成都：不负春光 为推动乡村振兴铆足劲加油干

（记者 陈泳 李柯雨 周滎鸿 粟新林 洪继东）2023年成都市《政府工作报告》明确提出，全面推进乡村振兴。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，促进农业农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。持续创建国家农业现代化示范区，建设新时代更高水平“天府粮仓”成都片区。刚从市两会回到工作岗位，成都市人大代表、政协委员们便忙碌起来。开展农业科技服务、推进乡村项目建设、扎实抓好春耕备耕……紧紧围绕中央、省委、市委关于乡村振兴的各项决策部署，大家不负春光，铆足干劲，为推动城乡融合、共同富裕加油助力。马不停蹄奔向天府粮仓一线一大早，成都市政协委员、四川农业大学乡村振兴学院院长周伦理便来到办公室，召开科技人才储备工作的研究会议，然后又马不停蹄地赶到位于温江区的高标准粮油试验示范基地——这是川农大围绕建设更高水平“天府粮仓”而打造的“样板田”。“在新时代建设更高水平‘天府粮仓’，科技是支撑。”周伦理告诉记者，目前四川农业大学已经形成了《关于服务新时代打造更高水平“天府粮仓”专项行动方案》，将坚持产学研、农科教、育繁推“三结合”，完善校院地企共建共享共赢合作机制，强化崇州基地、大学科技园等粮食行业高新技术转化基地的示范引领，建设100万亩“天府粮仓科技攻关样板田”，其中东部新区实施10万亩，崇州、大邑各20万亩，重点攻坚示范水稻、油菜、小麦等，将集成各方优势资源，共建“天府粮仓”产学研融合创新示范基地，同时推进温江国家农高区“种业互联”和天府新区“乡村互联”两大全国首创大平台落地，带动引领更高水平“天府粮仓”建设。把生态高颜值转为经济高价值3月的都江堰茶溪谷景区满目苍翠，万亩高山茶园竞相吐露新芽。一大早，成都市政协委员、都江堰茶溪谷总经理王小琴就开始了巡园工作。查看园区设施运行情况、了解游客的反馈意见……一上午下来，她手中的笔记本密密麻麻写满了整页。“今年成都市《政府工作报告》再次强调要建好国家城乡融合发展试验区，这让我对未来更有信心了。”王小琴介绍，通过前期的积累，现在园区产业得到了较好的发展。下一步，园区将继续坚持产业为基、文化为魂、大地为景，以市场为导向，依托万亩茶产业本底，将茶叶、林盘等资源深度融合，打造农商文旅综合平台和一二三产业融合发展的新模式，构建农业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”的新业态、新经济，将都江堰的“生态高颜值”转化为“经济高价值”，奋力谱写好乡村振兴共同富裕的新篇章。聚焦智慧农业 改变传统种植模式成都市人大代表、邛崃市宏扬猕猴桃专业合作社负责人袁红超同样在基地忙碌着。“市委、市政府鼓励我们建好现代农业产业，让良好的生态创造出更大的价值，这让我倍感振奋！”他告诉记者，在成都，邛崃、都江堰、蒲江三大猕猴桃产区，均获得了国家农产品地理标志保护产品。邛崃产区也是世界少有的红、黄、绿“三色齐聚”的猕猴桃产地。“依托优越的生态本底，我们将努力实现高品质红心猕猴桃产出，对标学习国内外先进经验，加快构建现代特色农业产业体系，实现邛崃市猕猴桃产业高质量发展。”袁红超介绍，贯彻成都市两会精神，下一步，合作社将聚焦智慧农业建设，解决高端和生态有机农产品生产标准化、投入高效化等问题，有效改变传统种植模式，加快农业产业现代化进程。培训现代农业人才 做好春耕备耕在崇州市杨柳土地股份合作社的仓库里，成袋的化肥整齐地堆放在一起，喷药机、收割机等10多台（套）农机一字排开。成都市人大代表、合作社职业经理人王伶俐正在一台农机前，对合作社的员工进行培训：春耕备耕，关键要做足“备”字文章，修农机、备化肥、换水泵，“我们要提前做好准备，确保不误农时。”王伶俐表示，成都市《政府工作报告》强调全面推进乡村振兴，提出“以城乡融合、共同富裕为导向，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，为合作社未来发展指明了方向。目前合作社有持证农业职业经理人7名，下一步，将加大人才引进和培育力度，力争两年内，新增2名职业经理人，强化乡村振兴人才支撑。

