2022年中国农民丰收节成都执委会第一次全体会议召开

 （记者 常斐） 今年9月23日，2022年中国农民丰收节主会场活动将在成都举办。昨日，2022年中国农民丰收节成都执委会第一次全体会议召开，传达学习贯彻习近平总书记关于中国农民丰收节的重要指示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府对办好2022年中国农民丰收节的部署要求，进一步统一思想、明确任务、压实责任，确保各项筹备工作高效推进。市委副书记、市长、执委会主任王凤朝出席会议并讲话，市委副书记、执委会常务副主任谢瑞武主持会议。王凤朝指出，办好丰收节，是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体体现，是推动乡村振兴走在前列起好示范的有力抓手，是展示新时代成都“三农”工作的重要窗口。全市上下要认真按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府部署要求，深刻认识办好此次中国农民丰收节主会场活动的特殊性、重要性，切实增强办好农民丰收节的责任感使命感，高标准、高质量做好筹备工作，努力把本届中国农民丰收节办成一届“有创意、有内涵、有特色、有温度”的农民盛会。王凤朝强调，距离本届中国农民丰收节开幕只有不到2个月，时间紧、任务重，必须突出重点、统筹兼顾、整体推进。一要精心精细做好活动筹备。坚持高水平策划、高标准实施、高效率对接，秉持“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”宗旨，坚持农民主体、农业主线、农村主场，推动节庆活动与农商文旅深度融合，做足做实“庆丰收 迎盛会”大文章，进一步丰富农民群众精神文化生活，让农民既丰收更增收。二要高质高效推进场景营造。高质量推进天府农博园主展馆建设，高品质打造以大田农业、智慧农业和垂直农业为核心的田园景观，高质量推进临展和沿线区域道路交通综合整治和风貌改造提升，促进乡村公共基础设施、旅游接待设施和人居环境提档升级，以“长牙齿”的硬措施全面加强耕地用途管控，确保遏制耕地“非农化”、管控“非粮化”各项工作见到更大实效。三要做实做细各项服务保障。动态调整防控措施、及时优化防控方案，统筹做好疫情防控和丰收节筹办，聚焦重点环节、重点场所，逐项强化公共交通、食宿接待、现场安保、医疗救治、食品安全等服务保障工作，提前摸排化解风险隐患；要进一步强化宣传，从天府农耕文化深厚底蕴、成都农业农村发展成就、农民生产生活巨大变化等多视角切入，全方位讲好成都丰收故事，营造浓厚节日氛围。四川省农业农村厅厅长、执委会常务副主任徐芝文，市领导陈彦夫、刘任远、刘旭光、林楠，市政府秘书长周先毅等参加会议。

“小积分”激发美丽乡村生命力 邛崃市探索积分制破解农村人居环境治理难题新方式

四川三农新闻网成都讯（通讯员 唐世杰）近年来，邛崃市桑园镇张坝社区创新探索了邛崃市首个“积分制美家美院”并在全市推广。张坝社区主要围绕农村人居环境在农村厕所、生活垃圾、污水处理等重点方面，特别是乱贴乱画、乱堆乱放、乱打乱建等突出问题，针对性探索“积分制”，以“党建引领+积分运用”模式，充分激活群众主动参与热情，明显提升基层组织治理能力，有效改善村容村貌农村环境，邛崃市共建共治共享的乡村治理局面初具成效。一、坚持党建引领，建立四级管理机制。坚持党建引领发展，推行“党建引领+积分运用”模式，实行镇（街道）党委和村（社区）党支部主抓，建立“镇-村-支部-党员”四级管理机制，推进“积分制美家美院”建运工作。一是镇级统一开展。镇（街道）党委负责指导和组织社区积分制管理实施，提供宣传交流和表彰展示平台。二是村级分类实施。村（社区）党总支部根据各村实际，负责积分管理具体实施、奖励发放、公示公开和活动组织。三是支部协调指导。各党支部负责区域协调，做好党员引导和群众工作，全面协助积分活动开展。四是党员宣传动员。村（社区）党员发挥示范带动力，积极宣传和发动群众，引导82%以上的党员成为社区积分制建设的政策宣传员、民意直报员、积分监督员。二、规范积分管理，建立动态监督体系。将张坝社区作为试点率先在农村人居环境工作上探索“积分制美家美院”，制定工作方案、确定积分内容、建立积分体系，设置每户基础积分100分，组建评议委员会，对积分管理评议和监督执行，把人居环境整治事务由“任务命令”转为“激励引导”。一是评比奖优做积分“加法”。每月组织最美庭院、垃圾分类等主题评比，以个人自荐、民主推荐和组织推荐等方式开展，号召群众主动讲述自己美化环境、带动邻里的事迹，由评议委员会现场评分，对评比优秀的农户给予花卉绿植、生活用品等物质奖励，按照评比等次匹配积分，通过“为村”平台宣传。二是问题审查做积分“减法”。畅通问题反馈渠道，通过“群众反馈+巡查发现”的方式，及时发现“六乱四脏”现象，报评议委员会审查，核实为问题后对责任农户减分并公示。近两年，张坝社区完成户厕改造309户，拆除违法建设9宗，发现处理畜禽养殖污染问题3宗，推动280个散居院落房前屋后整洁美化。三、突出正向激励，强化成果运用推广。以精神激励为主、物质激励为辅，积分结果与评先选优、惠民政策挂钩，年度内积分累积使用，定期张榜公布，让村民又晒又比，激发了自我管理、自我生产和参与人居环境整治的积极性，辖区内主要道路全面绿化提升，打造绿色散居院落30余个，谢家坝林盘纳入成都市精品林盘。一是“两进名单”强认可。以户为单位统计积分，居委会动态公示，每季度更新先进、后进名单，让先进农户“晒一晒”，让后进农户“红红脸”。二是积分“超市”强参与。建立群众需求清单，每半年开放积分兑换“超市”，群众可根据积分选择兑换农资、日用品等，目前积分兑换用品已逾5000元。三是年度表彰树典型。将积分情况作为社区年度评选模范家庭、推选好人好事等重要评选依据，在社区树立起群众身边的榜样和标杆。近两年来，推荐好人好事12例，表彰最美院落20户。四是延伸积分提效能。深化积分制管理，将积分制延伸到社区党员管理、志愿服务、耕地保护等多项工作，动态、量化开展乡村治理各项工作，体现基层组织力、社区凝聚力、群众创建力，激发乡村治理内生动力。

