剑阁县普安镇直击农村饮水问题提升民生“温度”

（梁琬 记者 李全民）自干部纪律作风整顿开展以来，广元市剑阁县普安镇纪委多措并举，结合党史学习教育，把“我为群众办实事”实践活动作为纪检干部纪律作风整顿的重要内容和突出抓手，坚持问题导向，立足群众需求，真心实意解民忧、纾民困、暖民心，切实解决了群众反映的饮水困难问题。靶向发力，收集问题有“精度”。为确保干部作风纪律整顿成为解决民生事实的“助推剂”，着力让整顿成效进一步转化为解决民生问题的实效，该镇纪检监察干部积极参加县纪检监察小分队以“干部多跑路，群众少走路”为宗旨，走进全镇38个村（社区）开展“全员大接访”活动。镇纪委在今年上半年通过实地走访、入户调查、随机座谈等形式了解到，新华村、云凤村的98户群众反映自来水水质浑浊且水流量小，村民正常饮水困难，直饮水问题成了两村老百姓的“心病”。对症施策，整改落实有“速度”。镇纪委聚焦群众饮水难的突出民生问题，积极回应民众关切，协调县水务局及民主供水站等单位有力有序开展了问题整改。经多次排查核实，相关单位购买了管网进行抢修，于8月9日前解决了新华村因洪灾造成的水管爆裂、水质浑浊的问题。镇纪委通过与云凤村挂联领导和下派驻村第一书记共同商议，积极争取到用于购买1200米90管网的资金6万元，并尽快实施了安装，彻底解决了云凤村群众生活用水困难问题。体恤民情，排忧解难有“温度”。解决新华村、云凤村的饮水问题，只是普安镇纪检监察干部迈出“我为群众办实事”的一小步。该镇奔走在乡间泥泞路上的，只是200余名镇干部的一个缩影。自开展作风纪律整顿以来，该镇纪委督促镇干部走进田间地头、走进困难家庭，与群众面对面沟通交流、心贴心纾困解难，以多种多样的形式为群众送关怀、送服务、送温暖，将干部纪律作风整顿转化为为民服务的内生动力，让基层干部既有办事速度又有为民温度，既接地气又聚人气。

旺苍县:夯实民生水利 助推乡村振兴

（陈绍海 康勇 记者 李全民）今年以来，旺苍县深化党史学习教育，紧紧围绕乡村振兴战略，结合“我为群众办实事”实践活动加快推进民生水利工程建设，为乡村振兴注入“源头活水”，努力开创水利工程建设助推乡村振兴新局面。旺苍县三江镇碗河重点山洪沟治理工程项目涉及1个乡镇保护4230名百姓，综合治理河长3公里，新建防洪堤2.5里，加固堤防146米，清淤疏浚1.523公里。今年，县水利局结合党史学习教育，深化我为群众办实事实践活动，实施了碗河重点山洪沟治理工程建设，治理成功后将会让沿线群众受益。三江镇碗河重点山洪沟治理工程从开工建设以来，工程技术人员抓住有利时机，精心施工，按照时间节点高标准高质量完成各项任务目标，目前各项工程建设进展有序。在工程施工现场，记者看到挖掘机、铲车等各种机械紧张有序开展施工，工人们正在紧张忙碌着。三江镇碗河重点山洪沟治理工程建设项目施工员郭智慧说:“我们现在已经完成了总造价的20%左右，现在正在进行的是堤防基础的施工，每天用工25个人。我们抢抓工期，争取在12月底以前完成工程，让老百姓提早受益。”此次三江镇碗河重点山洪沟治理工程，计划总投资1033.05万元，是为了消除山洪隐患，保护沿线群众生命财产安全，更主要的是通过上下游一体化的开发利用与保护修复，涵养水土生态、发展文旅产业，建成后保护当地人口4230人、耕地1348亩、固定资产4434万元。旺苍县水利局相关负责人表示，水利局以群众需求为出发点，着力改善水利基础设施，除水患兴水利，切实抓好水安全保障，将实事办到群众心坎上，今年光上千万的水利项目就有3个，预计在12月底前全部完工（项目全部完工在2022年）。下一步，水利局将进一步树立以人民为中心的发展理念，务实作为，把问题清单量化为实事清单，切实为群众办实事、做好事、解难事，学史力行，推动水利事业高质量发展。”

