线上线下互动 分批改造提质 广安农贸市场将全面升级

　（王林 记者 何浩源）8月3日早上，广安市广安区万盛街道西溪农贸市场还未开市，3名市场管理人员正引导小商贩到指定区域摆摊设点。　　“米袋子”“菜篮子”“果盘子”里藏着大民生。今年8月2日，广安启动农贸市场综合整治行动，计划用两年时间，对标大型商场超市的环境和服务，推进全市农贸市场安全化、规范化、便利化、智慧化建设，让群众获得实实在在的便利。●打造一批“星级市场”　　家住武胜县城东片区的廖碧芳，习惯每天早上骑车10多分钟，到城南片区的锦华农贸综合交易市场买菜。“这个市场干净整洁、菜品丰富，和逛商场超市一样。”廖碧芳说，和她一样“跨区域”买菜的市民不在少数。　　武胜市民青睐的锦华农贸综合交易市场，位于武胜县迎宾大道旁，于2020年初营业，是武胜的“三星级农贸市场”。该市场在选址、布局、设施、管理等方面，均按照现行的广安市农贸市场星级评定标准执行，市场设有蔬菜、水果、肉类、水产品、熟食卤品等大类分区，看不到污水，闻不到臭味。　　武胜县商务局副局长毛烈介绍，县城内的其他老旧农贸市场则是人挤人、摊挨摊，垃圾遍地。　　扭转农贸市场脏乱差的局面，武胜实施“农改超”工程。对新建的农贸市场，全面对标大型商场超市，必须满足地面整洁、产品分区、交易公正等“硬性条件”；对老旧市场全面提档升级，重新划分货物区域，彻底整治环境卫生。　　广安市商务局局长蒋志虎介绍，诸如锦华农贸综合交易市场这样的星级市场，未来两年，广安将至少打造15个。同时，广安全市还将新建活禽集中屠宰场6—8个，满足未来10—15年市民需求和城市发展需要。接下来两年，广安各地将分批分类推进158个老旧农贸市场改造提质。●实现一部手机“逛”市场　　8月3日，市民李明华在广安区利民市场购买了一盒鸡蛋，上面印有一个二维码，店主提醒他：“扫码之后，就可以了解这批鸡蛋的相关信息。”　　李明华扫描二维码后，内容显示，这盒鸡蛋的出产地在岳池县一养殖场，都是跑山鸡产的蛋。除了养殖场的基本信息，甚至可以看到养殖场的视频。“这样的鸡蛋，买得放心、吃得放心。”李明华说。　　建立农产品溯源制度，是广安市农贸市场综合整治行动的一项重要内容。蒋志虎称，广安市将引进、培育专业化管理团队参与农贸市场运营管理，从农产品源头检测、入市、销售、售后服务等环节入手，建立规范化的标准和管理体系，全面建立农产品追溯系统。　　除了实地逛市场，满足消费者多元化消费，广安还将加快推动菜市场的线上服务，实现一步手机“逛”农贸市场。　　蒋志虎说，广安鼓励全市农贸市场引入智慧化管理系统，支持农贸市场探索线上线下互动发展模式，例如线上下单、送货上门、门店取货、第三方配送等，有效激发农贸市场发展活力。此外，围绕打造城市便民生活圈，广安还将发展社区微菜场、综合超市、生鲜超市（菜店）、农超门店等商业网点，打造邻里中心等综合服务设施。

四川日报 ｜ 分享： 2021-08-09

开通监督平台、罗列负面清单、树立村民榜样 广安市广安区打造清廉乡村示范点

四川农村日报讯 记者 何浩源　　梅仕青，获得1000元县级教育扶贫救助基金；杨虎，获得250元义务教育经济困难非寄宿学生补助…… 8月2日，广安市广安区龙安乡勇敢村在广东务工的村民尹思俊想了解自己亲戚有没有获得补助，拿出手机，扫了扫村干部分享到微信群的二维码，除了能看到惠民信息外，村集体每笔进账与开销都一目了然。　　2014年以来，借力精准扶贫政策，勇敢村成功创建了国家AAA级景区——大云山农业主题公园，以龙安柚为主导产业，同时，发展种植桃子、李子、梨子、晚熟柑橘等经济果木，带动周边群众共同致富。　　今年5月，广安区纪委监委在勇敢村打造清廉乡村示范点，开通微信二维码监督平台，通过扫描二维码，村民可以看见涉及村级资金收入、资源性收入、资产性收入等信息。　　“我这边发起一笔支出后，由村监委会主任、社区主要干部、驻社区干部、街道‘三资’管理中心代理会计等人先后完成审批和审核确认，一笔集体的开支走完流程，信息都留在平台上，可倒查、可追溯。”勇敢村党支部书记杨太树介绍。　　广安区纪委监委还在勇敢村实行无现金管理。在勇敢村村委会办事大厅，有一个收款二维码。杨太树说，党员交党费、村委会代收医保等费用，尽量不使用现金交费。1000元以下的可以使用微信和支付宝转账，1000元以上的必须用银行账户转账。“不会使用智能手机的老人，可以用现金，但是我收到现金后，在规定的时间内必须存进村里的银行卡账户。”　　实行无现金管理，可以防止村干部挪用村集体款项，损害村民利益。　　在勇敢村村委会院坝墙上，有一组漫画。“这是用漫画的形式给村民解释负面清单，负面清单里包含了哪些属于村干部违纪行为，村民可以对照监督，如果发现违纪违法行为，可以通过微信监督平台向上级纪检监察机关举报。”杨太树说。　　树立村民榜样，也是打造清廉乡村示范点的一大举措。勇敢村以勤俭持家、孝敬老人等为标准，评选了一批模范，并把他们的事迹用展板的形式放在村委会，给模范带来荣誉感的同时，也激励村民向榜样学习。“村民榜样可以动态调整，以激励村民争当先进。”杨太树说。　　广安区纪委监委负责人说，包括勇敢村在内，广安区将在2个村、1个社区打造清廉乡村示范点。其他乡镇则以此为模板，选择1个村打造清廉乡村示范点。

