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【十件大事】  ●深入推动成渝地区双城经济圈建设重大改革  ●系统谋划推进创新驱动引领高质量发展重大改革  ●谋划以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展重大改革  ●做深做实乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章  ●以改革思路推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接  ●坚持改革攻坚突破推动四川国资国企高质量发展  ●深入推进省属国有文化企业(单位)改革取得突破性进展  ●主动融入“一带一路”建设全方位推动高水平对外开放  ●持续深化“放管服”改革打造一流营商环境  ●着力深化教育领域综合改革取得新成效(记者 田姣)近日,省委改革办发布2021年四川全面深化改革十件大事名单。  这十件大事分别是:深入推动成渝地区双城经济圈建设重大改革、系统谋划推进创新驱动引领高质量发展重大改革、谋划以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展重大改革、做深做实乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章、以改革思路推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、坚持改革攻坚突破推动四川国资国企高质量发展、深入推进省属国有文化企业(单位)改革取得突破性进展、主动融入“一带一路”建设全方位推动高水平对外开放、持续深化“放管服”改革打造一流营商环境、着力深化教育领域综合改革取得新成效。  名单根据其重要性和影响力大小反复筛选而来,入选大事在各自领域走在全国前列。以深入推动成渝地区双城经济圈建设重大改革为例,出台建设改革开放新高地的实施意见,与重庆市联合制定成渝地区双城经济圈体制机制改革创新方案。积极探索经济区与行政区适度分离改革,制定《关于支持川渝高竹新区改革创新发展的若干政策措施》,着力打造川渝合作高水平样板。  省委十一届九次全会审议通过《中共四川省委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》,对全面创新改革、职务科技成果权属改革、科技管理体制等改革任务作出部署;省委十一届十次全会审议通过《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》,对深化电力体制改革、推进能源资源开发和利益共享机制改革、探索碳排放权市场化交易等作出部署。
四川日报 | 分享: 2022-01-04
四川农村日报讯记者 周颖昳 综合央视新闻、川观新闻、四川省人民政府网站等从2022年1月1日开始,《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》、《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》、《四川省乡村振兴促进条例》、四川《关于巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》等,以及全国多个涉农新规正式实施。它们将为蜀乡居民的生产生活带来哪些影响呢?四川新规川渝协同立法成果共护嘉陵江生态环境  同步通过、同步公布的《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》、《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》于2022年1月1日起同步施行。这是川渝协同立法的又一成果,将有助于协同推进流域生态环境保护,进一步筑牢长江上游生态屏障,助推成渝地区双城经济圈建设。  《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》共分为规划管理、资源保护、污染防治、区域协作、法律责任等9个章节,共计107条细则,详细全面地“勾勒”出治理保护蓝图。  《条例》对嘉陵江全流域的生态环境保护进行了前瞻性的顶层设计和整体思考,将近年全省乃至全国一些好的经验做法转化为法律规定,确保嘉陵江流域水质持续改善。《四川省乡村振兴促进条例》用法律护航乡村振兴  《四川省乡村振兴促进条例》于2022年1月1日正式施行。条例设置了规划布局、产业发展、人才支撑等9个章节,用法律护航乡村振兴。  《条例》针对四川撤村建居增多、涉农区域广的特点,明确定义了四川乡村的范围:包括乡镇、村、涉农社区、农(林、牧、渔)场等。  同时提出,要以片区(经济区)为单元编制乡村规划,推动镇乡级规划全覆盖,村级规划按需应编尽编。  《条例》还明确,要建立健全易返贫致贫人口动态监测预警和帮扶机制,建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶长效机制。同时,对涉农债券资金安排使用、调整完善土地出让收入涉农使用实施等给出了具体方案。加强乡村就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果  为持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴,我省印发《关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》,从2022年1月1日开始执行。  《实施意见》全面梳理了现有就业扶贫政策,从稳定外出务工规模、支持就地就近就业、建立健全长效机制、强化组织保障4个方面提出了14条具体政策措施。相比脱贫攻坚,《实施意见》拓展了帮扶对象,首次将农村低收入人口纳入就业帮扶范围。农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等。同时首次明确了乡村就业困难群众范围为脱贫人口、农村低保家庭成员和残疾人等三类人群。全国新规无故拖欠农民工工资或进失信“黑名单”  根据人社部制定出台的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》,2022年1月1日起,用人单位克扣、无故拖欠农民工工资,或将进入失信“黑名单”。  《办法》明确,用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准,或者因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响,经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资,逾期未支付的,人力资源社会保障行政部门应当按照规定的程序,将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单,按照规定公开并共享至同级信用信息共享平台。《林草种子生产经营许可证》启用  国家林业和草原局办公室日前印发《林草种子生产经营许可证》启用通知,将《林木种子生产经营许可证》《草种生产许可证》《草种经营许可证》三证合一,改为《林草种子生产经营许可证》,自2022年1月1日启用。  《通知》要求,自新版许可证启用之日起,办理“林草种子生产经营许可证”许可事项的,统一使用《林草种子生产经营许可证》申请表;办理生产经营备案的,统一使用《林草种子生产经营备案登记表》,旧版许可证不再发放,但在有效期内仍然有效。农药进出口有新规定  2022年1月1日起,进出口的农药应在我国取得农药登记,进出口农药的单位应取得相应的农药经营许可证,并对农药的质量负责,出口的农药还应取得农药生产许可证。农药进出口实行名录管理,《中华人民共和国进出口农药管理名录》由农业农村部和海关总署共同制定,并适时调整公布。  农药生产企业自营出口的,直接在单一窗口办理;农药生产企业委托贸易企业出口的,还应与贸易企业签订出口委托书;农药生产企业委托加工的,还应提供受托方的农药生产许可证和委托加工协议。仅限出口登记的农药和特殊管理的农药出口,按照相关规定执行。维护劳动者参加和组织工会的权利  修改后的《中华人民共和国工会法》自2022年1月1日起施行。针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者,新修改的工会法明确其参加和组织工会的权利,增加规定:工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化,依法维护劳动者参加和组织工会的权利。