攻坚“六乱四脏” 提升乡村颜值 邛崃市创新农村人居环境整治新路径

四川三农新闻网成都讯（通讯员 唐世杰）2022年，邛崃市为加快补齐农村人居环境短板，针对农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画“六乱”行为，以及农村垃圾、农村污水、农村厕所、畜禽粪污“四脏”现象，以农村道路为牵引，串联村庄、农集区、川西林盘、旅游景点，出台《邛崃市2022年农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案》，纵深推进农村人居环境整治集中攻坚提升行动，通过加强宣传营造氛围、联席会议解决问题、闭环管理督查指导、示范拉练交流经验、党建引领全民参与等措施，提升基层组织治理和人居环境美化亮化水平，增强群众主动参与意识，充分调动各方积极性集中攻坚，不断增强人民群众幸福感、获得感、满足感，实现建一条道路、塑一道景观、兴一带产业、美一片乡村、富一方百姓“五个一”愿景。一、坚持党建引领，做到既“面子靓”又“里子实”紧扣邛崃市基层党建“强基础、强阵地，创特色、创品牌”主线，发挥党组织战斗堡垒作用，以党建引领农村人居环境整治，农村房屋、道路等“面子工程”得到改观，群众习惯、行为等“里子工程”有所提升。一是强化宣传营造氛围。利用公众号、“为村”平台、大喇叭、宣传册等媒介，畅通“线上线下”宣传渠道，印发《邛崃市农村人居环境整治集中攻坚提升行动倡议书》7.45万余份，悬挂宣传标语300余幅，发布人居环境整治攻坚提升系列推文79篇，营造人人支持、人人参与的良好氛围。二是提升基层治理能力。通过“党组织推进、党员带动、党群互动”模式，实行部门联系镇（街道）、驻村干部包片、党员代表包户制，结合“双诺双评”活动，开展“深化党建引领 致力环境整治”等主题党日活动，从庭院卫生、房前屋后环境提升做起，动员党员、群众开展房前屋后杂物清理2960次，清理农村生产、生活垃圾367.9吨，清理河道、沟渠562.2千米。三是提高群众参与主动性。建立“全民参与”机制，召开群众坝坝会585次，组织新乡贤、返乡创业者、社会组织等志愿者活动222场，开展“美丽村庄”“农村人居环境整治我先行”等评选活动159次，树立典型激发群众的内生动力。建立“群众自治”机制，将人居环境整治纳入村规民约，创新“党建引领+积分运用”“红黑榜”等模式，运用积分兑换生活用品等实用手段，引导居民参与农村人居环境整治和长期管护，形成《邛崃市“小积分”激发美丽乡村生命力》人居环境治理典型做法。二、强化示范带动，做到既“统一化”又“个性化”紧扣“六乱四脏”问题，因地制宜分类推进，以线串点、以点带面示范带动，农村人居环境短板以“统一化”标准改善，特色乡村风貌以林盘、未来乡村“个性化”形态呈现。一是统一整治“六乱四脏”。聚焦农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画“六乱”行为，及农村垃圾、污水、厕所、畜禽粪污“四脏”现象，梳理三大类34项攻坚任务，细化标准、分解任务、明确责任，开展市、镇、村、组统一的“网格化”管理，拆除杂物棚、畜禽养殖棚等579个，拆除危旧广告牌、标识标牌等346处，清理小广告、牛皮癣等2351处，规范清理晾衣线800余条，开展农村户厕全覆盖“回头看”132745户。二是阶段开启“晒单模式”。突出组织引领、示范引领，围绕新邛路、S105、邛水路、邛芦路等交通道路，及未来乡村、川西林盘等重点环节景观提升，辐射线路周边区域，通过召开现场会，让示范点（线）晒成绩、比方式、秀成果，成功挖掘孔明“迷彩装”工具房、平乐“连心房”户有公示栏、临济“河段制”门前沟、桑园“积分制”美家美院等创新模式，为全市人居环境整治提供了可参考、可推广的样板。三是个性提升乡村风貌。将农村人居环境整治作为川西林盘保护修复的首要条件，按照“产业功能区+川西林盘+乡村旅游”思路，牵引提升乡村颜值，分类梳理价值林盘162个，其中生态景观型13个。注重发掘村庄美学价值，以“五化”“十场景”为导向，争取16个项目3.77亿元资金，因地制宜建设3个未来乡村首开区，以未来乡村示范片树立人居环境新标杆。三、完善管理体系，做到既“抓攻坚”又“重常态”紧扣“生态宜居”主题，坚持源头整治、系统整治、长效整治，建立完善攻坚考核、竞技拉练、常态推进管理体系，推动“抓攻坚”行之有效，“重常态”长效推进。一是建立攻坚考核机制。突出整改一批问题“关键点”，建立“暗访+曝光+通报+整改+反馈+回头看”闭环管理机制，构建“周通报+月考核+季总结+年评估”考评体系，通过全面摸排、建立台账，以问题倒逼整治工作落实，完成问题整改517个；采取“基本保障+激励资金”形式，强化督查考核和结果运用，增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。二是建立竞技拉练机制。建立农村人居环境整治“竞技拉练”机制，市委、市政府分管领导带领市级部门、镇（街道）主管负责同志分区域主持召开现场会，并邀请热心群众代表参与集中考评，针对亮点地区、问题区域，通过走实地、沿路看、找差距、议变化，以拉练提认识、促交流、推工作，召开拉练活动4次、现场指导会8次，形成齐攻坚、齐努力、齐奋进的整治氛围。三是建立常态推进机制。按照邛崃市农村人居环境整治长效管护标准，坚持镇级主抓、村为单位、农民主体，发动群众从自己能干、易实施、易见效的“小目标”做起，循序渐进培养村民养成良好环境卫生习惯，引导农户栽花种草美化庭院，开辟林盘院落、农房及农集区房前屋后微田园，评选“最美阳台”37个、“最美院落”324个、“最美农居”68个、“最美道路”14条，逐步美化提升村庄整体形态。