四川日报 ｜ 分享： 2021-08-09

关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见

中共四川省委 四川省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见（2021年5月27日）为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。一、总体要求　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，坚决守住不发生规模性返贫的底线，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。　　（二）基本思路和目标任务。坚持党的全面领导，坚持有序调整、平稳过渡，坚持群众主体、激发内生动力，坚持政府推动引导、社会市场协同发力，脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，着力从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。到2025年，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进并取得重要进展，脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，各类人才支持服务乡村振兴格局基本形成，农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升，生态环境持续改善，美丽宜居乡村建设扎实推进，乡风文明建设取得显著进展，农村基层组织建设不断加强，农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善，脱贫地区农民收入增速高于全省农民平均水平。二、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制　　（三）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。完善防止返贫大数据监测平台，将脱贫县、脱贫村、脱贫人口作为主要监测对象，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户等农村易返贫致贫人口，定期监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。强化各行业部门数据比对和信息共享，依托全省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据平台进行定期筛查，并充分发挥乡村基层组织和工会、共青团、妇联等群团组织及社会组织的作用，快速发现易返贫致贫人口和风险点。拓宽农户主动申请渠道，完善线上自主申报程序，经核查后按程序及时纳入帮扶范围。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，精准分析返贫致贫原因，分层分类开展精准帮扶，对无劳动力且有特殊困难的脱贫家庭用好兜底保障措施。实施帮扶对象动态管理，强化定期走访，做好已消除风险对象的跟踪回访。　　（四）提升教育保障水平。落实控辍保学“五长责任制”，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。继续实施特殊教育提升计划。加强寄宿制学校建设，增加优质学位供给，巩固拓展教育信息化建设成果，以“四川云教”为主体普及“三个课堂”建设与应用，让农村学生享受优质教育资源。加强教师招聘，保障教师待遇，努力实现乡村教师招得进、留得住、教得好。依托“一村一幼”开展“学前学会普通话”行动。落实家庭经济困难学生资助政策和民族地区教育帮扶政策，继续实施农村义务教育学生营养改善计划，加强和改进农村儿童教育关爱工作。　　（五）提升农村医疗保障待遇水平。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。完善城乡居民基本医疗保险分类资助参保政策，继续全额资助农村特困人员，定额资助低保对象，过渡期内逐步调整脱贫人口资助政策。　　（六）提升基本住房安全保障水平。持续巩固住房安全保障工作成果，实施农村脱贫人口住房安全动态监测，通过农村危房改造、灾后重建、对口援建等方式及时解决新发现住房不安全问题。继续实施农村危房改造和地震设防烈度7度及以上地区农房抗震改造，以多种形式同步保障低收入人口基本住房安全，逐步建立农村低收入人口住房安全保障长效机制。　　（七）提升农村供水保障水平。维护好已建农村饮水工程，不断提升农村供水保障能力。进一步完善农村供水网络，加强规模化集中供水工程建设。提升农村供水保障应急处置能力，加强农村供水工程水源保护和水质监测。　　（八）做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。完善后续扶持政策体系，加强产业培育和就业扶持，完善基础设施，提升公共服务水平，改进安置区社区治理，盘活资产资源，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。有序推进掉边掉角农户搬迁和帮扶工作。　　（九）加强扶贫项目资产管理和监督。分类摸清各类扶贫项目形成的资产底数，依据项目资金构成和实施方式，科学合理界定个人资产、集体资产、国有资产等资产权属，形成公益性资产、经营性资产及确权到农户或其他经营主体的扶贫资产3类资产台账，分类落实管护责任。公益性资产要落实管护主体，加强后续管护，确保持续发挥作用。经营性资产要明晰产权关系，防止资产流失和被侵占，科学制定运营方案和收益分配机制，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫资产，依法维护其财产权利，由其依法自主管理和运营。三、健全农村低收入人口常态化帮扶机制　　（十）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础，加强对农村低收入人口的动态监测。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口认定办法。　　（十一）分层分类实施社会救助。完善最低生活保障制度，调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。完善低保家庭收入财产认定方法。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，在计算家庭收入时扣减必要的就业成本。完善农村特困人员救助供养制度，合理提高救助供养水平和服务质量。落实残疾儿童康复救助制度，提高救助服务质量。加强社会救助资源统筹，及时有针对性地给予专项救助，做到精准识别、应救尽救。对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助，做到凡困必帮、有难必救。鼓励通过政府购买服务对社会救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。　　（十二）完善养老保障、儿童关爱和残疾人帮扶服务。稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准。完善城乡居民基本养老保险费代缴政策。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。优化农村养老服务设施布局，提升农村公办养老机构照护能力，发展互助性养老，完善县乡村三级养老服务网络。加大对孤儿、事实无人抚养儿童等特殊困难儿童的保障保护力度，健全未成年人保护工作体制机制和服务网络。完善残疾人两项补贴制度，加强残疾人托养照护、康复服务。四、接续推动脱贫地区发展　　（十三）扎实做好国家和省级乡村振兴重点帮扶县工作。在推动确定一批国家乡村振兴重点帮扶县基础上，再确定一批省级乡村振兴重点帮扶县，持续加大对原深度贫困地区和秦巴山腹地所在市中经济发展条件较差、巩固拓展脱贫攻坚成果任务较重的县（市、区）的支持力度。综合运用财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等政策措施，加大对国家和省级乡村振兴重点帮扶县的帮扶力度，增强其区域发展能力。优化对大小凉山彝区的扶持政策，支持凉山州按规定开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范工作。建立跟踪监测机制，对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。　　（十四）加强对乡村振兴重点帮扶村的工作指导。加大对脱贫村的监测力度，兼顾非脱贫村发展，重点关注重点生态功能区覆盖村、重大工程项目区覆盖村、传统历史文化村和掉边掉角边缘村，因地制宜确定一批乡村振兴重点帮扶村。