四川在线 | 分享: 2022-01-04
新华社北京12月29日电(记者 叶昊鸣) 春运对于中国人来说,具有特殊的意义。29日召开的国务院常务会议指出,要按照党中央、国务院要求,加强科学精准防控,针对春运期间人员流动密集情况,完善和抓实春运疫情防控。  2022年春运将从1月中旬开始,到2月下旬结束。交通运输部应急办副主任卓立表示,据初步预测,2022年全国春运客运量较2021年的8.7亿人次将会有较大幅度增长,甚至将超过 2020 年的14.8亿人次。业内专家表示,今年春运具有“客运总量中位运行、客流构成变化不大、节后出行相对集中、客流时空分布呈潮汐式”等特点。  保障归途安全,对于很多游子来说是一件大事。在此情况下,要切实压实地方责任,因地制宜开展保障春运的相关措施。会议提出,落实地方主体责任,根据疫情风险情况引导科学有序出行,防止一 刀切。为保障旅客出行有序,降低旅客在途聚集的情况,会议提出,引导企业、高校错峰避峰安排放假和人员返岗返校,适时组织“点对点”运输。同时,实施旅游景区限量预约、错峰接待。  加强疫情防控,需要在源头做好保护措施。会议提出,加强候车候机等场所消毒,严格落实体温检测、戴口罩等要求,采取线上售票、增加安检通道等方式避免人员聚集。通过强化消杀措施、减少旅客之间接触等方式,能够最大限度降低病毒在人群中进行传播的风险。同时,针对农村地区疫情防控相对薄弱的情况,会议提出,加强农村地区交通运输疫情防控。而交通运输部近日所采取的“为集中返乡返岗的农民工提供‘点对点’的运输服务”等措施,也正是会议精神的体现。  加强疫情防控,需要在后方做好保障措施。会议提出,加强春运期间重点物资运输保障,保障民生物资供应,完善应对恶劣天气等预案。交通运输部运输服务司司长蔡团结表示,将继续做好煤炭、天然气、粮食等重要物资运输,及时受理和解决重要物资运输中遇到的问题,并且严格落实分级分类交通管控,全力确保重要物资运输车(船)优先通行、优先作业。
新华社 | 分享: 2021-12-31
新华社北京12月30日电(记者 高蕾)记者30日从民政部获悉,我国养老服务领域的第一个强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》将于2022年1月1日起正式实施。  据了解,《养老机构服务安全基本规范》已于2019年12月27日批准发布。规范规定了养老机构服务安全的基本要求、安全风险评估、服务防护、管理要求等内容,划出了养老机构服务的安全“红线”,规范设置了两年过渡期。2022年1月1日,规范将生效实施。  “规范正式生效实施,意味着全国所有入住养老机构的老年人都将受到这个强制性国家标准的保护,所有养老机构也将受到这个强制性国家标准的约束。”民政部养老服务司副司长李邦华介绍,下一步,民政部将加强行政检查、进一步完善标准与综合监管制度衔接,推动强制性国家标准落实到位,同时加强对不达标机构的帮助指导。  此次发布会上,民政部还发布了《养老机构老年人跌倒预防基本规范》《养老机构膳食服务基本规范》《养老机构洗涤服务规范》《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》《养老机构服务礼仪规范》《养老机构岗位设置及人员配备规范》《养老机构接待服务基本规范》《养老机构康复辅助器具基本配置》等8项行业标准。
新华社 | 分享: 2021-12-31
(记者 李秀萍)十三届全国人大常委会第一百零六次委员长会议审议并原则通过全国人大常委会2022年度工作要点和立法、监督、代表工作计划。12月17日,在全国人大常委会法制工作委员会举行的发布会上,发言人岳仲明介绍了全国人大常委会对2022年立法工作作出的预安排,制定农村集体经济组织法和粮食安全保障法等列入2022年立法计划。据介绍,2022年初次审议的立法项目主要包括以下方面:完善国家机构组织和工作制度,修改国务院组织法、立法法、各级人民代表大会常务委员会监督法、行政复议法等;不断深化改革,激发市场活力,制定农村集体经济组织法、关税法等税收法律,修改企业破产法、铁路法等;加强科技创新,增强文化自信,修改科学技术普及法、文物保护法、学位条例等;完善社会保障,兜牢民生底线,制定学前教育法、社会救助法等;坚持绿色发展,保障国家经济安全,制定粮食安全保障法、能源法、原子能法、金融稳定法,修改矿产资源法等;推进平安中国建设,促进社会和谐稳定,制定突发公共卫生事件应对法,修改传染病防治法、国境卫生检疫法、治安管理处罚法等。
农民日报 | 分享: 2021-12-30
《阿坝州推动黄河流域生态保护治理和高质量发展实施方案(2021—2030)》出台(记者 徐登林)砍刀、拄棒、巡山手机……一一清点并分发完毕,大家便向各自负责的林区走去。12月23日上午9时许,阿坝县茸安乡格尔登玛村,阿坝州岷江国有林保护局阿坝县查理林业工作站护林员刘启斌与三名同伴,冒着零下10摄氏度的严寒,开始一天的山林巡护。“条件虽艰苦又有危险,但这是工作,是一份责任。”刘启斌说,阿坝县是黄河的流经地,不敢偷懒,要守护好。  黄河上游在我省主要流经阿坝州,流域涉及阿坝州阿坝、若尔盖、红原、松潘4县,辖区面积3.7万平方公里。筑牢“中华水塔”、保护重要水源补给地、促进高质量发展,是阿坝州必须扛起的上游责任。  12月初,阿坝州委、州政府印发的《阿坝州推动黄河流域生态保护治理和高质量发展实施方案(2021—2030)》(以下简称《方案》),明确了黄河流域保护治理和高质量发展十年路径。根据《方案》,到2030年,阿坝州草原综合植被覆盖度要从2020年的85.05%提升到86%,水土保持率从80.76%提升到81.5%,黄河干流出川断面水质保持在Ⅱ类。随着草原湿地生态环境变好,即使是寒冷的冬天,也有成群的鸟儿来到若尔盖花湖湿地“安家”。供波泽里 摄(资料图片)层层落实责任 保护绿水青山  阿坝县查理林业工作站担负着36万亩国有林保护任务。“平常巡山,要制止盗伐、滥伐和偷拉盗运行为,不允许毁林开垦和乱占林地行为,保护珍稀野生动植物,防止牲畜践踏幼苗、幼树。”刘启斌说。  阿坝县林草局局长泽里单珠介绍,根据国有林森林资源分布,该县分片区实施森林管护,在各片区内将管护人员编为若干管护小组,再按林班划分各小组的责任界线,实行一年一定的“森林管护目标责任制”管理体制,签订责任书,层层落实责任。  强化“重在保护”,《方案》坚持山水林田湖草沙冰是一个生命共同体理念,计划在未来10年内,大力推进草原、森林、湿地、雪山冰川、野生动物、植物、蓝天净土绿水青山等“七大保护”措施。  阿坝州将依托天然林保护、退耕还林等重点工程,通过封育、抚育、补植、优化树种等方式,稳定提升森林面积和质量,扩大森林植被有效覆盖率。  “到2025年,完成退化林修复、低效林改造和森林抚育0.5万公顷,人工造林和封山育林1.5万公顷;到2030年,森林覆盖率要从2020年的12.47%提高到12.61%。”阿坝州发改委农经科科长蔡怀俊说。治理沙化土地 修复流域生态  “嘘——嘘——,嘘——”,几声尖锐的口哨响起。12月22日下午,在若尔盖县辖曼镇西仓村治沙点,村民旦科向靠近的牛群发出警示,并要放牧人赶快离开。在旦科身后的小山上,昔日的光秃沙丘已看得出点点树枝和枯草,过去的荒坡被高山柳沙障编成的网围栏覆盖,沙化地块被牢牢“锁”住。  “这些地方以前都是流沙,现在它们已经被锁住了。”旦科弯下腰,随手从地上抓起一把沙土,反复揉捻。  西仓村治沙点是若尔盖县沙化土地治理工程(二期)项目一小部分,治理面积为211.55公顷,主要采取了“高山柳沙障、植灌、种草、施肥、围栏封禁管护”治理模式。