成都夏粮再获丰收 实现播面、单产、总产“三增”

（记者 李洋）7月21日，记者从国家统计局成都调查队了解到，2022年，成都认真落实粮食扩面增产各项措施，夏收粮食再获丰收。据统计，今年成都市夏粮播种面积102.1万亩，比上年增长1.8%；单产 265.8公斤/亩，比上年增长0.5% ；总产27.1万吨，比上年增长2.3%。呈现播面、单产、总产“三增”良好态势。分品种看，夏粮主要品种产量一增两减。小麦播种面积达55.1万亩，同比增长6.1%，单产315.1公斤/亩，同比减少0.7%，产量5.4万吨，同比增长5.4%；豆类播种面积25.9万亩，同比减少2.8%，单产148.2公斤/亩，同比持平，产量3.8万吨，同比减少2.8%；马铃薯播种面积21.1万亩，同比减少2.9%，单产287.1公斤/亩，同比增长0.5%，产量6.1万吨，同比减少2.5%。分区域看，粮食扩面增产成效明显。今年环城生态公园加大土地整理，绿道公司小麦种植面积比上年增加1.4万亩。区（市）县粮食播种面积增加较多的还有彭州市（0.9万亩）、大邑县（0.4万亩）、新都区（0.4万亩）。

成都市新都区清流镇创新打造“村级集体经济发展激励机制”试点

（叶昌俊 记者 毛春燕）7月19日，记者从成都市新都区清流镇获悉，为全面落实乡村振兴战略部署，聚焦做好两项改革“后半篇”文章，该镇以村集体经济发展壮大为主要切入点，建立完善激励机制，大力扶持和发展村集体经济。盘活资源壮大集体经济。集体经济组织对新增流转耕地进行自主经营的按每年50元/亩予以奖励；对以资产资源入股、流转（租赁）资源等模式参与农商文旅体融合项目的，自项目建成运营满1年后或流转（租赁）次年起，连续3年分别奖励当年所得总分红或年租金40%。对接需求做活服务经济。鼓励集体经济组织根据村（社区）实际，创办农业生产经营合作社、劳务合作社等服务实体，提供农资供应、农机作业等生产经营服务，承担购买卫生保洁、绿化管护等公共服务。完善绩效增强内生动力。以资产资源承包租赁、产业运营、提供劳务等为指标，对当年度集体经营性收入30万元以上的村，给予额外资金奖励，并以不高于增量部分的10%用于奖励集体经济组织负责人和管理人员。