苍溪县亭子镇：“廉勤坝坝问”问廉问勤问民生

（周平 记者 李全民）“王书记，我家的自来水最近都是断断续续的，不但水质浑浊，而且以前水能上二楼，现在也上不了了。我家就住在村水厂不远，这到底是啥回事？”“王书记，黄泥巴堰塘关不住水已经好久了，到底怎么解决？这关系到好些家农户庄稼用水呢。”此起彼伏的询问声充斥着整个双峰村村委会......为更好地倾听群众呼声，了解村情民意，以实际行动回应群众所急所盼，10月22日上午亭子镇双峰村在村委会召开了“廉勤坝坝问”。本次“廉勤坝坝问”共分为村级党组织负责人和村级纪检组织负责人述职述廉的“两述”、村务和财务公开的“两公开”、群众询评和民主测评的“两评”三个环节，主要围绕惠民惠农政策落实情况、基础设施建设等热点难点问题开展询问作答。“群众代表对被质询对象答复情况进行现场测评并当场宣布测评结果。满意度在90分以上的，表示本次测评通过，希望在今后的工作中继续保持良好的工作作风，切实做好群众工作。满意度在60-90分之间的，由镇纪委全程跟踪整改过程。满意度低于60分的，由镇纪委书面责令深刻剖析并整改。”该镇纪委书记如是介绍。活动结束后，针对群众提出和收集到的问题，镇联系村（社区）的班子成员即时召集村“两委”干部及问题涉及的镇行业部门负责人现场办公，解决当下立即能解决的问题，当时不能解决的建立台账，明确措施和责任人限期整改。据统计，此次活动全镇共收集惠民惠农政策、基础设施建设等方面问题建议107个。“截止目前，我们全镇6个村（社区）已全面开展了‘廉勤坝坝问’活动。”该镇党委主要负责人表示，要通过开展“廉勤坝坝问”活动，结合纪律作风整顿工作，改变干部工作方式和作风，切实排民忧、解民难，有效地破除服务群众的“最后一公里”。

旺苍县龙凤镇：小小网格员推动乡村大治理

四川农村日报讯 周俊 特约通讯员 陈绍海　　“老唐，明天早上到乡卫生院接种第二针新冠疫苗哈，今晚上不要喝酒，带上身份证哦。”10月11日一早，在旺苍县龙凤镇人民村四组，网格员唐培章正在逐户通知应接种人群。　　龙凤镇党委书记张敏说，为做好两项改革“后半篇”文章，推动乡村治理精细化，该镇实施网格管理制度，分别以镇、村、村民小组、街面、楼栋（院落）等为单位划设Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级网格，由乡镇、村社干部或志愿者分别兼任块长、格长、点长，承担农村防疫、防汛抢险、森林防灭火、纠纷调解等多重职能，在服务群众、融洽邻里关系等方面发挥着重要作用。　　10月4日，龙凤镇下起了暴雨,考虑到老人们出行困难，人民村20名网格员积极落实暖心服务。首先，网格员与当天前来接种的60岁及以上老人再次电话沟通，约定好具体时间将社区专车开到老人的家门口，并在车上提前备好雨具，确保老人不会淋到雨；到达目的地后，网格员们小心翼翼搀扶着老人上下车，随后，还一对一为老人提供服务，帮老人填写登记信息，陪老人聊天缓解紧张情绪，叮嘱老人接种前要跟医护人员说明健康情况、近期是否服药等等，全程“保姆式”服务让老人们连声称赞。　　连日来，镇上网格员们利用走村入户、电话提醒、宣传车、网格微信群、党员群等多种方式，向群众科普接种疫苗的必要性及注意事项，确保网格内符合条件的群众“应接尽接”。网格员们在宣传疫苗接种的同时，还主动向群众宣传平安建设、消防安全、交通安全、食品安全、反电诈等相关知识，让群众了解到更多的法律法规知识，提升群众法律意识。　　“我是龙凤镇人民村网格员，近期请大家注意疫情防控、提升安全防汛意识……”类似的信息，前段时间不断出现在村里的网格微信群、村联络群等。为做好汛期防汛防疫工作，确保人民群众生命财产安全，在防汛期间，该镇网格员充分利用日常工作中建立的网格微信群，高频次向格内居民群众发布温馨提示信息，获得群众一致好评。