成都日报 ｜ 分享： 2023-03-03

京东（泸州）数字经济示范园开园 “数实融合”提速乡村振兴

四川农村日报讯 特约通讯员 王承伟3月1日，京东（泸州）数字经济示范园开园仪式在泸州市江阳区张坝景区举行。活动包括京东（泸州）数字经济有限公司（京东科技川南总部）、京东科技（泸州）创新中心、京东（泸州）商家服务中心揭牌，以及中国特产·江阳馆开馆、江阳馆全球第一单首发和首批16家入驻示范园企业签约仪式，标志着江阳数字经济与实体经济融合发展、提速乡村振兴迈出新的一步。　　京东（泸州）数字经济示范园是京东云“科技+产业”在西南地区的重要布局。京东云将应用前沿领域的技术实践经验，将数字经济与江阳产业优势有机结合，重点围绕白酒产业、食品等泸州及川南特色产业，构建智能生产、智能流通、智能消费和全链路服务于一体的产业智能供应链服务体系，并与泸州一同围绕数字经济、乡村振兴、人才培育、智慧城市建设等领域开展“全方位、多层次、重创新、实质性”的全面合作，把江阳打造成为川南数字经济的一张名片。　　为实现战略发展目标，京东与江阳区双方携手建设“1+1+4”工程，即一总一园四中心。“一总”即京东科技川南运营总部，“一园”即京东（泸州）数字经济示范园，“四中心”即川南电商聚集中心、乡村振兴示范中心、白酒（食品）赋能中心、品牌运营发展中心。　　据京东相关负责人介绍，京东云将以京东（泸州）数字经济示范园为载体，加速实现产业链企业聚集泸州，并通过汇聚企业“信息流、物流、商流、资本流、人才流”五流融合，整合“线上+线下”多元场景等优质资源，助力乡村完善供应链、延伸产业链、提升价值链，实现泸州传统产业升级、新兴产业聚集、数字经济布局，助力当地农业产业高质量发展，赋能泸州市打造乡村振兴品牌新标杆。　　活动当日还举办了泸州数字经济产业创新发展峰会，数字经济领域专家及泸州市优秀企业家代表，共同探索数字经济与实体经济融合创新发展新路径，助力泸州市产业转型升级，擦亮数字经济城市新名片。

四川在线 ｜ 分享： 2023-03-03

《中国数字乡村发展报告（2022 年）》发布

近日，《中国数字 乡 村 发 展 报 告（2022年）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》由中央网信办信息化发展局、农业农村部市场与信息化司共同指导，农业农村部信息中心牵头编制。《报告》全面总结2021年以来数字乡村发展取得的新进展新成效，涵盖乡村数字基础设施、智慧农业、乡村新业态新模式、乡村数字化治理、乡村网络文化、乡村数字惠民服务、智慧绿色乡村、数字乡村发展环境等8个方面内容，并试行评价各地区数字乡村发展水平，为数字乡村建设推动者、实践者和研究者提供参考。　　总体上看，近年来乡村数字基础设施建设加快推进，截至2022年底，5G网络覆盖所有县城城区，实现“村村通宽带”“县县通5G”。乡村新业态新模式不断涌现，农村电商继续保持乡村数字经济“领头羊”地位，2022年全国农村网络零售额达2.17万亿元。从 2022 年试行开展的数字乡村发展水平评价结果看，智慧农业建设快速起步，农业生产信息化率提升至25.4%；乡村数字化治理效能持续提升，全国六类涉农政务服务事项综合在线办事率达68.2%；数字惠民服务扎实推进，利用信息化手段开展服务的村级综合服务站点增至48.3 万个，行政村覆盖率达到86.0%。

农业农村部网站 ｜ 分享： 2023-03-03

阿坝玉米南繁的“时光穿梭术”