按照“缺啥补啥”原则，抓紧补齐重点帮扶村发展短板，适时出台政策措施，强化重点帮扶，在资金项目安排上予以倾斜，进行定期监测评估。　　（十五）发展壮大脱贫地区乡村特色产业。注重产业后续长期培育，尊重市场规律和产业发展规律，提高产业市场竞争力和抗风险能力。以县为单位规划发展乡村特色产业，实施特色种养业提升行动，完善生产、加工、销售、消费全产业链支持措施，强化创新引领，聚集资源要素，扩展产业增值增效空间，推动形成“一村一品、一乡一业、一县一园”发展格局。扶持和培育龙头企业、致富带头人、新型职业农民和家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，带动脱贫人口、边缘易致贫人口融入产业链利益链，完善利益联结机制。加快脱贫地区农产品和食品仓储保鲜、冷链物流设施、现代流通体系建设，支持农产品流通企业、电商、批发市场与区域特色产业精准对接。在培育现代农业产业园（省星级现代农业园）、现代林（草）业园区、农产品加工园、科技园（示范基地）、产业融合发展示范园等方面继续优先支持脱贫县。支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公用品牌。推动“四川科技扶贫在线”提质扩面，加强科技特派员服务团建设，为乡村特色产业发展提供线上线下相结合的技术服务。　　（十六）推动脱贫地区新业态融合发展。发展生态产业，支持脱贫地区深入挖掘农业农村生态涵养、休闲观光、文化体验、康养度假等新价值，促进农业与文化、旅游等产业融合，打造乡村绿色产业链。发展乡村旅游，建设一批特色生态旅游村镇和少数民族特色村寨。继续实施消费帮扶，健全销售体系，拓宽销售渠道，搭建线上线下销售平台，用好公益品牌，推动线上线下市场主体与脱贫地区建立稳定产销关系，促进脱贫地区特色农产品销售和脱贫人口增收。加大电商培育力度，推进线上线下融合发展，提升农产品可电商化水平，培育壮大直播电商等新业态新模式，推动农产品上行。　　（十七）促进脱贫劳动力稳定就业。用好四川省农村劳动力实名制信息数据库，常态化开展就业需求摸排。完善东西部劳务协作精准对接机制和劳动力转移就业服务体系，加大脱贫人口有组织劳务输出力度，做好返乡失业人员再就业工作，加强对乡村就业困难人员的动态监测，强化就业帮扶，确保有劳动力的脱贫家庭至少有1人就业。加强职业技能培训，增强脱贫劳动力就业本领，培育县域特色劳务品牌。健全回引优秀农民工返乡创业机制，推动创业带动就业。继续落实推进就业载体建设的相关扶持政策。支持脱贫地区广泛采取以工代赈方式建设和管护农村人居环境、小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业草原基础设施等涉农项目。过渡期内逐步调整优化公益岗位政策，合理开发乡村公益岗位，优先安置无法离乡、无业可扶、易返贫致贫且能胜任工作的乡村就业困难人员，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。过渡期内逐步调整优化生态护林（草）员政策。　　（十八）持续改善脱贫地区基础设施条件。按照实施乡村建设行动统一部署，支持脱贫地区因地制宜开展农村人居环境整治提升五年行动，推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。继续实施交通大会战，推动普通国省干线公路提档升级。深入推进“四好农村路”建设，推动交通建设项目更多向进村入户倾斜，因地制宜推进较大人口规模自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道连接，实施撤并建制村畅通工程、乡村振兴产业路旅游路工程、乡村运输“金通工程”。统筹推进县乡村三级物流体系建设，推动“快递进村”。加强脱贫地区农村防洪、灌溉等中小型水利工程建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。持续开展水美新村建设。支持脱贫地区电网、通信建设和乡村电气化提升工程实施。　　（十九）提升脱贫地区公共服务水平。加强脱贫地区公共服务体系建设，逐步提高基本公共服务均等化水平。推进义务教育优质均衡发展。加强脱贫地区职业教育，持续推进“9+3”职业教育计划。在脱贫地区普遍增加公费师范生培养供给，加强城乡教师合理流动和对口支援。加大倾斜支持脱贫地区医疗卫生机构基础设施建设和设备配备力度，支持推进县级医院提标扩能和现代化疾病预防控制体系建设。加强凉山州艾滋病和涉藏州县包虫病防治工作，巩固提升防治成果。继续开展城乡医疗卫生对口支援并建立长效机制。强化脱贫地区村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。加强农村精神文明建设，推动公共文化资源向乡村延伸。因地制宜布局和完善文化体育广电设施。五、汇聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力　　（二十）完善东西部协作和对口支援机制。继续深化浙川东西部协作和对口支援，进一步优化调整结对帮扶关系。优化协作帮扶方式，持续加强双方互访，强化产业合作、劳务协作、人才交流，推动教育、文化、医疗卫生、科技等行业深入协作。推进园区共建，推动东部地区产业向我省转移。发挥市场作用，强化以企业合作为载体的帮扶协作。继续深化与原对口支援帮扶协作省市的合作，完善劳务、产业、人才等长期合作举措，支持凉山州与佛山市、甘孜州与广东省原帮扶市开展长期合作。　　（二十一）完善省内对口帮扶机制。保持原有对口帮扶关系基本稳定，实施新一轮省内对口帮扶，明确帮扶时间、目标任务、资金安排、干部人才支持等内容。适时选派新一轮省内对口帮扶干部人才，适当增派教育、医疗、规划、农牧、水利等乡村振兴急需紧缺专业人才。深化区域合作和全域结对帮扶，探索构建帮受双方优势互补、长期合作、发展共赢的帮扶模式，通过顶岗锻炼、传帮带等方式，打造一支带不走的人才队伍。　　（二十二）完善定点帮扶机制。主动衔接有关中央定点帮扶单位，做好方案研制、干部选派、项目资金支持等服务工作。省直部门定点帮扶坚持“大稳定、小调整”，对66个原国家级贫困县和2个原省级深度贫困县的帮扶力量进行调整优化，定点帮扶单位结对到县、帮扶到村，原则上1个部门帮扶1个县、1个村。市、县两级结合实际，安排机关、企事业单位参与帮扶。　　（二十三）完善社会力量参与帮扶机制。组织开展“万企兴万村”“国企入凉”，实施“彝路相伴”三年行动计划、“牵手伴行”三年行动计划。优化完善帮扶机制，充分调动新经济组织、新社会组织等社会各界力量参与帮扶的积极性，加大产业培育、消费帮扶、项目合作等力度。六、加强组织领导　　（二十四）做好领导体制衔接。认真落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。充分发挥党委农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制。　　（二十五）做好帮扶政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶力度不减，巩固“两不愁三保障”成果，坚决防止出现规模性返贫。加强财政、金融、土地、人才等政策衔接，抓紧出台完善优化调整政策的具体措施，合理把握调整节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。　　（二十六）做好工作体系衔接。及时做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、规划实施、项目建设、要素保障等方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村，根据工作需要继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。落实脱贫攻坚帮扶干部人才关心激励政策。强化党建引领，充分发挥党组织的领导作用，注重从优秀党员、返乡农民工、致富带头人中选拔培养干部，选优配强村“两委”班子。　　（二十七）做好规划实施和项目建设衔接。将实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大举措纳入“十四五”规划。将脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴重大工程项目纳入“十四五”相关规划。　　（二十八）做好考核机制衔接。脱贫地区开展乡村振兴考核时要把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。与高质量发展综合绩效评价做好衔接，科学设置考核指标，切实减轻基层负担。做好巩固脱贫成果后评估工作。强化考核结果运用，将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。