广元昭化：合作社里领分红群众增收笑开颜

四川农村日报讯 杨黎明 赵柳月“我今年种了两亩多夏枯草，卖了5000多元，分红还领到了800多元，这是我万万没想到的。”近日，广元市黎生中药材专合社举行了分红大会，为当地农户同时发放夏枯草合同款、盈余分红和“三金”补贴，昭化区射箭镇红江村村民刘金元领到分红补贴，喜笑颜开。　　发放现场，人头攒动、热闹非凡，来自昭化区射箭、红岩、卫子三个镇的社员都整齐排列在分发点前领取分红款。随着中药材产业持续扩大，去年黎生中药材专合社收购的1300吨夏枯草，产值就达到700万元，除了及时兑现夏枯草收购合同款外，合作社还根据夏枯草等级给予村民每斤2至8元的盈余分红和“三金”补贴，鼓励村民积极种植中药材。　　广元市黎生中药材专业合作社理事长兼法定代表人赵正德表示，截至目前，黎生中药材专业合作社发展社员2346户，种植中药材面积23000余亩，年收购和销售中药材5000余吨。　　接下来，黎生中药材专合社将通过加大中药材种植面积，带动更多的农户增收致富。

旺苍：种黄茶 关键要懂技术

四川农村日报讯 特约通讯员 陈绍海　　10月15日，旺苍县龙凤镇白虎村一组茶叶种植大户杨建一大早就带着几位村民在自家400亩的黄茶园里忙活开了。杨建一边给茶园除草、施肥，一边告诉笔者：“这两天正是茶园秋管的好时节，茶园要开沟、起厢、施肥。”　　近几年来，越来越多的人积极发展种养业，杨建也打算创业。当地党委、政府免费为他提供茶苗、化肥，派农技人员手把手地教他茶叶种植技术。通过培训，掌握了茶叶种植技术后，杨建充满了干劲。　　“搞了多年传统种植，可效益不高。”杨建说，前两年，他租下了几十亩闲置林地，起早摸黑，没日没夜翻垦。用了半年的时间复垦成功，几十亩黄茶苗顺利种植到位。去年的春天，辛勤耕耘了近三年的杨建终于看到可以采收的黄茶园。　　杨建介绍，龙凤镇的茶品质好、价格高，只要技术管理到位，一定能增收致富。现在，他自己已经不满足于个人家庭收入提高，而是想带着和他有一样境遇的家庭走上种茶致富之路。　　“如果没有茶叶就没有园区的建设，更没有我们的幸福生活。”提起茶叶产业的发展，村里脱贫户杨中怀开心地说，采摘的黄茶鲜叶，300块一斤，一亩差不多能采 50 斤，每亩就能挣 1 万多，比传统种植收入高多了。　　种植业的成功，关键是要懂技术。经过几年的实践摸索，杨建对茶叶种植技术已了如指掌。目前，他带头发展了400亩黄茶、200亩绿茶，到后年进入丰产期时，预计产值将达到200多万元。　　去年，杨建注册成立旺苍县白虎种植专业合作社，目前社员已达到50余户。　　“政策帮忙，能人带头，我终于找到了出路。”杨中怀说，去年他在杨建带动下种植50亩黄茶，今年初产收入20000多元，加上在杨建的茶园里务工的收入 1 万多元，年底还分红，日子越过越红火。　　杨建如今还建设茶叶加工厂，计划带动更多村民就业。杨建说，还要不断扩大规模，把乡亲都带上种茶之路。　　“在茶叶等主导产业发展上做文章，既产生了经济效益，又取得了生态效益。”龙凤镇党委书记张敏介绍，到2022年，全镇黄茶种植规模预计将达2000亩。