四川日报全媒体记者 杜杰 四川农村日报全媒体记者 袁宇君　　阳春三月，最南端的琼岛海南，相较于祖国其他地方，天气早已抢先热了起来。　　3月1日一大早，趁着朝阳未变毒辣、清风还未散去，阿坝州农业科学技术研究所玉米研究室主任杨荣志和助手吴钢一头扎进海南省陵水县城东村的玉米地，开始掰玉米、晾晒、编号、脱粒——因南繁工作在城东村“驻扎”已有两月余，他们得赶在3月中旬将这批试验种子带回阿坝州。　　此时此刻，在城东村2300余公里外，阿坝州马尔康市松岗镇哈飘村玉米种植基地管理员李全才也迎着高原上的朝阳，开着旋耕机，忙着耕地、撒有机肥，为玉米种子回归阿坝州做着准备。高原海岛：各繁一季 一年当两年用　　早在10年前起，晚秋初冬，阿坝州农业科学技术研究所的玉米育种专家就会前往海南，开展玉米南繁工作。　　从资源创建到一个玉米新品种诞生，即使在顺利的情况下，也需要花费科研育种团队10年以上的时间，作为玉米品种培育基础的自交系更要经过七八代才能纯合稳定。　　由于地理气候等因素差异，“离天空更近”的川西高原和“离赤道更近”的琼州海岛，拥有不同的光热条件。每年10月，阿坝基地的材料收获了就立即拿到海南南繁基地播种，次年3月初便可收获；收获后，又刚好赶上阿坝基地的繁育。　　“去年，1300余份种子、超过50公斤重，直接‘打飞的’邮寄到城东村。”玉米研究室副主任杨华勇说，这些种子全部是去年秋收后，从阿坝州各地精挑细选出来的。　　阿坝州农业科学技术研究所所长潘峰告诉记者，这样两地繁育基地“打时间差”，每年玉米繁育能够增加一季，“这样一年就能当两年用”。　　在他看来，利用南繁加速育种过程、缩短育种年限，无疑帮助我省玉米新品种选育按下了倍速快进键。另外，利用不同光温热条件，通过异地异季穿梭选择，有利于新品种适应性和抗病性等性状的优化。育种专家：皮肤越黑 越有成就感　　去年10月，杨华勇和工作人员郑杰又一次踏上南繁之路。打头阵的两人，一到城东村，就没闲下来，选地、除草、播种……负责试验田玉米栽培的他俩，时刻观察作物生长状况，克服害虫繁殖数量多、杂草生长速度快等问题，及时做好防虫除草工作。　　12月中下旬，南繁育种基地玉米进入开花吐丝期，此时是最为忙碌的时候，杨荣志和吴钢也“打飞的”赶过来支援。忙什么呢？在日均气温超过20摄氏度的玉米地里，4人头戴草帽、身套装有授粉工具的工作服，顶着被蚊虫叮咬、玉米叶划伤的疼痛，忙着授粉。　　为防止不同材料间互相杂交，4人要在玉米雌穗吐丝前，先把雌穗用专用纸袋套住，待吐丝授粉时，把纸袋摘下，授完粉后再套上纸袋……　　“其间操作极为严格，不能让花丝外露，以免接受到外来花粉。”杨华勇说，由于花粉存活时间非常有限，湿度过高会影响花粉活性，所以授粉必须在天气热、湿度低的“朝十”至“晚四”进行，每个材料还要做记录、挂标签等，不能有半点马虎。　　在他们的精心照料下，阿坝州的玉米种子在城东村14亩地里，生根发芽、破土而出。吹着海风、晒着太阳，一晃4个月过去，来到收获的时节。太阳东升西落，几人的肤色更黑了，心里却越来越有成就感。四川种子：借力南繁走向全国　　“此次南繁工作将完成900余份玉米种质资源的加代选育，新组配杂交组合1000个，复制优良品种66个。其中6个新组合将参加今年四川省杂交玉米区域试验和预备试验。”杨荣志语气难掩自豪。　　他告诉记者，今年，近到阿坝州各县市、成都市大邑县，远到吉林、云南等省份，都会播种下南繁玉米种子。四川玉米种子借力南繁硅谷，正走出蜀乡大地、走向全国更远的地方。　　在阿坝州农业科学技术研究所的荣誉成果墙上，有这样一个证书：“高原早熟玉米阿单系列品种的选育与推广”荣获全国农牧渔业丰收奖三等奖。潘峰介绍奖项背后的深意：育种专家精耕细作，盼的就是为种业强国、粮食安全贡献自己的一份力量。　　“玉米种子就要回来了，得加紧耕完这50亩地。”阿坝高原山地石头多，耕起来慢，李全才忙不过来，阿坝州农业科学技术研究所的年轻小伙子们也跑来帮忙。　　再过半个月，南繁的种子就将回来，选种、播种，哈飘村的玉米种植基地里，又将种下新的希望。

四川在线 ｜ 分享： 2023-03-03

大竹县市场监督管理局立案调查一起医用器械未定期维护并记录案

  四川三农新闻网达州讯 为进一步规范牙科诊所医疗器械使用行为，保障人民群众身体健康安全，近日，大竹县市场监管局结合“春雷行动2023”药品医疗器械领域专项执法行动，对全县的牙科诊所开展专项检查。  此次重点检查牙科诊所使用的药品、医疗器械是否从合法企业购进，是否建立完整的供货方档案；牙科诊所购进的医疗器械是否索取《医疗器械注册证》及产品合格证明等资料，是否使用未经注册、无合格证明、过期失效、淘汰的医疗器械，是否存在委托无《医疗器械注册证》和《医疗器械生产企业许可证》单位加工定制制式义齿的行为。  检查中发现某牙科诊所正在使用的口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备，无法提供维护记录，对该诊所以涉嫌未按照产品说明书要求维护并予以记录的违法行为立案，目前正在进一步调查中。  下一步，大竹县市场监管局将实施长效监管，加强对药品、医疗器械经营和使用单位的监督检查力度，形成常态化监管，规范医疗机构医疗器械使用管理，督促医疗机构健全并落实管理制度，确保广大人民群众用药用械安全。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2023-03-03

大竹县市场监督管理局:局所联动“两加强”开展特种设备检查

  四川三农新闻网达州讯 为进一步落实企业安全主体责任，确保全国“两会”期间辖区特种设备安全运行，近日，大竹县市场监管局特监股联合庙坝市场监管所执法人员对庙坝镇电梯使用单位进行了联合安全检查。 加强检查力度。重点检查了电梯是否在检验有效期内,是否办理使用登记证,安全管理人员是否在岗,是否张贴特种设备使用标志、定期检验标志,是否按规定要求进行日常维护保养,是否定期校验安全保护装置等。 加强督导力度。督促电梯维保单位和使用单位落实安全生产主体责任，加强“人防”、“物防”、“技防”，时刻做好应急值守和应急处突，确保电梯发生困人或故障时能第一时间到岗解决相关问题。  此次共出动执法人员5人，检查使用单位3家，抽检16台电梯，下达安全监察指令书1份。通过此次检查，及时消除特种设备使用隐患和风险，确保特种设备运行安全。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2023-03-03

