蛋价三问

（见习记者 欧阳靖雯）9月2日的鸡蛋批发均价为5.11元/斤，8月的鸡蛋批发均价为5.01元/斤，7月的鸡蛋批发均价为4.51元/斤，而去年同期批发价仅为3.75元/斤。这是记者从北京新发地市场了解到的近期蛋价变化情况。　　7月以来，“鸡蛋价格涨了不少”不仅是很多消费者的直观感受，蛋鸡养殖户、经销商批发商等生产和流通端主体对此也深有体会。　　这轮涨价正常吗、涨价还会持续多久、涨价对鸡蛋产销将产生怎样的影响呢？带着这些问题，记者采访了多位蛋鸡养殖场（户）和经销商。北京新发地市场禽蛋交易区一角。　　这轮涨价正常吗？　　本轮鸡蛋涨价“还算正常”，成本上涨推高蛋价　　多位采访对象都认为今年蛋价波动“相比往年还算正常”“在预期中”。他们均提到鸡蛋价格具有周期性变化规律，早春蛋价往往较低，进入夏季价格会逐渐走高，现在这段时间本身就是一年中鸡蛋价格较高的时期。　　“虽然今年确实比往年夏季的价格还要高一些，但我觉得挺正常的，我挣的钱基本没啥变化。”北京新发地市场一位蛋类批发商告诉记者，这段时间不仅批发价高，自己的成本包括进货价等也跟着涨，所以算下来并没有因为鸡蛋涨价而比之前赚得多。　　批发商进货价高最直接的原因是7月以来养殖户报价走高。在河北赵县养殖户郑文波看来，此次涨价与鸡饲料成本达到“前所未有的价格高度”有关。据了解，作为蛋鸡主饲料的玉米今年最高已涨到1.5元/斤，这是养鸡30年的郑文波“几乎没怎么见过的”。郑文波的养殖场目前存栏蛋鸡为30万只，每天鸡蛋的产量大概15吨左右，属于中型养殖场。据他介绍，今年的成本达到了3.7元/斤，而往年很少超过3元/斤。　　这段时间鸡蛋涨价确实给郑文波带来了一些利润，但因今年早春鸡蛋价格接近成本价，低于4元/斤的时段较多，“有一段时间基本没有利润。”在他看来，近期的利润弥补了春季的亏空，预计整年的效益仍属于正常范围。　　湖北黄冈知名鸡蛋经销商闫铁山认为，此轮鸡蛋涨价与供需、成本和疫情都有关。疫情对饲料成本的增加和整体产能都有一定影响。“虽然部分养殖大户可能产能不受影响甚至还有上升，但综合来看，整体上存栏蛋鸡和产能是受到一定影响的。”　　蛋价还会持续上涨吗？　　上涨空间有限，产需相对稳定且市场信息透明　　“很难再一直涨了。”接受采访的养殖户、经销商和批发商均对鸡蛋持续涨价持谨慎态度。　　九月是新一波时令蔬菜集中上市的时间，蔬菜供应量的增加可能会影响消费者对鸡蛋的需求。再加上此时正是养殖户淘汰老鸡、售卖冷库蛋的“传统”时期，去产能还需要一定时间。也就是说，未来短期需求或将减少，同时供给暂时较稳定。根据这些信息来判断，闫铁山预计鸡蛋价格在11月前将会下降，“但也不会猛降，估计降幅在5％-15％之间。”　　特殊的节假日也会对短期鸡蛋价格造成一定影响。中秋节、国庆节会使礼盒和食品加工的需求增加，但闫铁山估计这个刺激对鲜鸡蛋的价格影响较小。