广元昭化：大力发展林业产业

四川农村日报讯 王菲菲“大家一定要按照去小留大、去老留幼、去弱留强、去劣留优的原则,这样才能加速成林,提早成材……”13日，天空细雨绵绵，广元市昭化区清水镇树丰村、安山村及柏林沟镇各村社却是一派热火朝天的劳作景象。在昭化区林业局技术人员的指导下，竹农们正在有序开展笋用竹的清林抚育、秋季栽植等工作。　　今年以来，昭化区持续加强核桃综合管护，已完成品种改良1万亩、丰产示范2万亩，清水龙凤连片密度调控点示范点正在全力打造,产量实现1.61万吨。同时，该区大力推进林下经济发展，完成以茯苓、白芨等林药为主的林下经济1.5万亩；新建茯苓种植基地5000亩，积极推行茯苓“种一休三”循环发展模式，在轮休区种植天门冬、芍药等中药材 500 亩；培育壮大经营主体，新培育广元佳华、广元黎生、四川俊业省级林草化龙头企业3个。　　在产业园区建设上，昭化区持续发力，积极开展已建园区巩固提升行动，完成五房中药材园、昭化茯苓园、穿心核桃园、插江笋用竹园4个林业现代园区提档升级，新建1000亩林下经济示范园区正在全力推进，中国西部（广元）绿色家居产业城正在争创国家林业产业示范园区，昭化区林下中药材现代林业园区上榜省级培育园区名单，正全力申报省级现代林业园区。　　“昭化突破性发展笋用竹，今年已完成新栽植笋用竹0.4万亩。目前，竹林世界文化园已初步建成，柏林湖翠竹长廊上榜第二批四川省翠竹长廊名单。”昭化区林业局竹产业办负责人朱光华介绍道。

广元昭化：培育高素质农民 为乡村振兴提供人才支撑

（张素华 王菲菲 记者李全民）为进一步提高全区数字农业关键技术及推广应用，助推全面实现农村小康，近日，为期7天的昭化区高素质农民培训工作（农业信息员班）圆满结束。来自全区各镇各村数字农业信息员、电商人员、益农社信息员及数字农业企业法人等60余人参加了培训学习。本次培训采用理论与实践相结合的原则，通过集中培训、实训参观考察、交流总结等多元化的培训方式进行。培训主要就数字化乡村发展战略纲要、遥感科技赋能数字农业发展、智慧渔政解析、广元市信息化发展存在的问题及对策、发展农村电商助力乡村振兴等内容进行了详细讲解与解读。本次培训还特邀了四川省农科院、浙江省农业科学院数字农业研究所等专家亲临培训现场指导。“理论培训结束后，我们还组织全体学员到巴中市巴州区、成都市大邑县实地进行了参观学习。”昭化区农业农村局农产品质量监管与科技教育股股长张素华介绍，通过培训，进一步提高了全区数字农业关键技术及推广应用，为稳步推进昭化现代农业实现高质量发展、实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑。近年来，昭化立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕保供、衔接、禁渔、建设、要害、改革等重点任务，坚持“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”，技能培训与学历教育协同、提升能力与延伸服务衔接，统筹推进新型农业经营和服务主体能力提升、种养加能手技能培训、农村创新创业者培养、乡村治理及社会事业发展带头人培育和农村实用人才带头人示范培训等行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略实施和该区“5+3”现代农业产业发展，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。为进一步健全培训体系，该区统筹利用好农广校、涉农院校、农业科研院所、农技推广机构、农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等各类资源，构建“一主多元”教育培训体系。“结合我区实际，确定区农业技术推广中心为2021年我区高素质农民培训机构，负责学员整个培训期间教学实践管理，制定培训计划，建立高素质农民培训台账，全面实施该区高素质农民培训工作。”张素华告诉笔者。培训内容上，按照综合素养、专业能力、能力拓展三大模块，不断优化思想政治、法律法规、生产技术、经营管理、金融信贷等具体课程编排和实习实践内容，提升培训针对性、实用性和操作性。今年更加注重与省农担公司的紧密合作，加强银行信贷、农业融资担保等相关知识技能培训；培训方式上，坚持分门类组织参训学员、分专业开展培训服务，推广分段化、专业化、模块化、小班制培育模式。优化组合课堂教学、线上学习、实习实践、案例观摩交流等多种培训形式，优选培训师资和精品教材，提高培训质量和效率，并依托全国农业科教云平台等在线学习平台，开展线上线下混合式教学和考核，鼓励农民自主学习，实现线上培训过程在农民教育培训信息管理系统有据可查。据了解，2021年，昭化区高素质农民培育任务共852人：省级调训42人，其中，农业产业领军人才11人、农业经理人31人；市级调训农业经理人26人，区级培训784人。该区力争用3年时间，将纳入家庭农场名录系统管理的家庭农场主轮训一遍。