“目前,这处流动沙地经过综合治理效果明显,流动沙丘转化为半固定沙地甚至固定沙地,流动沙源的蔓延趋势被遏制,流动沙丘所在区域风蚀情况明显减少。”若尔盖县林草局生态修复股助理工程师涂胜说。  西仓村治沙点沙化土地治理工程于2017年和2018年完成项目实施,2019年至2021年完成封禁管护,下一步将移交给地方,旦科是这一片沙化土地治理工程的管护人员。“政府花大力气才治理好的草地,需要全民参与保护。”旦科说,沙化土地治理好了,当地村民都受益。  根据《方案》,阿坝州将持续提升黄河流域环境质量,推进草原“两化三害”治理工程、黄河上游干支流流域治理、地灾治理、污染治理、增草增林增绿治理、全域环境综合治理等七大行动,科学治理沿黄4县的退化沙化草地。  蔡怀俊说,到2030年,该州将完成退化草原治理9万公顷,退化草原改良32万公顷,鼠虫害防治120万公顷,毒害草治理2万公顷,黑土滩治理1万公顷,治理沙化土地及巩固成果2万公顷。繁育优质牧草 发展特色产业  12月23日中午,在阿坝州红原县瓦切镇达俄村,牧民旦真贡驾驶着拖拉机,来回将草料从红原县牧草产业园仓库运到家中养牛场。  探路黄河上游生态保护和高质量发展,2019年,红原县在瓦切镇建成牧草产业园。园区规划总面积5万亩,其中核心区1万亩,主要规划有资源圃、原种地、种植区、加工区、贮备库、农机服务、培训中心、大数据平台等8大功能板块。红原县科农局副局长郭荣华介绍,目前,园区牧草良种化率达到80%以上,牧草种子生产面积1200亩,规模化种植基地1100亩,新品种示范基地1000亩。  旦真贡联合5户村民出资流转土地1000余亩,在红原县牧草产业园成立红原县益众农业机械服务专业合作社,一方面在园区提供农机服务,另一方面科学种植饲草。  “今年,我们种的披碱草、老芒麦、燕麦等青草亩产达到800公斤,大大高于天然草场300公斤的亩产。”旦真贡说。  建设优质高产人工饲草基地,是《方案》明确的农牧业高质量发展路径之一。  蔡怀俊介绍,发展高原特色农牧业,阿坝州将开展牦牛、藏系绵羊标准化养殖和品种改良,推广“放牧+补饲+圈养”等养殖方式,加强优质奶源基地和现代数字牧场建设,建立优质牧草良种繁育体系,建设优质高产人工饲草基地和牧草种子繁育基地。
四川日报 | 分享: 2021-12-30
四川农村日报讯 记者 阚莹莹  12月28日,记者从省农业农村厅畜牧兽医局获悉,为更好发挥政策调控的保障作用,稳固我省生猪基础生产能力,有效防止生猪生产大幅波动,日前,省农业农村厅发布了《四川省生猪产能调控实施方案(暂行)》(以下简称《方案》),经省人民政府批准并印发。《方案》设定了我省能繁母猪正常保有量稳定在400万头左右,最低保有量不低于360万头的存栏量调控目标,同时,将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域,采取相应的调控措施。依托全国生猪规模养殖场监测系统,分级建立产能调控基地,调控生猪规模养殖产能。《方案》自2022年1月1日起实施,有效期2年。  据了解,保持能繁母猪合理存栏水平方面,按照生猪产能调控要求,将能繁母猪存栏量变动划分为绿色、黄色和红色3个区域,采取相应的调控措施。  绿色区域指产能正常波动,能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的95% —105%区间(含 95%和 105%两个临界值)。以市场调节为主,不需要启动调控措施。  黄色区域指产能大幅波动,能繁母猪月度存栏量处于正常保有量的90%—95%和 105% —110% 区间(含90%和110%两个临界值)。根据母猪存栏量大幅减少或增加,启动强化能繁母猪存栏量监测调度,及时发布监测动态信息;引导生猪产能调控基地减缓淘汰能繁母猪,增加补栏,稳定和增加产能,或引导和督促生猪产能调控基地压减生猪产能;视情况向能繁母猪存栏量降幅较大的市级人民政府发预警函。  红色区域指产能过度波动,能繁母猪存栏量低于正常存栏量的 90%或高于正常存栏量的 110%。能繁母猪存栏量过度减少时,农业农村厅向能繁母猪存栏量低于最低保有量且未采取调控措施或调控不力的市级人民政府发预警函,督促进一步采取补贴、信贷、贴息等政策措施,遏制产能下滑势头,恢复和增加能繁母猪饲养。当全省能繁母猪存栏低于 360 万头时,启动省级调控机制,制定落实省级调控措施。能繁母猪存栏量过度增加时,积极向相关企业传导信息,加强压减产能引导,加快淘汰低产能繁母猪。  调控生猪规模养殖产能方面,农业农村部门对全省现有年出栏 500 头以上的规模猪场(户)进行全数备案,结合生猪规模养殖发展趋势,确定全省及各市(州)规模猪场(户)保有量。同时分级建立产能调控基地,依托全国生猪规模养殖场监测系统,对年设计出栏育肥猪1万头及以上的规模猪场和国家生猪核心育种场,建立为“国家级生猪产能调控基地”;对年设计出栏育肥猪3000至9999头的规模猪场、省级生猪核心育种场、年设计存栏能繁母猪 300 头及以上的种猪场建立为“四川省生猪产能调控基地”。  《方案》还明确了加大财政支持力度。当市场波动、自然灾害或突发疫病等因素导致能繁母猪存栏量大幅减少,低于各地最低保有量时,或当全省生猪养殖连续3个月(含)以上严重亏损(每头出栏生猪亏损大于100元以上),各级财政按规定统筹相关资金对规模养殖场(户)和种猪场(含地方保种场)给予一次性临时救助补贴。  《方案》明确,要用5-10年时间,基本形成产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业高质量发展新格局,产业竞争力大幅提升,疫病防控能力明显增强,政策保障体系基本完善,市场周期性波动得到有效缓解,猪肉供应安全保障能力持续增强,我省猪肉基本实现自给。
四川在线 | 分享: 2021-12-30
  新华社北京12月29日电(记者 胡浩 董博婷)记者29日从教育部新闻发布会上获悉,为守住义务教育有保障特别是控辍保学“底线”,教育部组织开展开学季专项行动,建立“一生一表”工作档案,督促各地持续做好劝返复学工作。2021年,全国脱贫家庭辍学学生持续保持动态清零。  教育部发展规划司司长刘昌亚在发布会上介绍,今年以来,教育部门继续实施义务教育薄弱环节改善和能力提升项目,发展“互联网+”教育助力城乡教育均衡,深入推进乡村教师队伍建设,县域内义务教育学校校长教师交流轮岗进一步常态化,持续提升农村学校办学能力和教学质量。  他说,中西部农村订单定向免费本科医学生招生培养工作已累计培养6.3万余人。卓越农林人才教育培养计划 2.0,支持建设196个涉农国家级一流本科专业建设点,加快培养急需紧缺涉农专业人才。此外,教育部继续面向农村和脱贫地区实施高校专项计划,累计招生82万人;“一村一名大学生计划”已升级为“乡村振兴人才培养计划”,累计招生87万人,毕业55万人。  “我们要利用高校资源和优势,来助力乡村实现振兴。”刘昌亚表示,下一步,教育部将继续发挥高校人才、科技、智力、学科等方面的综合优势,为乡村振兴提供一批示范性高、推广性好、带动力强的示范样板。
新华社 | 分享: 2021-12-30