参照往年的情况，养殖户们比较看好11月后的鸡蛋价格，“11月估计不会出现这种幅度的上涨，但行情应该不会太差。”河北邯郸的蛋鸡养殖户李小芳说。　　过去“蛋贱伤农”的事件常常是因养殖户对市场判断失误、盲目扩大生产导致的。早些年不少养殖户获取信息手段单一，对市场行情缺乏作出正确判断的能力。“那种主要是散户，现在规模化程度挺高，市场信息和价格透明多了。”郑文波认为，像自己这种中小型养殖户对市场走势的判断已经有一套了，“大家都在努力避免那种情况。”　　由于信息技术的发展，各地养殖户、经销商沟通更紧密，也让市场信息更透明。除了会时刻关注官方发布的市场信息，他们还通过自建平台或微信群来互通有无分享信息。郑文波手机里有几十个同行微信群，群成员都是全国各地的养殖户和经销商，“我们现在基本上到了上午10点的时候，全国比如北上广甚至新疆鸡蛋价格都能看到，卖得快慢情况也知道。”　　这轮涨价会影响未来的产销计划吗？　　产销计划受短期行情影响不大，与养殖主体自身实力和意愿相关　　此番蛋价短期内快速上涨似乎很难影响养殖户、经销商和批发商的未来产销计划。面对记者提出的是否有扩大养殖规模的问题，多位养殖户予以否定。成本上升挤压利润和未来风险的不确定性让养殖户们理性了不少，他们纷纷表示不会因为短期的行情而改变自己的养殖规模。　　“不会影响到我的养殖规模。不只我家，今年养鸡行业在这一两年内应该都不会去扩张，现在都比较冷静。”郑文波说，“毕竟要是扩张，比如说建厂上机，都要有一年左右的时间，那时候的价格可不是一年前的价格了。”　　记者了解到，是否扩大养殖规模主要与养殖户自身的“实力”强弱有关，与短期行情关系并不大。李小芳说：“像我们长期养殖蛋鸡的，很难说就因为短期市场行情去冒险，主要是看自己有没有这个条件去扩张去运营。”禽蛋经销商闫铁山也表示，长期投资并不会只看一两年的行情，还是看长期的发展。　　鸡蛋是日常的消费品，也是重要的加工原料，除非极特殊的情况发生，一般来说，需求随着季节有变动但整体还是稳定的。“鸡蛋特别能引流，你看大商场或者电商啥的，一般都是拿鸡蛋搞活动。”北京新发地市场常年做禽蛋批发生意的李女士向记者介绍，每年自己的订单里有不少是用于各类营销活动。　　只要生产端和流通端都能稳住，长期来看蛋鸡养殖是一个比较稳定的行业。“绝对不是暴利行业，而是一个消费需求一直在的行业。”闫铁山说。　　“我们也怕暴涨暴跌，像这次正常的季节性波动是可以接受的。”郑文波说。如果鸡蛋价格低于成本价，很多养殖户熬不过一两年就要改行从而影响到整体鸡蛋供应量，最终反映在价格变化上。而鸡蛋价格暴涨，短时间的暴利可能会引来大批投机者。等到供应量急剧过剩后，接着就是价格暴跌，短期的大幅度波动不利于鸡蛋行业长期发展，行业从业者需要保持理性，灵活应变。

