石棉：三位一体 激活农村集体经济

四川农村日报讯 骆希 张耀文　　雅安市石棉县结合全省县域内城乡融合发展改革试点任务，依托山区特色优势产业加速发展的比较优势，全力赋能农村集体经济增量提质，推进乡村全面振兴，成功探索出“资源+”“合作+”“服务+”三位一体的农村集体经济三大发展路径。2024年，全县52个村集体经济经营性净收入突破1450万元，村均超27万元，较2023年同期大幅增长22.8%。探索“资源+”激发集体经济发展活力　　盘活闲置集体资源。大力支持村集体整合利用闲置土地、房屋和设施设备等资源，通过流转、租赁和引进企业经营，实现村集体财产性收入稳定增长。全县清理撤并村腾退的闲置办公用房、活动阵地、村小等2.49万平方米，清理闲置资产资源150余处进行出租，实现多元化盘活利用，2024年带动全县村集体增收200余万元。　　挖掘文化旅游资源。重点引导村集体引进或成立旅游公司，发展生态康养民宿、民族民俗体验等乡村旅游经济，推动“农文旅”融合。安顺场镇安顺村建立红色旅游运营平台，开设民族服装租赁、启渡书吧等新兴业态，打造新消费场景，促进村集体2024年增收50万元。　　强化整合项目资源。用好用活各级项目资金支持集体经济发展，制定县级相关部门集体经济增量提质分工合作工作方案，将14项任务分解到23个单位，强化项目整合，形成齐抓共管合力。聚焦全县特色产业和社会化服务、农产品精深加工支撑产业，累计为32个村争取中省财政资金3200万元，县级配套资金1200万元，建成22个村集体增收项目，每年实现村集体经济增收300余万元。探索“合作+”凝聚集体经济发展合力　　强化跨村共建。打破单村发展实力单薄壁垒，统筹整合多村资源，有效发挥协同效应。回隆镇竹马村、晏如村、回隆村联合探索“联村党委+联村集体经营公司”发展模式，整合中省财政资金300万元建成隆创塑业包装制品生产厂，由联村集体公司统一运营管理，有效融入全县百亿碳酸钙产业链，三个村的村集体每年实现增收30万元。　　实施村企联建。充分发挥龙头企业优势，引导村集体将资源资产以入股、合作经营等方式参与龙头企业项目，实现稳定增收。新民乡海耳村与四川山海间公司共建“海耳书院”，开发休闲娱乐、藤编文创等特色文旅产品，促进村均集体每年增收10万元。　　推进村社合作。发挥村集体、供销社、合作社各自优势，加大股金、股份、业务合作，实现优势互补，共同发展。迎政乡红旗村和王岗坪乡爱国村以“三社”融合方式分别创办农资服务网点，有效整合多方资源提升“为农”服务效能。美罗镇坪阳村创新村集体与合作社融合发展模式，以村集体入股合作社方式，辐射带动周边9个村集体共同发展，村均集体增收达35万元。探索“服务+”提升集体经济发展潜力　　强化生产和生活性服务创收。充分发挥集体经济提供服务的组织优势和在地优势，支持村集体成立经营性服务组织，提供代种代收、环境整治、绿化维护等服务，并承接基础设施和公共服务配套设施建设维护等工程，带动集体和农户增收。全县已有村集体组建的服务队伍20余支，每年带动群众5000余人次就近就业增收。　　促进文旅产业配套服务创收。引导村集体依托资源优势，通过完善景区配套服务实现集体增收。王岗坪乡新桥村依托王岗坪景区设立集体经济“共享摊位”，创新性拓展村集体和农户增收渠道。王岗坪乡挖角村由村集体购买浆洗服务设备，以设备租赁形式引入第三方机构，为民宿产业提供被褥浆洗服务，连续两年实现集体经济收入突破100万元。　　注重拓展新型服务创收。支持集体经济结合全县乡村产业发展的新趋势和新需求，逐步从传统服务向新型服务领域拓展实现增收。全县成立村集体关联公司72家，12个村通过提供经营管理、劳务派遣、发展农村电商、开展社区团购等服务实现增收。2024年全县集体经济以提供多种服务实现创收470万元，集体经济的服务广度和深度显著提升。（作者单位：四川师范大学、四川省社会科学院）

