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  (记者 杨久栋)近日,由中国农业风险管理研究会、中华联合保险集团、农业农村部农村经济研究中心等单位共同编制的《中国农业风险管理发展报告2022》(以下简称《报告》)正式发布。  《报告》主体内容共分为六个部分,分别对农业重大风险及影响、农业风险管理面临的新形势、农业风险管理实践的典型案例、农业风险管理存在的突出问题、健全农业风险管理体系的政策建议及农业风险管理2021年度大事记和农业风险管理相关政策文件进行了梳理研究。  《报告》分析认为,应对各类风险挑战,农业始终是“基本盘”和“压舱石”。2021年以来,世界百年未有之大变局正加速演进,全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,国际经贸环境不稳定不确定因素明显增强;我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,局部疫情多发散发。在复杂多变的国际国内形势下,各地区各部门深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神,出台支持政策,采取务实管用的技术措施,确保农业生产克服了疫情、灾情等风险挑战的不利影响,延续了多年的好形势,实现了稳中向好,为保民生、防通胀、稳定经济大盘提供了坚实支撑。  农业是受自然风险、市场风险、技术风险、社会风险、贸易风险等多重风险相互交织影响的产业,只有把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,切实加强重大风险预测预警能力,积极有效堵漏洞、强弱项,才能下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战。  《报告》分析认为,当前我国农业发展面临世界百年巨变和全球新冠肺炎疫情持续蔓延等多重挑战,风险传导性明显增强、灾害性不断放大。  在传统风险方面,2021年我国气候异常凸显,极端天气气候事件多发频发重发。农产品价格总体呈现振荡上涨,农业市场风险加大,对农业生产和农民收入造成了明显影响。全年病虫害风险总体偏重发生,重大动物疫病风险局部加重,但由于防控得力影响依然可控,未出现区域性暴发流行。生物安全风险持续增加,境外生物威胁和内部生物风险交织并存,外来入侵物种传入扩散途径更加多样化、隐蔽化。  在非传统风险方面,不稳定性、不确定性明显增多,造成了长时间的持续影响。新冠肺炎疫情不断反复,农业面临生产安全、流通安全、就业安全等三重风险挑战;地缘政治风险上升,全球农产品产业链供应链风险增大,国际市场通胀率居高,农产品国际贸易冲突明显加剧。  农业风险认知上,农业生产经营主体以及各级地方政府农业风险管理意识还不强。已有的农业风险管理仍以“点”式管理为主,不同政策工具都针对某一个特定的风险类型,忽略了不同类型风险以及产业链不同环节风险之间的交互性。农业风险管理政策、技术和手段还是“散装”的,甚至有些方面还很零碎,整体性不够。  风险预警能力上,对于事前风险防控的重视程度不足,多以事中风险控制和事后风险管理为主。虽然灾害预警监测技术及信息技术等已比较先进,但部分技术系统互不隶属、各自为战。灾害信息发布不够公开、及时、有效,缺少有关农产品的生产、需求、库存、进出口和市场行情以及国外农业政策等方面的信息搜集、整理、发布和反馈体系。  保险作用发挥上,农业保险扩面不够和特色农产品保险覆盖率低,粮食产品保险地方配套压力大,农业保险应收保费问题突出,农业保险经营成本高,大灾风险分散机制尚未建立。  农业基础建设上,农业基础设施投资增速有放缓倾向,农田水利等基础设施投入仍然不足,投资渠道较为单一,投入和建设标准普遍较低,缺少有效管用的长期管护机制,与旱涝保收的高标准农田建设要求还有一定差距。乡村道路、农村电网、供水保障、互联网普及等与城镇相比仍然存在明显差距。  《报告》建议,必须着力破解农业风险高发频发与风险管理能力不足之间的矛盾,加快构建符合我国国情农情与当前发展阶段的农业风险管理体系。  要不断强化农业风险管理理念,将风险管理的目标前置,通过“预防”来“止损”;树立底线思维和综合风险管理理念,建立健全利益共享、风险共担的管理思路。  要健全农业风险监测服务体系,重点完善农业气候风险早期预测预警、农业信息服务等系统。  要完善风险管理科技支撑体系,优化农业领域科技布局,加快科研攻关和产业化应用,运用新型信息技术创新发展保险产品,加大农业保险科技赋能力度。  要建立风险管理工具联动机制,强化政策工具组合效率,推动风险管理工具集成发力。  要提高农业保险的服务质量,按照“扩面、增品、提标”的要求,加快农业保险事业快速发展和转型升级。  要积极参与全球生物安全治理,加强生物安全政策制定、风险评估、应急响应、信息共享、能力建设等方面的双多边合作交流。
农民日报 | 分享: 2022-11-30
(记者 文露敏)11月20日一早,凉山州布拖县特木里镇依撒社区,最先热闹起来的是彝源祥生活购物广场。彝族年的第一天,家家户户都忙着置办吃食。“社区里还将建设一座农贸市场,满足采购需求的同时,提供更多就业岗位。”依撒社区党委书记付余辉透露。  “依撒”,在彝语中意为“住得幸福”。“十三五”期间,四川136.05万贫困人口通过易地搬迁搬进新家,安置点治理面临不少挑战。今年以来,四川各地以易地搬迁安置点乡村治理专项行动为抓手,坚持“以治促融”,全力实现易地搬迁群众“住得幸福”。打造载体 增强便民服务能力  每天,依撒社区党群服务中心都会有不少社区居民前来办理各项事务。依托中心,“民事代办员”们每周还要开展一次“扫楼式”走访,排查隐患、收集诉求,为社区居民提供党建、民政等综合服务。  “老乡们搬进新房,难免有许多不适应的地方,必须加强载体建设,承接他们的各种需求。”省乡村振兴局相关负责人介绍,四川在易地搬迁安置点推行的便民服务模式可以用“131”来概括。  第一个“1”是社区党群服务中心,提供“一站式”服务;“3”是3张清单,包括现居住地办理事项、可代办事项、必须返回迁出地办理事项,分别落实属地管理,提供定期派驻、干部代办等服务;最后一个“1”是“一刻钟便民服务圈”,包括建设综合超市、公交站点、电商物流站、ATM提款机等服务设施。