大竹县市场监督管理局东柳所:护航市场秩序 严查计量违法

四川三农新闻网达州讯  为加强市场计量监管，规范计量器具使用，营造良好有序的市场交易秩序，连日来，大竹县市场监督管理局东柳市场监管所对辖区内的计量器具全覆盖进行了检查。本次检查随机抽取小副食店、眼镜店、餐饮店、商店超市等使用计量器具的经营场所，重点检查在用计量器具是否存在未经检定、超过周期检定或检定不合格仍继续使用的情况，是否存在故意破坏计量器具准确度的行为。本次检查共出动执法人员4人次，检查市场主体5家，检查在用计量器具13台件，发现东柳乡某农家乐餐厅使用的电子台秤未贴检验合格证明，且本人现场无法提供相关检定证书，按照相关规定已对当事人的违法行为进行立案调查，进一步规范了市场经营秩序。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2023-03-03

苍溪县“监管+信用”模式推进质量兴农战略

四川三农新闻网广元讯（通讯员 苏国均）苍溪县加快信用体系建设，大力推进质量兴农战略，促进现代农业发展。建好信用“档案簿”。以国家农产品质量安全县为依托，全面推进农产品质量安全诚信体系建设，规范建立农产品和农业投入品主体信用档案，对主体基础信息、信用评级依据、信用评级得分、信用评级结果进行建档规范管理。截至2022年底，该县已建立859家农产品生产经营主体和565家农业投入品生产经营主体信用档案，“监管+信用”模式基本形成。建立诚信“红黑榜”。充分利用日常监督和飞行检查相结合模式，科学开展信用评级，根据分值划分ABCD信用等级，探索建立信用评级结果与项目扶持、金融贷款、农业保险、品牌认证有效链接机制，强化评级结果应用，根据评级结果确立日常监督检查频次，将评为C级、D级主体分别纳入“重点监管名单”和“黑名单”管理，切实解决乡镇监管对象无侧重点、监管人员配备不足等问题。该县2022年对生产经营主体信用评级A级468家、B级369家、C级20 家、D级2 家；农业投入品经营主体评级A级273家、B级272家、C级18家、D级2家。用好宣传“扩音器”制定《苍溪县农产品质量安全信用评级监管实施方案》，充分利用广播、电视、公告栏等，加大农产品质量安全诚信生产经营宣传力度，同时将信用体系建设与农产品“三品一标”认证、农产品标准化项目示范、农产品质量追溯体系建设等结合起来，进一步强化农产品生产单位的主体责任，不断夯实信用工作基础。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2023-03-02

三台县召开2023年“护渔百日联合执法 行动”启动会

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 袁野）“3月1日-6月30日，三台县天然水域禁钓，请各位市民自觉遵守。”禁渔宣传车的大喇叭已经响彻涪江沿岸，2023年的禁渔期正式拉开帷幕。3月1日，三台县农业农村局、县公安局、县人民法院、县人民检察院、县市场监管局、县水利局、县交通运输局、潼川镇、北坝镇20余人齐聚三台县潼川古城梓州渡，举行2023年“护渔百日联合执法行动”启动会，县农业农村局党委委员、副局长李霞参加启动会并致词。启动会后，各部门、相关乡镇参加人员分为两组深入涪江三台县城段、县城内水产品市场、渔具店和涉渔餐馆等重点水域、重要场所开展宣传和联合执法检查。一组执法人员到昌德水产品市场、迎宾广场渔具店、凤凰山市场、涉渔餐馆进行了检查和宣传，要求禁止以“河鲜”、“野生鱼”等为噱头吸引顾客，渔具经营者规范销售台账；一组执法人员到涪江新德段、潼川段、北坝段重点水域进行了检查，工作人员通过发放宣传手册，悬挂条幅等方式向市民讲解禁捕、禁钓的相关政策。此次活动旨在强化部门联动，严格落实“禁渔令”，重点打击电鱼、毒鱼、炸鱼以及使用禁用渔具等涉嫌刑事处的罚犯罪行为，通过对《渔业法》《四川省长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法（试行）》《三台长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》等法律法规的宣传，典型涉渔案件的曝光，增加群众知晓率，全力营造“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好氛围，有效保护长江水生生物资源。  

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2023-03-02

农业农村部发布“中国渔政亮剑2022”十大典型案例

　　（龙新）日前，农业农村部发布“中国渔政亮剑2022”十大执法典型案例，进一步强化警示教育和法律震慑，提升渔政队伍执法办案水平，营造知法懂法的良好社会氛围。　　2022年，各级渔业渔政主管部门和渔政执法机构认真贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，围绕长江禁渔、黄河禁渔、伏季休渔、安全生产等重点领域，扎实开展“中国渔政亮剑2022”系列专项执法行动，严厉打击各类涉渔违法违规行为，有力维护了渔业生产秩序、渔区公平正义和国家渔业权益，为渔业高质量发展和生态文明建设作出了重要贡献。据不完全统计，全年累计出动执法人员280.5万人次，查处违法违规案件5.2万件，移送司法处理案件5096件，清理取缔涉渔“三无”船舶1.9万艘、“绝户网”80.2万张（顶），收缴电鱼器具7253台（套），执法力度持续加大，办案强度大幅提升，严重违法活动得到有效遏制，渔业秩序持续向好，渔业资源有效恢复。　　此次通报的案例从各地去年查处或办结的案件中选取，涵盖违反禁渔期规定非法捕捞、未依法取得捕捞许可证非法捕捞、违反防台风指令危险作业、私拆船位终端监测设备、未经批准擅自释放外来物种等多种类型，以及行政处罚、刑事责任和公益赔偿等多种处理结果，具有较强的典型性和代表性。为充分发挥典型案例的示范指引作用，今年首次对案件的办理情况和典型意义进行了详细分析解读，并结合案例对一线执法中常见问题答疑解惑，切实帮助执法队伍准确理解和适用法律，提升以案普法、以案释法效果。

