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3月7日,泸州市合江县榕山镇回洞桥村3000亩沃柑基地,红橙橙的沃泔已挂满枝头,成为当地群众的摇钱树。近年来,合江县依托当地自然资源优势,大力发展优质水果产业,助推乡村振兴发展战略,助力农业提质增效和农民增收。(来源:合江县委宣传部 李贵平)
四川新闻网 | 分享: 2023-03-08
(记者 邵明亮)近日,攀枝花市仁和区大龙潭彝族乡混撒拉村村民李正权、胡应权,在线完成了全省首单灌溉用水户水权交易。  李正权、胡应权两家均种植芒果,并分配有一定的灌溉用水指标。李正权家滴灌设施完善、用水效率高,浇完芒果树后尚有部分水量节余;胡应权家水权指标用完后,还有3亩芒果未浇水。在技术人员现场指导下,通过手机APP,胡应权向李正权购买了200立方米的灌溉用水,价格0.5元/立方米,成交金额为100元。  “尽管金额不大,但意义很大。”水利厅水权与水价改革领导小组办公室相关负责人介绍,为顺应农村水权交易流转需求,实现灌溉用水户水权合法、便捷、高效流转,在水利厅指导下,攀枝花市在全省率先建立健全水权交易流转典型样本,对推动我省水权交易从传统化向智能化转变具有积极示范作用。
四川日报 | 分享: 2023-03-08
为何是安宁河?●有四川第二大平原——安宁河谷平原●农业生产条件优越,可与成都平原媲美●是我省极具发展潜力和后劲的地区之一有哪些水瓶颈?●流域内水资源总量丰富,但时空分布严重不均●现有的水利工程基础薄弱,调蓄能力差,供水矛盾突出●流域内农田有效灌溉面积占比仅50%左右(记者 邵明亮)3月的安宁河,水面平静。再过几天,流域内大规模水稻集中育秧就要拉开帷幕,一年中最忙碌的季节即将来临。  安宁河流域涉及凉山州和攀枝花市11个县(市、区),总面积3.66万平方公里。我省着力打造“天府第二粮仓”,把目光投向安宁河。为何“选址”这里?流域内水资源配置又将如何撬动粮食生产潜力?凉山州大桥水库是安宁河流域的大型水利工程,大桥水库灌区一期、二期工程以及大桥水库引水工程都从此处引水。水利厅供图富集的资源水系密布且降水充沛,农业生产条件媲美成都平原  “在安宁河谷插根筷子都能活。”谈起家乡,西昌市安哈镇长板桥村党总支书记余彬很是自豪,引用了一句当地名谚。在他看来,安宁河流域的农业生产条件完全可以媲美成都平原。  安宁河是雅砻江支流,全长300多公里,河床切割较浅,水流平缓,干流与支流的交汇处形成巨大的冲积扇,再加上安宁河独特的羽状水系,最终形成了窄狭而漫长的河谷,造就了四川第二大平原——安宁河谷平原。  安宁河流域水系密布且降水充沛,人均水资源占有量超过6500立方米,流域内现有有效灌溉面积257万亩,是省内农业生产条件最优越的区域之一,也成为省内的粮食主产区、优质农特产品生产基地、草食畜牧产品生产基地。  “打造‘天府第二粮仓’,安宁河流域有基础、有实力,且潜力巨大。”在省社会科学院农村发展研究所所长、研究员张克俊看来,建设新时代更高水平“天府粮仓”,安宁河流域必须得到足够的重视。安宁河流域的资源禀赋非常独特、产业特色尤为鲜明,是川西南及攀西经济区发展条件最好、人口分布最密集、产业集中度最高的区域,也是我省极具发展潜力和后劲的地区之一。  去年,我省先后印发《安宁河流域高质量发展规划(2022—2030年)》《安宁河流域国土空间规划(2022—2035年)》,对安宁河流域打造“天府第二粮仓”进行了规划部署。大桥水库灌区二期工程太和隧洞内,工人正在进行钻孔施工。受访者供图用水的瓶颈水资源时空分布严重不均,有效灌面仅占一半  安宁河流域距离“天府第二粮仓”还差什么?“水资源配置是瓶颈。流域内水资源总量丰富,但时空分布严重不均。”水利厅厅长郭亨孝说,在安宁河流域各生产要素中,水是推动和支撑流域经济社会高质量发展的最关键要素。  西昌市黄联关镇黄联村就是一个典型的例子。“过去这里都是‘雷响田’,收多收少全靠天。”正忙着给渠道清淤的村民黄明贵介绍,随着大桥水库灌区一期工程建成投用,“靠天吃饭”的日子一去不复返了。  黄联村处于大桥水库灌区一期工程的受益范围内。该工程2008年建成通水,灌区内50多万亩农田喝上了稳定的“增产水”。黄明贵家几亩水稻的产量,从每亩不到800斤增产到1100斤以上,即使旱年也能丰收。  并不是所有的地方都像黄联村一样幸运。“安宁河流域现有的水利工程基础还十分薄弱。”水利厅规划计划处相关负责人介绍,除大桥水库灌区一期工程外,流域内其余的水利工程均为中小型工程,且以小型为主,尚未形成互联互通的水网,调蓄能力差,供水矛盾突出。  打造“天府第二粮仓”,解决水的问题至关重要。安宁河流域农田有效灌溉面积占比仅为50%左右,尤其是脱贫群众集中居住的二半山(低海拔但缺水的山地)以上区域,缺水问题十分突出。  “总体上看,破解安宁河流域经济社会高质量发展的瓶颈制约,关键在水。”上述负责人表示,解决好安宁河流域的水问题,该流域就有望成为我省“第二个成都平原”。安宁河两岸的沃野田畴。水利厅供图破题的办法将流域内18个大中型水利项目打捆,省级层面统筹实施  “大家要盯紧目标,力争9月底实现太和隧洞全线贯通。”3月4日,在西昌市境内的大桥水库灌区二期工程一处施工现场,工程二分部施工方项目经理郑彬组织大家开了一个简单的碰头会。他介绍,太和隧洞是大桥水库灌区二期工程全线唯一的控制性工程,决定着二期工程最后的通水时间。  大桥水库灌区二期工程是凉山州目前最大的水利工程,设计年引水量2.55亿立方米,预计2025年全面建成,届时将为安宁河流域46万亩农田、38万人口提供灌溉和生活用水。“二期工程将大大缓解当地用水难题。”凉山州水利局规划计划科负责人土比木呷说,二期工程纳入安宁河流域水资源配置(打捆)工程,目前正加速推进。  安宁河流域水资源配置(打捆)工程并非单项工程,包括大桥水库灌区二期、龙塘水库及灌区、横山水库等7个在建项目,米市水库、攀枝花水资源配置、引雅济安等11个拟建项目。  水利厅规划计划处负责人介绍,我省梳理流域内已建成、在建、拟建水利工程情况后,对流域水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征进行了研判把握,提出要统筹实施安宁河流域水资源配置(打捆)工程。  上述负责人表示,上述18个项目从所处的建设阶段看,涉及在建、拟建两类;从工作推进层级看,分别由省、市(州)、县三级负责;从工程布局看,横跨三大流域及11个县;从经济社会发展条件看,既涉及西昌市等经济相对发达的地区,又有喜德、盐源等刚刚摘帽的脱贫县,“工作推进与单一工程相比更加复杂,推进难度也更大,需要从省级层面进行统筹协调,有助于加快构建安宁河流域骨干水网。”  