四川日报 ｜ 分享： 2021-08-09

汶川青脆李成熟上市

四川农村日报讯 杨光富 伍排勇　　立秋时节，汶川县威州镇雁门村芤山组的青脆李种植园内，树枝上密密麻麻成熟的青脆李长势喜人，当地果农趁着晴好天气，正在抓紧时间入园采摘，来自成都周边的水果商贩也将大货车开进村里收购。　　村民陈玉虎家的青脆李熟了，一大早他就和村民们忙着采摘。一筐筐采摘下来的脆李子通过自家的三轮车不断运输到村里的水果选果棚里，再通过水果商分拣挑选运输到外地市场销售。“今天青脆李已经全部卖完了，有3000多斤。目前是3.6元一斤，收入有1万多元。”看着手机里到账的1万余元，陈玉虎感觉忙碌一年终于有了收获。他说，自己家里种植了3亩青红脆李，目前青脆李全部销售完了，就等着9月份地里的1万多斤红脆李成熟上市了。　　雁门村芤山组位于岷江河谷西岸，平均海拔1400米，因盛产水果而闻名。当地独特的气候条件和村民科学的种植技术，让这里的青脆李果大、香脆、味甜，深受各地消费者青睐，这里也成为了汶川青脆李最早上市的地区之一。目前，当地400余亩青脆李陆续成熟，来自成都、重庆的水果商贩忙着收购，抢占市场。　　“我们每年都到芤山来收购李子，今年这里的李子长势好、果大、脆甜，在成都很受欢迎。”成都水果商贩邱长平说，自己每年都到芤山收购李子，今年已经在这里收购了几万斤销往成都批发市场。　　汶川县日照丰富，能给青脆李提供最好的热量，使果实富含维他命和果糖，色泽光鲜，口感醇甜。青脆李作为汶川闻名的农产品，备受消费者青睐。据悉，汶川县青红脆李种植面积达3万余亩，预计今年产量可达5万吨，产值可达3亿元左右。其中，青脆李7月中旬就已成熟上市，红脆李预计9月下旬陆续成熟上市。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-09