农民日报 ｜ 分享： 2023-03-02

农业农村部首次发布《国家农作物优良品种推广目录》

　　（记者 祖祎祎）近日，农业农村部发布《国家农作物优良品种推广目录（2023年）》，重点推介10种农作物、241个优良品种，旨在加快推广应用步伐，促进大面积单产水平提升。　　该目录从当前农业生产紧迫需求出发，聚焦“米袋子”（水稻、小麦、玉米）、“油瓶子”（大豆、油菜、花生）、“菜篮子”（马铃薯、大白菜、结球甘蓝）及重要战略农产品（棉花），按照品种推广应用规律，将推广品种划分为骨干型、成长型、苗头型和特专型等4种类型，推出较为完整、递次推进的品种推广梯队，引导推动品种更新换代。此次共推介水稻品种36个、小麦品种29个、玉米品种32个、大豆品种22个、油菜品种26个、花生品种22个、棉花品种13个、马铃薯品种20个、大白菜品种21个、结球甘蓝品种20个，涉及骨干型品种80个、成长型品种66个、苗头型品种64个、特专型品种31个。　　近年来，农业农村部通过严格品种审定管理、强化知识产权保护等措施，加快解决品种同质化问题，2022年国家级品种审定数量由快速增长开始转向平稳回落，水稻品种审定通过率26%，下降了15个百分点，玉米品种审定通过率23%，下降了38个百分点。同时，依托开展品种展示评价、遴选推介优良品种，自2023年起定期编制发布国家农作物优良品种推广目录，帮助指导农民科学选种、正确用种，强化品种推广全生命周期管理，加快推动品种更新换代。