抓实融入 营造共治共享氛围  10月中旬,凉山州金阳县天地坝镇东山社区运来一批桌椅和锅碗瓢盆。东山社区党委书记陈朴格介绍,金阳县在县内村、社区全覆盖配备优质餐具,引导群众养成良好习惯,“此外,今后的红白喜事,也会离铺张浪费越来越远。”  为使群众更好融入社会,四川还实施了“彝路相伴”“牵手伴行”行动计划。同时,健全“党支部+驻村工作队+党小组+楼栋长+党员”的基层党组织管理体系,全省搬迁安置区建成基层党组织1829个。通过成立居民委员会或村民小组,按需设置人民调解、治安保卫、公共卫生、禁毒防艾等委员会,引导搬迁群众主动参与社区治理。  最近,乐山市峨边县新林镇茗新村第一书记蔡明明感受到,村里的共治共享氛围正在形成。“以前村里组织活动,需要奖励积分才有人愿意参加。”如今,这个“惯例”正在发生变化:村上正忙着打造农文旅田园综合体,需要几个姑娘参加宣传拍摄。这次,不奖积分,就有人主动报名。盯紧增收 保证群众稳定受益  “安了家”,还要“立下业”。最近,东山社区居民齐布鲁吉和老伴都要去灵活就业基地务工,种种蔬菜,除除杂草,每人每天可以收入60元。  稳就业是易地搬迁后续扶持工作的第一要务。付余辉告诉记者,依撒社区正在建设慈布草帽工坊,居民学习编织技术后,可免费向工坊领取原料回家编织,工坊按每顶草帽7—10元、每米飘带0.5元的价格,一个熟练工人每天可实现收入80—100元。此外,慈布劳动密集型共建产业园也在抓紧建设当中,“建成后,预计可供500人以上就近就业务工。”  省乡村振兴局相关负责人表示,四川还在凉山州落实“就业增收十条措施”、加强搬迁农户土地流转服务等若干具体措施,切实保障搬迁群众合法权益。目前,36.39万套易地搬迁安置住房不动产登记也已实现“应登尽登”,如期完成。
四川日报 | 分享: 2022-11-30
  (记者 杨惠)日前,农业农村部畜牧兽医局在广西南宁召开畜禽养殖废弃物资源化利用现场会。会议深入贯彻习近平总书记重要指示精神,学习领会党的二十大精神,落实《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》《农业农村污染治理攻坚战行动方案》有关要求,系统总结畜禽粪污资源化利用工作,部署安排下一阶段重点工作,并现场参观南宁市武鸣区畜禽粪肥还田示范基地。  会议强调,畜禽粪污资源化利用上连养殖业下接种植业,关系到人居环境、耕地保护、清洁能源等多个领域,是一个系统工程。要坚持种养结合、政策支持、市场引导、就地就近的原则,创新利用模式,保持战略定力,坚持“一张蓝图绘到底”,推动畜牧业生产方式绿色转型。  会议要求,要统筹畜牧业生产发展和生态环境保护,继续组织开展规模场粪污处理设施装备核查,推动提高畜禽粪污处理设施装备水平。构建长效机制,创新政策支持,加快培育粪肥还田社会化服务组织,促进畜禽粪肥科学还田利用。加强指导服务,把更多养殖户纳入畜禽粪污资源化利用整县推进项目支持范围,促进养殖户与现代畜牧业发展有机衔接。坚持问题导向,配合开展京津冀及周边区域氨排放控制试点,支持符合条件的养殖场建设减排设施,探索氨气等恶臭气体减排路径。做好顶层设计,协同推进畜牧业减污降碳,助力碳达峰碳中和。
农民日报 | 分享: 2022-11-28
  (记者 唐旭)近日,国家乡村振兴局、教育部、工业和信息化部等八部门联合发布《关于推进乡村工匠培育工作的指导意见》(以下简称《意见》),加快推进乡村工匠培育工作。《意见》提出,要全面推进乡村振兴建立和完善乡村工匠培育机制,挖掘培养一批、传承发展一批、提升壮大一批乡村工匠,带动乡村特色产业发展,促进农民创业就业,为乡村全面振兴提供重要人才支撑。  《意见》指出,在“十四五”期间,乡村工匠培育、支持、评价、管理体系要基本形成,乡村振兴部门统筹、多部门协同推进的乡村工匠培育工作机制有效运行。培育乡村工匠队伍要遵循传承优秀传统文化、服务产业就业、因地制宜等基本原则,并要设立一批乡村工匠工作站、名师工作室等,扶持乡村工匠领办创办特色企业,打造乡村工匠品牌。  《意见》明确,各地各部门要结合实际和职能,充分发挥各类教育培训资源作用,支持乡村工匠培育工作,并统筹利用金融等产业帮扶政策,支持乡村工匠发展特色企业。同时,支持鼓励返乡青年、大学生、致富带头人等群体参加乡村工匠技能培训,列入乡村工匠后备人才库。乡村工匠由本人申请或组织推荐,市县乡村振兴部门分别会同相关部门进行资格审核,采取技能比赛、综合评价等方式评选,公示后认定。
农民日报 | 分享: 2022-11-23
日前,《中华人民共和国植物新品种保护条例》(以下简称《条例》)向社会公开征求意见,这是自1997年颁布实施以来首次进行全面修订。  为深入贯彻习近平总书记关于健全种业知识产权保护制度重要指示精神和中央种业振兴行动部署,落实新修改种子法有关要求,进一步加大种业知识产权保护力度,激励种业原始创新,今年以来农业农村部会同国家林业和草原局等相关部门对《条例》进行了修订。本次修订主要包括七个方面:一是对实质性派生品种(EDV)制度实施步骤和办法作出规定。二是扩大保护范围及保护环节。三是延长保护期限。四是完善侵权假冒案件处理措施。五是明确权利恢复的情形。六是增加对不诚信行为处罚的规定。七是建立植物新品种保护专业队伍。  据了解,我国1997年颁布实施《条例》,截至目前,已发布11批农业植物新品种保护名录,涵盖191个植物种属,累计申请植物新品种权5.8万件、授权2.2万件,连续5年位居国际植物新品种保护公约成员第一。随着我国种业快速发展,特别是种业振兴行动深入实施,《条例》部分条款已不能适应新形势、新要求,迫切需要从制度上提高植物新品种保护水平,加快推进种业自主创新和原始创新。本次《条例》修订全面衔接落实新修改种子法,打通植物新品种权创造、运用、保护、管理和服务全链条,更大力度加强植物新品种权保护,提升种业知识产权保护水平,为加快实现种业振兴提供有力的制度保障。 
农业农村部新闻办公室 | 分享: 2022-11-23