农民日报 ｜ 分享： 2021-09-08

近期蛋价呈现明显的季节性上涨特征

预计后市涨幅收窄，养殖场（户）应适时调整产销中国农业科学院农业经济与发展研究所　朱宁    鸡蛋作为重要的农副产品，社会各方对价格变化关注度很高。今年7月份以来，鸡蛋价格呈快速上涨的趋势，引发市场关注。其实，每年三季度蛋价上涨是正常的季节性规律性波动。总体看，虽然今年暑期蛋价环比涨幅明显，但仍符合常年季节性波动规律，主要是受市场供需的阶段性变化影响，预计后期鸡蛋需求保持旺盛、供给平稳增长，蛋价9月底之前仍将呈总体上涨走势，涨幅有望收窄。资料图片　　蛋价走势仍符合常年季节性变化规律　　据农业农村部监测，鸡蛋批发价连续2个月上涨，7月份、8月份鸡蛋批发价分别为每公斤9.21元、10.45元，环比分别涨1.5％、13.5％，比前5年同期均价高1元以上。尤其是进入7月中旬以后，鸡蛋价格持续走高、涨幅较大，8月15日批发价达到全年最高每公斤10.87元，比上月同期涨19.7％。　　由于鸡蛋生产和消费的季节性规律，我国鸡蛋价格一般在每年三季度出现较为明显上涨，9月份达到全年鸡蛋价格高点。从前5年（2016-2020年）月度均价看，7月份、8月份、9月份鸡蛋批发均价分别为每公斤8.03元、9.13元、9.85元，环比涨幅分别为3.2％、13.7％、7.9％。因此，虽然今年暑期蛋价环比上涨明显，但总体上仍然符合常年季节性变化规律，涨幅与常年同期相比变化不大。　　市场供应阶段性下降是蛋价走高的主因　　近期鸡蛋价格上涨既有供需基本面因素，也有成本、疫情等新增因素，主导原因在供需，是市场机制调节作用的结果。供给方面，主要是高温天气导致蛋鸡产蛋性能有所下降，鸡蛋市场供应阶段性下降；需求方面，中秋节、国庆节临近，食品加工厂鸡蛋采购量增加。此外，蛋鸡饲料及其原料价格近半年高位运行，对鸡蛋价格形成支撑；鸡蛋主产区河南遭遇洪涝灾害以及新冠肺炎疫情也影响了蛋鸡养殖、鸡蛋外运及市场销售，在一定程度上拉高了短期蛋价。　　蛋价走高，支持了养殖效益持续改善。据北京市华都峪口禽业有限责任公司反映，蛋鸡养殖自4月份扭亏为盈，已连续第5个月盈利，4-7月份平均每公斤鸡蛋可盈利0.76元。进入8月份，蛋鸡养殖效益大幅增长，养殖场平均每公斤鸡蛋可盈利2.27元，较7月份增加1.2倍，同比增加2.4倍。往年8月份也大都是蛋鸡养殖场的盈利期，2019年、2020年养殖场同期平均每公斤鸡蛋可盈利3.76元、0.67元。　　后期蛋价涨幅有望收窄　　按照往年规律，9月份是鸡蛋消费传统旺季，预计后期鸡蛋价格仍有上涨空间，但考虑到天气转凉后供给稳中有增，月均蛋价环比涨幅将缩小至8月份的一半左右。　　从供给方面看，由于4月份蛋鸡养殖扭亏为盈，部分养殖场补栏积极性略有提升，使得7月份及以后新开产蛋鸡数量呈缓慢增加之势，预计9月份产蛋鸡存栏量小幅增加至11.8亿只，加之前期高温天气对蛋鸡产蛋性能的影响减弱，鸡蛋短期供应会有所恢复。　　从需求方面看，9月份是食品加工厂的集中生产期以及学校的集中开学期，鸡蛋消费处于季节性高峰，而且随着新冠肺炎疫情得到控制，餐饮业和旅游业逐步恢复，对鸡蛋消费拉动增强。　　建议养殖场（户）理性生产　　三季度蛋价保持高位运行，蛋鸡养殖盈利明显，部分养殖场（户）会产生惜售心理。由于鸡蛋有保质期，而且鸡蛋价格短期波动频率高，建议养殖场（户）理性销售鸡蛋，不要囤积鸡蛋，以免影响应获利润。　　鸡蛋价格波动具有规律性、周期性，建议蛋鸡养殖场（户）通过网站、微信公众号等渠道获取鸡蛋市场预警信息，及时关注相关部门发布的预警信息以及指导意见，理性看待蛋价涨跌，适时调整蛋鸡养殖，规避市场风险的冲击。