农民日报 ｜ 分享： 2023-03-02

我国农村地区疫情缘何平稳过峰——探访国务院联防联控机制农村地区疫情防控工作专班

　　去年12月初，顺应新冠疫情演变形势，我国疫情防控策略调整优化，“新十条”公布。而农村地域广、人口多、老年人基数大、医疗卫生服务资源不足，抗疫面临大考。　　关键时期要有关键之举。为贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，切实抓好农村地区疫情防控，中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局会同国家卫生健康委等7部门组建国务院联防联控机制农村地区疫情防控工作专班（以下简称专班），将抓好农村地区疫情防控作为最重要的一项政治任务，集中力量推动“五级书记”抓农村地区疫情防控责任落实落细，协同解决突出问题，为农村地区疫情平稳转段提供坚强有力的支撑。　　从加强农村地区重点人群健康情况摸底及分类管理，到组织各地开展包保服务；从解决药品和医疗物资结构性、区域性、阶段性紧缺，到督导各地保障危重症患者及时转诊救治；从加大资金保障力度，到“关口前移”大力宣传科学防护知识……一个个底数在盘清，一组组数据在上报，一项项工作在推进，一块块短板在弥补。　　“专班重点发挥责任落实、政策协同、基层动员等职责，推动建立健全‘五级书记’抓农村地区疫情防控责任体系，协同解决突出问题，特别是动员全国基层党组织和党员干部全面投入农村地区疫情防控工作，凝聚全国农村防疫一盘棋的工作合力，切实打好农村地区疫情防控这场硬仗。”专班负责人、农业农村部国家首席兽医师（官）李金祥介绍。　　时至今日，专班推动技术下沉、资源下沉、人员下沉，让村民“见医见药见干部”，农村地区防疫工作经受住了平稳渡峰考验、遏重症降病亡考验、重点人群医疗资源服务考验、疫情信息精准研判考验，为乡亲们筑起了坚实的生命健康防线。　　健全机制　明确重点　布局全国一盘棋　　时间回溯到去年底。“两节”将至，春运将启，农村地区即将迎来人群大规模流动。时不我待，疫情防控必须紧锣密鼓。　　2022年12月24日，专班全面运转，印发《农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作机制方案》，指导各地抓紧建立健全相应工作机制。建立日调度制度和疫情动态信息台账，协调推进农村地区药品供应等重点工作。各地立即响应，农村地区疫情防控各级专班迅速组建，工作全面铺开。　　2022年12月30日，国务院联防联控机制、中央农村工作领导小组印发《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》，提出7个方面25条举措，要求各地加快建立省统筹、市调度、县乡村抓落实的工作体系，明晰了“五级书记”抓农村地区疫情防控的具体责任，强调重点抓好农村地区防疫体系运转、药品供应、重症治疗、老人儿童等重点人群防护等方面工作，确保各项措施进村、入户、到人。各地按照工作方案要求，结合地方实际，进一步细化工作举措。　　今年1月4日，中央农办会同中央组织部、共青团中央、全国妇联、民政部等7部门印发《关于充分发挥农村基层组织作用加强农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作的指导意见》，“基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，指导各地充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，带领各类基层组织、群团组织、社会组织，统筹整合各方资源和力量，可为打赢农村地区疫情防控战提供坚实保障。”专班协调联络组组长吴晓佳表示。　　“在农村地区疫情防控最吃紧的时候，专班起草制定了《农村地区疫情防控工作指南（乡村基层组织版）》。从防控队伍组建、个人防护、重点场所疫情防控、农业生产保供、重症转运和物资配备等5个方面提出指导性意见，精准指导乡镇和村一级将各项防控措施落实落细，建立健全全国农村地区疫情防控机制。”专班防疫指导组组长黄伟忠说。1月5日，为应对春节“返乡潮”，专班面向广大农民群众发出倡议书，号召保持卫生习惯、减少聚集活动、主动接种疫苗、发扬互助精神，推动群众正确认识和科学应对疫情。　　“春节期间，农村地区的疫情总体平稳，没有出现新一波的感染小高峰，根本在于党中央、国务院高度重视、坚强领导、政策扶持到位；关键在于‘五级书记’齐抓共管、上下贯通、责任落实到位；支撑在于农村基层广大党员干部和医疗卫生人员全力以赴、担当作为、重点盯防到位；基础在于社会各方凝心聚力、群防群控、组织动员到位。”专班调研督导组组长毛德智表示。　　在正月初三、初八、十五这3个关键时点上，专班召开三次全国农村地区疫情防控工作调度会，调度各省份从宏观到微观的农村地区防疫情况，密切关注农村地区疫情变化趋势，强化工作督促指导，推进政策协同联动，广泛动员各方力量。　　