(记者 徐莉莎) 到2025年,四川黄河流域生态保护科技支撑体系初步形成。近日,科技厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、水利厅、省林草局等部门联合出台《科技支撑四川省黄河流域生态保护和高质量发展行动方案》,为水源涵养功能提升、水安全保障、环境污染治理提供有力支撑。  《行动方案》提出,到2025年,科技支撑四川黄河流域生态保护和高质量发展能力实现较大提升,在水源涵养功能提升、水安全保障、环境污染治理等重点领域,取得一批重大基础理论突破,攻克一批关键核心技术,示范推广一批先进适用成果,推动一批创新平台提档升级,科技支撑草原综合植被盖度稳定在83%左右,湿地保护率大于 60%,县城污水处理率大于95%,四川黄河流域生态保护科技支撑体系初步形成。  《行动方案》聚焦水源涵养功能提升、水安全保障、环境污染治理、生态产业高质量发展等重点方向,提出四大创新行动和16项重点任务。  四川将加强生态系统功能维持提升机制研究,开展高寒沼泽湿地生态修复、草原退化沙化治理、区域生态系统固态增汇等关键技术攻关,研发生物防治、生态防治、综合防治草原鼠害防控新技术。  在流域环境污染治理和防灾减灾科技行动方面,加强河道保护与治理关键技术研发,强化区域突发极端天气、滑坡、泥石流等自然灾害精准预测与风险管理关键技术攻关;开展污水处理设施长效稳定运行关键技术集成与应用研究。  四川将开展中藏药、高原花卉等特色种质资源挖掘、保护和利用研究,加强高原果蔬特色农业提质增效技术研发;开展主导畜种选育与杂交利用、生态畜牧养殖和产品精深加工关键技术攻关。  此外,四川还将持续推进四川若尔盖高寒湿地生态系统国家野外科学观测研究站等高能级创新平台建设,加强高校院所与地方协同创新;深化川甘青三省交流合作,推动科技成果信息、高端人才智库共建共享;开展“一区一策”适用技术成果应用示范,加强新技术新成果宣传推广。
四川日报 | 分享: 2022-11-21
  (记者 刘云)记者近日从民政部获悉,民政部、中央农办、财政部、国家乡村振兴局近日联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》(以下简称《通知》),对接续做好社会救助兜底保障工作进行部署安排。  在加强急难临时救助方面,《通知》明确,对受新冠肺炎疫情影响无法返岗复工、连续3个月无收入来源、生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,经本人申请,由务工地或者经常居住地发放一次性临时救助金。对其他受疫情影响暂未就业、基本生活面临困难的大学生,以及其他因疫情导致基本生活陷入临时困境的家庭或者个人,及时纳入临时救助范围。对经过应急期救助、过渡期生活救助后基本生活仍有较大困难的受灾群众,及时给予临时救助,防止因灾返贫。  针对当前社会救助工作中的一些突出问题,《通知》强调,要建立易地搬迁与低保工作衔接机制,防止困难群众因易地搬迁造成漏保或者重复纳入低保;加强社会救助家庭经济状况核对机制建设,特别是要完善异地协同查询核对机制,及时办理其他省份发来的核对请求;健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制,拓展全国低收入人口动态监测信息平台应用,完善低收入人口预警指标,通过数据交叉比对、关联分析和综合评估,筛查存在风险的低收入人口,及时查访核实、实施救助帮扶。  为加大低保制度落实力度,特别是解决“应保未保”“政策保”等问题,《通知》提出,不得随意附加非必要限制性条件,不得以特定职业、特殊身份等为由,或者未经家庭经济状况调查核实直接认定申请家庭符合或者不符合条件。针对个别地方“保人不保户”问题,《通知》提出,申请家庭符合条件的,不得仅将个别家庭成员纳入低保范围。为保障失业人员基本生活,《通知》明确,采取“劳动力系数”方式核算申请家庭收入的地方,要客观考虑家庭成员实际情况,对确实难以就业或者较长时间无法获得收入的,根据家庭实际困难情况综合判断是否纳入低保范围。同时,《通知》进一步放宽了“单人保”条件,对重度残疾人等弱势群体给予更多倾斜。此外,为鼓励具备就业能力的低保家庭成员积极就业,对就业后家庭人均收入超过当地低保标准的低保家庭,明确可给予原则上不超过6个月的渐退期。  在优化规范办理流程方面,《通知》进一步明确低保等社会救助制度的办理期限,落实公示、公布制度,规定低保审核确认工作应当自受理之日起30个工作日之内完成,审核确认权限下放到乡镇人民政府(街道办事处)的,应当自受理之日起20个工作日之内完成,进一步压缩了办理时限。此外,《通知》首次明确全面推行由急难发生地直接实施临时救助,为临时遇困群众救急解难提供便捷。  《通知》还从加强组织领导、强化资金保障、加强监督检查、加强能力建设、加强社会救助信用体系建设等方面,对做好保障工作提出明确要求。
农民日报 | 分享: 2022-11-15
新华社北京11月11日电(记者 胡浩 王鹏) 记者11日从教育部了解到,为进一步加强和改进农村义务教育学生营养改善计划工作,持续巩固营养改善计划试点成果,教育部会同有关部门制定并印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》,对供餐管理、资金使用与管理、采购管理、营养健康监测与教育、应急事件处置等作出明确要求。  自农村义务教育学生营养改善计划启动实施以来,农村学生营养状况明显改善、身体素质明显提升。但一些地方还存在食品安全管理不严格、资金使用管理不规范、供餐质量和水平不高等问题。  为此,实施办法在供餐方式上,要求营养改善计划实施地区和学校应大力推进学校食堂供餐。学校食堂由学校自主经营、统一管理,不得对外承包或委托经营。未建设食堂或暂时不具备食堂供餐条件的地区,应加快学校食堂建设与改造,明确实行食堂供餐的时间节点,在过渡期内可采取企业(单位)供餐。学校规模较小、交通便利的地区可根据实际情况,在满足必需的送餐条件和确保食品安全的前提下,以中心校或邻近学校食堂为依托,实行食堂配餐。偏远地区小规模学校(教学点)不具备食堂供餐和配餐条件的,在确保食品卫生和安全的前提下,可实行学校伙房供餐或家庭(个人)托餐。  实施办法提出,供餐食品应提供营养价值较高的畜禽肉蛋奶类食品、新鲜蔬菜水果和谷薯类食品等,不得提供保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品,避免提供高盐、高油及高糖的食品,确保食品新鲜卫生、品种多样、营养均衡。  在资金使用与管理方面,实施办法提出,中央财政安排的营养膳食补助资金要设立专门台账,明细核算,确保全额用于为学生提供营养膳食,补助学生用餐。不得直接发放给学生个人和家长,严禁克扣、截留、挤占和挪用。