遂宁：出台三年行动方案 保障舌尖上的安全

四川农村日报讯 记者 周颖昳为提升食用农产品质量安全水平，保障人民群众“舌尖上的安全”，日前，遂宁市农业农村局联合市市场监管局、市公安局、市中级法院、市检察院、市经济和信息化局、市卫生健康委，在全省率先印发《遂宁市食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动方案》（下称《方案》），力争用3年左右时间，让违法使用禁限用药物问题基本解决，常规农兽药残留超标问题有效遏制，生产销售的食用农产品符合食品安全国家标准，属地责任、监管责任、生产经营者主体责任进一步落实，形成具有遂宁特色的治理模式。　　近年来，遂宁市深入推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，强化农产品质量安全监管，全市农产品质量安全形势稳中向好，未发生重大农产品质量安全事件。今年上半年，该市市县两级开展农残速测，合格率100%；完成第一、二季度省级农产品例行抽样，合格率99.5%。　　此次《方案》聚焦遂宁市12个品种的农产品，采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”精准治理模式，深入治理禁限用农药、食品动物禁止使用的药品及其他化合物、产蛋期不得使用的兽药、停用兽药等禁限用药物使用问题，以及常规农兽药残留超标问题。　　《方案》还部署了9项重点任务，即精准掌握种植和养殖情况，加强农药兽药管理，加快转变绿色生产方式，加强种植养殖环节监控，全面推行合格证、追溯和“两个名单”制度，严格市场准入管理，严格食品生产、餐饮服务环节管理，强化行刑衔接和健全治理机制。　　目前，遂宁市已成立市级专项工作组，负责专项治理行动的组织领导、统筹协调和监督管理工作，持续开展治理行动。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-09

南江：代办员跑腿 办事群众不出家门

四川农村日报讯 杜燕 苟金花 特约通讯员 肖定怀7月28日，南江县正直镇花桥村代办员刘军章汗流浃背地提着公文包，走进住在半山腰的余宣清家。一进老余家门，就听见主人热情招呼：“这么快你们就来了，快坐快坐，给你们添麻烦喽！”设置便民服务代办室　　余宣清曾是襄渝铁路民兵，因患有肺病不便出行，其子女远在外地打工，老人日常生活用品基本是亲戚、邻居帮忙代买，自己很少赶集甚至出远门。这段时间，镇上通知襄渝铁路民兵进行身份认定，眼看就快到截止时间，老人犯了愁。情急之下，余宣清想起前不久村干部发给自己的便民服务“连心卡”，便照着卡上的电话联系了村里的代办员刘军章，刘军章接到电话后，立即上门收取了相关证件帮忙办理。“当时只是抱着试一试的心态拨打电话，没想到真的有人上门来帮忙。”余宣清感激地说。　　目前，正直镇29个村（社区）都设置了便民服务代办室，确定了48名代办员，针对重残和独居老人一一落实代办责任人。　　据正直镇镇长侯娟娟介绍，在做好两项改革“后半篇”文章中，该镇探索标准化规范化便利化服务举措，在荆江村率先推行“普通人群一站办、特殊人群上门办、外出人群网上办”机制，着力打造集党建引领、基层自治、社工服务于一体的荆江党群服务中心，按照“一件事一次办”优化整合关联事项，对照镇上梳理出的146条便民服务事项清单，研究制定了94项荆江村便民服务代办事项。同时，为确保群众知晓代办事项，村里采取“晒公示+上门发+线上传”的宣传方式，将清单晒给所有群众，也晒出为民服务的初心、决心和信心。特色服务更加贴心　　据介绍，除了“特殊人群上门办”“普通人群一站办”服务，正直镇还将“外出人群网上办”特色服务做得更加精准、贴心。　　为切实保障农村60岁以上老年人养老金全额领取到位，正直镇严格按照月份筛查，为符合条件的在家老人采取上门服务和网上代办。其中，在外老人只需让子女将个人信息照片传给村居干部，便可完成养老金领取资格审核。代办员李露介绍说：“我们还建有QQ和微信群，里面经常有在外工作求学的人咨询问题以及远程办理业务。”　　正直镇以便民服务中心标准化、规范化、便利化建设为契机，先后从撤并的花桥村、荆江村、沿溪河村、清花江社区着手，坚持试点示范、逐步推广、有序推进的原则，建立统一便民服务标准，对代办人员进行统一培训，明确了办事程序和需要提交的相关资料。同时，结合党史学习教育开展“我为群众办实事”活动，党员干部主动认领，帮助精准落实，让代办员“多跑路”、群众“少跑路”，打通了便民服务“最后一公里”，成功构建以镇便民服务中心为圆心、朱公凤仪代办站为半径、覆盖29个村（社区）便民服务代办室的便民服务体系，切实提升了便民服务标准化、规范化水平。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-09