从大的政策框架到小的操作指南，从硬的督导要求到软的倡议呼吁，专班多方发力，健全高效协同工作机制，织牢农村防疫安全网，守护农民群众的生命安全和身体健康。　　截至2月底，全国共建立省、市、县三级农村地区疫情防控工作机制（专班）3180个；组织医务人员下沉基层累计90余万人（次），党政干部累计下沉基层380多万人（次）；安排包保服务人员1600多万人，预备用于转运社会车辆近80万辆、相关志愿人员200多万人。　　抓住关键　雪中送炭　送医送药给最需要的人　　“我们依托现有的平台载体，建立覆盖全国农村地区的数据报送体系，及时掌握各行政村60岁及以上老年人、残疾人、孕产妇、困境儿童等重点人群数量，建立重点信息台账，为决策提供参考。”专班信息简报组成员王文明指着电脑表格里一排排一列列数据向记者介绍。　　应对防控转段的挑战，必须抓住“脆弱人群保护”“药品物资供应”“重症患者救治”几个关键。农村老年人、孕产妇、困境儿童、慢性基础性疾病患者、残疾人是农村地区医疗服务的重点人群，也是疫情中的脆弱人群，他们的健康状况是农村疫情防控的重中之重。　　针对春节期间农村地区重点人群防护服务和重点活动场所疫情防控、农村地区医疗物资保障以及农村偏远山区、林区、牧区、海岛疫情防控等关键和薄弱环节，专班都分别印发了防疫要点和工作通知。　　“偏远山区、林区、牧区、海岛是农村地区疫情防控需要关注的重点地区。我们从加强组织领导、及时掌握调度情况、加强医疗力量配备、加大防疫药品储备、切实做好快速转诊等方面提出指导意见，积极推进‘三区一岛’防疫工作能力提升。”专班防疫指导组成员高小军介绍。　　老年人或一些慢性病患者感染新冠病毒时，及时了解血氧饱和度很关键，为广大农村地区基层卫生室尽早配备指氧仪成了最为迫切的一项任务。　　1月5日，专班协调国家卫生健康委、工业和信息化部，推动为全国近60万个村卫生室配备指氧仪，基本覆盖全国乡村。阿里巴巴集团第一时间响应，捐赠1.25亿元，购置指氧仪直发全国各地。　　专班调研督导组成员杜建斌介绍，1月9日，首批32480个指氧仪到达甘肃兰州。1月13日，全国九成指氧仪被签收。1月21日晚，随着最后278个指氧仪在西藏阿里地区被签收，120余万个指氧仪全部在春节前送达，为广大农民群众的健康增加一层保障。　　此外，专班统筹多方资源，会同工信部、全国工商联、国家卫健委、国家乡村振兴局，为832个脱贫县配置1.1万台制氧机；联系指导腾讯公司投入1.5亿元开展“农村防疫计划”，为全国30个省份和19778家农村敬老院捐赠制氧机、指氧仪、氧气袋，向160个乡村振兴重点帮扶县的老人和儿童捐赠防疫健康包；协调有关企业向国家乡村振兴重点帮扶县捐赠6万套“基层医生智能助手”，为基层医生提供中医智能辅助诊疗服务；推动全国各省份向农村防疫重点人员发放健康包和防疫告知书……　　“围绕‘保健康、防重症’，我们督促各地做好对重点人群的监测服务，提升各项工作举措的精准性。针对过峰转段时期农村地区突出存在的药品和医疗物资结构性、区域性、阶段性紧缺问题，我们多渠道协调相关部门和企业，出实招用实劲，加大对农村地区应对疫情所需药品、资金的保障力度。”毛德智表示。　　下沉一线　督导落实　引导乡亲守护自身健康　　1月29日，专班下派河北省调研督导组在保定市易县凌云册村抽查调研时，70多岁的老人邱洪福说：“平时有新农合医疗保障，阳了以后有村干部、村医巡访，衷心感谢共产党！”　　数据汇上来，人员沉下去。“在集中调度各省（区、市）农村地区疫情防控情况基础上，春节前后，专班共派出两轮60多个组分赴各地调研督导农村地区疫情防控工作，深入31个省和新疆生产建设兵团、187个县、453个村。”专班调研督导组副组长杨劲松介绍。调研督导组通过进村入户走访、查阅资料、座谈交流等多种方式，实地了解各地农村地区疫情发展态势，特别是重点人群状况，“五级书记”抓农村疫情防控责任落实情况，重点关注医疗物资供应、提升医疗卫生服务和重症救治水平所采取的有效措施和创新做法，防控中存在的主要短板和面临的突出问题等。通过两轮调研督导，专班共收集并交接办理农村防疫相关问题100多个，为进一步推动各地有针对性地做好农村地区疫情防控工作提供了有力支撑。　　“疫情防控，既要控，也要防。”专班信息简报组组长翟翠霞介绍，专班还指导各地采取张贴宣传画、发放宣传册明白纸、开通乡村大喇叭和语音智能外呼系统等方式，加强防疫知识宣传普及，引导农民群众科学守护自身健康。开通网络直通平台，实时了解农民群众所思、所想、所盼，有针对性地开展舆论引导。向地方推送农村疫情防控工作简报69期，促进交流经验，指导工作。指导编印农村防疫科普专刊10万多册，免费发送至各地农村。　　专班成立至今，已连续运转70余天，从未休息过一天。“只要农民群众能得到及时救助，所有的辛苦都是值得的。”专班信息简报组副组长王中力说。　　根据当前疫情形势和各地防控工作进展，专班将坚持继续发挥责任落实、政策协同、基层动员等作用，指导推动各地进一步建立长效机制，夯实群防群控基础，加快补齐短板，不断巩固农村地区防疫的生命健康防线。