成都郫都区：打通“最后一百米”把贷款送到田间地头

四川农村日报讯 记者 周颖昳　　“有了这家农村金融综合服务站，我们在家门口就能获得金融服务，真是便捷多啦！”7月14日，在成都市郫都区唐昌镇先锋村金融综合服务站，几位村民有序排队，等待办理业务，这较以往去场镇营业点节省了不少时间。　　今年以来，为积极发挥金融服务在畅通政银民关系、优化农村信用环境、普惠乡村百姓、助力乡村振兴上的作用，人民银行郫都支行立足实际、多方联动，成功打造了郫都区首家标准化农村金融综合服务站。选址有讲究建设有标准　　“安德街道的圆根萝卜非常出名，周边有大量的新型农业经营主体参与到农业产业发展当中，这些大户、家庭农场、农民合作社、农业企业也正是对融资贷款有需求的。”人行郫都支行金融管理部主任杨继国介绍，把最优质便捷的金融服务送到农户家门口，农民足不出户或在田间地头就能获得贷款，才是真正打通了农村金融服务“最后一百米”。　　为了统一农村金融综合服务站的建设标准，在打造过程中，人行郫都支行依据《成都市农村金融综合服务站服务规范》，立足郫都区域实际，协同区国资金融局、农业农村局制定《郫都农村金融综合服务站建设方案》。与此同时，通过摸排郫都区农贷通服务站和所有金融机构乡村金融普惠服务点建设情况，初步确定郫都区乡村振兴重点区域唐昌镇先锋村、安德街道泉水村等6个村为首批候选点位。　　“通过现场调研、反复研判，最终确定在基础条件最好，区位优势明显的唐昌镇先锋村、安德街道泉水村联合打造标准化农村金融综合服务站。”杨继国说，惠农服务以服务站为重点并向周边进行辐射。服务不出村量身推产品　　赵同举家住在先锋村，6月初收到短信，提示自己的社保该交钱了，可是银行网点人实在太多了。抱着试一试的态度，赵大哥来到了先锋村的农村综合金融服务站。在金融服务站工作人员的指导下，通过站点里的惠农微银行上简单几步操作，就把社保交了。　　像赵大哥这样的村民，对金融政策、就业政策、保险政策的了解渠道都相对狭窄，而这个服务站可以完成贷款引荐、助农取款、信息采集、金融宣传、政策办理等服务，后期还将引进保险服务和电商服务。　　此外，根据当地经济特点和客户需求，人行郫都支行还指导辖内银行机构创新金融产品。例如，中银富登村镇银行创新开发“整村推进信用贷”“欣农贷”等产品；成都农商银行郫都支行创新推出“乡贤贷”“兴村贷”“农保贷”等产品，为当地乡村振兴事业注入源源不断的“金融活水”。　　人行郫都支行相关负责人表示，将继续贯彻“金融为民”的服务理念，打造真正提供贴近农业、贴近农村、贴近农户的“为农之家”，将农村金融服务站的作用最大化。

成都新津区：水产“凉策”助鱼虾安全度夏

四川农村日报讯 记者 洪瑜　　“平时开3台增氧机，最近要开 5台增氧机了。”7月11日，成都市新津区永商镇九莲村润水岷江渔业专业合作社的黄辣丁养殖池里，被搅起层层浪花。该社负责人徐小龙告诉记者，为应对持续高温天气，他们采取了加深水位、增开增氧机、控制投喂等措，施保障水产品安全度夏。　　连日来，四川因“高温”频频登上热搜。相关数据显示，我省大部分地区最高气温频繁超过32℃，局部地区甚至达到40℃。这是我省今年影响范围最广，强度最大的一次持续高温天气。　　水产养殖应如何应对高温带来的影响？“池塘养殖通过增氧机搅动水体，避免水流分层，同时保证水位达到一定深度就能降低风险。”省水产局产业发展处处长曾开虎从池塘精养、设施渔业等方面，并重点针对稻鱼综合种养如何有效“避暑”进行了介绍。　　“对于稻鱼综合种养，建议养殖户尽可能深、尽可能宽的开挖鱼沟和鱼凼，但总面积不超过稻田面积的10%。”曾开虎表示，以小龙虾为例，作为四川稻渔综合种养的“主力军”，喜好打洞的天性让小龙虾天生具备抗温属性。“冷了、热了都知道打洞往里钻，一般的高温没什么影响。”曾开虎表示，通过鱼沟和鱼凼为鱼类、虾蟹提供“避暑”和活动的空间，尽可能在沟里养好水草，水草下的清凉比加高水位更有效。　　鱼沟和鱼凼作为实现稻鱼综合的重要基础设施，其开挖有何技术要求？记者获悉，鱼沟一般位于稻田中央和四周，宽 60~ 100厘米，深 50~60厘米。稻田面积较小的，可挖成“一”“十”字等形状，面积较大的田块，可挖成“井”“田”“丰”等形状；鱼凼的数量和布局可视稻田的面积大小来确定，位置一般在田块的中央，深 60~100厘米，大小占田块面积的5%~6%，形状可以是长方形或圆形。　　针对稻渔综合种养的另一模式——稻鱼循环养殖，曾开虎特别提醒广大养殖户要注意调节水温。因夏季河水水温普遍较高，利用河水养鱼的，特别是养鲈鱼，必须用水库中层水或井水降温。“要格外注意鲈鱼、标苗的养殖，如果水温降不下来，会造成严重损失。”与此同时，设施渔业作为循环水养殖模式之一，也要注意养殖用水的温度调节，并采取有效措施进行降温。