新华社 | 分享: 2022-11-15
新华社记者 胡璐  近日,经国务院同意,自然资源部、国家林草局、国家发展改革委、财政部、农业农村部联合印发《关于进一步完善政策措施 巩固退耕还林还草成果的通知》。通知提出将延长第二轮退耕还林还草现金补助期限,巩固退耕还林还草成果。  退耕还林还草工程实施以来成效如何?将如何进一步巩固退耕还林还草成果?11日,记者采访了国家林草局生态建设工程管理中心主任张利明。  据张利明介绍,退耕还林还草是党中央、国务院站在中华民族长远发展的战略高度,为改善生态环境、建设生态文明作出的重大战略决策。1999年以来,我国实施了两轮退耕还林还草,累计安排25个省(区、市)和新疆生产建设兵团退耕还林还草任务2.13亿亩,同时配套荒山荒地造林和封山育林3.1亿亩。截至2021年底,中央累计投入 5515亿元,涉及4100万农户、1.58亿农牧民。  据国家林草局监测显示,自实施以来,工程区森林覆盖率总体提高4个百分点以上,林草植被的水源涵养、固土固碳、防沙固沙、滞尘减霾等生态功能不断增强,年生态效益总价值量达1.42万亿元。全国实施退耕还林还草的脱贫县,占到脱贫县总数的97.6%。特别是第二轮退耕还林还草促进200多万建档立卡贫困户、近千万贫困人口脱贫增收。  张利明说,第二轮退耕还林还草补助政策从2019年起陆续到期,目前退耕地林木还不稳定,经济效益也不明显,退耕还林还草成果亟须巩固。因此,国家林草局联合自然资源部、国家发展改革委、财政部、农业农村部对第二轮退耕还林还草实施情况进行了全面评估,认真分析了当前耕地保护和生态安全形势,明确了今后一个时期退耕还林还草的政策措施和工作重点。  他说,未来将从五方面进一步完善退耕还林还草政策措施,巩固退耕还林还草成果,持续推动退耕还林还草高质量发展。  一是统筹耕地保护和生态安全,将当前退耕还林还草工作重心转到巩固已有建设成果上来。各地要科学编制省级退耕还林还草巩固成果提质增效实施方案,根据退耕地资源禀赋强化科学经营,积极发展绿色富民产业。  二是第二轮退耕还林还草现金补助期满后,中央财政安排资金延长补助期限,其中退耕还林现金补助期限延长5年,补助每亩500元,每年每亩100元;退耕还草现金补助期限延长3年,补助每亩300元,每年每亩100元。  三是加快推进第二轮退耕还林还草地块上图入库并纳入国土空间规划“一张图”,实行动态监管和信息共享,及时变更地类属性,换发不动产权证书。  四是依法依规将退耕还林还草已有成果统一纳入林草资源管理,将符合条件的退耕地块按规定分别纳入森林生态效益补偿和草原生态保护补助奖励范围。  五是继续实行省级人民政府对本地区退耕还林还草负总责,国家林草局将退耕还林还草工作纳入林长制督导考核范围。
新华社 | 分享: 2022-11-14
四川三农新闻网绵阳讯(通讯员 王静 谢勇)为巩固拓宽脱贫攻坚成果,跟进重点帮扶,夯实乡村农副产业,11月10(昨)日,三台县水利局会同县委统战部、灵兴镇党政机关、争胜卫生院干部职工到灵兴镇花庙村开展以购代扶集中采购农副产品活动。虽然遭遇了特大高温、干旱侵袭,今年夏秋粮食作物受到了一定影响。但是,全体脱贫监测户在党的领导下,克服缺水缺电等困难,拼经济、兴产业、抓生产,强化疫情防住、经济稳住和安全发展。全体帮扶人通过以购代扶让群众足不出户就能让乡村特色农产品卖个好价钱、进而增加收入。“增进民生福祉,提高生活品质。推动乡村五大振兴,保障粮食安全,把饭碗端在自己手中。需发展特色农副产业,增进内生动力,拓宽群众增收致富渠道,构建宜居宜业和美乡村。”水利和统战帮扶人在以购代扶活动中自发宣传党的二十大精神。县水利局党委委员、副局长陈定权认为:应巩固完善农村基本经营制度,打造新型农村集体经济,发展新型农业经营主体,跟进社会化服务,引导适度规模经营。结合土地制度改革,赋予群众更充分的财产权益。应保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。完善农业农村优先保护制度,健全农村金融服务。据悉,此次“以购代扶”共向脱贫监测户购买大米600斤、家禽蛋840个、家禽65只,蔬菜470斤,销售额8600余元。“价格实惠,这样的活动不仅能帮农户销售农产品,还能让我们买到原生态优质农产品,好事情!”前来认购的统战干部武清娜表示,今天的“赶集”大伙收货满满。面向农民群众“以购代扶”,不仅拓展了脱贫户和防止返贫监测户农副产品销售渠道,也激发了广大脱贫群众增收致富内生动力,让脱贫奔康更可持续更有干劲。帮助群众拓宽农副产品销路,畅通市场销售最后一公里,党员干部助力乡村振兴大有可为。
四川三农新闻网 | 分享: 2022-11-12
强开源  四川针对147个大中型水利水库所在的83个县(市、区),要求“一县一策”编制水库蓄水方案。截至10月底,全省大中型水利水库已完成蓄水目标的84%。全省各类水利工程总蓄水量为76.03亿立方米,基本能够满足今冬明春生活、生产、生态用水需求重节流  在现有水资源存量基础上,刚性执行水资源调度计划,精打细算用好水资源。省级层面要求各地要充分考虑蓄水不足的情况,算好用水账,统筹生活、生产、生态用水需求,强化水资源统一调度、实时调度,精打细算配水计划  (记者 邵明亮)“蓄水量怎么样了?”11月3日上午,四川省都江堰水利发展中心(以下简称“都发中心”)黑龙滩管理处供水科科长王建康来到黑龙滩水库查看水位,在主坝上站了不一会儿,陆续有老乡走过来向他询问最新的蓄水情况,“水位持续上升,灌区今冬明春的用水有保障。”  今年7、8月,由于持续高温干旱,黑龙滩水库向灌区开展两轮应急供水,多用了4700万立方米水量,“给我们蓄水工作带来巨大压力。”王建康说。  全省各类水利水库(水利部门主管的水库,区别于水电水库)7、8月抗旱用水达23亿立方米,为历史同期之最。8月底全省水利水库的蓄水量比去年同期少17.7%。近期的蓄水情况,直接关系到对今冬明春城乡居民生活用水以及农业生产用水的保障。