青川：勠力同心谱写东西部协作新篇章

（江琪 记者 李全民）“收获很多，感触颇深，现在浑身都是力量，只想回去大干一场！”10月19日，四川广元青川县乐安镇通坝村村民曹洪燕在浙江省杭州市参加完电商直播带货技能培训班后准备返程，谈及这次培训带来的收获，曹洪燕连连点赞：“这次培训不仅学会了直播带货技能，还认识了不少志同道合的朋友，这让我以后的创业路倍添信心。”据介绍，此次培训由青川县人社局联合浙江省杭州市乡村振兴学院共同举办，共有培训学员30人，主要是青川籍16-60周岁的成功创业及有意愿正在准备创业人士，重点面向青川县地方特色明显、发展潜力足、带头示范作用突出的农村电商经营者或通过“上网触电”可快速实现转型提升的农产品实体企业经营者。“我们依托东西部劳务协作平台，把这些青川本土的农村创业人士带到浙江杭州学习电商直播带货新技术新理念，让他们学有所成、学有所获、学有所为。”青川县人社局相关负责人介绍，在持续巩固拓展脱贫攻坚成果中，紧扣“互联网+”企业新型营销方式，结合当前消费转型需要，开展电商直播带货培训，通过培训进一步提升本地企业和农产品的核心竞争力，增强创业致富的能力，实现充分就业和稳定增收。在新一轮东西部协作中，浙江省杭州市、西湖区对青川县进行结对帮扶。自新一轮东西部协作开展以来，青川县认真贯彻落实关于东西部协作的决策部署，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴和推动区域协调发展，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和使命感，以“奋勇争先、不甘人后”的高标准和严要求，全方位、多层次、宽领域开展东西部协作。今年5月22日，青川县委书记龙兆学率党政代表团赴西湖区对接东西部协作相关工作，并出席西湖区-青川县东西部协作对接工作会议，希望借助新一轮东西部协作的东风，深化与西湖区多领域、全方位的交流合作。今年6月17日，西湖区委书记高国飞带领党政代表团来到青川，考察对接东西部协作工作，出席西湖-青川对口支援和东西部协作联席会议，签订《西湖区·青川县东西部协作框架协议》，共同推进新一轮东西部协作开好局、起好步。在全面开启交流协作中，两地党政机关、社会团体开展互访交流，建立长效合作机制。深入挖掘青川县浓厚的感恩文化，大力宣传抗震救灾“两幅标语”精神，讲好青川故事，积极推动“万企兴万村”，动员东部地区社会力量参与协作、延续友谊、争取资源。在推进东西部协作项目建设中，坚持高效率推进，全力推动产业合作、劳务协作、人才交流、消费协作、民生改善、乡村振兴等东西部协作项目。今年以来，共组织开展东西部协作专项招聘会5场，提供就业岗位2000余个，举办劳务协作培训3期，培训150人次；两地组织公安、政法、发改、人社、教育、残联、工会、卫健等单位部门开展互访交流10余次；动员西湖区6个街道和4个平台公司与青川县20个乡镇建立结对关系，并计划捐赠资金用于结对乡镇的教学质量提升和民生工程建设；组织协调东部地区党政机关、企事业单位、社会组织等通过线上线下采购农特产品1450万元，动员社会力量捐物折款104.5万元。