四川在线 ｜ 分享： 2025-08-13

低空经济如何赋能现代农业？

　　（记者 胡立刚）低空经济是战略性新兴产业，低空经济已现赋能千行百业之势，这是不久前在上海举办的首届国际低空经济博览会上传出的明确信号。现代农业能否与低空经济融合并催生新兴产业，以什么样的发展模式助力、引领农业低空经济？　　在参展的近300家企业和举办的30多个论坛赛事中，一家名为心意植保（上海）农业科技有限公司（以下简称“心意植保公司”）的农业企业和一个低空数智农林应用论坛以独树一帜的形象吸引了众多眼球，该企业构建的农林飞防领域全产业链服务体系，不仅启发式地回答了现代农业如何融入低空经济的问题，也给出了部分助力、引领农业低空经济新兴产业发展的创新答卷。一次考察让一家企业的发展战略得到实践　　“我从电子产品销售行业跨入农业，带着打开传统农业天花板的梦想，从一开始就聚焦智慧农业，并从无人机飞防切入，当时的决策纯粹靠直觉，2017年5月，时任上海市农委副主任冯志勇来公司考察，这次考察让企业的发展战略得到了实践。”心意植保公司总经理金海霖说。　　记者通过金海霖了解到，冯志勇到心意植保公司考察时，团队正陷于战略迷茫之中。2016年成立的公司，依托大疆无人机生态体系探索无人机飞防，这个看似超前，实则直面农业降本增效的创新探索，因为水稻种植户拒绝公司的免费打药服务，而陷于进退两难的处境。　　听完汇报之后，上海市农委相关处室快速展开协调，不仅在金山区廊下镇万亩粮田内开辟了飞防创新实践基地，还为心意植保公司在浦东新区、松江区、奉贤区等水稻规模种植区展开实践提供了便利，从而确保了心意植保公司的飞防实践得以持续进行。金海霖和团队的智慧农业梦想，也因此在上海田间地头生根发芽。　　2016年是农业无人机飞防事业的元年，金海霖及其团队是第一批“吃螃蟹”的人，虽然得到了上海市、区两级农业部门的支持，但理解农业，认清现实却是不得不经历的过程。也正是因为这个过程，心意植保公司以廊下镇中华村为根据地，走出了构建无人机设备供应、智能运维、技能认证、精准作业及数字农服全产业链服务体系的发展道路。　　数据显示，过去十年中，心意植保公司共培训了7000多名飞手，近2000名飞手活跃在农业系统，近1000名飞手为上海农林飞防提供服务。根据大疆数据平台统计，2023年，心意植保队实施无人机植保作业总面积达到30万亩次，约占上海市无人机植保的1/10。　　记者了解到，心意植保公司的成长过程，几乎是上海市、区两级农业农村委员会支持倡导农业新质生产力的一个缩影。2018年，公司参与上海市科委项目《基于北斗的导航遥感一体化无人机植保关键技术研发和示范》的技术突破环节；2021年，公司主持上海市科技兴农重点攻关项目《无人农场飞防植保关键技术研究与应用》产业升级阶段；2022年，公司成为上海市水稻产业体系实施基地；2024年，公司在廊下镇基地设立“无人机驾驶员（植保无人机驾驶员）”四级（中级）考点。　　金海霖告诉记者，如果不是上海各级政府对于农业飞防创新的保驾护航，心意植保公司不可能在农林飞防领域闯出一片天地，正是公司的成长，让无人机领域的优质经营主体看到了上海的包容创新，看到了农业无人机飞防的希望，从而携手开发新技术新平台，助力、引领着农业低空经济的发展。一个平台托起农林飞防全产业链服务体系　　首届国际低空经济博览会吸引了近300家企业，展会“炫科技炫品质”的气氛浓厚，心意植保公司的展位营造的，是低调奢华的气场。