对此,全省水利系统多措并举,加快蓄水保水。蓄水中的黑龙滩水库。 四川省都江堰水利发展中心黑龙滩管理处供图疏堵点抓重点147座大中型水利水库逐库落实举措  打开手机里的微信工作群,王建康点开 一份报表,查看每天的入库流量。“11月3日早上8点的入库流量是22.5立方米/秒,相当于一天就有约194万立方米的水进入水库。”这些水是从都江堰来的。  黑龙滩水库是都江堰灌区的一个大型屯蓄水库,由于不在大江大河之上,通过渠道调水成为水库补充水源的主要方式。“需要都发中心统筹调度,灌区上下游管理处相互协调配合,才能循序渐进完成蓄水目标。”王建康介绍。  都江堰来水到达黑龙滩水库,东风渠新南干渠是必经之路。新南干渠的鸡公嘴渡槽有两条平行渡槽,其中一条U形渡槽因病险停运,另一条矩形渡槽也因建设年代久远不能满负荷输水,打通这个堵点迫在眉睫。今年,鸡公嘴渡槽加快施工修缮进度,新修建的一条渡槽在9月通水,如今新旧两条平行渡槽可以同时向下游输水。  都江堰灌区涉及7市40县(市、区),灌溉面积超1130万亩,要水的不只是黑龙滩水库,协调各方用水需求,精细化调度显得尤为重要。“这段时间,我们经常牵头召开用水协调会,如何组织水源、向哪里加大输水力度、工程岁修时间、什么时候补蓄……都需要灌区各水管单位坐在一起商量协调。”都发中心供水处相关负责人表示。  我省共有水利水库7757座,年度蓄水任务69亿立方米,其中10个大型水利水库、137个中型水利水库的年度蓄水任务45亿立方米,占65%,是我省水利水库蓄水的绝对主力和重点。  省农村水利中心水库处相关负责人表示,针对“10+137”座大中型水利水库所在的83个县(市、区),我省要求“一县一策”编制水库蓄水方案,其中县域内的大中型水库蓄水方案要逐库编制,细化落实蓄水时机、任务、进度和保障措施。截至10月底,全省大中型水利水库已完成蓄水目标的84%。强化水源补充山坪塘、石河堰占蓄水总量的两成以上  最近,资阳市乐至县良安镇田家坝村的1000多亩红心柚成熟了。山坡上,一颗颗金黄硕大的柚子挂满枝头。  毗河供水一期工程的廖家坝渡槽就经过村里。尽管离明年的春灌还有近半年的时间,但村党总支书记、村委会主任刘远楷早早组织村民备起了水源——村里两个较大的堰塘已完成清淤修缮,并在8月就利用毗河供水一期工程给乐至县应急供水的有利时机装满了水。“村里大大小小的堰塘都装满水,即使明年春灌供水晚,我们也能利用堰塘里的水把秧子插下去。”  石河堰也是储备水源的一种传统方式。在位于成都市郫都区的一段毗河河道中,去年夏天修缮完工的牟珠堰正在发挥储水效应,即便现在是枯水期,牟珠堰上游的水深也有一米多。  如果说大中型水利工程是抗旱保供的“压舱石”,那山坪塘、石河堰等各类农村小微型水利工程就是“助推器”。  据省农村水利中心运行处统计,截至10月31日,全省各类水利工程总蓄水量为76.03亿立方米,基本能够满足今冬明春生活、生产、生态用水需求。在76.03亿立方米蓄水总量中,山坪塘蓄水量为10.59亿立方米、石河堰蓄水量为4.86亿立方米,占总蓄水量两成以上,成为水利水库以外的有效补充水源。算好用水细账让每一立方米水发挥最大利用效率  “预计11月,全省平均降水量较常年同期偏少……”11月3日,看着气象部门发布的最新天气预报,省农村水利中心水库处相关负责人眉头紧锁,“降雨情况仍不乐观,水库蓄水形势依然严峻,必须要考虑极端条件。”  今年9月初,省农村水利中心在《关于切实做好水库工程蓄水保水工作的通知》中,要求各地强化节流保水,同时按照节约用水和集约用水的原则,算好“用水账”。  算“用水账”,重在节流。在现有水资源存量基础上,刚性执行水资源调度计划,精打细算用好水资源。  “决战四季度 大干一百天”,当前各地开足马力冲刺全年目标,生产用水、民生用水等需求也在加速释放,如何让每一立方米的水发挥最大利用效率?  德阳市围绕工业节水重点,大力推广节水治污工艺技术。德阳维达纸业(四川)有限公司通过改建废水及回用水处理系统,每个月废水排放量减少2000立方米,通过废水再利用,一年可节约自来水约2万立方米。  南充阆中市境内中型水库——解元水库已基本完成蓄水任务。为了水资源最大化利用,阆中市水务局副局长岳登斌建议,在制定明年春灌供水计划时,要特别强调集中时段向灌区供水,“力争在15天供水期内实现满栽满插,同时利用集中供水时段对灌区内小微型水利工程补水,不让每一立方米水源浪费掉。”  省级层面目前也正在拟定相关政策措施,要求各地要充分考虑蓄水不足的情况,做到计划用水、节约用水,算好用水账,统筹生活、生产、生态用水需求,按照“一厘米一厘米调度、一立方米一立方米使用”的原则,强化水资源统一调度、实时调度,精打细算配水计划。
四川日报 | 分享: 2022-11-09
新华社北京11月7日电(记者 刘诗平)7日立冬,冬季是开展农田水利建设的黄金时期。记者从水利部了解到,今年冬季水利部门将大力推进灌区工程建设,加快补齐灌区水利设施短板。  据水利部农村水利水电司相关负责人介绍,国务院部署重点推进的江西大坳等6处新建大型灌区、安排年度投资计划的529处大中型灌区建设和改造项目已全部开工,正在加快建设中。  对于今年冬季的灌区工程建设计划,水利部农村水利水电司相关负责人表示,将加快补齐灌区水利设施短板,抢抓冬季施工黄金期,尽快完成大中型灌区年度建设任务,争取在明年春灌前发挥效益。同时,争取今冬明春再开工一批灌区项目,提升灌区灌溉保障能力。
新华社 | 分享: 2022-11-08