农民日报 ｜ 分享： 2021-09-08

阳光玫瑰葡萄的市场还会“阳光”吗？

（记者 王小川）多雨的8月，阳光玫瑰葡萄同样在立秋后察觉到凉意。　　作为从日本引进的明星品种，阳光玫瑰曾经在国内葡萄届一度“封神”，每斤售价高达300元，坊间称之为“葡萄中的爱马仕”。　　短短几年时间，面积爆发式增长的阳光玫瑰，坐上了价格“过山车”，十几元的售价已然是“泯然众人”。车厘子之后，又一个网红水果走下神坛。　　阳光玫瑰背后，嗅觉灵敏获利颇丰的工商资本，提前布局赚得盆满钵满的育苗企业，心情复杂褒贬不一的消费者，交织讲述着一个明星水果的浮沉故事。阳光玫瑰葡萄价格今年有较大幅度下降。　　价格跌幅惊人　　阳光玫瑰能造富，这在云南、四川等地不是秘密。　　作为日本的舶来品种，糖度高、香味足、颜色鲜，以口感细腻果实饱满著称的阳光玫瑰甫一登场，迅速在国内聚拢大批拥趸。　　高品质背后是高价格，这种葡萄在日本一串售价曾高达500元人民币，平均一颗10元，2015年左右大批量登陆国内市场时，价格同样高得让人咋舌。　　高价、美味、舶来品，诸多标签令追捧阳光玫瑰成为消费风尚，作为果业界的新宠，阳光玫瑰风头一时无两。　　前期入场的部分种植户，一亩阳光玫瑰葡萄除去人工、肥料等成本，收入能近10万元。　　超高的经济收益刺激着国内果品市场。大量采购商在田间地头守株待“果”，工商资本、种植大户纷纷入局一掷千金，大量苗木企业涌现出来分享行业红利。　　对于很多人来说，种植阳光玫瑰，仿佛就是种下了一棵棵“摇钱树”。一个个造富神话之下，阳光玫瑰的种植面积迅速由几万亩膨胀至上百万亩。　　历史总是在不断重复地上演，阳光玫瑰同样难以跳脱。葡萄园的不断扩张，必然带来高供应量。葡萄不耐储存的特性，不可避免在集中上市时发生“价格踩踏”。　　相比云南、四川等阳光玫瑰优质产区，部分“不那么适宜种植”的产地，阳光玫瑰的市场表现更是“愁云惨淡”。　　进入八月下旬之后，全国各地的阳光玫瑰陆续上市，价格跌幅也更明显，部分地区价格降至冰点，预计今年的收购价会砸下每斤5至10元的深坑。　　“目前价格属于回归理性，从产品的内在价值而言，数百元的价格确实存在高估的情况。”中国果品流通协会会长鲁芳校表示，阳光玫瑰价格的调整属于正常的市场行为，主要是由供求关系决定的，市场对高品质精品水果依然有强烈的需求。　　放不住却又卖不上价，大甩卖心里又舍不得，阳光玫瑰葡萄成了经销商和种植户的“烫手山芋”。　　不断扩张的果园　　网红水果价格频频遭遇“暴跌”，原因是多方面的，主要跟市场供应量变化、价格“虚火”、市场接受度等密切相关。　　阳光玫瑰价格走下“神坛”，与国内种植面积爆发式增长也有很大的关系。数据显示，2020年中国阳光玫瑰种植面积已达80万亩，预计2021年将突破100万亩。　　“从种植上来讲，阳光玫瑰管理难度不大，所以种植规模迅速增加。”广西水果技术指导站一位负责人告诉记者，现在甚至连东北都有人开始种植阳光玫瑰，“量是上来了，品质的事情就难说了。”　　一位种植户告诉记者，正常葡萄亩产能到万斤以上，但为了确保品质必须疏果，控制在4000斤左右。“量大了，糖度、香度就难以保证，消费者是尝得出来的。”　　传统优势果品产区的果农，对品质和产量的关系拿捏得比较到位，但对很多跟风进入的新种植户来说，疏果无疑是割肉。追产量、赚快钱成为诸多种植户面对风口时的选择。　　在盲目扩产之后，大量品质大不如前的阳光玫瑰葡萄甚至假冒产品也混迹入市，拉低了整体售价，造成了口碑的下滑。　　