（梁应龙 记者 李全民）脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

近年来，广元市利州区以防止返贫监测为抓手，不断强化政策扶持和各类力量投入，持续巩固来之不易的脱贫攻坚成果，守住不发生规模性返贫底线，全力筑牢乡村振兴第一块基石。

全面摸排，构筑防止返贫坚实屏障

9月13日一早，利州区乡村振兴局业务股股长严忠根据线索，冒雨赶往龙潭乡金鼓村，核实有返贫风险的脱贫户王兴武家情况。

51岁的王兴武因做生意失败，欠了一屁股债，母亲年老多病，年久失修的房屋无法居住，只能借住在村委会的闲置房里，生活陷入窘境。

通过严格的程序认定，9月19日，王兴武正式纳入监测对象录入全国防止返贫动态监测信息系统。

三堆镇井田村监测对象王全烈，肢体二级残疾，无法外出务工，全靠种庄稼和养两头猪，虽然2017年达到当年的脱贫标准，但收入一直不高。去年因庄稼欠收，没养成猪，收入锐减。村干部通过摸排了解到他家的困难，就按照程序评议、核实、上报，认定为脱贫不稳定户进行监测和帮扶。

“村上的干部每个月都要挨家挨户的问收入咋样，有啥困难。说年人均纯收入低过6000块钱就有返贫的危险，对这些户国家有政策帮，不允许有一户返贫。现在政策真的好哦，随时都想到我们老百姓。”说起防返贫监测，王全烈直竖大拇指。

自去年以来，利州区采取群众自主申报、集中拉网排查、村级日常排查和区级部门推送等方式，通过严格的认定程序，及时将存在返贫、致贫风险的家庭纳入动态监测对象，全程监测风险化解情况。截止今年9月30日，全区共认定监测对象91户。

294条措施，实现监测户稳定增收

针对监测对象，利州区严格按照“四个不摘”要求和“缺啥补啥”的原则，统筹农业、民政、医保、教育、金融等部门和帮扶单位项目资金资源，根据监测户的风险类型，逐户落实个性化帮扶措施，消除风险。

荣山镇太山村脱贫户王仕成，去年不幸患上肺癌，高昂的治疗费用再度让他成了贫困户。认定为监测对象后，区民政局为他落实了大病医疗救助政策，提高农村低保补助标准；区乡村振兴局为他落实了产业发展振兴资金，帮助他发展养猪和蔬菜产业；村主任主动帮他办理医疗报账和大病救助等事务。

 “前几年我得病欠了不少债，又有两个娃娃上学，母亲身体也不好，家庭负担太重了。政府很关心我，把我定成监测户，给我解决了低保，还安排了护林员的事情做。去年我家的收入有3万多块钱，算下来一个人就有7000多元。”去年消除风险的白朝乡观音村的脱贫不稳定户张永武脸上洋溢着幸福的笑容。

全区针对91户监测户共落实各类帮扶措施294条，通过这些措施的落地落实，监测户逐步实现了稳定增收。2020年底，全区已实现77户监测户顺利消除风险。

统筹推进，夯实乡村振兴基础

利州区虽在2017年就脱贫摘帽，但发展基础还较薄弱，群众稳定增收还有一些难点需要突破，产业发展、劳动就业和公共服务等方面还有不少的短板弱项需要补齐。巩固好、拓展好脱贫攻坚成果，防止返贫监测是重要抓手之一。

今年以来，利州区先后出台《广元市利州区防止返贫动态监测和帮扶机制办法（试行）》《广元市利州区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进一步加强农村低收入人口常态化帮扶二十四条措施（试行）》等系列文件。并立足利州实际，制定了全区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见，全面跟进监测户政策落实和帮扶工作，防止规模性返贫、致贫。

利州区在抓好防返贫动态监测的同时，还统筹推进产业园区、农业基础设施和公共服务设施等建设，着力提升乡、村两级综合服务能力，脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展，乡村振兴基础更加坚实。

“我们村还有些路需要修，产业规模还不大，集体经济积累有点少。今年，区上给我们村配套了几个项目，要求我们搞好农业基础设施建设，发展特色产业，乡村振兴我们没得问题。”大石镇青岭村支部书记凡伟信心满怀。