(记者 阳菲菲)日前,四川省医疗保障局、四川省政府政务服务和资源交易服务中心(以下简称“省中心”)联合印发《关于进一步推进医保服务事项入驻基层便民服务机构办理的通知》,明确依托全省乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室,在便民服务中心(站、室)设置医保服务窗口,开展医保经办服务,实现医保服务事项就近办理。同时,对全省乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室可办的职工参保登记等16项服务进行了规范和明确,将在2022年6月底前完成全省医保服务事项入驻基层便民服务机构工作。  此前,我省已有40%的市县实现不同事项的医疗保障事项在基层窗口办理。此次《通知》要求,医保事项在基层便民服务机构入驻并进行规范和全覆盖,将彻底实现群众医保事项在家门口办理。医保经办服务、医保办理事项覆盖至镇街、村社,将为群众带来哪些便利?要实现全省基层全覆盖还存在哪些难点?四川日报全媒体记者对相关部门进行了采访。广元市医疗保障局工作人员热心接待群众办事。 (广元市医疗保障局供图)方便群众办事医保服务延伸至镇村  “我们镇上到县里有90公里,以前去县上办理医保事项要花一天时间,没想到现在到镇上就能办好。”张大山是巴中市通江县空山镇的一位村民,他在镇便民服务中心办理城乡居民参保信息变更登记时说。  空山镇是距离通江县城最远的乡镇,90公里车程且全程无高速,当镇便民服务中心未开通办理医保事项时,村民来回县城至少需要一天时间。而今,随着镇便民服务中心开通医保经办服务后,空山镇的村民再也不需要跑远路了。巴中市医疗保障事务中心主任高轩介绍,依托四川省医保信息平台和镇村便民服务中心平台,巴中市医保经办服务已覆盖乡镇(街道),如今村民就近在镇上就能办理相关事项。  “依托省医保信息平台,还可以覆盖更多事项,只是根据不同乡镇(街道)的实际情况、业务办理能力不同,可办理的事项有所不同。”巴中市医疗保障局相关负责人介绍,当前巴中乡镇(街道)便民服务中心可办理、查询的医保经办事项已有6-7项。  此外,广元市也已建立市、县、乡、村四级医保经办服务体系,做实了村级医保经办服务,利用村委会或网格员为群众提供零距离服务,将参保登记、缴费、变更、查询、两病认定、医疗救助、异地备案、医保电子凭证申领等事项下放到乡镇或村级,减少群众跑路,降低群众办事成本,打通连接群众办事“最后一米”的距离。依托基层阵地织密医保服务网  医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排,如何推行医保经办服务就近办理,推动医保经办服务下沉,发挥乡镇(街道)作为服务城乡居民的区域中心作用,需要破解一道道难题。  其中一道难题即是基层经办人员能力不足。“有些医保事项是很专业的,而基层工作人员一时半会儿很难胜任。”泸州市医疗保障局相关负责人介绍,为推动医保经办服务在乡镇(街道)落实,泸州市古蔺县医疗保障局在全县每个乡镇(街道)设置1个医保中心,根据乡镇人口数和工作量配备1至3名专职医保干部,目前古蔺县23个乡镇(街道)共有医保中心工作人员35名,他们与乡镇(街道)工作人员一起,担负起基层医保经办服务、宣传、监管等工作,从而构建起县、乡、村三级医保基金网格化服务管理体系,所有基层网格员采取“四员合一”(即:宣传员、信息员、监管员、服务员),实现了医保服务下沉到镇村。  另外一道难题即是基层医保经办服务标准不统一。“比如我们就经常会遇到群众问,为什么在其他镇能办的事情和我们镇不一样,这是因为办事标准不统一。”一位基层工作人员介绍说,由于办事标准不统一,群众准备材料出错的情况时有发生。  “如何破解基层医保经办服务标准不统一的情况,这也是我们此次发布《通知》明确的方向之一。”四川省医疗保障局经办指导处处长罗正奎介绍,此次《通知》明确,依托省中心便民服务体系的建设,做实医保经办服务、医保服务事项在基层的落地。主要一点就是——在规范设置医保窗口的基础上,采取“一窗分类受理”方式,在乡镇(街道)便民服务中心(站)设置医保服务专窗负责办理医保业务。同时,省医疗保障局与省中心还规范制定了首批下放乡镇(街道)办理的16项医保经办政务服务事项清单,2022年6月底前首批16项服务事项清单将覆盖全省乡镇(街道)便民服务中心,届时镇村居民办理业务将更方便。
四川日报 | 分享: 2021-12-29
四川农村日报讯 记者 洪瑜  为加强冬季水产养殖管理,确保水产品安全有效供给,日前,省水产局印发了《关于积极应对冬季恶劣天气做好水产品稳产保供工作的通知》(以下简称《通知》),在扎实做好水产品稳产保供工作、抓好水产安全生产管理、做好灾情信息报送三方面提出明确要求。  《通知》指出,要充分认识保障水产品安全有效供给,特别是元旦、春节期间安全有效供给的重大意义,提高政治站位,采取有力措施,加强指导服务,扎实做好水产品稳产保供工作。  值得注意的是,在切实抓好水产安全生产管理方面,《通知》从关注天气预警信息、做好养殖设施设备防冻、维护好池塘及塘埂、适当储备应急物资等6个方面为各相关单位提出了全面细致的要求,以下为具体内容:  (一)高度关注天气预警信息。加强与气象、水利等部门的联系,高度关注冬季天气预警预报,提前做好应急准备。尤其是关注冬季温度骤降或者暴雪等极端恶劣天气,及时将预警信息通知到养殖企业和渔船船主,以便积极应对恶劣天气下的水产养殖管理工作。  (二)做好养殖设施设备防冻。一是检查加固棚架、投饵机等配套设施,对有加热需求的养殖场,提前采用双层塑料薄膜覆盖加强养殖设施保温效果。二是检查养殖水管等设施设备,提前做好水管的防冻防裂工作。三是检修养殖场发电机、增氧机、保温或加热等设备装置,防止冬季恶劣天气造成断电、断氧气和极端低温等。  (三)维护好池塘及塘埂。坚持早晚巡塘,检查池塘、塘埂是否漏水,及时排查和补漏,及时观察鱼塘有无缺氧或应激现象,并及时补充养殖用水。  (四)适当储备应急物资。适当储备应对灾害发生的预备物资,如采购适量合法的化学增氧剂,便于应对灾害发生所致的养殖水体严重缺氧。应适量储备消毒剂,以便随时应对突发状况。  (五)做好日常养殖管理。冬季恶劣天气来临前,一是应提前加注新水,降低水生动物或应激反应。二是控制养殖密度,保证充足溶氧,避免水质恶化。三是提前适时捕捞,降低养殖密度和水体负荷。四是通过加设增温设备、投放水草、注水增温,提高养殖水体温度。  (六)做好病害防治。冬季温度降低,通过科学饲养投喂及管理,可以降低病害发生机率。一是科学投喂,在饲料中添加合法的饲料添加剂,以增强养殖鱼虾体质。二是适当开启增氧机,定期改善池塘底部环境,以免水体恶化导致病害的爆发。三是冬季在拉网、并塘、转运、苗种投放等生产操作后,进行严格的消毒处理,防止病原生物感染。四是适时投喂合法的饲料添加剂,保持水体的高溶氧、低氨氮和亚硝氮状态,维持温度、pH和盐度等水质指标稳定,尽可能降低患病鱼虾的死亡率。
四川在线 | 分享: 2021-12-29
到2035年,率先在西部基本实现农业农村现代化四川农村日报讯 记者 刘佳  12月27日,记者从四川省政府网站获悉,四川省政府办公厅、重庆市政府办公厅日前联合印发《成渝现代高效特色农业带建设规划》(以下简称《规划》),这是“十四五”时期川渝两省市推进成渝现代高效特色农业带建设的指导性文件。  根据《规划》,成渝现代高效特色农业带的规划范围:包括重庆市的中心城区及万州、涪陵等29个区(县),四川省的成都、自贡等15个市,总面积18.5万平方公里,2020年常住人口9857万人,乡村人口4732万人。资料图片发展定位和主要目标  《规划》提出,农业带建设要按照“统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施”的总体要求,充分发挥农业资源禀赋优势,推动农业高质量发展,强化农业科技支撑,深化农业农村改革,强化重庆与成都“双核”引领,加快推动成渝中部崛起,带动沿线、沿江、沿界农业协同发展,促进城乡要素资源合力流动和高效配置,聚力打造现代农业区域协作的高水平样板,加快推进农业农村现代化,为成渝地区双城经济圈建设提供坚实支撑。为此将建设全国现代农业高质量发展示范区,全国城乡产业协同发展先行区,全国农业农村改革开放先行区,西部农业科技创新示范区。  主要目标为:到2025年,农业质量效益和竞争力显著提升,实现第一产业增加值7100亿元以上,农村居民人均可支配收入达到2.3万元以上。  到2035年,率先在西部地区基本实现农业农村现代化,基本实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。空间布局锁定“一轴三带四区”《规划》紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设“一极一源两中心两地”目标定位和布局,综合考虑农业资源禀赋、产业发展基础和潜力,提出了“一轴三带四区”空间格局。具体来看:  “一轴”为建设成渝主轴现代高效特色农业一体化发展示范区。“三带”为沿长江现代高效特色农业绿色发展示范带,沿嘉陵江现代高效特色农业转型发展示范带和渝遂绵现代高效特色农业高质量发展示范带。“四区”为重庆主城都市区都市现代高效特色农业示范区,成德眉资都市现代高效特色农业示范区,渝东北川东北现代农业统筹发展示范区和川南渝西现代农业融合发展示范区。