2021年全国休闲农业重点县公示名单发布 蒲江武胜两县入选

四川农村日报讯 记者 史晓露近日，农业农村部官网发布2021年全国休闲农业重点县公示名单，包括成都市蒲江县、广安市武胜县在内，全国共有60个县（市、区）入选2021年全国休闲农业重点县。　　根据今年4月农业农村部印发的《关于开展全国休闲农业重点县建设的通知》，开展全国休闲农业重点县建设，旨在打造休闲农业升级版。目标任务是到2025年建设300个在区域、全国乃至世界有知名度、有影响力的全国休闲农业重点县，形成一批体制机制创新、政策集成创设、资源要素激活、联农带农紧密的休闲农业创业福地、产业高地、生态绿地、休闲旅游打卡地。　　全国休闲农业重点县的申报条件包括资源优势明显、设施条件良好、产业发展领先、组织保障有力。其中，乡村休闲旅游成为县域经济发展的主导产业之一，主要指标（包括经营收入、接待人次、人均消费水平等）在全国领先；东部地区年接待游客200万人次以上，中部地区150万人次以上，西部地区100万人次以上，2017年至2019年三年游客接待数和营业收入年均增速均超6%。此外，农民人均收入高于省内平均水平5%以上。　　农业农村部要求，省级农业农村部门要建立“省负总责、县抓落实”的工作机制，把休闲农业重点县作为促进乡村产业发展的重要抓手，加强协调，加大投入，强化指导，重点打造。休闲农业重点县要成立由政府主要负责同志任组长的推进指导组，细化实施方案，统筹项目资金，强化责任落实，有序推进休闲农业重点县建设。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-09