“院落管家”不止扮靓乡村颜值——四川成都龙泉驿区探索农村人居环境基层自治共建机制

　　（记者 张艳玲）一栋栋白墙灰瓦的农家二层小楼错落有致，绿油油的稻田从四周向远处铺展开，村道干净整洁……走进四川省成都市龙泉驿区洪安镇文安社区刘家大院，美丽宜人的现代田园风光映入眼帘。听到声音，65岁的李贵蓉从屋里迎出来。作为刘家大院40多户村民选出来的“管家”，说起大院这几年的变化，李贵蓉有一箩筐的话。　　与北方农村多集中居住不同，在沃野平畴的成都平原，村民多随田散居。翠竹高林掩映之间，数户农家比邻聚居，形成一个个院落单元，散落在广袤乡村。分散的居住形态决定了农村人居环境整治的工作半径太大，如何实现有效管理是个老问题。2020年初，洪安镇结合农村疫情防控工作，大力开展村庄清洁行动，并开始探索“院落管家”基层自治共建机制，将治理触角从村民小组延伸到乡村院落。两年多来，这一机制不断成熟完善，在当地逐步推广，具有一定借鉴意义。　　清洁村庄管出来——村民投票选出“院落管家”　　2020年初，在刘家大院40多户村民的推举下，李贵蓉走马上任。作为“院落管家”，李贵蓉是负责大院清洁卫生的第一责任人。当上“院落管家”后，她召集大伙儿开了坝坝会，将刘家大院公共区域进行了划分，每家每户都有自己的“责任田”。　　“首先是带头把自家的环境卫生搞好，然后要引导大家爱护环境卫生，还要组织大家清除公共区域的垃圾。”说起工作职责，李贵蓉思路很清晰。　　文安社区第一书记廖文松告诉记者，文安社区是个大社区，幅员面积近10平方公里，1万多人，共有20个村民小组，按照院落分布，选出了29个“院落管家”。“以前全靠村组干部走访，难免疏忽，出现卫生死角。”廖文松说，现在“院落管家”就住在大院里，吃了饭遛个弯串个门，就能把周边环境卫生情况摸得一清二楚，管得更细致、更及时。　　简越林是洪福村“洪福别苑”的“管家”，说起村里的变化不由得嘴角上扬。“村民群策群力、共建共治打造出的林盘院坝，成了大家休闲娱乐、活动议事的好去处。”从竹子杂草堆成山，到犹如城市公园的林间别致小景，“洪福别苑”36户村民没有不点赞的。公共区域环境好了，各家各户也更加干净整洁了，大家用竹篱笆将家门口的果园子、菜园子围住，田园风情又增添了几分。　　值得一提的是，为了确保工作高质量推进，洪安镇积极争取到上级经费支持，不仅给予“院落管家”每月200元的补助，而且还根据院落大小分类给予1000元至3000元的院落补助，主要用于院落维修、维护，村庄清洁等工作。　　宜居环境比出来——星级评定促“你追我赶”　　在去年12月31日洪安镇组织召开的2021年农村人居环境整治工作总结大会上，三村村的“乡梨院落”成为最大赢家，捧回“星级院落”“星级院落管家”“星级户”三项大奖。　　“乡梨院落”位于洪安镇三村村一组，以种植丰水梨、枇杷为主，故称“乡梨院落”。院落共有26户人家，去年人均年收入达2.82万元。干净整洁的村道、精心布置的文化墙、随处可见的轮胎造景与统一粉刷的房屋外墙形成了一道独特靓丽的风景线。经过几年打造，如今的“乡梨院落”不仅是产业上的老先进，而且还成为了美丽乡村的新榜样。　　被评为“星级户”的72岁村民李泽金不仅爱干净还爱管“闲事”，平时把自家房前屋后打扫得干干净净，发现有其他村民将垃圾随手扔到地上，他总会耐心地劝说教育。“我年纪大、辈分高不怕得罪人，小辈总还是要听的。”李泽金笑道。　　“一份付出一份回报，只要你认认真真干，大伙儿是看得见的。”被评为“星级院落管家”的张传先现在说起仍然止不住地高兴。他的颁奖词写道：在推进“厕所革命”工作时，他带头试点进行厕改，对于村民各种各样的疑虑和诉求，他都一一入户拜访，耐心地与村民交流，取得共识，使问题得以圆满解决，为全村推进“厕所革命”做了大量卓有成效的工作。　　据了解，为了营造“你追我赶”的工作氛围，洪安镇不仅围绕爱护环境卫生、倡导文明新风等4方面，制定了“星级院落”“星级院落管家”“星级户”的评比程序和标准，而且拿出“真金白银”，对“星级院落管家”“星级院落”“星级户”给予奖励，其中“星级管家”600元/名，6个“星级院落”根据星级评价最高6000元/个；840个“星级户”最高800元/户。　　乡村治理沉下来——织密网格到“更小单元”　　洪安镇全域共123个村民小组，按照“区域邻近、自愿组合、群众认可”的原则，划分为270个院落，民主推选“管家”270名，成立“院落管家”党支部1个、院落党支部7个。这样一来，基层治理的最小单位就从村民小组进一步缩小到了院落，“院落管家”在乡村治理中作用逐渐凸显，成为一支得力的“网格员”队伍。　　“在常态化的新冠肺炎疫情防控中，这支队伍发挥了重要作用。”洪安镇相关负责人介绍，特别是2020年12月7日、2021年11月2日成都发生本土疫情，依托“院落管家”责任包户，全镇迅速完成了17698户55999人排查走访，为推进疫情防控工作奠定了基础。　　“从根本上讲，这支队伍属于最基层的社会组织，已成为村民（社区）自治的有效延伸。”龙泉驿区农业农村局相关负责人认为，通过“全覆盖”的网格化体系，“院落管家”能为群众提供更精准、更便捷的服务，带动更多群众参与院落建设和治理，推动形成了“共商院落发展、共治院落事务、共享发展成果、共建美好家园”的乡村文明风尚。　　目前，“院落管家”制度已经走出洪安镇，在龙泉驿区多个乡镇推广，并在此基础上不断丰富拓展，“院落微基金”“邻里中心”等新事物不断涌现。如今，“院落管家”不止是扮靓乡村颜值的第一责任人，还是基层治理的“神经末梢”，成为院落管理的组织者、文明新风的倡导者和增收致富的引路者。