保守估计,安宁河流域水资源配置(打捆)工程全部建成后,将增加21亿立方米的年引水量,新增灌溉面积290万亩,改善灌溉面积160万亩,每年可新增粮食生产能力约3亿公斤,可保障区域90%人口、77%耕地的用水需求。“这些工程不仅能有效助力打造‘天府第二粮仓’,而且能从根本上解决区域发展和脱贫产业发展的水瓶颈问题。”上述负责人表示。按下“快进键”“十四五”预计建成8个项目,完成投资160亿元  “今年大坝将浇筑到顶,2024年开始蓄水。”近日,位于凉山州盐源县境内的龙塘水库及灌区工程施工现场,正在加紧浇筑大坝混凝土。中国水利水电第一工程局有限公司龙塘项目现场负责人邱仁庆介绍,由于地质条件存在多溶洞、裂系发育等复杂情况,施工方采用“智能灌浆”技术钻探超深灌浆孔,把水泥浆注入山体,形成防渗帷幕,以保证工程质量。  龙塘水库及灌区工程也是安宁河流域水资源配置(打捆)工程的重点项目之一,总库容1.46亿立方米,供水能力1.32亿立方米/年,设计灌溉面积36.2万亩,目前正加快大坝混凝土浇筑、隧洞开挖等主体工程建设。  去年8月,水利厅成立安宁河流域水资源配置(打捆)工程推进小组及办公室,并制定推进工作机制。推进小组负责研究解决工程推进中的重大问题,推进小组办公室专职负责工程推进的组织协调和督促指导等日常工作。  下一步如何继续推进安宁河流域水资源配置(打捆)工程?  “首先是优化工程规划布局。”郭亨孝表示,要紧紧围绕“天府第二粮仓”的定位,立足流域整体性和水资源空间均衡配置,进一步优化工程规划布局,重点研究通过改善灌溉条件,变旱地为水浇地、变水浇地为水田,优化田土结构、提高耕地质量,从整体上提升流域的粮食综合生产能力。  初步匡算,安宁河流域水资源配置(打捆)工程总投资700多亿元。推进小组办公室负责人介绍,“十四五”期间预计建成8个项目,完成投资160亿元,“十五五”期间拟完成投资400亿元左右。  当前,安宁河流域水资源配置与水网规划正在抓紧编制,预计到“十五五”末,安宁河流域水网总体架构将基本建成,到2035年将全面建成安宁河流域现代水网体系。“届时,安宁河流域经济社会高质量发展的水资源保障能力将得到显著提升,水利现代化水平进入全省前列,‘天府第二粮仓’的水利支撑作用将更加凸显。”推进小组办公室负责人说。安宁河流域水资源配置(打捆)工程  ●由18个大中型水利项目组成,分为“输水通道型”“结点水库型”,7个在建、11个拟建  ●建成后将增加21亿立方米的年引水量,新增灌溉面积290万亩,改善灌溉面积160万亩,新增粮食生产能力约3亿公斤/年在建工程  凉山州大桥水库灌区二期工程  凉山州盐源县龙塘水库及灌区工程  凉山州大桥水库引水工程  攀枝花市仁和区大竹河水库  凉山州德昌县和平水库  凉山州宁南县竹寿水库扩建工程  凉山州会理市横山水库拟建工程  凉山州喜德县米市水库  攀枝花水资源配置工程  西昌市东河水库  凉山州会东县两岔河水库  攀枝花市米易县老街子水库  攀枝花市盐边县沙坝水库  攀枝花市盐边县二滩南部片区供水工程  引雅济安工程  凉山州盐源县引雅入盐工程  凉山州会理市大窄门水库  凉山州会理市矮郎河水库
四川日报 | 分享: 2023-03-08
(记者 燕巧)近日,在广元市青川县木鱼镇“白叶一号”基地,白培明正抓紧对茶苗追肥管护。  家门口就业、每天收入80元,白培明的这个工作来自几天前收到的一条短信:红旗社区“白叶一号”基地需要用工,给茶苗施肥。白培明回复信息后,第二天就上岗了。  木鱼镇是用工大镇,发展有2000余亩羊肚菌、木耳、竹荪等食用菌。当地季节性用工多,每到食用菌种植、采摘时,就会有招工难的困扰。  2021年8月,青川县成立178个劳务专合社,木鱼镇红旗社区成立了隆薪劳务专业合作社,缓解了季节性用工难问题,但仍然存在沟通成本高、运行效率低等难题。“我们社有406个社员,企业有用工需求时,我先给分社组长打电话,或者在微信群通知,整体效率比较低。”隆薪劳务专合社负责人李长永说。  2022年8月,由杭州西湖帮扶工作队组织开发的“青e就业”小程序上线,解决了李长永的难题。  “企业有用工需求时,就在平台上登记,平台可以根据岗位条件和社员工种自动匹配,向半径3公里内的社员发出信息,而且还能够根据社员的年龄自动选择派单方式,年纪轻的发微信、短信通知,年纪大的直接打语音电话。”李长永说。  在“青e就业”平台电脑端,全县19个乡镇、178个合作社被集成在一张地图上,只要点击名称就能看到每个乡镇和合作社的社员人数、企业数量、上工人数、务工收入等数据,社员的性别、工种、年龄、学历也通过图表展现。  截至目前,“青e就业”数字化平台共吸纳社员15997人,与685个用工单位签订了推介协议,目前累计派工3007次,实现务工收入625.11万元。  “下一步我们还将优化平台功能,建立企业和务工者双向评价机制,同时积极与陕西省宁强县、甘肃省文县等相关部门沟通对接,实现跨省联动。”挂职青川县委常委、副县长的杭州援川干部何立剑说。
四川日报 | 分享: 2023-03-08
四川三农新闻网达州讯 为全面落实“春雷行动2023”对食品安全子行动的安排,进一步规范网络餐饮服务经营行为,保障广大人民群众网络餐饮食品安全。近日,大竹县市场监督管理局采取“线上+线下”监管相结合方式,对网络餐饮服务经营者、网络餐饮服务第三方平台强化监管检查。线上平台重监管。运用“四川省网络食品安全监测核查处置平台”对全县入网餐单位的资质、经营范围、网上公示情况进行线上监管,严厉查处无证经营、超范围经营等违法违规行为。  线下约谈压责任。对县内饿了么、美团两家第三方平台进行集中约谈,要求其严格审查入网餐饮单位的营业执照、食品经营许可证并进行公示,对于不符合条件餐饮单位及时下架。实地检查除隐患。对入网餐饮服务经营者的情况进行现场核查,重点检查经营者资格资质、店内食品加工制作卫生环境、食品原料保质期限、从业人员健康管理等情况,全面落实网络餐饮服务经营者食品安全主体责任。今年以来,我局责任约谈“美团”、“饿了么”等第三方平台2次,检查网络餐饮服务提供者200余家次,排查食品安全风险隐患20余起,责令改正3起,发放网络餐饮服务食品安全宣传资料200余份。
四川三农新闻网 | 分享: 2023-03-08