锁定了七个方面 35项重点任务  《规划》明确了七个方面的35项重点任务,包括:推动农业高质量发展、强化农业科技支撑、大力拓展农产品市场、推动城乡产业协同发展、推进长江上游农村生态文明建设、推动城乡融合发展、提升资源要素保障水平等七大方面。  推动农业高质量发展方面,将建设国家优质粮油保障基地,打造国家重要的生猪生产基地,打造渝遂绵优质蔬菜生产带,打造优质道地中药材产业带,打造长江上游柑橘产业带,打造安岳潼南大足优质柠檬产业区,打造渝南绵广蚕桑产业带,打造全球泡(榨)菜出口及川菜产业、茶产业、竹产业基地,打造长江上游渔业产业带,推进特色农产品精深加工,打造成渝都市现代高效特色农业示范区。  强化农业科技支撑方面,将共建国家农业高新技术产业示范区、建设西南特色作物种质资源库和区域性畜禽基因库、建设国家现代农业产业科技创新中心、建设畜牧科技城及国家级重庆(荣昌)生猪大数据中心、打造西南丘陵山地现代农业智能装备技术创新中心、大力发展智慧农业。  大力拓展农产品市场方面,将健全农产品质量安全追溯体系、打造“川菜渝味”等区域公用品牌、建设国家骨干冷链物流基地、构建农产品现代流通体系、扩大农业开放合作。  推动城乡产业协同发展方面,将建设美丽巴蜀宜居乡村示范带,共建现代农业园区(示范区),构建现代农业经营体系,打造世界休闲农业和乡村旅游样板区,接续推进周边地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。  在推进长江上游农村生态文明建设方面,《规划》明确要加强农业农村污染跨界协同治理,探索农业绿色发展新路径。  推动城乡融合发展方面,将建设国家城乡融合发展试验区,统筹推进城乡综合配套改革,健全农业农村人才培养交流机制,深化城乡土地制度改革,增强乡村振兴建设资金保障,共建农业资源资产交易平台。  另外,川渝两地还将创新合作模式,强化农业执法保障,攻坚农业资源资产交易平台。
四川在线 | 分享: 2021-12-28
四川农村日报讯 记者 张立峰  12月23日,记者从省自然资源厅了解到,历经数年的农房不动产统一登记工作将于今年年底全面结束,这意味着全省农房主都将拿到属于自己的农房“房产证”。  从2015年3月1日全省第一个拿到“农村宅基地使用权”和“房屋所有权”合二为一的不动产权证书的泸县农民刘德全,到如今全省每一位农民拿到不动产权证,四川农房不动产统一登记历经近7年。如今手上拿到了红本本,农民的心里更踏实了。村民领证现场拿到红本本 心里更踏实  2015年3月1日,泸县不动产登记中心办证大厅内,该县牛滩镇横江村五社村民刘德全,拿到了自己的农房不动产权证书,成为全国不动产登记后,我省首个成功办理不动产权证书(宅基地使用权/房屋所有权)的农民。刘德全登记的这套自建房测绘面积是113.84平方米,总建筑面积(两层)达221.59平方米,供一家四口人居住。“以前办理房屋所有权证、土地使用证、林权证等要多个部门来回跑,十分不便。”在刘德全看来,如今县不动产登记中心一个部门就能办理,既方便又节约时间。  2014年12月22日,国务院颁布了《不动产登记暂行条例》,明确条例从2015年3月1日起施行。为确保《条例》按期施行,国土资源部(现自然资源部)、省国土资源厅(现自然资源厅)将泸州市作为全国不动产统一登记示范建设单位,要求泸州市从3月1日起开展不动产统一登记工作,颁发不动产权证书。  对于农民而言,保持土地承包关系长久不变是其心中一件大事。和土地一样重要的,就还有宅基上的农房。刘德全告诉记者,自从他拿到了房屋的不动产权证书后,他外出务工更放心了。有了红本本,在外多年年老回乡之时,房子就是最后的根。确权登记 年底将结束  “县域搞不动产统一登记工作是个不小的挑战,需要大量人力、物力和财力的支撑。”绵阳市游仙区自然资源局确权登记股股长杜军介绍说,农村产权登记点多面广,不仅要登记的权利类型多,登记工作也更加庞杂。目前全区的农房不动产统一登记工作正有序进行中。“通过前期调查,我们对全区历史数据进行了整理,把原有的房、地、林等职能部门进行整合,大大降低了办理登记成本。目前已经建立了整套数据系统,能够确保登记工作的正常运行。”杜军说。  对于去年底“农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记”这一消息,杜军告诉记者,这是自然资源部经商住建部、民政部等 7 部委明确后的结果。“子女继承的关键性前提条件,就是要先对农民的宅基地使用权和其地上的房屋进行合法确权。”杜军解释说,对于村宅基地来说,其权益可分为三个“权”:所有权、资格权和使用权。其中,所有权归集体,资格权归拥有该房屋的村民,而这次明确可以由城镇子女继承的就是使用权。  记者从省自然资源厅了解到,目前省内各县正在进行最后的确权登记工作,将于今年年底全面结束。名词解释>>>不动产统一登记  不动产统一登记是指将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门,承担不动产统一登记,通过立法规范登记行为、明确登记程序、界定查询权限,整合相关登记职责,促使不动产交易更加安全,不动产权利人合法权益得到充分保障。
四川在线 | 分享: 2021-12-27
全国根治拖欠农民工工资工作暨农民工工作电视电话会议召开新华社北京12月24日电 全国根治拖欠农民工工资工作暨农民工工作电视电话会议12月24日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:做好农民工工作、保障农民工工资及时发放,关系广大农民工家庭生计和社会大局稳定。各地区各有关部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持以人民为中心,继续扎实做好“六稳”“六保”工作,强化就业优先,大力支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展,着力稳定和扩大农民工就业,多措并举拓展农民工就业渠道。要加强职业指导和技能培训,加大脱贫劳动力就业帮扶力度,促进县域基本公共服务均等化,依法保障农民工合法权益。要拿出更有效举措坚决解决农民工工资拖欠中的突出问题,决不允许拖欠农民工工资这笔辛苦钱,恶意拖欠的要依法依规从严惩处。进一步完善政策机制,以政府和国企项目为重点扎实开展打击欠薪冬季专项行动,切实让农民工劳有所得,为保持经济持续平稳发展、保障和改善民生作出新贡献!  国务院副总理、国务院农民工工作领导小组和根治拖欠农民工工资工作领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他强调,要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示要求,切实做好农民工工作和保障农民工工资支付工作,更好服务于经济社会发展大局。  胡春华指出,今年以来,我国农民工工作取得新的积极进展,成绩应当给予充分肯定。明年将召开党的二十大,做好农民工工作对维护社会大局稳定、保障改善民生具有特殊重要意义。要强化政策支持,稳定扩大就业岗位,促进多渠道灵活就业,巩固提升就业脱贫成果,促进农民工就业总体稳定。  要聚焦农民工所需所盼,有效增加公共服务、强化技能培训、加强社保等权益保障。要着力提升县域经济就业承载力,强化就业创业扶持,促进农民工就近就业和基本公共服务均等化。要巩固拓展根治欠薪成效,狠抓建筑业等重点领域,协同治理欠薪和拖欠账款问题,加快制度和能力建设,最大限度压缩欠薪空间。  胡春华强调,元旦春节将至,要扎实做好农民工返乡和节后返岗服务,加强对困难农民工的关爱帮助,深入推进根治欠薪冬季专项行动,让农民工过一个欢乐祥和的节日。  会议还对全国根治拖欠农民工工资工作先进集体和先进个人进行了表彰。
新华社 | 分享: 2021-12-27