唯一一个以“广阔天地大有可为”集聚显示度的展位自带独一份的气质，9款农林飞防植保无人机、多光谱自动机场以及低空心意云平台无人机农业应用产业链闭环“大脑”，为农业低空经济擘画了一幅发展模式新图。　　正如金海霖所说，心意植保公司不是打药施肥的公司，那是种植户的事、飞手的事，心意植保公司的技术研发和服务创新是围绕农业痛点构建起农林飞防全产业服务体系，体现的是智慧农业的价值。　　记者了解到，过去两年，心意植保公司先是推出多光谱自动机场产品和服务，真正实现无人值守、苗形检测、变量施肥等无人化服务，接着推出低空心意云平台。　　至此，心意植保公司形成了设备供应、智能运维、技能认证、精准作业及数字农服的全产业链服务体系。通过提供作物生长监测、变量精准施肥、病虫害智能防控等数字化解决方案，助力新型农业经营主体实现植保环节的降本增效。与全产业链服务体系配套的，是集智能装备、数字平台、专业服务于一体的现代农业服务范式。　　市场对心意植保公司的服务范式给出了相当正面的回应。公司先后承接了松江区和闵行区林业飞防、国家级“互花米草”防治、虹桥机场飞防植保作业等项目，在廊下镇新落成了1600平方米的新基建。一众企业联合是引领农业低空经济的主动力　　记者通过国际低空经济博览会获悉，低空经济产业领域已经形成某种共识，即以市场化为核心力量快速推进产业高质量发展。参加了低空数智农林应用论坛并采访了相关企业之后，记者发现，过去两年心意植保公司快速发展的背后，是一众创新型企业强强联合引领农业低空经济的结果。　　苏州嗨森无人机科技有限公司是大疆的子公司，拥有较强的硬件开发能力，也有向千行百业拓展的内生动力，该公司深刻理解到心意植保公司在农林飞防领域的引领性地位和竞争力，联手开发了心意多光谱自动机场，从而实现了通过无人值守高端智能装备提升飞防服务体系特色和竞争力的目标。　　2024年，随着多光谱自动机场研发项目落地，心意植保公司和上海穗农信息科技有限公司（以下简称“穗农公司”）联手开发低空心意云平台，规划了多光谱自动机场的控制模块、农业无人飞机的飞行轨迹和作业质量监管模块、智慧农业各专家系统模块（如变量施肥、变量施药、无人机测产、巡田、苗情监测和各种AI识别功能）、拖拉机及田间数字化仪器的数据接入与分析模块、乡村治理模块等八大模块。目前，前面三大模块已经投入应用，精准地理测绘和无人机设备、飞手等管理的功能也已上线。　　“为了搭建这个平台，公司足足用心准备了5年，积累了一定的基础。”金海霖说。　　金海霖细数了过去5年的准备过程。公司于2019年和民航龙华机场合作，2021年在大疆公司的帮助下构建起上海农业无人机服务平台。2024年，经金山区农业农村委员会牵线，穗农公司看好低空经济，双方一拍即合，深度合作开发心意云平台。　　低空经济当前发展的核心需求是产业、生态和场景，以智能硬件为特色竞争力的苏州嗨森无人机公司和以软件研发见长的穗农公司这些市场优质主体，有意融入低空经济引领农业低空经济，心意植保公司十年磨剑积累下来的产业、生态和场景资源就是稀缺资源，强强联手，自然是效益最大化的市场行为。　　在低空数智农林应用论坛上，来自上海、江西等地的政府代表见证了心意植保公司、苏州嗨森无人机科技有限公司、江西慧民低空经济发展有限公司、特冒头（浙江）农业科技有限公司联合发起的低空数智农林产业联合体，这一联合体的成立，优质的市场主体首先对接上了上海智慧农业的创新性布局，其次快速加入已成熟的农林飞防全产业链服务体系，从而为企业的产品和服务向长三角、全国其他省市辐射提供了平台资源。