(记者 刘春华) 近日,省政府办公厅印发《建设培育“川字号”特色劳务品牌二十二条措施》(以下简称“22条措施”),促进农民工更加充分更高质量就业。分领域建设培育劳务品牌  根据“22条措施”,四川将从重点地区、工业、建筑、文化旅游、健康养老托育服务、农业等多个领域着力,支持各地各相关部门根据各领域特点,培育领域内有特色的劳务品牌。  以重点地区劳务品牌培育为例,全省将支持独立工矿区等就业压力较大,以及国省乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁安置区等脱贫人口、搬迁群众、农村留守妇 女 、残 疾 人 等 较 多 的 地区,围绕制造业、建筑业、快递物流和家政服务等就业容量大的领域打造民生保障型劳务品牌。支持有条 件 的 地 区 依 托“ 一 带 一路”建设,打造国际知名特色劳务品牌。培育“川字号”特色劳务品牌人才四川将通过加强对劳务品牌从业人员的技能提升,积极培育“川字号”特色劳务品牌人才。省农民工工作领导小组办公室相关负责人介绍,全省将鼓励职业院校对接劳务品牌建设需求,大力发展“5+1”现代工业、“10+3”现代农业、“4+6”现代服务业领域相关专业,特别是高端装备制造、大数据、物联网、云计算、人工智能、健康养老、学前托育、文化旅游、体育产业等领域紧缺专业,积极培育“川字号”特色劳务品牌人才。对符合条件的高技能人才同等落实免费免试、职称评聘、选拔培养奖励项目评选等人才优惠政策。  我省将加强劳务品牌技能人才培训和劳务品牌培训基地建设。支持各地依托职业院校(含技工院校)、普通高校、培训机构和行业协会、学会、商会等社会团体,围绕当地特色劳务品牌建立专项培训标准,分类开展劳务品牌专项培训。脱贫人口参加劳务品牌培训等职业技能培训的,培训期间给予不超过 50 元/人·天的生活(交通)费补贴。建设省级劳务培训基地和劳务品牌技能大师工作室,被认定为国家级和省级的,按规定给予一次性经费补助。加强劳务品牌发展要素保障“22条措施”从用地用电、商标保护、金融支持、创业担保贷款投放、创业企业载体孵化、产业园区发展、培育壮大品牌企业、品牌化组织化劳务输出等多个方面,明确了相关要素保障的内容和要求。对成功创建“川字号”劳务品牌的,每个给予一次性奖补20万元。  建立“川字号”特色劳务品牌星级评价认定制度,“十四五”期间,在“川字号”特色劳务品牌中评选认定5个五星级“川字号”特色劳务品牌。支持各地建立健全县级国有劳务公司、乡镇(街道)劳务专业合作社、村(社区)劳务专业合作分社(劳务经纪人)三级劳务服务体系,鼓励其培育区域性特色劳务品牌,提高劳务组织化程度。  定期开展劳务品牌推介展示交流活动,打造劳务品牌非遗工坊、劳务品牌文化体验馆(街、商圈)等。
四川日报 | 分享: 2022-11-08
  (记者 张艳玲)近日,四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准了《雅安市绿色(有机)农产品基地保护若干规定》(以下简称《规定》),并将于2023年1月1日起施行。专门针对绿色(有机)农产品基地保护进行地方立法,在全国尚属首次。  《规定》具有明显的补充性,填补了绿色(有机)农产品基地管理机制的空白,推动绿色(有机)农产品基地管理由当前的“进退机制”向“全程管理制”转变,将对推进绿色(有机)农业高质量发展和农民增收致富起到积极作用。  《规定》具有较强的探索性,其最大的特点是通过地方立法的方式,创制性地将国家对绿色(有机)农产品的农业投入品使用推荐标准转化为农业投入品法定使用标准,采用清单式管理,并跟进了相应的管理措施和法律责任,充分发挥法律的引领和规范作用,确保了“软标准”在基地的“硬着陆”。  按照四川省委对雅安“建设绿色发展示范市”的明确定位,雅安市委提出“建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市”的奋斗目标,全力推动全域农业绿色发展、高质量发展。雅安市农业绿色发展走在了四川省前列,是全省唯一的“全国绿色(有机)农业示范区”,建成全国绿色有机基地9个、面积近90万亩,认证绿色有机食品数量458个,均居全省第一。  雅安市农业农村局相关负责人表示,《规定》立足雅安实际,通过立法的方式,持续巩固提升“全国绿色(有机)农业示范区”,为实现市第五次党代会提出的建设成渝地区双城经济圈优质农产品供给基地和碳汇农业典范、藏区“菜篮子”保供基地的目标提供法治保障。
农民日报 | 分享: 2022-11-03
 (钟小红 记者 钟正有)今年以来,绵竹市财政局深入学习贯彻中央、省、市关于保障粮食安全的决策部署,全面落实粮食安全党政同责相关要求,从“抓基础、治污染、保生产、促流通”等方面着力,统筹一般公共预算、土地出让收入、专项债券等各类涉农资金3.8亿元,积极做好粮食大文章,为守住粮食安全底线扎实做好资金保障。抓基础,固根本深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,共安排资金14062万元,改善基础设施水平,巩固和提升粮食综合生产能力。一是推进农田水利基础设施建设,安排5473万元,支持新建和补建高标准农田4.18万亩,实施农村小型水利设施水毁修复66处,进一步夯实粮食生产基础条件。二是推进现代农业园区建设,安排7540万元,推进剑南粮油现代农业园区、广济粮猪现代农业园区、绵远河粮经复合现代农业园区等园区建设,进一步提升粮食生产现代化水平。三是推进农技推广和社会化服务,安排1049万元,推广小麦促弱转壮技术4.04万亩,开展休耕轮作3万亩,推进小麦等重要粮食作物生产社会化服务,进一步增强现代农业技术支撑。治污染,提品质坚定不移走农业绿色发展之路,共安排资金3700万元,科学有序开展耕地治理,保障粮食产出质量。一是推进耕地安全利用技术试验项目,安排1042万元,开展耕地农耕农艺技术调控、种植结构调整等技术试验36.8万亩,提高耕地土壤质量,提升农产品产出品质。二是开展土壤环境监测与治理,安排资金1608万元,开展重点区域农用地土壤风险管控及土壤环境调查,有效监控和防范耕地污染。三是探索建立全市农作物秸秆收储运体系,安排资金600万元,新建4个秸秆收储利用示范点,对秸秆收储利用主体进行补贴,努力推动全市秸秆综合利用率达95%以上。保生产,稳收益全面落实各项粮食生产补贴政策,共安排资金12895万元,提高农民种粮综合收益,充分调动粮食生产积极性。一是落实粮食生产者支持补贴,发放耕地地力保护补贴4888万元、实际种粮农民一次性补贴1705万元、稻谷目标价格补贴1822万元等,合理保障农民种粮收益,亩均补贴最高可达300余元,让农民种粮有“利”可图。二是扶持壮大种粮经营主体,安排农机购置补贴1370万元、种粮大户补贴1511万元、新型农业经营主体培育资金230万元,培育了一批专业合作社、家庭农场等规模化种粮经营主体。三是推进主粮作物政策性农业保险,安排资金960万元,持续扩大水稻、玉米、小麦等主粮作物政策性农业保险覆盖面,全市大春水稻保险覆盖率达74.63%,有效防范了粮食生产经营风险。