旺苍县：“走访”走进坝坝头 群众日子有盼头

（周仕楷 杨生瑞 记者 李全民）“我们老年人坐车不得行，进了城连方向都把不到，更不晓得到哪里办，材料没带齐还要来回跑，麻烦的很。”这是近日旺苍县纪委监委派出白水片区纪检组在张华镇九台村举办“走百村、访万家、察实情、解民难”活动接访现场的一幕。据悉，旺苍县纪委监委派出白水片区纪检组在走访张华镇期间，按照走访工作密切联系群众要求，将监督触角直触基层村、组，采取召开坝坝会主动与群众面对面、心贴心、零距离交流方式，掌握第一手资料，把群众反映强烈的问题作为监督重点，有的放矢解决群众急难愁盼问题。坝坝会上，旺苍县纪委监委派出白水片区纪检组、张华镇纪委有关同志和群众围坐一圈，就张华镇党委政府履职履责、干部队伍、基层治理、监督执纪等认真倾听群众呼声。群众踊跃提问，片区纪检组共收到20余条意见。坝坝会后，片区纪检组将群众意见进行梳理分类，提出立行立改建议8条，并督促整改落实。镇纪委收到立行立改建议后，根据“收集分类—指定受理—督促查办—回复群众”工作机制迅速推进，整改“村务公开、环境卫生”等群众反映强烈的问题。通过坝坝会形式，张华镇纪委共收集群众反映各类问题36条，解决群众反映强烈的合理诉求20余个。 “下一步，我们将充分把握机会，开好每一场坝坝会，我们不仅能原汁原味倾听群众的诉求、直面群众反映的问题，还能现场对部分问题进行解释回复，消除干群隔阂，减少干群矛盾。”白水片区纪检组组长唐海涛表示，干部和群众都很喜欢这种形式，无形之中也拉进了干部与群众的距离，增进了鱼水之情。“今年的走访，更加突出践行群众路线，探索群众易于接受、便于参与的方法，拓展片区监督与群众直通渠道，充分发挥片区密切联系群众纽带作用。”旺苍县县委常委、县纪委书记、县监委主任邹贵平介绍，各片区组通过制发宣传手册、集中走访座谈、闹市区摆摊设点接访等，深入群众开展接访，群众反馈问题数量有较大提升，群众对纪检工作的知晓度和认同感也得到了增强，满意度和获得感逐步增加，达到了走访目的。

旺苍县：农民工培训提能 助力乡村振兴

（唐福升 张军 记者 李全民）10月15日，旺苍县总工会在旺苍县木门镇举办的农民工技能培训班结业，60余名学员经过为期5天40课时的培训，全部通过结业考试，顺利取得了结业证书。“以前对茶叶只是晓得咋个采的完，还不晓得有这么多技术活路，这几天培训，我开了眼界，受益匪浅！”参训农民工开心地说。据了解，本次培训班由广元市金顺职业培训学校具有多年教学培训实践经验的老师进行授课，课程设置结合木门镇“黄茶小镇”特色优势，开设了茶叶栽培和茶叶采摘两大课程，特别是在无公害茶叶标准化栽培技术上进行了系统讲解。据介绍，此次培训通过老师理论讲解和现场实操，使参训学员的学习更直观、更系统、更全面，切实提高了他们的技能水平，让学员们成功成为乡村振兴建设中有文化、会经营、善管理的新型骨干茶农，真正培训了一批高水平、高素质、专业化的农村技能型人才，为深入推进乡村振兴提供了坚实的人才支撑。