(龙新)12月23日,农业农村部召开视频会议,部署加强北京冬奥会和2022年元旦、春节农产品质量安全保障工作。农业农村部副部长马有祥出席会议并讲话。  会议强调,要坚决保障冬奥会与赛区城市农产品质量安全。对供冬奥基地明确专人实施驻点监管,组建专家团队强化技术支持,指导科学规范使用投入品,严格落实全程管控措施和批批自检要求。要统筹抓好农产品质量安全风险和食源性兴奋剂防控,着力增加抽检频次,扩大抽检覆盖面,确保万无一失。  会议指出,随着2022年元旦、春节临近,农产品消费进入旺季,要全力确保不发生农产品质量安全事件。继续深化“治违禁 控药残 促提升”三年行动,严打禁限用药物违法使用,严管常规药物残留超标;全面推进乡镇农产品质量安全网格化管理,切实加强日常巡查检查;加快推行承诺达标合格证,推动应开尽开;聚焦种子、农药、肥料等重点物资,深入抓好农资打假工作。  会上,北京、河北、内蒙古、山东、海南等五个省(区、市)作交流发言。北京冬奥会食品供应安全工作协调小组办公室、农业农村部有关司局和直属单位负责人、各省(区、市)农业农村厅(局、委)负责人参加会议。
农民日报 | 分享: 2021-12-24
(记者 李丽颖)12月23日,中国农业科学院在北京发布《中国农村人居环境发展报告(2021)》绿皮书。中央农办副主任,农业农村部党组成员,国家乡村振兴局党组书记、局长刘焕鑫,农业农村部党组成员、中国农业科学院院长吴孔明出席发布会并讲话。  今年以来,中国农业科学院以沼气科学研究所为主,组织精干力量,联合相关科研单位通过理论研讨、量化分析、实地调研等方式,编制完成了《中国农村人居环境发展报告(2021)》。这是第一本正式出版的全国性农村人居环境发展报告,也是农村人居环境研究领域的最新成果。该报告从科研第三方角度对我国农村人居环境改善现状和工作进行了总结评价,对“十四五”时期农村人居环境整治提升进行了展望和思考。今后,报告将定期更新,更加关注农村人居环境领域的重大热点问题和前瞻性问题,致力于对新变化新需求进行研判分析,提出有针对性的对策建议,努力成为改善农村人居环境这一民生工程的推动力量和记录见证。  发布会邀请中国社会科学院农村发展研究所研究员于法稳就农村人居环境整治提升路径作专题报告。在交流对话环节,来自农业农村部、中国农业科学院和基层一线从事改善农村人居环境工作的嘉宾代表共同探讨了农村人居环境整治提升的创新实践。  中国农业科学院副院长梅旭荣主持发布会。农业农村部沼气科学研究所所长王登山发布《中国农村人居环境发展报告(2021)》。农业农村部农村社会事业促进司和科技教育司、国家乡村振兴局开发指导司、中国农业科学院相关局办及沼气科学研究所负责同志参加发布会。发布会还通过新浪微博、百度等网络平台进行了直播。
农民日报 | 分享: 2021-12-24
20条措施兜牢劳动者权益底线●从落实劳动者权益保障责任、保障劳动者基本合法权益、优化劳动者权益保障服务、完善劳动者权益保障机制等方面,提出20条具体措施  ●20条具体措施中,有12项创新政策措施,包括新就业形态劳动者工作时间和休息休假、社保权益、职业伤害保障等  (记者 刘春华)12月22日,省人社厅发布消息,为支持和规范发展新就业形态,切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益,促进平台经济规范健康持续发展,经省政府同意,省人社厅等11个部门近日印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》,从落实劳动者权益保障责任、保障劳动者基本合法权益、优化劳动者权益保障服务、完善劳动者权益保障机制等方面,提出20条具体措施,维护网络配送员、网约车司机、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者权益。  近年来,平台经济迅速发展,创造大量就业机会,依托互联网平台就业的网络配送员、网约车司机、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加,维护劳动者劳动保障权益面临新情况新问题。  今年7月,人社部等8部门联合下发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》。四川省此次出台的实施意见,强调维护新就业形态劳动者劳动保障权益要坚持创新推进、分类施策、协同治理,兜牢劳动者就业、劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全、社会保险、职业培训等基本权益底线。从落实劳动者权益保障责任、保障劳动者基本合法权益、优化劳动者权益保障服务、完善劳动者权益保障机制四个方面,提出20条落实细化的政策措施,强化平台企业主体责任、明确劳动者7项基本权利、优化6项劳动者权益保障服务、完善4项劳动者权益保障机制。  “实施意见从四川实际出发,对人社部等8部门联合下发的指导意见进行了细化完善,突出工作指导、政策指引、措施配套、机制保障要求。”省人社厅劳动关系处相关负责人表示,20条具体措施中,有12项创新政策措施,包括新就业形态劳动者工作时间和休息休假、社保权益、职业伤害保障等。  保障新就业形态劳动者休假权利,要严格落实休息制度,推动行业明确劳动定员定额标准。指导企业科学确定劳动者工作量和劳动强度,合理安排工作任务和工作时长。督促企业按规定合理确定休息办法,对不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者在法定节假日工作的,支付给劳动者高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。企业应当落实国家关于职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假等规定。  保障新就业形态劳动者参加社会保险的权益,督促企业为与其签订劳动合同的新就业形态劳动者依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险。健全灵活就业人员参加社会保险制度,组织不完全符合确立劳动关系情形和个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业的新就业形态劳动者,按规定参加企业职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险,同时,积极引导其按规定参加职工基本医疗保险或城乡居民基本医疗保险,实现应保尽保。  四川还将按照国家统一部署,以出行、外卖、即时配送、同城货运等行业的部分平台企业为重点,适时在全省组织开展平台灵活就业人员职业伤害保障试点,优先解决平台网约劳动者职业伤害保障问题。鼓励平台企业、快递企业通过购买人身意外、雇主责任等商业保险,提升平台灵活就业人员保障水平。
四川日报 | 分享: 2021-12-24
●2021年起,每年从88个脱贫县选拔500名左右专业技术骨干到中央在川、省属及省内相对发达地区的企事业单位进行为期3个月或6个月顶岗锻炼、研修培养  ●到2025年底,为脱贫县培养2500名高层次专业人才  (记者 任鸿)省委组织部(省人才办)、省人社厅日前联合印发《脱贫县千名紧缺专业人才顶岗培养计划实施方案》,从2021年起,将每年从88个脱贫县选拔500名左右专业技术骨干到中央在川、省属及省内相对发达地区的企事业单位进行为期3个月或6个月顶岗锻炼、研修培养。到2025年底,为脱贫县培养2500名高层次专业人才。  省委组织部相关负责人介绍,实施脱贫县千名紧缺专业人才顶岗培养计划,是我省乡村人才振兴五年行动的重要内容,旨在深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化决策部署,不断增强脱贫县乡村振兴内生动力和发展后劲,为脱贫县发展振兴提供有力人才支撑。  顶岗培养计划紧紧围绕脱贫县经济社会发展和本土人才队伍建设需要展开,聚焦教育卫生、农林牧渔、文化旅游、规划建设、水利水电、生态环保、金融会计、电子商务、工业经济等重点领域及特色产业,帮助脱贫县培养一批留得住、能战斗、带不走的本土高素质专业化人才队伍。顶岗培养对象原则上应具有大学本科文化程度或中级及以上专业技术职称,是本地或本单位专业技术骨干,在经济社会发展急需紧缺专业领域从事科研、教学、临床、技术推广和管理等工作。  目前,我省已从88个脱贫县遴选出参加顶岗培养的首批500名优秀中青年专业技术骨干。  “感谢组织给我开阔眼界、增长见识、精进技术的学习机会,感谢德阳市人民医院提供先进的学习平台。”凉山州金阳县人民医院骨科主任唐学锋在参加岗前教育培训时表示,将严格服从组织安排,遵守规章制度,尽快转变角色、真情融入、学有所获,尽自己最大的努力,不断提升金阳骨科医疗水平,为金阳县百姓提供更加优质的骨科医疗服务。