四川三农新闻网达州讯 “春雷行动2023”开展以来,大竹县市场监督管理局石河市场监管所立足职能职责,主动靠前服务,充当“多面手”维护好市场经营秩序。充当“宣传员”,提升经营者法律意识。该所执法人员以日常监管巡查为主要手段,走进经营单位面对面宣讲《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规,不断提升经营者懂法、尊法、守法的法律意识。充当“调解员”,守护消费者合法利益。针对市场出现的消费纠纷,及时出面调解,力争双方满意。如2023年2月,一位80多岁的老人家因网线断裂且不想使用某公司的网络业务,想办理取消退费电视机顶盒业务相关资金,经协调后双方达成和解。充当“监管员”,维护好市场经营秩序。以“春雷行动2023”为抓手,以打击经营违法行为为目的,以行政处罚为震慑引导,进一步维护好市场经营秩序,保护好人民群众的安全。目前已查办违法案件20余起,有力的震慑了其他违法行为。下一步,该所执法人员将进一步加大宣传、加大检查,不断引导和规范市场经营秩序,督促市场经营者落实主体责任,遵规守纪、依法经营。
四川三农新闻网 | 分享: 2023-03-08
四川农村日报讯 吴筱洁 特约通讯员 郭桂花  “注意饮食要清淡,感觉头晕心慌的话要及时打电话……”近日,广元市利州区大石镇安家湾村村医安平荣一再叮嘱村民楚连秀要控制好血压。  “现在我头不晕了,睡眠也好了很多,安医生开的药起了大作用。”楚连秀向笔者晃了晃手中的药包,言语间满是赞许。  出诊看病,建立健康档案,定期回访……接过68岁老村医安映奎手中的健康守护“接力棒”,今年56岁的安平荣深感责任重大,每天不是在村卫生室忙碌,就是在去患者家的路上。“哪位患者吃了药啥情况,我都记着呢,能得到乡亲们的认可,多跑跑腿也不算啥!”拍拍厚厚的一摞出诊记录本,安平荣颇有成就感。  安平荣所在的安家湾村常住人口有2000余人,村民们分散居住在群山间。为了方便给村民看病,安平荣自备了电动车,只要一接到求医电话,他便挎上药箱,骑着车子飞奔而去。  虽然每天忙得像个“陀螺”,但是让安平荣感到欣慰的是村医“后继有人”了。和他搭档工作的是刚满27岁的袁琼,她一边承担着全村村民的慢性病防治等任务,一边正在认真备考执业医师资格证书。  “从家到村卫生室,骑车五六分钟就到了,虽然当村医一年的收入只有2万多元,但下班后可以照顾家中老小。现在国家政策越来越好,在岗符合参保年龄的二类乡村医生可以参加养老保险,将来退出岗位后每月还有补助!”袁琼满脸欣慰地说,今年中央一号文件里提出“统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题,推进乡村医生队伍专业化规范化”,这让她更有信心坚守在村医岗位上。
四川在线 | 分享: 2023-03-08
四川农村日报讯 郭蒙  “这么多岗位送上门来,把我这个没出过远门的人都看得心热起来,我也选中了一个工资待遇还算满意的企业。”3月2日上午,广元市剑阁县“春风行动”暨就业援助月、东西部劳务协作专场招聘会在剑阁县鹤龄镇街心花园举办,居民王仕英笑着说。  在招聘会现场,省内30多家企业及代办机构提供就业岗位2000余个。求职者热情高涨,看到合适的岗位就主动咨询了解情况。  经统计,本次招聘会共发放宣传资料300多份,招工资料330余份、求职登记81人,现场达成就业意向22人。
四川在线 | 分享: 2023-03-08
  四川三农新闻网达州讯(通讯员 吴兰兰)连日来,达川区市场监管局将“春雷行动2023”与食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动有机结合,在全区范围开展以规范索证索票为主要内容的餐饮服务行业食品安全专项检查,以实际行动确保人民群众吃得放心、吃得舒心。  聚焦重点  严格查验。以执行索证索票制度为主线,重点检查餐饮经营单位进货查验、台账记录、贮存条件、散装食品管理等环节的执行情况,严防不符合食品安全标准的食品流向餐桌。查看各经营主体严格落实食品安全制度执行 情况,督促常态化开展食品安全自查自纠,完善食品安全“闭环”管理。 强化意识 筑牢防线。向经营者进行普法宣传教育,引导食品经营者深入了解落实“索证索票”制度的重要意义,提高企业自律意识,严格按要求落实食品销售者食品安全第一责任人主体责任,合法合规经营食品。 注重时效 立即整改。此次行动共出动执法人员30余人次,检查食品经营户100余户,对检查发现未落实“索证索票”制度的20余经营者予以警告并责令改正,其中9家餐饮经营户的台账建立不规范,现场指导全部整改到位。
四川三农新闻网 | 分享: 2023-03-08
四川农村日报讯 刘传福 李悦  “我终于不用凌晨5点多就起床上学了!”近日,谈起农村客运专线开通带来的便利,泸州市叙永县后山镇中心小学校四年级二班的学生邱玉娇高兴地说。去年下半年,针对部分边远村社学生“上学难”问题,后山镇通过村道治理实施“金通工程”,开通“上学专线”,有效解决了该镇4所学校200余名学生的上下学“难题”。  后山镇地处乌蒙山区南部,山里娃娃“上学难”的问题成了当地群众的“揪心事”。2022年天元村小学与高楼村小学取消办学,部分学生需到镇上的学校就读。据统计,上学最远的学生,从家到学校的距离达 17 公里。上下学路上,摩托车、三轮车接送学生的情况随处可见,存在很大的安全隐患。  “孩子早上6点必须出发。”邱玉娇的父亲邱中桃介绍,他们家距离中心小学校5公里,冬天,天没亮孩子便要出门,让他们既心疼又担心。  去年7月,结合叙永县乡村客运“金通工程”在该镇试点的契机,后山镇党委政府积极谋划,成立专班,要求尽快解决“上学难”的问题。  随后,后山镇积极协调叙永县两个客运公司、叙永县公安局,并在该县交通运输局的全程指导下,对全镇8个村2个社区80余公里村道开展拓宽、改弯、硬化等治理,仅仅用了不到3个月的时间,便开通了23辆14至19座的“上学专线”车。  “这段村道陡峭、弯急、路烂,小轿车易打滑,专线车辆根本就上不去。”据介绍,在村道的治理过程中,三斗米村庙岭段村路是个难题。为此,该镇加班加点,将原来3.5米的村道加宽到4.5米,并且重新硬化,打上防滑刻纹,确保“上学专线”车安全通过。  为了确保“上学专线”安全畅通,该镇在治理的村道上新修了18个“招呼站”,并在弯道处设置减速带、交通安全标识标牌,在路口增加爆闪灯,动态对道路安全隐患进行排查;同时,还在学校门口增加劝导亭,对群众宣传交通安全知识。  “小朋友们,慢点哈,先排好队再上车,注意安全。”日前,在后山镇中心小学校门口,放学的孩子们在劝导员、司机们的组织下,有序坐上专线车回家。  据了解,2022年10月初以来,23辆“上学专线”车工作日每天来回跑两次,平均接送学生200余人。截至目前,已安全接送学生达3万余人次。  “民生就是民心,守护民心守的就是群众的心。在山区,村道虽小,却关乎着极大的民生,下一步,我们将进一步将实事办好、好事办实。”后山镇党委书记黄橙说。