苍溪县：耕保责任“种”在“粮田”里

（邓志勇 记者 李全民）提起苍溪，很多人会想到闻名遐迩的红心猕猴桃和雪梨。漫步梨乡大地，除了感叹曾经的庭园经济农业大县，更会惊叹于苍溪的土地田成方、路相通、渠相连。发展不能以牺牲耕地为代价，“非粮化”整治刻不容缓近年，随着广南高速、绵苍巴高速、兰渝铁路、天然气综合开发、乡村旅游和“工业强县”的招商引资等一大批项目建设，用地矛盾十分突出，在本辖区实现耕地占补平衡的任务极为艰巨。加之城镇化建设和农村产业调整，“非农化”“非粮化”趋势也越来越严重，耕地保护与当地经济社会发展矛盾也十分显现。“苍溪是深丘山区县，耕地资源匮乏。过去县域经济在八十年代初期建的麻纺厂、丝厂、绸厂、罐头厂、肉朕厂、农机厂，在九十年代末都己破产改制，商业流通成为民营。在农村，村民靠种粮和发展庭园经济（房前屋后栽果树，生猪、鸡鸭养殖）收入，是名符其实的产粮、产油大县和生猪养殖大县。”在国土基层工作三十年的老国土员赵华告诉记者，当时农村的边角荒坡地都开挖成耕地种小麦、油菜、包谷和黄豆，村民基本是靠种粮和发展庭园经济维持生活。然而，近年开挖取石、建砖瓦厂和修鱼塘，造成了耕地大量流失。此外，开挖取石和建砖瓦厂，一些地方的山体植被遭到破坏，造成周边水土流失，部份耕地质量和农业设施也受到损毁。苍溪县查处的一个案例--云丰镇黄冠村六组中凯俊石材加工厂，是当地村民在耕地上开挖取石，占用耕地5.35亩，周边的环境也遭到严重破坏。在处罚取缔后，该石材厂又通过产业调整的名义建修鱼塘。据县土地执法监察大队查处情况显示，以及全县耕地“非农化”“非粮化”清理来看，今年，全县查处耕地上开挖取石、建砖瓦厂、修鱼塘和乱占耕地建房共83件，占用耕地193亩。民以食为天，食以粮为先。必须保护耕地和保护生态环境！人们越来越认识到，耕地“非农化”、“非粮化”清理刻不容缓。补充耕地机制化解难题，让质量提高，粮食产能增加为保护耕地和保护生态环境，苍溪县一直在努力，对发现的自然资源领域的违法占用耕地行为，都以“零容忍”的态度坚决依法查处、整改。在政策上，苍溪印发《苍溪县关于开展“大棚房”问题专项清理整治坚决遏制农地非农化乱象行动方案》的通知，以及转发省厅《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》的通知，均明确耕地上禁批的“非农化”项目和农村乱占耕地建房“八不准”。同时，也开展了相关清理整改与补充耕地行动。“非农化”、“非粮化”清理整改行动开展以来，苍溪正视问题，全面检视自然资源执法领域的短板和不足，并以强有力的举措切实抓好整改落实，做到应排尽排、应报尽报，并针对每一宗违法用地建立问题台账，细化整改措施，倒排工期、挂图作战，推动问题按标准和时限整改到位。县土地执法监察大队负责人程洪平说：“非农化”、“非粮化”整治行动，各相关部门协调配合，以“铁的决心、铁的手段、铁的纪律”快查快处的执法机制整改了违法占用耕地问题，对违法占用耕地者起到强大的警示和震慑作用，形成不敢违的社会氛围。违法建筑拆除，土地复垦，不仅是群众所盼，也是政府所急。一方面是主体责任和监管职责落实，另一方面是出台相关政策，整合涉农资金投入，加大补充耕地建设。在工程建设中，坚持以增加耕地数量和提高耕地质量并举，完善农业基础设施，推行测土配方施肥、秸杆还田、加厚土层等加强地力建设，提升耕地质量。今年，苍溪已开工2020年备案入库土地整治项目19个，预计新增耕地1.59万亩。补充耕地的实施，助推了粮食生产功能区的建设，苍溪还制定了耕地保护专项规划和目标考核办法，健全和完善早发现、早制止、严查处的工作机制，实行县、乡、村三级联动全覆盖的耕地保护网络化监管，并加大耕地保护政策宣传和粮食补贴资金的投入，激发鼓励引导农户种粮积极性，提高粮食种植总量和效益，确保苍溪县粮食生产功能区“应种尽种”。统筹生态保护和产业发展，让耕地保护意识深入人心再次来到云丰镇黄冠村六组中凯俊石材加工厂，看到曾经尘土飞扬的采石加工厂已拆除，复垦后的耕地上黄豆苗一片嫩绿；受损的山体坡上“绿衣”，渐渐满山叠翠。这是苍溪县开展“非农化”、“非粮化”整治的一个缩影。“采石场拆除，土地的复垦，我们再也不会受到灰尘和噪音的侵害，农作物也无污染。”当地村民说。“我们村以农业为主，种植粮油、生猪养殖和林果是主打产品，又有不错的自然风光，森林覆盖率达50%。全村人口593人，人均耕地1亩，三分之一的人长期外出务工，还有部份村民邻近做散工。”云丰镇黄冠村书记张进宝说。让村民从非农生产转向农产品种植，实现生态转型，还需要各相关部门支持。只有让大家在保护中受益，才能更有干劲、有奔头。的确，通过土地综合整治项目实施，不仅完善了农业基础设施配套，而且改造了中低产田和耕地等别较低的土地。项目区耕地增加了，质量提升了，粮食产能也提高了，也得到当地群众的认可和欢迎。王荣志表示，要进一步激发当地百姓耕地保护的热情，必须做好科学统筹耕保专项规划，加大补充耕地建设。我们在编制土地综合整治项目时，充分尊重区域自然禀赋，遵循“宜林则林、宜农则农、宜田则田、宜水则水”的“四宜”原则，统筹“田水路林村”的一体化治理，才有效保护和进一步提升耕地质量，让“良田”回归“粮田”，给当地百姓带来真金白银。保护是发展的基础，发展会为保护注入更充沛动能。县自然资源局局长陶书奎介绍，县里正在加快推进国土空间总体规划和编制上报土地综合整治项目，有序推动项目建设，解决耕地占补平衡问题。同时，持续深入开展“非农化”、“非粮化”整治，采取清理腾退、调整优化、强化管护等措施，积极引导粮食生产功能区从事非农生产的群众加快产业转型，力争全县粮食生产功能区“应种尽种”。