广安全面推进乡村振兴战略正当其时

四川三农新闻网广安讯（通讯员 罗卫平）乡村振兴战略是党的十九大提出的发展大战略，在广安脱贫攻坚取得决定性胜利并全面收官的历史时刻，自己结合工作实际，对推进乡村振兴战略进行了一些初步思考。一、什么是乡村振兴战略？党的十九大报告强调：要坚持以农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求；党的十九届五中全会要求巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，为我们正确理解和把握乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。（一）从发展阶段上看：党的十六届五中全会对农村发展提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求，那是基于国家经济社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的总体判断提出来的。十六届五中全会以后的几年，全国经济快速发展，民生持续改善，社会的主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转移为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，中国特色社会主义已经进入新时代，“三农”发展从生存型向发展型、多元型转变。最近几年脱贫攻坚，农民的发展需求已经发生根本性变化，更加注重求富裕、求环境、求高品质生活。（二）从工作内容上看：虽然党的十六届五中全会和党的十九大报告关于“三农”发展同样只有“五句话、二十个字”，但存在明显的不同，前面的二十个字为的是统筹城乡发展、改变农村落后面貌，后面的二十个字要的是推进城乡融合发展、实现农业农村现代化。从总体来看，乡村振兴理念更新、范围更广、目标更远、要求更高，“村容整洁”过去多抓道路清障、房前清淤和垃圾清运，“生态宜居”更加突出人畜功能分区、厨厕分离、建设卫生厕所、宜居乡村等，更加强调人居环境的舒适度。（三）从总体布局来看：党的十九大报告强调在决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化强国的新征程中集中部署了“七大战略”，其中乡村振兴战略排在第四位，在建设社会主义现代化强国中具有举足轻重、牵一发动全身的地位。“两个大循环”中国内大循环是主体，农业农村是国内大循环的关键。“三农”不稳，天下难安。乡村未振兴，民族难振兴。乡村面宽量大“锻长板、补短板”潜力大市场大，乡村振兴希望无限前景光明。二、广安还需不需要全面推进乡村振兴战略？广安“三农”工作基础好工作实，脱贫攻坚全面收官后，一些基层同志对下步工作尤其是实施乡村振兴战略从思想到行动产生的困惑必须引起高度重视。（一）从思想认识上看：一些人认为农村衰落是一个全球性问题，认为土地撂荒、人员外流、农房闲置乡村已经没有希望了，再提乡村振兴也是“瞎子点灯白废蜡”。还有一些人认为乡村就是乡村，现在已经建设得比较好了，用不着再“花大力气”了。过去“三农”工作“共做一桌席、各端各的菜”，有“桌子”有平台，现在找不到“桌子”了，又打起了“东一榔头西一棒子”“遍撒胡椒面”的“歪脑筋”，又开始“各吹各的号、各唱各的调”。产生上述认识的根本原因是对乡村工作的重要性、基础性、先导性、关联性等认识不足，首先是发展方向，其次是中央要求，第三是百姓期盼，容不得丝毫的犹豫，当下正值各级政策调整关键期，党委政府更需“响鼓重捶”高歌推进争取政策科学推进。（二）从现实条件上看：经过最近几年的建设和发展，全市乡村行路难、饮水难、升学难、看病难“四难”问题已经得到基本解决，农民生产生活面貌已经发生根本改变。和全省全国相比，农民人口比重仍然较大；农民尤其是贫困群众年人均纯收入还不到一万元，收入水平不高不稳，贫困群众自我造血能力还比较弱，稍有不慎就会因灾因病因祸重新致贫返贫，全市至今还有 3187个监测户和边缘户。如果这些问题解决不及时不到位，不仅过去的成果稳不住，新的工作局面也会迟迟打不开，对全市全域的工作也会拖“后腿”，影响广安现代化建设进程。（三）从发展趋势上看：乡村宽敞的环境、廉价的劳力、便捷的交通正在成为干事创业、居家生活的美好世界。广安市常住人口城镇化率还没有跨越50%的拐点，每年尚有130万左右农民在外务工，同时也有成千上万的有志之士从城市选择到乡村创业就业，城乡之间各种资源和要素的双向流动更加频繁和深入，“白天是农民、晚上是市民”“工作在城镇、休息在乡村”“一产垫底、一二三产互动发展”的人越来越多，城乡关系正在发生深刻的变化。三、广安怎样推进乡村振兴战略？广安是中国西部“三农”发展大市但还不是强市，必须抢抓机遇加快推进乡村振兴战略。（一）厘清范围。一是科学划定城乡范围。抓住第三轮国土空间规划编制的契机，立足于广安未来城市发展的总体定位，科学划定城市和乡村的大致范围，特别是涉及城市与农村结合部，一定要有过渡的建设安排，对乡镇和集中安置区要强化规划引领，促进要素聚集和设施配套，坚决避免重复建和建了拆、拆了建。二是持续解决相对贫困。支持岳池县、武胜县、广安区、邻水县等4个县开展探索建立相对贫困长效机制试点工作。三是稳妥解决消亡村庄。积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。对即将消失的村庄要及时跟进措施，坚决防止危房倒塌产生人员伤亡事故。（二）明确标准。城市有城市的建设标准，乡村有乡村的建设特色，绝不能把城市里面的电梯房、大公园、风景树等直接复制到乡村，集中安置区小洋楼边乱搭乱建，搞得城市不像城市，乡村不像乡村。乡村振兴的考核指标已经过百，关键是扭住核心指标，突出地方优势标准推进。一是现代农业产业基地。可紧扣“363”现代农业产业体系，和沟、渠、池、路、机“五网配套”和“旱能灌、涝能排、机能进、大户带、专合引、搞加工、创品牌”等标准，实现产区变景区、田园变公园、产业变商品“三变”目标。二是乡村村庄建设。可紧扣“依山就势、错落有致、一楼一底、厨厕分离、坐脊加盖、改水改灶、庭院经济、瓜果飘香”标准，推行以村活动室建设为中心，整合文化室、卫生室、广播室建成“乡村多功能活动中心”等模式。三是乡村城镇和集中安置区建设。个别地方有“夹道”修成军营式“火柴盒、排排坐”的习惯，既不美观，也不利基础设施配套，更不便于管理。可学习借鉴武胜县白坪-飞龙片区集中与分散、建新与改旧相结合的办法，既节省了建设成本，又保留了乡村风情，原始的村落植入道路、水系、通讯等现代设施，古今交汇，城乡交融，这些来自基层又服务基层的做法和标准，关键要认真吸纳并长期坚持，真心实意把群众的事情办好。（三）突出重点。一是扶贫解困。对已脱贫地区的相对贫困户和不稳定贫困户，要抓紧健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，压紧压实一线责任实现精准监测、科学研判、及时预警、高效帮扶、月报季测、动态调整，确保脱贫不返贫。对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，特别要抓好规划衔接，在继承中发展和在发展中继承，绝对不能“新官不买旧账”打一枪换一炮；抓好政策衔接，上级文件要求调整政策设置过渡期，地方绝不能说停就停，绝不能造成“政策变、人心乱”。二是产业提升。围绕“363”现代农业产业体系建设，科学确定主导产业和扶持措施，真正“定准位、扭到费”，把特的做大、大的做优、优的做长、长的做强，特别要瞄准重庆市场提升产业整体竞争实力。对主导产业和特色产业的关系，从小区域来讲可能是主导，从大区域来讲可能只算特色，主导确定既要看规模，又要看科技，还要看市场，必须综合评估，任何简单累加、盲目跟风都会误导群众。同时要大抓现代劳务产业发展，强培训，树品牌，外输内转，特别要针对农民工已经大量外出的实际，创新劳务培训方式和政府补贴机制，帮助农民持证上岗稳定就业。三是基础建设。重点是管路、治水、植树和通讯，乡村道路宽度不得低于4.5米、同步配套安保设施和标识标牌，提高通达通畅能力。四是环境整治。以乡村场镇和规模村庄治理为重点，以统一规划、统一建设、统一管理为方向，提高乡村厕所、垃圾、污水“三大革命”建设水平。五是文化传承。深入开展农村精神文明创建活动，创新乡村文化传播方式，加强乡村传统文化、乡土文化保护，积极倡导家庭美德。六是人才培养。从创业环境、资金支持、创业培训等各个方面，出台切实可行的政策举措，激发和撬动社会各方面参与乡村振兴的积极性和创造性。结合乡、村建制调整，对参加脱贫攻坚一线的基层干部要格外关注，引导其就地转换为乡村振兴的带头人，真正培养一支年富力强、熟悉基层、热爱乡村、群众公认的干部人才队伍。（四）创新机制。一是力量统筹机制。在借鉴“五级书记”抓脱贫攻坚、党委和政府“双组长”抓脱贫攻坚经验的基础上，将乡村振兴纳入党委农村工作领导小组主抓内容，乡村振兴涉及方方面面，需要强化统筹和督导检查，可下设实体化运行的办公室。乡村“五大振兴”部门已经“名花有主”，要全面推进急需学习借鉴脱贫攻坚的办法强化力量统筹，需要一个专责部门来牵头统筹。党委农办机构改革后“有牌子有职能但是没有几个人”，扶贫开发局重组为乡村振兴局后“有体系有经验但是没有职能”，若能将二者有效整合实行“两块牌子、一套人马”，全面统筹推进乡村振兴费省效宏。农业农村、水务、交通等部门按照职能职责“各端各的菜、各算各的账、各计各的功”，建立条块结合、分级负责、上下联动的协同推进体系。二是城乡融合机制。继续坚持和完善“五个一”结对帮扶机制，建立完善体制机制和政策体系，促进人、财、物在城乡之间有序流动和融合发展，特别要以清产核资搞活市场为重点，促进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，盘活农村资源，促进乡村发展。三是乡村治理机制。全面加强乡村治安联防联控体系建设，完善农村矛盾纠纷排查调处机制，从制度层面建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。对脱贫攻坚形成资产，要逐一建立台账、厘清权属、落实管护、强化监管，并与发展乡村集体经济结合起来，通过引入市场机制提高使用效率来增强基层自我发展能力，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断实现农业强、农村美、农民富的奋斗目标。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-08-06