四川在线 | 分享: 2023-03-08
四川三农新闻网达州讯(通讯员 吴兰兰)商品条码是表示商品特定信息的重要标识,具有唯一性、专有性、合法性、有效性。为规范商品条码管理,保证商品条码质量,维护正常的市场经济秩序。连日来,达州市达川区市场监管局以“春雷行动2023”为引领,下沉辖区开展商品条码应用专项检查。  专项检查以超市、药店、保健品店、文化用品店为重点检查对象,以药品、粮油、饮料、日用品等商品为重点检查品种,现场检查五个方面:查商品有无未按规定注册厂商识别代码的行为;查有无伪造、冒用、转让商品条码的违法行为;查有无是否存在用店内码覆盖商品条码干扰商品条码推广应用的行为;查商品条码印刷质量是否清晰;查“条码溯源”系统与条码显示的商品信息是否相符。检查过程中,执法人员现场向各经营主体宣讲商品条码基本知识、商品采购环节中条码质量的把关要求,规范使用商品条码的法律责任和义务等内容,要求各经营主体严把进货关,从源头上遏止条形码的违法行为。下一步,该局将持续加大《商品条码管理办法》的宣传力度,不定期深入生产厂家和商场、超市等流通领域常态化监管商品条码应用,督促企业规范使用商品条码,严厉打击生产流通领域的各类商品条码违法行为 确保消费者买到表里如一的商品。
四川三农新闻网 | 分享: 2023-03-08
  四川三农新闻网达州讯(通讯员 吴兰兰)为切实抓好校园安全管理,2023年春季开学以来,达州市达川区市场监管局联合区教育局、区公安派出所、乡镇食安办、街道社区组成联合检查组,对全区各中小学校实施校园安全综合检查,严防各类安全事故的发生。  联合检查组围绕各中小学校校园食堂和校园周边的食品安全、消防安全,从聚焦人员管理、周边环境、进货查验、卫生整治等重点环节逐摊逐店展开排查。  排查整治中,执法人员要求经营户下架违规商品,同步宣讲《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规,对检查中发现的粉尘环境、消防安全隐患等问题,责令其限期整改,抓好“回头看”。  通过联合检查,提高了学校和各经营户对校园安全重要性的认识,让大家充分认识到校园安全无小事,对限期整改的问题要“举一反三”,全力推进校园安全隐患排查和整改,做到早发现、早消除,确保校园安全“零”事故。
四川三农新闻网 | 分享: 2023-03-08
四川三农新闻网广元讯(通讯员 向小利)日前,苍溪县东青镇千头肉牛扩繁场建设项目已顺利竣工。该场位于铃旗村,招引业主于2022年3月开工,总投资2000万元,占地26亩,总建筑面积8450平方米,其中建圈面积6500平方米,建仓库、饲料加工、青贮房1000平方米,建生活、管理区300平方米,建干粪处理间400平方米,建厌氧池、储液池500立方米,可常年存栏肉牛700头,出栏500头,实现年生产收入1250万元,纯收入200万元;每年带动本地人员就近务工20人,实现年收入50万元;租赁村民土地30亩,实现收入0.9万元;全镇秸秆利用1000吨,实现年收入800万元,给全镇可创收850.9万元。同时该场与铃旗村、禅林社区雪梨、柑橘、猕猴桃产业园签订了1000亩粪污消纳协议,实现种养殖综合循环利用,两个村新增化肥减量7.5万吨。
四川三农新闻网 | 分享: 2023-03-07
(刘永生 记者 李全民)3月3日,四川省乡村水务现场推进会暨乡村水务百县建设行动启动会在广元市召开。会议通报了全省首批乡村水务试点县(市、区)年度考核情况,并授予梓潼县、广元市昭化区、仁寿县、眉山市东坡区、泸县共5个县(区)为“四川省乡村水务先进县”称号。2021年,水利厅围绕全面推进乡村振兴,结合四川实际创新提出推进乡村水务建设,并在全省22个县(市、区)开展试点(2021-2023年)。全省初步构建了“县级主体、省市支持、企业平台、多方筹资、共同发力”的推进机制,全面建立以地方行政首长负责制为核心的农村供水保障“三个责任”体系,22个试点县(市、区)组建乡村水务公司24家,建设和投融资能力显著增强。据了解,省委十二届二次全会决定明确要继续推进乡村水务试点县建设,今年的省政府工作报告也提出“推进乡村水务百县建设行动”。当天,会议宣读了全省第二批乡村水务试点县(市、区)名单,并宣布全面启动乡村水务百县建设行动。水利厅相关负责人表示,乡村水务建设是以农村供水为“突破口”,以推进城乡供水均等化为导向,对进一步提高农村生活质量,缩小城乡差距,助力乡村振兴,具有重要现实意义。首批乡村水务试点两年来,全省农村供水能力实现整体性跃升、投资规模实现跨越式增长,并取得多项体制机制创新。同时,通过乡村水务建设,将深化农村水利投融资改革、推进管理体制机制创新,带动水库及渠道规范运行管护、农业灌溉水平全面提高、水美新村提质建设,不断夯实农业农村现代化发展水利支撑。截至目前,首批22个试点县开工集中供水工程214处,完工 96 处,其中,开工建设规模化供水工程66处,实现新增供水能力123.8万吨/天,供水规模化率平均为80.59%,高出全省19个百分点。从投资总量看,22个试点县3年计划总投资129亿元,是“十三五”期间的5倍,撬动作用明显。根据相关计划,到2025年,全省将建成乡村水务示范县100个,乡村水务示范县县域农村自来水普及率达90%以上,规模化供水率达80%以上、“三州”地区提高15个百分点以上。全省规模化供水率达66%、提升9个百分点,新增和改善用水3700万人以上。
四川新闻网 | 分享: 2023-03-07
(周柳 记者 蒋培路)春耕备耕,种子先行。种子是农业的“芯片”,是确保国家粮食安全和农业高质量发展的“源头”。党的二十大报告提出“深入实施种业振兴行动”,把种业振兴上升为国家战略。在“种业振兴”的时代浪潮中,乐山市市中区积极响应国家、省、市战略部署,印发《乐山市市中区“十四五”推进农业农村现代化规划》,将现代农业种业发展摆在首要位置,明确了种业园区发展思路,计划投资30亿元建设嘉州现代种业园区。种业工程技术研究中心阳春三月,春意正浓。金灿灿的油菜花,簇拥着嘉州现代种业园区种业工程技术研究中心。春风“唤醒”油菜花,也吹来了“种业振兴”的东风。乐山乐水,沃土嘉美,乐山市市中区良好的种业条件为种业振兴打下了坚实的基础。“种业振兴”的核心是研发出重大突破性新品种。近年来,依托乐山市农业科学研究院的创新研发,从肥沃的嘉州大地育出了水稻品种“冈优188”、玉米品种“禾玉8226”、油菜品种“万家油520”等农作物新品种58个。生物技术实验室乐山市市中区平兴镇是嘉州现代种业园区的核心区,走进新建成的种业工程技术研究中心,按照1:1850的比例还原制作的沙盘模型呈现在眼前。