苍溪县：让“良田”回归“粮田”

（邓志勇 记者 李全民)在苍溪县月山乡烟丰社区三组的田间地头，现场一片忙碌景象，几台挖机正在对撂荒的散地碎田进行归并和复垦，农户们在一旁忙着清除丛草和杂木。据了解，苍溪县在“非耕化”、“非粮化”整治的同时，加大了补充耕地建设和撂荒土地的复垦，让“良田”回归“粮田”，全力守好百姓“粮袋子”。记者站在归并后的地头里，遇见这块地的主人赵华武，与他拉起了家常。他告诉记者：“不是我家不愿种，你看我家这几块小田，大都是‘鸡圈’大的坡陡地，四处分散又不在一片，只能靠肩挑、牛犁田等原始的耕作方式，不说耕种费时费力，就是种上也难管护，如遇到干旱就会绝收。不瞒你，现在村里大多是老年人，年轻点的都出去打工挣钱，我们这里许多山坡小块地都被荒芜，无人耕种。”  其实，在苍溪这个地方，由于山区条件比较差，许多农民跟赵华武家一样，“守着田地不赚钱，弃田抛荒心不忍”。每户都有一些山坡小田块地，这些地不仅无法机耕、机种、机收，而且费时费力，还耽误外出打工。烟丰社区书记陈绍云告诉记者。村民赵华武说：“通过田坎归并整治后，小块块的陡坡地变成了大块大块的好田地，加之路、渠、水沟也做起，过去的跑水、跑肥、跑土的贫瘠坡地变成了优质农田。未来这些土地我们将种植水稻、小麦、油菜、包谷等粮食作物。”“仓廪实，天下安”，粮食安全是社会稳定的“压舱石”，而耕地则是粮食安全的根基所在。近年来，苍溪随着新型城镇化的不断发展和大量外出务工人员的就业转移，农村剩余劳动力严重不足，出现了一些土地摞荒现象，加之耕地“非农化、非粮化”现象屡禁不止，保护耕地迫在眉睫。为此，苍溪县全力推进“非粮化”整治，出台各种措施恢复粮食生产功能区的种粮属性。目前，各乡镇积极开展粮食生产功能区“非粮化”整治，因地制宜地制定了清退和复耕等整治计划。在永宁镇荞子坝农业园区内看到，前几年村集体经济栽植的650亩桑树园已退桑还耕，旱地恢复成了连片水田，现在是整齐的稻谷长势正旺，带动了全镇种植优质水稻3700多亩。在白鹤乡柳池农业园区内看到，柳池4组村民赵永龙每亩投资2000多元，对前几年流转的农田里果树园进行退园还耕，恢复成优质水田地90亩，耕地80亩；同组村民马国平也退园还耕，恢复成优质水田地60亩，耕地95亩。未来这些土地将种植水稻、小麦、油菜、大豆等粮食作物。在全力推进“非粮化”整治的同时，苍溪县已启动实施了2020年备案入库补充耕地项目19个，预计新增耕地1.59万亩。在工程建设中，还对项目区撂荒的土地进行复垦。守护耕地是自然资源管理部门的职责所在。为此，县自然资源对全县10个基层管理所制定了巡查线路，加大了基层国土管理员巡查力度，要求每周不低于三个工作日对所辖区的巡查，县土地执法监察大队随时进行抽查，对失职渎职的坚决约谈问责，使每个国土管理员对管辖区的违法行为第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。苍溪县以“零容忍”的坚定决心推进“非耕化”、“非粮化”整治，彰显出的是苍溪县对耕地和永久基本农田保护的责任担当，也是落实最严格的耕地和永久基本农田保护制度的具体实践。