听农本调查户讲述这些年来与记录有关的故事 这本特殊“流水账”记好乡村发展“明白账”

●全国有数以万计的调查户，把所有省市的数据汇总起来，就能为国家制定农产品的最低收购价格、目标价格、农业补贴、农业保险等政策提供重要参考依据　　●成都市调整农调户队伍的变化已开始显现。用种植养殖业规模户替换一般户，计划将一个县确定一个村作为调查点位调整成一个县三个村作为调查点位。今后农调户可通过手机、电脑等上传数据，提高后端数据汇总、分析效率　　（记者 蒋君芳）今年，国家农产品成本调查迎来70周年。成都市从1979年开始承担这项调查任务，如今已发展形成由11个区（市）县、82户调查户组成的农产品成本调查网格体系，承担了25项国家农产品成本调查任务，覆盖全省总任务数的71.43%。　　7月8日，记者走进成都市双流区、彭州市等地的农本调查户，听他们讲述这些年来与记录有关的故事。小账本拥有大能量　　80岁的徐宗章是成都市双流区黄龙溪镇古佛村一位农本调查户，也是双流区最年长的一位调查户，从1979年开始一干就是43年。“如今眼神不大好使，干起来有点吃力，不过女儿已经被我培养出来了，这几年都是她在协助我记录好这些数据。”　　双流区发展和改革局负责农产品调查工作的涂洪波说，那个年代，农村有文化的人不多，徐老爷子是村会计，能识字打算盘，所以担任了古佛村调查点的总调查户，负责并协调其他调查户完成中籼稻、玉米、油菜籽、小麦成本及农户种植意向、农户购买农资情况、农户存售粮等调查任务。　　“今天买种子花了多少钱，买化肥花了多少钱，每一笔账都要记上。”徐宗章说，日复一日的记录虽然繁琐，但自己从未想过敷衍对待，“我们记的这些账作用大着呢，国家机关都要看的。”　　“这句话不夸张。”涂洪波说，全国有数以万计的调查户，把所有省市的数据汇总起来，就能为国家制定农产品的最低收购价格、目标价格、农业补贴、农业保险等政策提供重要参考依据。比如，全国调查户的数据汇总起来，能反映出当年农户种植水稻的生产投入情况，为制定每一年的水稻最低收购价格提供依据，保护农户利益。　　记录的数据，于农户自身亦有帮助。彭州市九尺镇天宝村农本调查户杨长福说，一个茄子品种，每隔几年需要更新换代。究竟第几年更新更合适？答案就藏在调查本里。他说：“每一年种茄子投入多少钱、卖了多少钱都写得清清楚楚，只要开始不挣钱或挣得不多了，我们就会考虑更新品种。”　　通过记录，杨长福还对规模化种植有了更深理解，“种的面积大了，成本摊下来就少了。”在担任农调户期间，杨长福带头成立彭州市高林大棚蔬菜产销农民专业合作社，通过“农户+基地+合作社+公司”的发展模式实现蔬菜规模化种植，“现在我们全年栽培大棚蔬菜1800余亩，年产值在1450万元以上。”老队伍急需“新鲜血液”天宝村包括杨长福在内的9位调查户中，最年轻的也已52岁。这并非特例。　　成都市成本调查监审局二级调研员林红拿出一份2020年的统计数据。根据统计，成都市农产品成本调查户普遍年龄偏大，55岁以上的调查户共53人，占全部调查户的64%。从学历来看，初中及以下学历的有70人，占全部调查户的85%；大学及以上学历的仅2人。　　林红说，调查户年龄、学历直接导致报送资料的方式还停留在农调户乘车送到城里或工作人员下乡收集，大部分农调户不会利用网络途径报送资料。　　在天宝村村委会，杨长福捧出几摞记录本对记者说：“都是这些年记的账。我们这里的农调户年纪大了，基本都不会用电脑，手机的很多功能也操作不来。”　　老队伍急需“新鲜血液”。“最近几年，我们一直在思考如何调整和优化农调户队伍结构。”林红说，调整并不容易。从事农调工作的农户必须具有一定稳定性，长期从事农业种植，这样才能确保数据的连贯性。　　虽然调整有难度，但变化已开始显现。在彭州市，记者见到了51岁的李正奎。他去年被选为九尺镇的农调户，负责生猪品种的成本调查任务。不同于一般散户，他经营一家生猪养殖家庭农场。李正奎说：“现在我们年出栏商品仔猪12000多头，出栏育肥猪8000余头。