四川日报 | 分享: 2021-12-24
新华社北京12月23日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》。全文如下:  2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,年初将举办北京冬奥会、冬残奥会,做好元旦春节期间各项工作十分重要。各地区各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,在做好疫情防控的前提下,统筹做好节日期间各项工作,确保人民群众度过喜庆安康的节日。经党中央、国务院同意,现将有关事项通知如下。  一、毫不放松做好疫情防控工作,坚决防止疫情反弹蔓延。坚持“外防输入、内防反弹”,坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合,减少“两节”期间人员流动和聚集。加强口岸城市疫情防控,严格落实人、物、环境同防和空港口岸分流措施,加强进口冷链食品市场监管,严防境外疫情输入。加强疫情监测预警,强化旅途、餐饮、公园景区、商场超市等重点环节和场所疫情防控。落实预检分诊和首诊负责制,严格发热病人闭环管理,强化医疗救治服务。引导群众增强自身健康第一责任人意识,坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯,做好个人防护。  二、加大兜底性保障力度,真心真情关爱困难群众。按时足额发放基本养老金和失业保险金,认真落实各项社会救助政策,保障困难群众基本生活,坚决兜牢民生底线。组织好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施工作。及时落实“煤改气”、“煤改电”补贴,加大对困难群体取暖补助力度,确保群众温暖过冬。加强对低保、特困、重病重残、流浪乞讨、留守儿童等困难群众的救助帮扶,加强对脱贫不稳定人口、突发严重困难户的监测帮扶,及时向受灾群众发放救灾资金物资和冬春生活救助,使他们感受到党和政府的温暖。开展冬季专项行动,加大对拖欠农民工工资的治理力度,切实维护农民工合法权益。  三、强化市场保供稳价,满足群众节日消费需求。统筹安排好煤电油气运保障供应,切实增加煤炭特别是电煤供应,有效提升电力供应保障能力,稳定增加成品油生产供应,保证北方地区取暖用气。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制,加强市场运行监测,切实做好粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供稳价工作,确保生活必需品供应不断档、不脱销。丰富节日市场供给,满足人民群众多样化消费需求。严格落实食品安全“四个最严”要求,保障“舌尖上的安全”。加强节日重点消费品质量监管和价格监管,依法查处侵害消费者权益违法行为,维护良好市场秩序。  四、大力唱响主旋律,丰富群众精神文化生活。围绕宣传贯彻党的十九届六中全会精神组织开展形式多样、内涵丰富的文化文艺活动,激发广大群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情,凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。开展“我们的中国梦”——文化进万家活动、“我们的新时代”主题作品创作展播活动、“文化进万家——视频直播家乡年”活动,弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化,讴歌新时代。加强执法,维护文化和旅游节日市场秩序。  五、统筹安排春运工作,保障群众平安有序出行。严格交通运输疫情防控要求,按照引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则,组织做好春运工作。细化落实客运场站和交通运输工具消毒通风、信息登记、设置隔离区等措施,加强客运一线服务人员日常健康监测和定期核酸检测,制定完善应急预案。加强重点时段、热点路线运力供给,优化运输方式衔接、客运枢纽服务、防疫检查站点设置,减少车辆拥堵、人员聚集。落实健康码全国“一码通行”,保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行。针对极端天气做好应急准备,防止发生大范围旅客、车辆滞留。强化运输安全监管,保障群众出行安全。  六、树牢底线思维,抓紧抓实安全生产工作。坚持人民至上、生命至上,严格落实安全生产责任和管理制度,强化安全隐患排查治理,坚决遏制重特大事故发生。狠抓重点行业领域安全防范,加强特种设备、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶等安全监管,严格大型活动审批,消除商住混合楼、大型综合体等人员密集场所消防安全隐患,扎实开展燃气安全整治。突出抓好能源保供安全,对高风险矿井落实专人盯守,严厉打击违法开采行为,加强油气存储运输等危险源巡查。加强极寒天气和雨雪冰冻等灾害、森林草原火险的监测预警和应急处置,保障人民群众生命财产安全。  七、防范处置矛盾问题,全力维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,围绕重点领域、重点群体深入开展矛盾纠纷排查化解,落实属地管理责任和源头治理措施,把矛盾隐患化解在当地、解决在基层。把握岁末年初社会治安规律特点,结合常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击涉枪涉爆、电信网络诈骗、跨境赌博、“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”等影响群众安全感的突出违法犯罪,确保节日期间社会治安平稳有序。加强社会面巡防巡控,强化人员密集场所安全防控,最大限度消除治安隐患和盲点。统筹警卫安保和疫情防控工作,切实筑牢冬奥安保防线。  八、坚持勤俭文明过节,倡导良好社会风尚。教育引导广大党员干部特别是领导干部带头转作风树新风,自觉反对特权思想、特权现象,自觉反对餐饮浪费、铺张奢侈,严格家教家风。推动移风易俗,倡导勤俭节约,坚决抵制大操大办、高额彩礼、厚葬薄养、封建迷信、不文明祭扫等不良习俗。关心关爱基层干部特别是工作在困难艰苦地区和急难险重任务一线的同志,做好对因公去世基层干部家属的走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作,做好“共和国勋章”、国家荣誉称号和“七一勋章”获得者有关待遇落实和走访慰问工作,加强党内激励关怀帮扶。  九、持续推进正风肃纪,严防“节日腐败”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严查快处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车、公款旅游等问题,严肃惩治违规发放津贴补贴或者福利,注意纠治快递送礼、收送电子红包、“不吃公款吃老板”等隐形变异行为,持续释放从严信号。聚焦疫情防控、安全生产、灾害监测预警、应急处置、民生保障、政务服务等,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义。对以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、“指尖上的形式主义”等问题及时督促整改,切实为基层减负。严格执行“十严禁”换届纪律要求,确保换届工作清明清朗。  十、加强应急值守,保证各项工作正常运转。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度,应急值守任务较重、与人民群众生产生活密切相关的单位要健全应急值守联动机制。提前做好应急保障准备,遇有重特大突发事件或者其他重要紧急情况,要第一时间请示报告并及时妥善处置。直接服务群众的单位要安排好节日期间值班执勤并保证服务质量。  各地区各部门要增强“四个意识”,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠于职守、尽职尽责,确保本通知精神落到实处。