记者调查发现，各产区“阳光玫瑰”的价格行情差异较大，两极分化严重，每斤从几元至几十元价格不等。而在一些大型的电商平台上，阳光玫瑰的价格大多为每斤十多元，主打低价。　　多位消费者对记者表示，阳光玫瑰价格虽然亲民了，但品质参差不齐，没有了过去阳光玫瑰的香味。　　面对低质葡萄对阳光玫瑰品牌的损害，一位经销商痛心疾首地表示，问题不在市场，该反思的应该是那些把持不住自己的从业人员。　　品质的严重下滑，对阳光玫瑰的品牌号召力已然造成了损伤。　　“品种一定要品牌化，才能在市场发展中持续前行。”中国人民大学品牌农业课题组组长、福来战略品牌咨询董事长娄向鹏表示，品种、品质、品牌应该是三位一体的，好品种缺乏好品牌的保驾护航，往往在一哄而起、急功近利中受到伤害。　　但市场对优质果无疑是向往的。在部分销售平台，来自优质产区的阳光玫瑰售价依然高达每斤四五十元。“精品、优质永远是果品最有竞争力的部分，价值终会得到市场的高认可度。”鲁芳校表示。　　提质是盈利的出路　　一个不得不承认的事实是，疫情正深刻地改变着中国果业。　　一年多来，作为非必需品的水果消费需求持续转冷，并直接反映在了传统批发市场中。北京新发地市场相关负责人告诉记者，相比往年，今年水果的出货量下降40％左右。诸多线下连锁零售店水果出货量下降也是不争的事实。　　与之相对的，生产端热度不减。根据中国果品流通协会提供的数据，今年国内水果总产量2.84亿吨，园林水果产量首次突破2亿吨。这意味着，国人每人每天需消耗近一斤水果，才能完成果业去库存的任务。　　在业内人士看来，如今水果销售进度整体缓慢，更多是结构性的原因。水果品类丰富，消费者选择余地大。二十年前扛着麻袋买苹果的景象不再，水果消费的个性化、精品化、品牌化趋势越来越明显。　　大环境如此，阳光玫瑰自然难以独善其身。　　6年时间，从每斤300元跌到十几元，阳光玫瑰葡萄的前景还会“阳光”吗？　　多位种植大户和经销商表示，对前景依然看好。阳光玫瑰近期价格降幅虽大，主要是因为前期价格比较高。但应考虑市场饱和度安排种植，切忌盲目跟风。　　“总的来看，我国水果目前总供应量有余，结构性矛盾突出，大路货遍地，缺乏高品质的水果。”鲁芳校认为，要从根本上解决果业的问题，关键要杜绝生产端无序扩张。只有坚持高质量发展，持续加快改良品种、根据市场需求不断优化种植结构，培育出更具影响力、知名度的品牌，才能真正满足消费者对美好生活的追求。　　针对消费者反映的“阳光玫瑰味道感觉像是退化了一样”，业内人士认为，价格波动是由市场决定，但品质却能自己决定。与其盲目追求产量，不如控产提质，品质才是市场竞争的核心。　　“现在全国各地都在种，但种出一流品质的不多。”上述广西水果技术指导站人士表示，各地的气候、地理环境和栽培技术不同，因而果粒大小、糖度和香味不同，不是所有阳光玫瑰都能卖出高价。　　“要坚守品质主义、长期主义，形成比较成熟完善的经营理念。”娄向鹏表示，只有不盲从不盲目，才能找到适合自己的路；只有坚持自己的特色和品质，才能最终赢得市场的认可。　　多位企业负责人表示，虽然阳光玫瑰总体产量上去了，但整个市场精品率依旧很低，应该坚持精品化种植，持续提升果品市场竞争力。“如果能种出好品质的果子，相信依然能够卖出好价钱。”　　事实上，即使正在经历低谷，果业人的感受也不尽相同。云南、四川西昌等地的高品质阳光玫瑰，每斤售价依然处在五十元以上的高位，国内市场对高品质水果的需求还是能够支撑精品果的价值实现。