为了更好地安排生产计划，我们的员工每天都要记录一些生产数据，并用电脑存档，便于统计和分析。”　　用种植养殖业规模户替换一般户，正是成都市调整农调户队伍的一个重要方向。“规模户更能保证农产品成本调查的数据稳定，更加真实反映成都市农业发展水平。”林红说，成都也在考虑调整调查户的分布点位，现在基本上是一个县确定一个村作为调查点位，下一步计划调整成一个县三个村作为调查点位。　　另一项重要工作也在进行中。“目前我们正在搭建一个平台，将所有农调户信息统一在一个平台上。”林红说，借助这个平台，今后农调户可通过手机、电脑等上传数据，提高后端数据汇总、分析效率。

成都发布十条措施防止耕地撂荒 本年度发生新增撂荒的将不能“评优”

●将全覆盖开展耕地撂荒基本情况摸底调查●将分类推进撂荒耕地复耕复种，区（市）县要安排专项资金用于支持农户承包耕地撂荒整治●将建立健全耕地撂荒风险预警机制，将耕地撂荒管控纳入“田长制”工作内容●将组建市、区（市）县两级防止耕地撂荒专班，定期不定期开展明察暗访　　（记者 蒋君芳）近日，成都市人民政府办公厅印发《成都市防止耕地撂荒十条措施》（下称《措施》），将防止耕地撂荒工作纳入对区（市）县领导班子领导干部粮食安全考核、耕地保护考核、实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，同时禁止任何单位和个人闲置、撂荒耕地，2022年6月底前存量撂荒耕地整改不到位和本年度发生新增撂荒的，不得参评乡村振兴先进区（市）县、先进镇、示范村（社区）和星级现代农业园区。　　《措施》显示，成都将全覆盖开展耕地撂荒基本情况摸底调查。各区（市）县按照党委领导、干部包抓责任体系，组织镇村干部和驻村工作队深入农户、田间地头，逐村逐户对照土地地籍、承包关系和权证信息等农村土地承包经营权确权登记颁证成果，摸清摸准耕地撂荒面积、位置、权属等情况，以区（市）县、镇（街道）、村（社区）为单位，逐级建立问题清单、责任清单、整改清单，形成农户承包耕地“非粮化”和撂荒台账，明确存量撂荒耕地整改时间表、路线图、任务书。　　成都将分类推进撂荒耕地复耕复种，区（市）县要安排专项资金用于支持农户承包耕地撂荒整治，对在规定时限内利用存量撂荒耕地发展粮食生产或粮经复合生产的，市级财政给予600元/亩一次性耕地地力提升补贴，对恢复水稻、玉米大豆带状复合种植的，再给予200元/亩一次性粮食生产补贴。　　成都还将建立健全耕地撂荒风险预警机制，将耕地撂荒管控纳入“田长制”工作内容，常态化开展区（市）县、镇（街道）、村（社区）三级“田长”巡田，及时发现和处置耕地撂荒风险。建立卫星天上拍、“田长”地上查、群众监督举报机制，运用卫片、遥感等信息化手段开展耕地撂荒动态监测。每年3月和9月，以区（市）县为单位定期开展辖区内耕地撂荒风险摸排，分级建立耕地撂荒风险清单，构建“红黄绿”识别机制，对超过3个月无正常种植计划可能存在撂荒风险的农业种植主体予以黄牌预警，对超过6个月的予以红牌警告。　　为防止撂荒，成都将充分发挥村集体的主体作用。对存在撂荒风险且多次劝导无效的，可由集体经济组织代管该幅耕地经营权恢复耕种。在充分尊重农户意愿前提下，对因长期无力耕种或举家外迁存在耕地撂荒风险的，鼓励其自愿有偿退出承包经营权；鼓励探索承包经营权互换或通过经营权流转、入股等方式组建土地股份合作社，开展自主经营或联合新型农业经营主体发展适度规模经营。　　为逗硬约束惩处制度防止撂荒，成都将组建市、区（市）县两级防止耕地撂荒专班，定期不定期开展明察暗访，对耕地撂荒管控责任不落实、耕地长时间闲置的，发现一起、通报一起。对耕地撂荒整改进度慢、整改不到位或存在瞒报、谎报、漏报和“数字整改”“文字复耕”等情况的，按照有关规定严肃追责问责，约谈区（市）县有关责任人，并与相关项目资金和支持政策挂钩；对管控履职不力的镇（街道）、村（社区），责成区（市）县进行约谈。对弃耕1年以上的，按规定取消年度耕地地力保护补贴，不纳入耕地保护激励基金发放范围。

