川渝共护嘉陵江、促进乡村振兴、加强就业帮扶……

四川农村日报讯记者 周颖昳 综合央视新闻、川观新闻、四川省人民政府网站等

从2022年1月1日开始，《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》、《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》、《四川省乡村振兴促进条例》、四川《关于巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》等，以及全国多个涉农新规正式实施。它们将为蜀乡居民的生产生活带来哪些影响呢？

四川新规

川渝协同立法成果共护嘉陵江生态环境
　　同步通过、同步公布的《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》、《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》于2022年1月1日起同步施行。这是川渝协同立法的又一成果，将有助于协同推进流域生态环境保护，进一步筑牢长江上游生态屏障，助推成渝地区双城经济圈建设。
　　《四川省嘉陵江流域生态环境保护条例》共分为规划管理、资源保护、污染防治、区域协作、法律责任等9个章节，共计107条细则，详细全面地“勾勒”出治理保护蓝图。
　　《条例》对嘉陵江全流域的生态环境保护进行了前瞻性的顶层设计和整体思考，将近年全省乃至全国一些好的经验做法转化为法律规定，确保嘉陵江流域水质持续改善。

《四川省乡村振兴促进条例》用法律护航乡村振兴
　　《四川省乡村振兴促进条例》于2022年1月1日正式施行。条例设置了规划布局、产业发展、人才支撑等9个章节，用法律护航乡村振兴。
　　《条例》针对四川撤村建居增多、涉农区域广的特点，明确定义了四川乡村的范围：包括乡镇、村、涉农社区、农（林、牧、渔）场等。
　　同时提出，要以片区（经济区）为单元编制乡村规划，推动镇乡级规划全覆盖，村级规划按需应编尽编。
　　《条例》还明确，要建立健全易返贫致贫人口动态监测预警和帮扶机制，建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶长效机制。同时，对涉农债券资金安排使用、调整完善土地出让收入涉农使用实施等给出了具体方案。

加强乡村就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果
　　为持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴，我省印发《关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的实施意见》，从2022年1月1日开始执行。
　　《实施意见》全面梳理了现有就业扶贫政策，从稳定外出务工规模、支持就地就近就业、建立健全长效机制、强化组织保障4个方面提出了14条具体政策措施。相比脱贫攻坚，《实施意见》拓展了帮扶对象，首次将农村低收入人口纳入就业帮扶范围。农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等。同时首次明确了乡村就业困难群众范围为脱贫人口、农村低保家庭成员和残疾人等三类人群。

全国新规

无故拖欠农民工工资或进失信“黑名单”
　　根据人社部制定出台的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》，2022年1月1日起，用人单位克扣、无故拖欠农民工工资，或将进入失信“黑名单”。
　　《办法》明确，用人单位克扣、无故拖欠农民工工资达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准，或者因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响，经人力资源社会保障行政部门依法责令限期支付工资，逾期未支付的，人力资源社会保障行政部门应当按照规定的程序，将该用人单位及其法定代表人等有关责任人员列入失信联合惩戒名单，按照规定公开并共享至同级信用信息共享平台。

《林草种子生产经营许可证》启用
　　国家林业和草原局办公室日前印发《林草种子生产经营许可证》启用通知，将《林木种子生产经营许可证》《草种生产许可证》《草种经营许可证》三证合一，改为《林草种子生产经营许可证》，自2022年1月1日启用。
　　《通知》要求，自新版许可证启用之日起，办理“林草种子生产经营许可证”许可事项的，统一使用《林草种子生产经营许可证》申请表；办理生产经营备案的，统一使用《林草种子生产经营备案登记表》，旧版许可证不再发放，但在有效期内仍然有效。

农药进出口有新规定
　　2022年1月1日起，进出口的农药应在我国取得农药登记，进出口农药的单位应取得相应的农药经营许可证，并对农药的质量负责，出口的农药还应取得农药生产许可证。农药进出口实行名录管理，《中华人民共和国进出口农药管理名录》由农业农村部和海关总署共同制定，并适时调整公布。
　　农药生产企业自营出口的，直接在单一窗口办理；农药生产企业委托贸易企业出口的，还应与贸易企业签订出口委托书；农药生产企业委托加工的，还应提供受托方的农药生产许可证和委托加工协议。仅限出口登记的农药和特殊管理的农药出口，按照相关规定执行。

维护劳动者参加和组织工会的权利
　　修改后的《中华人民共和国工会法》自2022年1月1日起施行。针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者，新修改的工会法明确其参加和组织工会的权利，增加规定：工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。