农民日报 ｜ 分享： 2021-09-08

最高法发布种业知识产权司法保护典型案例 严厉打击种子套牌侵权行为

新华社北京9月7日电（记者 罗沙）最高人民法院7日发布第一批人民法院种业知识产权司法保护典型案例，体现人民法院严厉打击种子套牌侵权行为的司法导向，传递加强种业知识产权司法保护力度的强烈信号。新闻发布会现场　　这批10个典型案例包括民事案件7件、行政案件1件、刑事案件2件。案件所涉的品种既包括玉米、水稻、小麦等主要农作物，又包括辣椒、梨树等经济作物。　　据介绍，在这些案例中，人民法院切实加大种业知识产权侵权赔偿力度，依法保障种业创新者获得经济利益；依法加大刑事制裁力度，严惩涉种子犯罪行为；秉持有利于权利保护的司法理念，破解品种权侵权认定难问题；规范植物新品种申请行为，促进提高品种授权质量。　　其中，人民法院严惩危害种业安全违法犯罪行为，保持对农资制假、售假犯罪的高压态势和打击力度。在酒泉某豫公司生产、销售伪劣产品案中，对未经品种登记进行加工、销售伪劣“豫椒王”辣椒种，给种植农户造成严重经济损失的行为，人民法院以生产、销售伪劣产品罪判处有期徒刑11年，并处罚金123万元。　　最高法知识产权法庭副庭长郃中林表示，人民法院将进一步加大种业知识产权司法保护力度。依法加大惩罚性赔偿适用力度，针对套牌侵权行为重拳出击，在法定幅度内从重判处惩罚性赔偿。严厉震慑危害种业安全违法犯罪行为，用好用足现行刑事法律制度，保持对农资制假、售假犯罪的高压态势和打击力度，营造不敢侵权、不愿侵权的法治环境。

新华社 ｜ 分享： 2021-09-08

新一轮农村宅基地制度改革试点将启动

重点围绕宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”进行探索新华社北京9月1日电 农业农村部8月31日表示，下一步将组织和指导各地有序开展新一轮农村宅基地制度改革试点工作，重点围绕宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”进行探索。同时，坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。据介绍，农村宅基地制度改革事关农民切身利益，事关农村社会稳定和发展大局，是深化农村改革的重要内容。2015年以来，全国33个县（市、区）开展农村宅基地制度改革试点，围绕保障农户住有所居、建立宅基地有偿使用和退出机制、下放宅基地审批权限、完善宅基地管理制度等进行了探索并取得明显成效。　　2020年6月，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《深化农村宅基地制度改革试点方案》。2020年9月，中央农办、农业农村部在北京召开深化农村宅基地制度改革试点电视电话会议，探索宅基地有偿使用制度和退出机制等。　　近年来，农业农村部会同有关部门，完善宅基地相关的法律法规和制度规范，陆续对农民住宅建设用地从空间规划、用地指标、耕地占补平衡、申请审批等方面作出明确规定，增加了宅基地户有所居、允许进城落户的农村村民有偿退出宅基地、下放宅基地审批权限等政策。另外，结合农村宅基地制度改革试点、村庄规划编制、农村土地综合整治、城乡建设用地增减挂钩和集体经营性建设用地入市等工作，探索盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅的有效途径和政策措施，提高资源利用效率，增加农民财产性收入，为激发乡村发展活力、促进乡村振兴提供有力支撑。　　农业农村部表示，未来，将继续探索完善宅基地退出和使用等制度的方法路径，指导各地因地制宜完善闲置宅基地和闲置住宅盘活利用政策，做好农村乱占耕地建房专项整治工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为，分类分步处置存量问题。　　同时，鼓励农民和农村集体经济组织依法依规利用闲置宅基地和闲置住宅，发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游等新产业、新业态，探索以农村集体经济组织为主实施的规范化管理办法，推动建立以维护农民权益和促进乡村振兴为导向的利益分配机制。