四川眉山农业产业化驶入快车道

（段小锋 彭林 记者 张艳玲）今年上半年，四川省眉山市农业捷报频传——3月29日，眉山东坡区人民政府同深圳市宝能投资集团签署战略合作协议，标志着宝能眉山大食品产业园项目正式落户；5月28日，正大集团5000万只白羽肉鸡全产业链项目签约落户眉山，这是继2019年300万只蛋鸡全产业链项目后，正大集团与眉山又一次携手……紧紧抓住项目这个“牛鼻子”，眉山以项目引领现代农业园区建设，农业产业化驶入快车道，奏响了加快建设都市现代绿色农业先行市强音。2020年11月，总投资120亿元的中德通内斯-德康（眉山）高端肉制品加工项目开工建设，建成后将实现年屠宰600万头生猪及肉类精深加工能力；今麦郎饮品面品生产项目拥有行业内单线生产速度最快的全自动生产线；蒙牛乳业集团再次追加投资，在眉山打造集常温、鲜奶、低温、冰品于一体的乳业生产基地……舞活“龙头”，眉山多个现代农业产业体系发展成势。一大批重大农业项目相继落户，是眉山坚持开放引领的结果。眉山鲜明提出“建设都市现代绿色农业先行市”目标定位，构建农业对外开放平台，多年来持续打造中国泡菜食品国际博览会、中国国际竹产业交易博览会等多个品牌大会，构筑起一个传递眉山声音、传播眉山形象的“强磁场”，招揽来自世界各地的企业客商。协议是纸，建设是金。6月以来，正大集团5000万只白羽肉鸡全产业链项目加快推进，饲料厂、蛋品加工厂主体已完工。为推进该项目建设，眉山市、东坡区联合组成推进专班。企业负责人说，项目建设中，专班先后召开协调推进会184次，解决取水、拆迁、施工建设等问题233个，充分体现了“眉山服务”和“眉山速度”。

农民日报 ｜ 分享： 2021-08-06

广安：让清风传家 助力乡村振兴

（文鸿羲 刘芹 记者 游伍琼）“家风浸润细雨无声，家训力量大道无形。传统的家风家训及其蕴含的传统美德，在当今时代依然有其独特价值和现实意义……”天下之本在家。家风，是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。今年以来，广安市武胜县纪委监委狠抓清廉村居建设，以实施乡村振兴战略为抓手，以强化基层公权力监督为着力点，以整治群众身边的不正之风和腐败问题为重要内容，把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面。“今年以来，我们在现有的景观基础上植入廉洁文化元素，做到浅显易懂，接地气，与周边乡镇乡村振兴、基层治理、乡风文明等融入一体，打造‘清廉’村居武胜样本，让清风传家，助力乡村振兴……”该县创新方式方法推进公示公开，规范小微权力运行，是该县纪委监委推进“清廉村居”建设，推动村级组织实现“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群清亲”“五清”目标的一个重要方面。清廉建设是关系人心向背的政治工程。据了解，该县纪委监委在推进“清廉村居”建设工作中，注重文化浸润作用，通过建好用好村规民约、编写清廉“三字经”、开展廉洁文化进村（社区）活动等，推进以文化人、以文育廉。创新开展“我承诺我清廉”活动，推进村（社区）干部满意度测评工作，倒逼干部为民务实、清廉为政。“让清风传家，助力乡村振兴。全县各级各部门要坚持党建引领、注重群众关切，强力整治重点问题，通过‘清廉村居’建设，不断提升群众满意度，为推动全县纪检监察工作高质量发展，建设经济强县和宜人武胜提供坚强保障。”武胜县纪委监委相关负责人如是说。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-08-06

自贡大安区实现建制村客运通达率100%

（陈耀 达兴文 记者 陈家明）今年以来，自贡市大安区“四好农村路”工程建设进展顺利，疏通乡村振兴血脉的成效突出，截至目前，建制村客运通达率已实现100%。该区推进农村产业道加宽改造，促成中华彩灯大世界等旅游景区、雁溪谷等乡村旅游景点和农村路网有机串联。截至目前，建设农村公路232公里，改造提升现代农业示范园区等产业道路696公里，辖区3A级以上景区实现黑化路全覆盖。通过实施多层级管养，成立区公路养护应急保障中心，建立公安、交警、综合行政执法大队等协同治理机制，健全“区、镇、村（段）”三级路长责任体系，加强养护和应急抢险工作，高标准落实日常养护经费，该区农村公路列养率达到100%。大安区实施客运全覆盖，全面构建城乡公交网，搭建客运统一监管平台，成立客运公司，由政府补贴经营性亏损，将农村客运纳入保险范围。目前，打造农村客运线路38条，该区建制村客运通达率达到100%。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-08-06