四是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,计划安排资金409万元,鼓励业主自愿腾退低效经果林改种粮油作物、利用经作园地套作种粮以及整治撂荒耕地合计4703亩,大力推进以粮为主、粮经统筹,确保稳粮增收。促流通,强供给畅通粮食收储运销各个环节,共安排资金7212万元,切实保护生产者和消费者合法权益,既要防止“谷贱伤农”,也要防止“米贵伤民”。一是安排资金5716万元,完成全市4.84万吨稻谷规范收购、保管及处置,维护粮食食品安全。二是增强粮食储备体系,安排储备粮费用补贴948万元,全市储备粮库存总量达3.74万吨,筑牢粮食市场“压舱石”。三是维护粮食流通市场秩序,安排资金548万元,推进全市粮食质量安全检验监测中心建设,全年组织开展粮油食品日常抽检600余次,持续守好人民群众“米袋子”。据悉,绵竹市财政局将继续把粮食安全放在推进实施乡村振兴战略的首要位置,以更高的责任感、紧迫感做好粮食安全各项支持保障工作,进一步研究完善粮食补贴支持政策,积极争取专项债券资金支持现代农业园区建设,为提高全市粮食生产保供能力作出更多贡献。
四川经济网 | 分享: 2022-11-03
(四川日报全媒体记者 刘春华)11月1日,记者从人社厅了解到,从2023年1月1日起,四川对城乡居民基本养老保险实行统收统支的市级统筹,以推动养老保险事业高质量发展可持续发展,确保城乡居民基本养老金按时足额发放。  市级统筹以后,全省城乡居民基本养老保险以市(州)为单位,实现城乡居民基本养老保险基金收支管理、基金预算管理、责任分担机制、经办管理服务等方面各市(州)统一,各市(州)人民政府承担基金管理和待遇按时足额发放的主体责任。各县(市、区)人民政府承担本地城乡居民基本养老保险工作属地责任,做好政策执行、基金征缴、预算管理、财政投入、待遇核发、经办服务、基金监督等工作。  目前,四川除成都市、攀枝花市外,其余19个市(州)城乡居民基本养老保险实行县级统筹,基金分散,基金保值增值和抗风险、保发放能力有待强化。养老保险遵循大数法则,统筹层次越高,覆盖范围越广、参保人数越多,抗风险能力就越强,制度就越安全、稳定。将城乡居民基本养老保险由县级统筹提升至市级统筹,有利于提高基金使用效率,更好实现基金保值增值,增强基金抗风险能力。
四川日报 | 分享: 2022-11-03
新华社北京11月1日电(记者 王优玲)住房和城乡建设部办公厅、民政部办公厅日前印发通知,开展完整社区建设试点工作,进一步健全完善城市社区服务功能。通知要求,试点工作要聚焦群众关切的“一老一幼”设施建设,聚焦为民、便民、安民服务,切实发挥好试点先行、示范带动的作用,打造一批安全健康、设施完善、管理有序的完整社区样板,尽快补齐社区服务设施短板,全力改善人居环境。试点工作自2022年10月开始,为期2年,重点围绕四方面内容探索可复制、可推广经验。完善社区服务设施。以社区居民委员会辖区为基本单元推进完整社区建设试点工作。按照标准规范要求,规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、社区卫生服务站。每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米,60%以上建筑面积用于居民活动。适应居民日常生活需求,配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施。打造宜居生活环境。结合城镇老旧小区改造、城市燃气管道老化更新改造等工作,加强供水、排水、供电、道路、供气、供热(集中供热地区)、安防、停车及充电、慢行系统、无障碍和环境卫生等基础设施改造建设,落实海绵城市建设理念,完善设施运行维护机制,确保设施完好、运行安全、供给稳定。推进智能化服务。引入物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术,建设智慧物业管理服务平台,促进线上线下服务融合发展。整合家政保洁、养老托育等社区到家服务,链接社区周边生活性服务业资源,建设便民惠民智慧生活服务圈。健全社区治理机制。建立健全党组织领导的社区协商机制,搭建沟通议事平台,推进设计师进社区,引导居民全程参与完整社区建设。对于涉及社区规模调整优化、社区服务设施建设改造、社区综合服务设施功能配置等关系群众切身利益的重大事项,应广泛听取群众意见建议。
新华社 | 分享: 2022-11-02
新华社北京11月1日电(记者 赵文君 王雨萧)《促进个体工商户发展条例》11月1日起正式实施。国新办11月1日举行国务院政策例行吹风会,市场监管总局、国家发展改革委、国家税务总局、司法部等部门有关负责人介绍了条例有关情况。帮扶措施切实有效  《促进个体工商户发展条例》是在原《个体工商户条例》基础上制定出台的,结合个体工商户发展的总体形势、问题困难和利益诉求,有利于更好地促进个体工商户长远健康发展。  市场监管总局副局长蒲淳表示,在支持实体经济、实体店发展方面,条例充分考虑了个体工商户普遍关心的问题,提出了切实有效的措施。比如,针对经营场所难找、租金贵等问题,规定县级以上地方人民政府应当采取有效措施,为个体工商户增加经营场所供给,同时降低使用成本。在制定实施相关政策措施中充分考虑个体工商户的需要和实际困难,加强引导和帮扶,为个体工商户提供稳定可预期的经营环境。  条例进行了制度创新,调整了变更经营者的方式,由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记。这一规定便利了个体工商户经营权的转让,实现了个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案等方面的延续,既降低了制度性交易成本,也有利于个体工商户的持续经营。  条例规定,县级以上地方人民政府应当结合本行政区实际情况,根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等,对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶。综合施策注重发挥政府职能作用  国家发展改革委就业收入分配和消费司负责人郭启民介绍,帮助包括个体工商户在内的广大市场主体恢复发展,综合运用提质增效、减负纾困等各种政策工具,主要采取六方面举措:  一是围绕市场主体加力加效实施宏观政策,强化财政、货币、投资、消费、产业、区域等政策协同联动,形成合力。  二是抓好《优化营商环境条例》落实落地,着力打造市场化法治化国际化的一流营商环境。  三是加大就业创业的支持力度,完善促进中小微企业和个体工商户生产经营和劳动用工的制度环境以及政策体系,为返乡入乡创业园中的企业、个体工商户等提供多渠道的政策支持,推动返乡入乡创业的高质量发展。  四是集中开展涉企违规收费专项整治行动,督促指导地方政府落实降低用水、用电、用气成本,为企业和个体工商户减负。出台行政事业性收费和保证金缓缴政策,配合有关部门实施社保费的“降、缓、返、补”政策,切实减轻各类市场主体负担。  五是发挥信用信息的融资支持作用。加强涉企信用信息归集共享应用,大力推广“信易贷”模式,有效推动中小微企业和个体工商户融资实现量增、价降、面扩。  六是释放消费潜力扩大市场需求。助力消费端量大面广的个体工商户持续稳定经营。税费优惠助力个体工商户发展壮大  国家税务总局政策法规司司长戴诗友介绍,今年实施新的组合式税费支持政策,通过“退、减、免、缓”的方式,进一步加大对个体工商户的支持力度。具体内容包括:  属于一般纳税人的个体工商户,与其他企业一样,可以按规定享受大规模增值税留抵退税政策,将减征“六税两费”政策的范围由增值税小规模纳税人扩围至全部个体工商户。对包括个体工商户在内的小规模纳税人阶段性免征增值税。对制造业个体工商户延缓缴纳部分税费。个体工商户还可以按规定享受阶段性降低失业、工伤保险费率和缓缴社保费政策。
新华社 | 分享: 2022-11-02
  (见习记者 崔建玲)近日,全国农业机械标准化技术委员会农业机械化分技术委员会印发《“十四五”农业机械化标准体系建设指南》(以下简称《指南》)。《指南》贯彻落实《国家标准化发展纲要》《“十四五”全国农业机械化发展规划》,明确到2025年,制修订农业机械化领域相关标准100项,基本实现主要作物、重点机具、关键环节的农业机械化标准全覆盖,基本形成政府颁布标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套、互为补充的工作局面,基本建成以国家标准为龙头、行业标准为主体、地方标准和团体标准为补充的支撑推动农业机械化全程全面和高质量发展的标准体系。  《指南》指出,“十四五”时期农业机械化标准化工作要坚持目标导向、问题导向、结果导向,着力补短板、强弱项、促协调,优化完善农业机械化标准体系架构,增加标准有效供给,提升标准技术水平,强化标准实施应用,增强标准化治理效能,加快构建支撑推动农业机械化全程全面和高质量发展的标准体系。  《指南》明确了“十四五”时期农业机械化标准的建设框架、建设内容、工作重点和保障措施。强调要积极推动将经过实践检验的科学技术研究成果转化为标准,进一步加强标准基础研究;要围绕履行农业机械化管理职能、保障粮食和油料等重要农产品有效供给、促进补短板强弱项、改善农机作业条件、优化农机装备配置、加快智能农机装备推广应用、促进农业机械化安全发展和农业绿色发展等方面,进一步增加标准有效供给;要持续优化标准制定流程,缩短标准制定周期,稳步提高标准主要技术指标,进一步强化标准制修订管理;要加强农业机械化重点标准的宣传、培训、解读,推动行业主管部门在法规和政策文件制定时积极应用标准,进一步促进标准推广应用;要开展多层次、多类型的标准化综合和专项培训,加快提高农业机械化标准化从业人员的业务能力和实践水平,进一步注重人才队伍建设;要密切全国农业机械化标准化技术组织和社会团体之间的沟通联系,逐步建立协调联络机制,进一步推进标准信息化建设。
农民日报 | 分享: 2022-11-01
  (记者 刘云)日前,民政部举行2022年第四季度例行新闻发布会,通报第三季度民政重点业务工作进展和第四季度相关工作安排。民政部社会事务司二级巡视员杨宗涛介绍了民政部婚俗改革工作进展情况。杨宗涛指出,民政部于2021年4月、9月分两批次在全国确立了32个婚俗改革实验区,目前,各个实验区婚俗改革工作取得明显成效。  在整治天价彩礼、大操大办、随礼攀比等不正之风方面,民政部指导各地基层自治组织把抵制高价彩礼、大操大办等纳入村规民约、居民公约,对彩礼标准、婚宴标准、随礼标准、参加人数等作出规定。发挥农村红白理事会在婚庆中的组织、引导和监督作用,发挥党员干部、乡贤在婚事操办中的示范引领作用,规范教育农村红娘群体严禁哄抬彩礼标准。同时,积极引导新婚当事人签订婚俗改革承诺书或倡议书,承诺或倡导婚事新办、简办,拒绝高价彩礼、大操大办、恶俗婚闹。此外,各实验区普遍开展颁证服务,创新探索颁证式婚礼,引导当事人用庄重的颁证仪式代替大操大办。  在服务质量提升方面,各实验区发挥婚姻登记机关婚俗改革主阵地作用,通过推行线上和电话预约,设立结婚登记区、离婚登记区、候登区等,助力提升婚姻登记软硬件环境。  在开展婚姻家庭辅导服务方面,民政部指导各地依托婚姻登记机关建立健全婚姻家庭服务机制,为当事人提供情感辅导、心理疏导、婚姻危机调处、处理家庭关系的方法等服务。目前,全国84%的县级以上婚姻登记机关已设置婚姻家庭辅导室,不少地方将婚姻家庭辅导、家庭矛盾化解、好家风家教家训宣传延伸到村庄、社区,开展“好家庭”“好婆婆”“好媳妇”评比,挖掘身边人、身边事、身边榜样。  杨宗涛还在会上介绍了婚姻登记“跨省通办”相关情况。自2021年6月1日起,民政部在全国7省2市启动内地居民婚姻登记“跨省通办”试点,截至2022年9月底,全国共办理“跨省通办”婚姻登记75514对,有效节约当事人时间、经济成本,得到群众高度认可。  杨宗涛表示,下一步,民政部将进一步加强红白理事会、道德评议会、村民议事会、乡贤理事会等组织的作用,指导村(居)民委员会研究制定婚丧礼仪规范,形成群众自我管理、自我监督、自我约束的良好机制,把党的领导、政府的引导变成群众的自觉行为。同时,指导各地依托农村社区公共服务设施,开辟为群众举办红白事的公共空间,严控大操大办,切实减轻群众负担。
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