该沙盘以乐山市市中区苏稽文旅餐饮片区为原型,包括平兴镇全境以及苏稽镇、水口镇城市开发边界外的区域。中心占地1400平方米,一楼为展厅,二楼为生物技术实验室。展厅“目前,嘉州现代种业园区已建成种业工程技术研究中心、生物技术实验室、育种科研基地,搭建现代化智能温室育种大棚。”平兴镇党委副书记、镇长毛玉峰介绍,下一步将充分利用基地开展种业科普展览,大力发展研学游,将种业园区的成果在农户中推广,持续推动农文旅融合发展。据悉,嘉州现代种业园区聚力建设“乐山市农业高质量发展引领核心”和“农文旅融合发展核心”,规划总面积5万亩。聚焦育种创新、成果转化、资源保护、科普展示等功能,谋划“一核一环三区”,围绕一个种业核心,打造一条农旅融合产业环线,布局创新、示范、拓展三个功能片区。其中,创新区以种业研发、种业工程技术研究和育种科研等为重点,示范区以工厂化育苗示范、现代化制种和育种成果转化为重点,拓展区以研学中心和农旅融合示范点为重点。接下来,乐山市市中区将按照省级现代种业园区建设标准,通过项目推动、科技支持、平台搭建、产业强链、招商引资等措施,进一步做大做强园区功能,完善园区基础设施,全力推进种业园区建设,助力种业振兴,助推乡村振兴。(图片由乐山市市中区融媒体中心提供)
四川经济网 | 分享: 2023-03-07
(廖雪伲 沈尔布 记者 余萍)近日,在柑子镇菜垭村水稻旱育秧集中育苗点基地里,20余名村民在农技人员的指导下,头戴斗笠、身着雨衣,熟练地翻土开箱、插纤盖膜,挥舞着锄头穿梭在田间地头,为接下来种植水稻做准备,现场一派热火朝天的景象。“今年2月以来,我镇抢抓时节积极做好春耕备耕各项工作,充分做到春耕生产早安排、农资早准备、技术早培训、责任早落实、育苗早行动,牢牢抓住乡村振兴大会战的主动权,建成大春生产集中育苗点80亩,完成土地翻耕7300亩,稻田整治6500亩,为全年农业增产,农民增收奠定了坚实基础。”柑子镇副镇长朱静云信心满满地说道。邻水县春耕后的田间地头柑子镇菜垭村积极做好春耕备耕工作只是邻水县打好乡村振兴大会战的一个缩影。位于邻水县城北镇小鱼滩村的高标准农田建设现场同样按下了春播春种的“快进键”,几台农用耕地机正在农田里有条不紊的进行着犁地作业,工人们忙着将玉米种子与肥料播撒在刚耕好的田地里,另一边在已播种完成的田里,大家已经开始了玉米种子的保温覆膜工作,为今年获得丰收做足了准备。“我们城北镇小鱼滩村2022年实施了高标准农田改造项目总面积2600余亩,土地实现了平整,灌溉实现了排水排沟、土壤进行了改良,田间道路已纳入了硬化,实现了窄田变宽田,小田变大田,有效提高了农业生产率。”城北镇小鱼滩村专职委员刘小彪介绍道,目前小鱼滩村已经全面开展春耕生产,将完成玉米大豆复合种植 400余亩、水稻种植800余亩。据了解,城北镇利用当地得天独厚的自然优势,紧盯邻西北优质果蔬产业环线发展定位,巩固贵人槽山地蔬菜现代农业园区建设,提升罗锅铺、翠柏、马林蔬菜基地建设,不断壮大蔬菜产业规模,同时进一步完善高标准农田的产业基础设施配套和产业链条,拓展营销渠道,为全面推进乡村振兴筑牢产业基础。据了解,今年开年以来,邻水县各乡镇紧紧围绕县委十四届六次全体会议暨县委经济工作会议提出的要集中力量打好乡村振兴大会战这一目标任务,紧扣县委“1234”生产力空间布局和“1136”工作思路,围绕农民增收、农业发展和农村繁荣,筑牢产业根基,增强地方特色产品竞争力,不断延伸产业链、提升价值链,努力实现乡村产业规模化、特色化,为乡村振兴注入强劲动能。
四川经济网 | 分享: 2023-03-07
(甘子怡 冯奕钞 记者 余萍)“过了惊蛰节,春耕不能歇。”随着惊蛰节气的到来,气温逐渐回升,近日,广安邻水县正式开启大面积育苗模式,各农业技术人员纷纷深入田间地头,提供技术指导,护航全县秧苗茁壮成长。“先过来在这块田播种,留两个人在那边掏厢就行了。”在九龙镇的秀安家庭农场,前来务工的村民们正在农场负责人的指导下开展育秧工作,掏厢、施肥、播种、盖膜......一幅井然有序的春耕育苗图景缓缓铺开。开展育秧工作“我们农场一共流转了500多亩地,今年准备拿18亩地来育秧。”据秀安家庭农场负责人何玉安介绍,为了防止秧苗移栽的时候因速度跟不上导致秧苗老化,该农场将把18亩地分成两个部分,分批次育苗,目前,正在进行第一批育苗工作,预计10天之后将开展第二批育苗工作。不仅仅是九龙镇,同一时间,在邻水县丰禾镇鱼鳞滩村集中育苗点,也随处可以看到附近村民播种、浇水、铺地膜忙碌的身影。“我们这个育苗点总共可以育苗30余亩,育出来之后,可以种植近1000亩的水稻。”兴农植保合作社负责人刘恩毅说道。据介绍,为切实有效提升广大群众的育秧水平,邻水县农业技术人员及时深入田间地头现场指导,帮助群众做好育秧苗床处理和苗田管理,并提醒广大群众遇到问题可随时联系附近农技站咨询或上门指导,全力以赴提升秧苗齐、壮率,为水稻移栽打好基础。“现在气温回升了,广大农户都开始在抓紧大春播种育苗,我们的水稻种子、肥料、农膜也都已经备齐了,农业技术人员也及时深入各个村社,实地加强大春育苗的技术指导,争取把苗育好,保证全县105.9万亩大春播种任务的完成。”邻水县农业农村局高级农艺师朱和平说道。
四川经济网 | 分享: 2023-03-07
(记者 周滎鸿 粟新林 陈泳)“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道……”3月5日提请审议的政府工作报告对乡村振兴作出了这样的表述。乡村要振兴,产业必先行。昨日,记者对话全国人大代表、全国政协委员,部分农业种植大户、农业合作社代表,了解他们对发展特色产业的思考和创新举措。做强中医药产业将建三产融合乡村产业示范区三月春回大地,在位于都江堰市石羊镇的花蕊里·灌县川芎产业园里,越冬的川芎苗正逐渐返青。都江堰川芎是国家地理标志保护产品,其凭借独一无二的“菊花心”高品质成为川芎中的翘楚。近年来,都江堰市在推进川芎产业建圈强链上狠下功夫:建产业园,引导企业+农户+村集体经济组织实施规模化种植;延长产业链,引进药企开发系列产品,推进青山药谷项目建设,加快生态价值向经济价值转化。当地川芎种植大户,四川修治堂中药材种植有限公司负责人表示,为了种好川芎,他们和四川省中医药大学联合,针对性调节土壤的酸碱性,通过熏蒸对腾退苗木的土地除虫,按照四川地方标准一级、二级苓种要求进行育种,同时对后期药材加工、贮藏运输、饮片出厂都建立了质量追溯体系。该负责人表示,接下来将加快推进青山药谷项目建设,对中药材资源优势加以利用,使其从资源优势向市场、效益转化,力争在5年内形成一个100亿元规模的集生态保护、药材种植产销、文旅康养为主题的三产融合乡村产业示范区。