农民日报 ｜ 分享： 2025-08-12

中江县巧用“机会清单” 激活返乡入乡创业新动能

（张利平）近年来，德阳市中江县创新运用“人才返乡入乡机会清单”机制，摸排盘活60余处共计3500余亩土地、房屋等闲置资源，推动乡村产业提质增效，形成“人才聚、资产活、产业兴”的良性循环，为乡村振兴注入强劲动能。强化智力支撑，激活资源优势。“全域摸排”，强化精准对接。全面摸排在外专家学者、企业高管等各领域人才600余名，建立信息库动态管理并开展常态化联络，“线上+线下”双渠道向目标人才精准推送县域资源信息，鼓励在外人才带资金、带项目、带技术返乡入乡创业。“外引借智”，强化示范效应。按照“专家+基地+项目”模式，柔性引进一批专家教授团队，将农家小院、村办公室等闲置资源改造成集科研、实践、推广于一体的现代化农业基地。技术服务辐射面积达50余万亩，推动中江丹参、大豆、玉米等农作物新增经济效益累计超22亿元，以“头雁”人才激活闲置资源“一池春水”。“内培挖潜”，强化人才储备。持续深化“新农人”提能行动，分场次举办中江挂面制作、厨艺、主播大赛等活动，组织参加德阳市“新农人”创新创业比赛，建设“农民田间学校”——中江县公共实训基地，为“新农人”提供创业就业技能培训。目前，累计培育村集体经济带头人300余名，村级储备后备力量1000余名，高素质农民4000余名，有效提升基层致富带动能力。创新发展模式，释放资产价值。“农文旅融合”激活沉睡资源。结合特色农业发展，将闲置农房改造为精品民宿、研学基地。中江县挂面村整合闲置土地1万余平方米，引入“新农人”开发七彩花田、田园小火车等文旅项目，配套建设民宿集群，形成集挂面制作、培训、销售为一体的产业链，年均接待游客超百万人次。“村企合作”盘活集体资产。实施“能人返乡”工程，选拔致富能手担任村集体经济带头人。永太镇石狮村在党支部书记郭福兵的带领下，成立全市第一家村级集体经济组织，通过“保底收益+经营分红”模式，盘活撂荒地1200余亩，3年村集体利润达26万元，1200余名村民参与分红，充分激活村集体闲置资源价值。“三社融合”推动资产增值。创新“供销社+村集体经济组织+专合社”模式，富兴镇辉山村紧扣“三变”改革（资源变资产、资金变股金、农民变股东），以集体经营性建设用地为核心载体，构建“企业+村集体+农户”利益联结机制，投资80余万元建设1000平方米仓储中心，整租给中江县爱苜农业有限公司，保底年租金6万元，实现年固定资产收益6%及分红收益，带动70余名村民就地就近就业，实现资产增值、数商兴农。强化政策关怀，做优创业服务。党建引领强保障。大力选拔一批高素质、高学历、懂技术、带富能力强的优秀人才进入村干部队伍。探索实施“党建+保险”工作机制，全面开展“整村授信”，为村级集体经济发展保驾护航。政策红利促发展。发布中江县支持村级集体经济发展壮大12条措施，从资金、项目、土地等多方面发力，积极推广“资产盘活+招商引资”模式，推动全县村集体经济提质增效。金融支持添动能。联合德阳农商银行建立中江县人才金融服务中心，设立7000万元创新创业扶持资金池，深入实施人才贷专项金融支持。协调德阳农商银行中江支行向全县430余个村集体经济组织综合授信20亿元，以“真金白银”为乡村创业人才“架桥铺路”，助力乡村全面振兴。

四川经济网 ｜ 分享： 2025-08-12

旺苍：探索农业社会化服务“新路径” 拓宽乡村振兴“致富路”

（周俊 记者 侯东）“以前总觉得机器种地不如人细心，没想到经过规范服务，今年我家5亩小麦亩产比往年还高了上百斤。”8月5日，旺苍县大两镇万山村村民梁涛的感慨，道出了当地农户对农业社会化服务态度的转变。这一转变的背后，正是旺苍在探索农业社会化服务“新路径”上所下的扎实功夫。近年来，旺苍县在农业社会化服务领域深耕细作，通过“引”“统”“破”三字诀，构建起多方联动、高效协同的服务体系。这一创新实践不仅让农业服务提质增效，更让农民钱包鼓起来、乡村活力涌出来，为乡村振兴注入了强劲动力。依托县级农业生产社会化中心，旺苍创新构建“229+144+N”服务模式，即：以229个村级集体经济组织为中端枢纽，串联起144家专业服务主体与众多农户。旺苍县大两镇村级集体经济组织负责人曾顺利介绍：“我们组织了20多场技术培训会，并现场演示无人机植保的优势，不少一开始持怀疑态度的农户，亲眼看到效率和效果后，都主动报名加入服务体系。” 如今，旺苍农户对社会化服务的知晓率和接受度均超过85%，越来越多的农户享受到规范服务带来的实惠。作为产粮大县，旺苍充分发挥规模优势，推行“村级集体经济组织+”统领发展模式，组建统一采购、统一作业、统一采收3支专业服务队伍，让农业生产更高效、农民增收更稳健。“以前买化肥、种子，都是各家各户零散采购，价格高不说，还容易买到假货。现在由村集体统一采购，1000多吨农资直接从厂家对接，每吨能便宜200多元，质量还有保障。”大两镇万山村村民刘光皇算起增收账，喜上眉梢：“加上统一作业节省的人工成本，我家8亩玉米地，光这两项一年就能多赚2400多元。”据统计，旺苍通过统一服务模式，已开展小麦、油菜春耕服务10万余亩，完成农资采购服务1000余吨，直接带动1.15万户农户亩均增收300余元，户均年增收超3000元，让农民实实在在感受到“统”出来的效益。土地没人种、成本降不下来、效益上不去，曾是困扰旺苍农村发展的三大难题。为此，旺苍聚焦21个试点村的2500亩土地资源，大胆探索全环节托管和生产服务，在“破”字上开新局，让乡村焕发新活力。在旺苍县普济镇远景村，村级集体经济组织与服务主体深度合作，为农户提供从耕、种、防、收到销的“一条龙”服务。

四川经济网 ｜ 分享： 2025-08-08