农民日报 ｜ 分享： 2023-03-02

文明乡风劲吹 激活乡村善治

　　“高畴新雨足，布谷唤春耕。”早春三月，农事渐起。亿万农民群众开始新一年的耕耘，广袤的田野蕴藏着勃勃生机，孕育着无限希望。与田间同样热闹的是，村民日常生活中更频繁地讨论到一些新词：积分制、清单制、红黑榜、道德超市、网格化管理……　　务农重本，国之大纲。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。2022年3月6日，习近平在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时强调，乡村振兴不能只盯着经济发展，还必须强化农村基层党组织建设，重视农民思想道德教育，重视法治建设，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。　　党的十九大以来，一系列顶层设计和部署，为实现乡村治理体系和治理能力现代化指明了方向。各地深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，着力创新乡村治理体系，一幅既充满活力又和谐有序的和美乡村画卷正在神州大地徐徐铺展。　　深抓基层党建　厚植治理“根系”　　伍瑞芳是贵州省安顺市关岭布依族苗族自治县新铺镇卧龙村的驻村干部。近两年来，他深刻地感受到卧龙村的变化。“我在卧龙村当驻村干部，腰杆挺得直。”他喜滋滋地说。两年前，伍瑞芳在担任其他村的驻村干部时，偶然经过卧龙村。“一进村，我看到的村内环境是‘脏乱差’，和村里人一聊天，能感觉到村干部和村民有距离，拧不成一股劲。”伍瑞芳提起从前直摇头。　　2020年底，卧龙村为改变现状推行党群议事创新实践，通过群众会议选出党群议事小组。党群议事小组以村民为主体，职责是讨论和规划组里的发展，上报给村“两委”审核，组里的事由组里的群众说了算。　　伍瑞芳掰着手指说起现在的变化——村里清运垃圾200吨，整治畜禽粪污直排31户，在党群议事小组的带动下，乱摆酒席的现象得以遏制，有调解矛盾的组织，邻里关系和干群关系也得到改善，群众干劲足，村干部的精气神也提升了。　　卧龙村加强基层党组织建设实践是众多乡村治理典型案例之一。放眼全国，抓好农村基层党组织建设，完善乡村治理机制的创新实践层出叠现。湖北省恩施土家族苗族自治州累计向2118个村（社区）选派6110名驻村干部，并将村“两委”、驻村工作队和包村干部整合组建为驻村“尖刀班”；江苏省昆山市创新打造“海棠花红”党建服务品牌、小微权力清单、民主议事机制、美丽庭院行动、村务公开数字平台，推动乡村治理从“大管家”到“大家管”；山西省晋中市通过抓乡镇干部、综合执法等队伍建设，解决乡村“无人治”“无序治”等问题……　　提衣提领子，牵牛牵鼻子。办好农村的事，要靠好的带头人，更要靠好的基层党组织。5年来，农村基层党组织战斗堡垒作用进一步加强，村党组织书记兼任村委会主任比例达到95.6%。农村基层党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面充分发挥着战斗堡垒作用。　　建和美乡村　“三治”结合促基层善治　　2月底，甘肃省张掖市高台县已进入春小麦播种高峰期。62岁的村调解员许常文刚刚结束了一起调解工作，回到家开始忙地里的农活。高台县宣化镇综治中心主任王高卿介绍，宣化镇村一级调解员总共有112名，都是普通农民群众，许常文就是其中一员。　　“调解员平时从事农业生产，有需要调解的案子，就来调解中心工作。调解员和当事人都是街里街坊，说得上话。”王高卿表示，村里的矛盾大多数集中在家务事上，最多的是邻里纠纷，还有夫妻矛盾、劳动纠纷等。　　村调解员调处纠纷是高台县推行“四级七天”矛盾纠纷化解机制中的一项。王高卿解释说，“四级七天”机制是指由村民中海选出的村调解员首次调解，若不成功，案件将会逐级上报，由村调解委员会、镇司法所、镇综治中心依次介入调解，确保大部分基层矛盾在七天之内得到有效化解。　　高台县基层矛盾调处机制创新实践是近年来特色法治乡村建设的一个缩影。党的十九大提出要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。《中共中央　国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等一系列政策法律文件的发布，进一步细化相关要求，夯实制度基础。中央有关部门和各地围绕基层党组织建设、村民自治、法治乡村、文明乡风等方面，出台大量政策措施，乡村治理的政策体系逐步完善。　　乡村治理、乡风文明等工作，抓的是软件，务的是实功，要想取得明显成效，必须“虚事”实做、软件硬抓，让这些工作看得见摸得着，农民有切身感受。通过各地创新实践，各种务实管用的乡村治理方式由“点上生根”变成“面上开花”——积分制推动村规民约从“软倡导”变为“硬约束”；清单制推动解决基层组织规范运行的问题，让村级小微权力、村级承担事务、基层管理服务事项等进一步制度化、规范化；“一村一法律顾问”“一村一（辅）警”等创新性的工作机制，“村民说事”“网格化治理”“吹哨报到”等接地气的工作方式，都在不断探索着破解乡村治理难点堵点的过程中，促进乡村善治提质增效的可靠路径。　　自治，激发动能；法治，定分止争；德治，春风化雨。5年来，经过基层不断创新，党建引领“三治”结合的乡村治理体系逐步完善。　　立村规民约　育乡风传家风树民风　　“我签订了红白事示范承诺书就应该执行，再说也确实没有必要图虚荣、讲排场，累了亲朋、伤了自己。”回想到一年前的婚礼，贵州省遵义市湄潭县抄乐镇干溪村村务监督委员会主任李梅脸上满是笑容，婚礼只邀请至亲好友，迎亲车辆不到10辆，这场简单又不失温情的婚礼至今为乡亲们称道，带动了村里移风易俗工作的顺利开展。　　“车不过十、礼不过百”，白事“一碗菜”……这几年，各地大力推进移风易俗，农民群众的思想认识和行为习惯正在发生改变，农村地区红白事不再讲排场、比阔气，人情味不再是人情债。　　2020年中央农村工作会议提出，农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，要绵绵用力，下足功夫。要普及科学知识，推进农村移风易俗，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，反对迷信活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。中央一号文件也连续多年提出相应要求。　　下实招、出重拳，才能够狠刹歪风邪气。农业农村部相关负责人介绍，近年来全国已有43.9万个行政村完成村规民约制修订，普遍充实了移风易俗相关内容和约束性措施，明确在传统礼俗和陈规陋习之间划出一条线，告诉农民群众什么是提倡的、什么是反对的。大力推广文明积分、道德超市、红黑榜等做法，督促农村党员、干部以身作则带头践行移风易俗，充分发挥红白理事会、道德评议会等群众组织作用，在全社会营造弘扬新风正气的良好氛围。　　“积善之家，必有余庆，积不善之家，必有余殃。”中华民族历来重视家风建设，注重以家风传承育人兴家。党中央高度重视家庭家教家风建设。家风家教是一个家庭最宝贵的财富，是留给子孙后代最好的遗产。要推动全社会注重家庭家教家风建设，激励子孙后代增强家国情怀，使其努力成长为对国家、对社会有用之才。　　“从1978年到2022年，村子里一共培养了15个博士生、42个硕士生，以及600多个本科生，成了远近闻名的‘状元村’。”天津市静海区陈官屯镇吕官屯村党总支书记、村委会主任朱杰对这些数据如数家珍。在朱杰看来，这些成绩离不开“耕读传家、重教兴学”的本土特色文化。村里老人告诉记者，吕官屯村半耕半读由来已久，可以说耕读文化是他们的根。因此，如今吕官屯村党支部将耕读文化嵌入乡村治理，充分发挥以文化人、成风化俗的作用。　　乡村建设不仅要塑形，更要铸魂。各地通过创新实践，帮助越来越多农民群众改了旧习惯、提了精气神。从白山黑水到天涯海角，从东海之滨到西北高原，砥砺奋进中，推动各地乡村崇德向善、见贤思齐的社会风气加快形成，让乡村善治新图景愈加清晰。

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