延伸产业链开发附加值更高的特色产品连日来,崇州市文井江镇牛尾笋种植专业合作社的林业职业经理人、林农们,正忙着根据林业专家的指导意见,进行牛尾笋的病虫害防治,为竹子的生长准备更好的环境。近年来,在成都市农林科学院、成都市公园城市局的专家指导下,合作社和林农们按照科学的方案进行种植、照料、采摘。“现在一亩牛尾竹可以年产750公斤牛尾笋,一亩地有3000多元的产值。”在崇州市文井江镇牛尾笋种植专业合作社理事长袁明志眼里,牛尾笋就是他们的“金娃娃”。如何做大做强牛尾笋特色产业?袁明志表示,接下来,他们将以牛尾笋为核心IP,在鲜笋的基础上开发干笋、烟熏笋等附加值更高的特色产品,“摆脱时令与天气的限制,牛尾笋必将走向更远的市场。”■代表委员说全国人大代表、四川农业大学校长吴德:聚焦五大核心技术领域 关键环节实现核心技术新突破建议重点聚焦“作物丰粮、养殖节粮、果蔬补粮、加工促粮、增收稳粮”五大关键核心技术领域,加大研发经费的持续稳定投入,力争在口粮优质、饲料和工业用粮增产以及节粮、补粮、促粮和稳粮途径的关键环节实现核心技术的新突破。同时,支持四川建设国家区域粮油、生猪产教融合创新中心等国家级平台,并力争建成具有国际竞争力的育制种基地;完善《基本农田保护条例》,制定《粮食安全保障法》和农业科技创新领域税收优惠的立法,从粮食产业全链条和全过程强化科技支撑。全国政协委员马传喜:保护原产地、农业文化和地理标志农产品建议注意保护原产地、农业文化和地理标志农产品,将小农生产、产业帮扶、劳动就业与生态资源保护紧密结合起来,建立政府、市场和社会相结合的生态保护与补偿机制。对于蔬菜、水果等劳动密集型农产品,要更新设施水平,扩大农事操作空间,发展小型适用机械,提高劳动生产率,进一步提高产量和总供应量,吸纳更多的农村剩余劳动力,进一步提高农业发展质效,提升农民收入水平。■新闻链接按照推动都市现代农业建圈强链行动部署,成都聚焦主导产业、链主企业、领军人才和现代化产业链、供应链、价值链发展重点,加快构建以“4+6”都市农业产业体系为核心的现代农业产业链。同时,成都围绕生态价值转化,不断培育乡村文旅新业态新产品,建设中国休闲农业重点县、中国美丽休闲乡村,打造农商文旅体融合消费新场景30个,培育市级“一村一品”示范村(镇)10个以上,力争2023年全市农产品网络零售额同比增长15%以上。
成都日报 | 分享: 2023-03-07
(记者 李欣忆 王成栋王代强 祖明远)“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”3月5日,习近平总书记参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时的重要讲话,为全面贯彻落实党的二十大精神、以高质量发展扎实推进中国式现代化指明方向,在四川广大干部群众中引起热烈反响。  作为经济大省,四川在高质量发展中勇挑大梁。省委明确提出,全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动高质量发展,奋力写好中国式现代化的四川篇章;2023年四川省政府工作报告再次强调,坚持把高质量发展作为社会主义现代化建设的首要任务。  如何深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署,奋力写好中国式现代化的四川篇章,奋力推进四川高质量发展,体现使命担当?四川代表团代表、住川全国政协委员和广大干部群众有深刻体会。  高水平科技自立自强,创新驱动引领高质量发展其时已至、其势已成习近平总书记指出,加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。全国人大代表、极米科技董事长钟波犹记得去年习近平总书记到极米视察时的嘱托。他说,新兴科技企业应强化技术研发,由“高速发展”向“高质量发展”转型,加快实现科技自立自强。  在四川,像极米科技一样的专精特新企业已有2000余家,约占全省规模以上工业企业的1/8。如何进一步加快实现高水平科技自立自强,推动高质量发展?  科技自立自强,要建好创新平台。  一个多月前,刚刚揭牌的天府绛溪实验室召开第一次理事会议,机构开始独立运行。“我们将集聚一批以院士为代表的精英,向全球招贤纳才,解决发展中的问题。”天府绛溪实验室校地筹备组成员、电子科技大学科技委主任杨建宇认为,加快实施创新驱动发展战略,必须推动产学研深度合作,支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关,努力突破关键核心技术难题,在重点领域、关键环节实现自主可控。  从西部地区首个国家实验室挂牌设立,到天府实验室“成团出道”,从国家重大科技基础设施数量达到两位数,到国家高端航空装备技术创新中心成功获批,高能级创新平台在四川加速成势。科技厅统计,2022年全省新增国家级科技创新平台10个,总量达195个。  科技自立自强,要支持好企业主体。  3月,绵阳科技城新区直管区高技术产业园项目施工现场一派火热景象:每天有400名工人同时作业,20天便可完成一层主体结构建设。从2022年7月开工至今,该项目1号楼已拔地而起。  在绵阳科技城新区党工委副书记、管委会主任申泽看来,实现科技自立自强,必须强化企业主体地位,推进创新链产业链资金链人才链深度融合。绵阳出台科技创新、人才引进、创新创业场地支持等惠企政策,推出双创孵化基金、科创贷、订单快利贷等金融产品,缓解企业融资难题。“我们正建设‘云上大学城’,未来还将吸引更多知名高校、科研机构落户,推动更多更好的科技创新项目在绵阳发布、转化、落地。”  科技自立自强,要用好改革一招。  “打酱油的钱也能用来买醋了!”我省出台《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》,明确将设备费预算调剂权下放至科研单位,除设备费外的其他费用预算调剂权,全部赋予科研人员。成都理工大学教授王晓光为这一改革点赞:符合科研规律,给了科研人员更多自主权,创新动力更足。  以改革激发创新活力,近年来,四川在科技领域探索的《落实职务科技成果权属改革激发科技人才创新活力》《科研仪器资源开放共享的探索与实践-四川大型科学仪器共享平台》等多项典型经验在全国推广。  启动科研经费“包干制2.0”“揭榜挂帅”等试点,探索实施省级科技计划联合创新专项……持续探路科技领域改革,我省正大力培育创新文化,健全科技评价体系和激励机制,为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。