新华社 | 分享: 2021-12-24
四川农村日报讯 记者 刘春华  从2022年1月1日起,我省将首次把农村低收入人口纳入就业服务和就业援助范围;提高脱贫人口一次性求职创业补贴标准;在农业农村基础设施建设领域以工代赈项目的劳务报酬发放比例提高至10%……近日省人社厅、省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省乡村振兴局等5部门联合印发《关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》,对持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等作出部署。保障更有力  一次性求职创业补贴提高到最高400元/人  为稳定外出务工规模,我省鼓励脱贫人口通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业,鼓励企业吸纳脱贫人口就业。《实施意见》明确,从2022年1月1日起,脱贫人口通过有组织劳务输出到户籍所在县以外就业的,一次性求职创业补贴标准从不超过300元/人提高到不超过400元/人。企业吸纳脱贫人口就业,签订1年以上劳动合同并参加社会保险的,按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴,吸纳10人以上的,再按每10人1万元的标准给予一次性奖补,最高不超过20万元。  在就地就近就业方面,我省鼓励脱贫人口返乡创业。根据《实施意见》,脱贫人口首次创办企业或个体工商户,自工商登记注册之日起正常运营6个月以上的,给予一次性创业补贴1万元。支持脱贫地区利用现有园区等资源建设创业孵化基地,各地可根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效,给予一定奖补,认定为省级创业孵化基地的,给予90万元一次性补助,认定为全国创业孵化示范基地的,再给予90万元一次性补助。  此外,我省将建立动态监测机制。动态更新农村劳动力实名制登记数据库,对接全国防返贫监测信息系统,分类动态监测脱贫人口、农村低收入人口、易地扶贫搬迁群众等重点人员就业状态,完善基层主动发现预警机制,对就业转失业的及时提供职业指导、职业介绍等服务。覆盖更广泛  首次将农村低收入人口纳入帮扶范围  《实施意见》全面梳理了现有就业扶贫政策,从稳定外出务工规模、支持就地就近就业、建立健全长效机制、强化组织保障4个方面提出了14条具体政策措施,都是经过脱贫攻坚实战检验过的实招硬招。相比脱贫攻坚,《实施意见》拓展了帮扶对象,首次将农村低收入人口纳入就业帮扶范围。农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等。同时首次明确了乡村就业困难群众范围为脱贫人口、农村低保家庭成员和残疾人等三类人群。  “《实施意见》是对就业扶贫‘十五条’的延续和提升,导向性和保障性更强。”省人社厅就业促进处处长熊小舟介绍,2018年我省出台了就业扶贫“十五条”,对决战决胜脱贫攻坚发挥了巨大的推动作用,得到群众一致好评。就业扶贫“十五条”执行时间到今年底结束,《实施意见》明年1月1日起施行,实现了政策无缝衔接。与就业扶贫“十五条”相比,《实施意见》立足全面推进乡村振兴的大背景,通过支持产业发展、扶持就业载体、鼓励返乡创业、拓展灵活就业、帮助提升技能等多种方式,着力激发乡村就业困难群体就业创业内生动力,核心指向是实现更高质量更加充分就业。同时,对就业创业服务补助、就业帮扶基地一次性奖补、一次性吸纳就业补贴等方面都有优化和突破,并规定了支持劳务品牌发展新政策,明确了一次性交通补助范围标准,相比脱贫攻坚时期,惠及面更宽、保障力更大、落地性更强。
四川在线 | 分享: 2021-12-24
(记者 王若晔)12月22日,全省乡村文化振兴“百千万”工程总结表彰暨现场推进会在遂宁举行。广元市昭化区昭化镇、成都市郫都区唐昌镇战旗村等100个村镇被命名为四川省首批省级乡村文化振兴样板村镇并获授牌。何光华 摄  今年,省委宣传部、省委网信办、财政厅等九部门联合实施启动乡村文化振兴“百千万”工程,计划用5年时间,按照分级负责、逐年推进的思路,建设500个省级乡村文化振兴样板村镇,2500个市级乡村文化振兴样板村镇、10000个县级乡村文化振兴样板村镇。  经市州推荐、专家评审、实地抽查、媒体公示等程序,省乡村文化振兴“百千万”工程样板建设工作协调组成员单位审定,四川省首批省级乡村文化振兴样板村镇名单出炉。一年来,各地按照“一村一品、一镇一特色”的要求,自下而上全面推进样板村镇建设,评选出首批100个省级乡村文化振兴样板村镇,推动建成市级样板村镇652个,县级样板村镇2692个,“百千万”工程取得初步成效。  省委宣传部等九部门要求被命名的村镇珍惜荣誉、再接再厉,持续巩固建设成果,在新起点上取得新成绩。各地要加强对样板村镇先进经验和做法的宣传推广,重塑乡村文化生态,推进基层治理能力现代化,为乡村振兴凝聚精神动力,助力乡村全面振兴,为奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出更大贡献。附:四川省首批省级乡村文化振兴样板村镇名单:一、省级样板乡(镇)广元市昭化区昭化镇剑阁县剑门关镇大邑县安仁镇阆中市天宫镇成都市青白江区城厢镇绵竹市清平镇宣汉县渡口土家族乡乐山市沙湾区牛石镇都江堰市石羊镇邛崃市平乐镇武胜县飞龙镇资阳市雁江区丹山镇南部县八尔湖镇蓬溪县蓬南镇青川县青溪镇高县庆岭镇会理市黎溪镇峨眉山市双福镇平昌县白衣镇泸县云龙镇井研县千佛镇巴中市巴州区化成镇马尔康市沙尔宗镇德阳市旌阳区孝泉镇兴文县共乐镇渠县三汇镇丹棱县齐乐镇荣县旭阳镇遂宁市安居区玉丰镇威远县镇西镇富顺县狮市镇北川羌族自治县青片乡广汉市三水镇营山县清水乡理县薛城镇大竹县月华镇三台县郪江镇攀枝花市仁和区平地镇丹巴县甲居镇南充市高坪区走马镇仁寿县曹家镇普格县螺髻山镇攀枝花市东区银江镇雅安市名山区茅河镇九龙县魁多镇华蓥市明月镇资阳市临空经济区临江镇平武县高村乡隆昌市龙市镇天全县始阳镇二、省级样板村(社区)成都市郫都区唐昌镇战旗村崇州市道明镇竹艺村蒲江县甘溪镇明月村成都市新都区斑竹园街道三河村宜宾市翠屏区李庄镇安石村广元市利州区白朝乡月坝村筠连县腾达镇春风村绵阳市游仙区魏城镇铁炉村泸州市龙马潭区双加镇大冲头村盐边县红格镇昔格达村青神县高台镇百家池村江油市新安镇黑滩村峨边彝族自治县古井村通江县沙溪镇王坪村岳池县白庙镇郑家村万源市项家坪村黑水县沙石多镇昌德村广安市广安区龙安乡勇敢村乐至县石佛镇荣家沟村南江县赤溪镇西厢村眉山市东坡区尚义镇龚村德阳市旌阳区东湖街道高槐村蓬安县相如街道油房沟社区绵竹市孝德镇年画村巴中市恩阳区下八庙镇万寿村内江市市中区永安镇尚腾新村安岳县兴隆镇金龙村夹江县马村镇石堰村高县来复镇大屋村西昌市海南街道大石板社区蓬溪县常乐镇拱市村南充市嘉陵区一立镇塘湾村茂县凤仪镇甘清村犍为县罗城镇船形街社区遂宁市安居区常理镇海龙村自贡市自流井区荣边镇尖山村剑阁县下寺镇双旗村青川县沙州镇青坪村乡城县青德镇仲德村叙永县摩尼镇联盟村南充市顺庆区渔溪镇渔溪桥村广安市前锋区龙滩镇高岭村自贡市沿滩区沿滩镇詹井村荥经县新添镇庙岗村达州市通川区谭家沟村盐亭县永泰镇文同村雅安市雨城区草坝镇塘坝村冕宁县复兴镇建设村隆昌市古湖街道古宇村康定市姑咱镇若吉村
四川日报 | 分享: 2021-12-23
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