新华社 ｜ 分享： 2021-09-03

数字赋能乡村振兴　融合多环重塑农业

（盘和林）用数字技术赋能乡村振兴和农业农村现代化，一直是党和国家的一项重大战略。在今年中央一号文件、政府工作报告和“十四五”规划中，均提出实施数字乡村建设发展工程，用数字技术推进乡村振兴和农业农村现代化。　　早在2018年1月2日，《中共中央　国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确提出，实施数字乡村战略，做好整体规划设计，加快农村地区宽带网络和第四代移动通信网络覆盖步伐，开发适应“三农”特点的信息技术、产品、应用和服务，推动远程医疗、远程教育等应用普及，弥合城乡数字鸿沟。这开启了数字乡村建设的序幕。之后，《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《数字乡村发展战略纲要》等一系列文件更是进一步对数字经济赋能乡村振兴进行了具体部署。在国家战略的推动下，各地纷纷相继出台数字乡村发展政策文件，统筹推进，多点开花的数字乡村振兴的政策格局正在逐步形成。资料图片　　数字乡村四步走，循序渐进步步为营　　第一步是到2020年，数字乡村建设取得初步成就。在这一阶段，笔者认为关键词是“基础”。简单而言，在这个阶段中，重要的任务是让数字经济在乡村中“从无到有”，具体主要体现在数字基础设施建设的完善和相关数字服务的普及。一系列的数字技术都需要相关新基建的扶持，比如大数据、人工智能等都需要互联网覆盖率的全面提升，一系列机械化、智能化生产也需要充足的电力供应和传感器体系，基建的完善度是未来数字经济发展的重要客观基础。这一阶段通常成果比较明显，也更容易量化衡量，一般速度较快，成果较多。　　第二步是到2025年，数字乡村建设要取得一定的重要进展。该阶段笔者设置的关键词是“产业”。如果说第一阶段是在打基础，那么从第二阶段开始，就是在逐步建立数字乡村的上层建筑。农业生产是农民的重要收入来源，农村又是农业生产的重要场域，数字乡村振兴必须要从数字与农业的结合入手，实现农业的数字化转型，并从农业出发辐射和衍生其他相关产业，在产业层面广泛融合，多元发展；在地理层面连点成片，形成集聚效应。数字经济赋能乡村建设，要在乡村互联网和基础设施充分普及的基础上，缩小城乡数字鸿沟，用数字经济孵化新农业业态，调动农业生产积极性，依托农产品和区域特点，打造乡村品牌，形成具有全国甚至国际竞争力的产业带，以数字促生产，以生产促发展。　　第三步是到2035年，数字乡村建设取得长足进展。该阶段的关键词是“服务”。当基础设施已经基本完善，乡村相关产业也均完成数字化转型升级，此时的工作重点就在于促进城乡基本功能公共服务的实现，这同样还需要配合乡村治理体系和治理能力在数字化技术的帮助下实现现代化、智能化，一个真正宜居、发达的美丽乡村蓝图才得以呈现在人们面前。生产服务化是当前产业的一个重要发展方向，农村作为将这一生产和生活紧密联系的场景，农业生产服务化变得更加的必要，之后以农业生产和农村生活的特点为基础，借助移动终端和数字化技术实现乡村公共服务水平的提升，比如打造乡村治理平台，乡村事务平台，让农民参与居民自治体系，便捷化新农合等一系列办事程序等等。　　最后一步就是到21世纪中叶，在我国迈入中等发达国家行列的同时，数字乡村全面建成，农业生产力达到国际先进水平，农村生态化建设取得突出成就，农民收入水平达到较高水平，城乡之间生活品质、公共服务水平、收入水平等存在的鸿沟被逐步抹平。　　我国正处于第一阶段和第二阶段的关键衔接处　　当前我国在农村基建方面取得了突出的成就。数据显示，当前全国行政村通光纤和通4G的比例超过98％，农村宽带接入用户数已经达到1.42亿户，许多乡村均建立了自己的物流站点，乡村物流网开始渐渐成型。在农村基建不断完善的条件下，我们也积极探索在数字产业方面取得突破，许多地区积极拥抱电商等新兴模式，实现农业生产数字化、农业管理数字化、农业销售数字化。　　现存的许多数字乡村衡量机制仍然是以更容易量化的基础设施为依据，这种方式的确在数字乡村的第一阶段建设中起到了非常重要的促进作用。