全国人大代表、科技厅厅长吴群刚表示,当前,科技创新在四川现代化建设全局中的核心地位更加凸显,创新驱动引领高质量发展其时已至、其势已成。  做强工业主引擎,加快现代化产业体系建设习近平总书记强调,要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,深入推进新型工业化,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快建设制造强省,大力发展战略性新兴产业,加快发展数字经济。  “历史和实践一再证明,制造业是实体经济的主体,也是实现经济高质量发展的主战场。”在全国人大代表、经济和信息化厅厅长翟刚看来,省委在“四化同步”中突出新型工业化作用,在具有四川特色现代化产业体系建设中突出工业主引擎地位,抓住了高质量发展的关键支撑。  特别是对于四川这样的人口大省、经济大省而言,迈步现代化四川建设新征程,必须充分发挥新型工业化主导作用,坚持工业兴省,大力实施制造强省战略,稳定和提升制造业在区域经济中的比重,做强现代化产业体系建设的工业主引擎,为实现“2027年全省经济总量突破八万亿元、人均地区生产总值突破九万元”的宏伟目标提供强力支撑。  如何打造新型工业化为主引擎的现代化产业体系?四川提出推进优势产业提质倍增,集中力量壮大电子信息、装备制造、食品轻纺、先进材料、能源化工、医药健康六大优势产业;着力提升集群化发展水平,培育先进制造业集群和领航企业。  市(州)迅速掀起抓落实促发展的热潮——  兔年春节假期后首个工作日,宜宾召开“四化同步 城乡融合”现场推进会,宜宾市委书记方存好带队跑现场、看项目,围绕构建优质白酒、动力电池、晶硅光伏、数字经济“四大产业集群”,推动工业经济高质量发展。宜宾的现代化产业体系,书写了从“一黑一白”(煤炭、白酒)到“一蓝一绿”(数字经济新蓝海、绿色新能源)的变迁史。如今,新兴产业竞相迸发,世界级“动力电池之都”呼之欲出。  德阳的“新春第一会”,是一场重点目标任务认领大会。德阳市委书记李文清表示,工业是立市之本、发展之基,也是德阳谋赶超、促倍增的支撑所在,必须毫不含糊坚守工业主阵地。作为工业主管部门,德阳市经信局局长龚军认领了9项重点目标任务,抓重点企业,将实施“蓝鲸倍增”行动,培育国省专精特新中小企业;抓重点产业,将重点培育机械装备、材料化工、食品饮料和数字经济“3+1”产业体系,力争“十四五”末实现工业总产值7000亿元。  企业跟进步伐铿锵有力——  “省委明确提出六大优势产业提质倍增计划,企业的产业布局也要与之高度契合。”川投集团董事长吴晓曦表示,川投集团正奋力打造千亿级能源产业,并积极培育以口腔医疗为主的健康产业、电子信息产业、先进材料与战略性新兴产业等三大主业,“我们将保持发展定力、聚焦主责主业,努力做强做优做大,持续增强企业核心竞争力。”  “我们紧紧围绕能源化工产业,布局绿色化工,今年还将在川落地新的重大项目。”四川鸿鹏新材料有限公司董事长黄凤翔说,看好四川绿色低碳优势产业的发展前景。  对于优质企业的培育,也让黄凤翔信心倍增。“企业进入高质量发展快车道,员工收入也得到提高,进而有了更大的工作动力,实现了企业和员工同步发展的正向循环。”  稳住“基本盘”,“天府粮仓”引领农业强省建设新征程永丰村套餐亮相全国两会了!  “东坡肉配东坡米,绝配。”今年全国两会上,全国人大代表,眉山市东坡区太和镇永丰村党委书记、村委会主任李雪平逢人就推荐家乡特产。李雪平说,去年下半年套餐上市以来,累计销售上百万元。  去年6月,习近平总书记在视察永丰村时强调,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。当年,永丰村交出水稻亩产700公斤和粮食深加工“齐步走”的优异成绩单。  农业强国是社会主义现代化强国的根基,推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。作为农业大省,四川锚定统筹推进建设新时代更高水平的“天府粮仓”、农业现代化和建设农业强省,牢牢稳住高质量发展的“三农”压舱石。  守好“产粮宝地”。以“量质齐升”为目标,四川牢牢守住耕地保护红线,全面建立田长制,明确各地党政主要负责人任同级“田长”,用五级田长制体系织密、筑牢耕地保护体系,将耕地保护党政同责、破坏耕地终身追责制度化。同时,加快将永久基本农田逐步建成“旱能灌、涝能排”和“宜机作业”的高标准农田。连续四年,四川相关工作获得农业农村部表彰。  严保耕地良田粮用。从2020年起,四川年初就足额带位置下达年度粮食播种面积和产量任务。同时,整合项目资金,不断将种粮补贴向实际种粮农户倾斜,真正让种粮农户得实惠。去年,全省新建高标准农田450万亩,并全部用于粮食生产;全省粮食总产量达702亿斤,连续3年稳定在700亿斤以上。  多产粮,更要产好粮。聚焦“藏粮于技”,四川省种质资源中心库加快建设、农机集成攻关不断提速。目前,省级种业集团加快组建、“四川好米”风向标“稻香杯”影响力持续跃升。去年,全省农业科技进步贡献率达61.5%,提高1.5个百分点。  要树立“大食物观”。围绕构建多元化食物供给体系,四川以现代农业园区和产业集群建设为抓手,全面推动“川字号”特色产业提质增效,做好“土”“特”“产”大文章。川猪、川菜、川果、川茶等“川字号”特色优势农产品加快走出省门国门,“天府龙芽”“天府菜油”等“川字号”品牌加速崛起。去年,生猪、油菜、花椒、牛、兔、晚熟柑橘等15项农产品产量居全国第一位。  粮食丰产、“川字号”增收,蜀乡大地加速呈现乡村振兴更多“很好的样子”。去年,全省农村居民人均可支配收入达18672元、增长6.2%。
四川日报 | 分享: 2023-03-07