在中央出台战略文件之后，各地纷纷开始吹响数字乡村振兴的号角，通过给下级单位设定考核指标，下级单位有方向可循，有目标可追，因而上下一心共同加紧推进农村新基建进程，促成了当前农村基建较好的局面。　　然而，当数字乡村振兴逐步走到第二阶段，现存的第一阶段评估方式就稍显“表面功夫”，如何进一步利用好这些建设完成的基础设施，如何更好地发挥基建为数字化提供的支撑作用，如何做好数字化赋能农业农村生产生活的工作是从“表面功夫”向纵深推进的关键。笔者与政府相关部门和业内人士进行了一些交流和调研，发现一些乡村管理机构的思想认识仍然还停留在数字经济就是建几个快递站，修几个信号塔的层面，其实，建设数字农村，绝不是这么简单的事情。　　数字乡村建设向纵深推进，笔者认为首要任务就是要从顶层设计开始，从一体化管理出发，从思想出发。相关管理部门和乡村治理部门要转变原有的政绩思想和成果思想，要不拘泥于客观上的基建建设，更要深入贯彻落实数字经济与产业的融合，让数字技术走入农民生活，走进农业生产。　　数字经济需要一个完整多元的生态作为支撑，而在农村实现数字生态“从无到有，从有到精”是一个长期、深入的过程，一蹴而就只是一个头疼医头脚疼医脚的短期办法，管理者一定要将眼光放长远，要敢于做成果回报时间长，但正外部性巨大的工作。同时，对于数字乡村振兴战略的实施，要有顶层设计意识，对于数字经济与产业的融合要有全局观，针对临近的乡村要根据各自比较优势形成产业互补、协同创新的合力，优化资源配置，做好科学合理的规划。　　融合生产，从多个环节重塑农业　　那么，在此之后，数字乡村振兴工作就要将这些科学合理的规划落地实施，充分发挥基础设施的作用，借助数字化手段推动农业农村生产的转型升级。　　一直以来，笔者都在强调，数字经济最大的魅力是融合，而真正借助数字经济为乡村振兴赋能需要做的事情，是要让数字技术与实体生产相融合，与现实产品相融合，与农民需求相融合。　　先说农业生产，数字化农业生产需要对土地等资源实现一定的整合，这样才能更好地发挥规模经济的作用。在这个过程中，可以积极探索与当地企业的合作，研讨出与农民诉求和企业发展目标相一致的合作方案，共同推进农业生产的数字化进程。比如河南伊川县的岭上硒薯产业就是将许多村镇的土地统筹管理，规模化种植，借助数字化的管理体系提高了红薯的生产效率，树立产品形象，打造产品品牌，取得了较好的成效。　　除了田间地头的生产，还有销售物流网络的建立。笔者发现，目前许多乡村的数字农业建设仍然还是停留在对传统模式的改良，还没有真正走上数字经济的道路。笔者调查了一些地区的农业特色淘宝店，许多地方店铺虽然产品种类多，但只有一张图片介绍，缺少借助数字化手段让消费者了解产品生产的一系列流程和产品的优势。而且，笔者与一些政府管理人员交流发现，目前许多村镇虽然在建数字乡村，然而他们的农产品仍然是传统的经销商渠道模式，而缺少电商到户，产品直抵消费者的数字化网络，这一点我们需要借鉴阿里巴巴的“热土计划”，让企业和数字化模式真正走进农村，彻底改变农业生产和销售的传统模式。　　同时，在建设数字乡村过程中，虽然我们的重点在农业生产，但也不能“画地为牢”，将眼光仅仅限制在农业这一块，融合的含义不仅仅是数字与实体的融合，还有不同产业间的融合，不同主体间的融合。比如要积极尝试设立数字化生态基地，将旅游业和农产品种植业联系在一起，探索建立乡村产业带和产业中心，将农产品种植和食品药品深加工行业联系在一起，拉长产品价值链，提高附加值等等。　　综上，笔者以为，当前我国的数字乡村建设已经取得了一定的成就，但这些更多的是停留在完善基础设施的方面，要想进一步发挥数字经济的作用，要想进一步实现农业数字化和农村现代化，就需要基于“表面功夫”而进一步纵深推进数字经济建设，包括管理层面的转变思想、顶层设计；还有农业生产方面的智能化生产、数字化产品网络、信息化宣传渠道等；再就是农业与其他产业的有机融合等。数字乡村振兴不是一锤子买卖，是一个长期的过程，是一个阶段一个阶段不断推进的工作，需要各部门、各组织、各个体有耐心、有毅力地去下功夫，敢于突破，勇于创新，不仅仅做表面功夫，更要把工作做实，做深。　　（作者系中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授）

农民日报 ｜ 分享： 2021-09-02