(记者 常钦)近日,海南热带雨林国家公园、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、山东昆嵛山国家级自然保护区等首批重点区域自然资源确权登记实现登簿,标志着我国自然资源统一确权登记打通了“最后一公里”,实现落地见效。  自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪介绍,首批3个重点区域自然资源确权登记完成登簿,这是生态文明体制改革的重要成果,明确了自然资源资产“谁所有”“由谁管”,标志着自然资源确权登记改革任务实现了落实落地,将为自然保护地建设提供产权支撑。海南热带雨林国家公园五指山主峰。 新华社记者 蒲晓旭 摄首批登簿的重点区域是我国生态功能重要,具有典型性、代表性的自然生态空间  “首批登簿的重点区域是我国生态功能重要,具有典型性、代表性的自然生态空间。”田文彪介绍,海南热带雨林国家公园是我国第一批设立的国家公园之一,是我国最集中、类型最多样、保护最完整、连片面积最大的大陆性岛屿热带雨林;江苏大丰麋鹿国家级自然保护区是重要的世界自然遗产、国际重要湿地;山东昆嵛山国家级自然保护区是山东省第一个森林生态类型的国家级自然保护区。  已登簿的3个重点区域从权属状况看,海南热带雨林国家 公 园 登 记 单 元 总 面 积426853.89公顷,其中,国有自然资源面积 377241.01 公顷;江苏大丰麋鹿国家级自然保护区登记单元面积2667.96公顷,国有自然资源面积2667.96公顷;山东昆嵛山国家级自然保护区登记单元面积 12958.60公 顷 ,国 有 自 然 资 源 面 积5057.83公顷。  从资源类型看,已登簿的3个重点区域登记单元内包括森林资源、水流资源、湿地资源、草原资源、荒地资源以及其他类型资源。田文彪说,自然资源部会同国家林草局,并商海南、江苏、山东三省,经过充分沟通、认真研究,最终选择海南热带雨林国家公园、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、山东昆嵛山国家级自然保护区3个重要生态空间率先开展自然资源确权登记公告登簿工作。  强化统筹衔接,增强工作系统性、整体性、协同性。田文彪介绍,工作过程中,依据这3个重点区域管理范围线,划定登记单元;以全国国土调查成果为统一底图,结合自然资源专项调查成果,摸清自然资源自然状况信息;依据中央政府直接行使所有权和地方政府代理履行所有者职责的自然资源清单,清晰界定自然资源资产产权主体,确保登记结果真实有效、权威公正。  田文彪介绍,首批重点区域自然资源确权登记完成登簿,这是生态文明体制改革的一项重要成果,不仅实现了我国自然资源确权登记工作“落地见效”,也为以国家公园为主体的自然保护地建设提供了产权支撑,有利于厘清自然资源资产所有者、监管者及其责任,解决所有权人不到位、所有权边界模糊、权益不落实等问题,助力重要生态空间的分类施策、生态保护和有效监管。首次登记程序为通告、地籍调查、审核、公告、登簿5个环节  田文彪说,如果把大自然看作一个大家庭,那么水流、森林、山岭、草原,甚至是荒地、滩涂以及海域、无居民海岛、探明储量的矿产资源都是家庭成员。要了解这些家庭成员,就需要摸家底、建档案,明晰产权主体,划清权属界线,真正地给自然资源“上户口”。  这个“户口簿”里都有哪些信息?田文彪说,主要内容一是自然状况,包括自然资源的坐落、空间范围、面积、类型、数量、质量等。二是权属状况,主要是国家自然资源所有权,包括所有权主体、所有者职责履行主体、所有者职责代理履行主体以及行使方式等。三是其他相关事项。主要包括登记范围内的不动产权利情况和公共管制信息等,通过关联的方式予以体现。  那怎么给自然资源“上户口”呢?据了解,自然资源首次登记程序为通告、地籍调查、审核、公告、登簿5个环节:登记机构要在收集资料、编制工作底图的基础上,发布首次登记通告;登记机构要组织专业调查队伍,综合考虑不同自然资源种类和在生态、经济等方面的重要程度以及相对完整的生态功能、集中连片等因素,预划登记单元,开展地籍调查;登记机构会同相关部门对拟登簿的信息进行审核;登记机构在政府门户网站及指定场所进行公告;登记机构通过全国自然资源登记信息系统,将自然资源的权属状况、自然状况等登记事项记载于自然资源登记簿。  未来,随着大数据、无人机、遥感、实景三维等信息技术广泛运用,“三维登记”模式不仅让自然资源“平面户口簿”变成“立体户口簿”,且以三维模式构建的“一张图”管理平台能将自然资源管理从平面变为立体,从抽象变为场景来管理。  给自然资源“上户口”,有什么重大意义?田文彪说,自然资源产权主体缺位、所有权边界模糊,产权不清、权责不明,保护就会落空。通过给自然资源“上户口”,清晰界定登记单元内各类自然资源资产产权主体,划清全民所有和集体所有之间的边界,全民所有、不同层级政府行使所有权的边界,不同集体所有者的边界,不同类型自然资源之间的边界等“四个边界”,为自然资源有效监管、严格保护和所有者权益行使提供产权依据。多措并举,摸清自然资源产权“家底”  我国幅员辽阔,自然环境多样,自然资源总量庞大,种类丰富,要摸清这份自然资源产权“家底”并非易事。自然资源确权登记在法理、制度和技术支撑方面都需要不断探索。  党的十八大以来,自然资源部门全面推进自然资源资产产权制度改革,在摸清国有自然资源资产“家底”、开展自然资源统一确权登记、推进自然资源资产有偿使用、推行自然资源资产所有权委托代理等方面取得了积极进展,从资源管理向资源资产管理并重稳步迈进。  “只有产权清晰,权责明确,保护才不会落空。”田文彪说,自然资源统一确权登记是生态文明建设的基础性工作。近年来,自然资源系统推动自然资源确权登记从构想到建立、从理论到实践。2019年以来,自然资源部部署开展了国家公园等自然保护地、江河湖泊、国家重点林区等重点区域自然资源确权登记。去年底和今年初,我国首批重点区域自然资源确权登记完成登簿。  扎实推进自然资源统一确权登记,“底账”越来越细。针对江河湖泊、湿地、草原等具有完整生态功能的自然生态空间,自然资源确权登记也在有序推进。国家重点林区自然资源确权登记持续推进,满归等5个国家重点林区自然资源地籍调查数据建库已完成;9个试点海域和164个无居民海岛试点工作也稳步向前;省级层面部署开展了自然保护区、河流湖泊、湿地、草原、森林以及探明储量的矿产资源等重点区域自然资源确权登记工作。  练好摸清家底和明晰产权的“基本功”。据了解,自然资源部多措并举,一方面,深化自然资源统一调查,加快健全完善统一调查监测评价体系,持续做好年度国土变更调查,并在国土调查统一底图上开展水、森林、草原、湿地等资源专项调查,探索开展城市国土空间监测,在一张底图上管空间、管资源;另一方面,切实做好自然资源和不动产统一确权登记,提升不动产登记规范化便利化水平,做好房地一体的宅基地确权登记、农村承包经营权变更登记、土地经营权确权登记。同时,推动自然资源统一确权登记法治化、规范化、标准化、信息化,让权益得保护、交易享安全。  田文彪说,下一步,我国将以首批自然资源确权登记实现登簿为新起点,进一步完善自然资源确权登记规程和技术标准,有序开展东北虎豹等国家公园、国际重要湿地、国家重点林区等自然资源确权登记公告登簿,深化登记成果应用研究,推动健全自然资源资产产权制度,促进绿色低碳发展,维护资源资产权益,服务生态文明建设。
人民日报 | 分享: 2023-03-07
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