四川省简阳市八个村联合成立农机合作社——变玉米秸秆为畅销的饲料“罐头”

（记者 张艳玲）长期以来，秸秆的处置是一件让农民头疼的事。近日，在四川省简阳市平泉街道龙王村的星平飞农机服务专业合作社秸秆综合利用回收加工中心，村民开着三轮车把采收了鲜食玉米后的秸秆送到这里，抱夹车快速抱起秸秆送到粉碎机前，顷刻间秸秆变成清香的粉末飞出，铲车及时铲起投喂到分料机里，经青贮打捆机打包为一袋袋青贮饲料。每年，龙王村和周边村种植玉米约一万亩，其中以鲜食玉米为主，采收玉米后会产生大量秸秆，如何处置成为当地农民的烦心事。既要解决农民的“包袱”，又要盘活这一巨大体量的秸秆资源，平泉街道结合乡村振兴产业发展实际，着力壮大集体经济，在充分市场调研的基础上，因地施策，优选低风险、可持续的秸秆综合利用项目，创造性地由荷桥村、协议村、太阳村、梓桐村、农建村、群乐村、龙王村、高坪村等八个乡村振兴重点村村集体经济组织入股组建了简阳市星平飞农机服务专业合作社。平泉街道针对合作社的发展情况，招聘职业经理人主持经营工作，加强集体资产资源规范化管理，确保其不断保值增值。自5月末投产以来，合作社已接收秸秆300余吨，生产的青贮饲料不仅供应本地的饲养场，还远销到甘孜、阿坝、南充等地，供不应求。除了将秸秆作为饲料以外，合作社还计划将其作为菌类生产的一种基料，不能作为饲料和基料的秸秆在粉碎后还田作肥料。龙王村村民华春宇对秸秆如何处置曾十分发愁。今年，他家20多亩玉米秸秆找到了“好婆家”。“我们把秸秆运到这里综合利用回收加工，一吨秸秆还有150元的收入，环境质量也改善不少。”华春宇说。

成都出台防止耕地撂荒十条措施 全覆盖开展耕地撂荒基本情况摸底调查

（记者 杨升涛）昨日，记者从成都市政府网站获悉，《成都市防止耕地撂荒十条措施》（以下简称《措施》）出炉。《措施》指出，禁止任何单位和个人闲置、撂荒耕地，2022年6月底前存量撂荒耕地整改不到位和本年度发生新增撂荒的，不得参评乡村振兴先进区（市）县、先进镇、示范村（社区）和星级现代农业园区。《措施》明确，成都将全覆盖开展耕地撂荒基本情况摸底调查。各区（市）县按照党委领导、干部包抓责任体系，组织镇村干部和驻村工作队深入农户、田间地头，逐村逐户对照土地地籍、承包关系和权证信息等农村土地承包经营权确权登记颁证成果，摸清摸准耕地撂荒面积、位置、权属等情况，以区（市）县、镇（街道）、村（社区）为单位，逐级建立问题清单、责任清单、整改清单，形成农户承包耕地“非粮化”和撂荒台账，明确存量撂荒耕地整改时间表、路线图、任务书。同时，在分类推进撂荒耕地复耕复种方面，《措施》强调，区（市）县要安排专项资金用于支持农户承包耕地撂荒整治，对在规定时限内利用存量撂荒耕地发展粮食生产或粮经复合生产的，市级财政给予600元/亩一次性耕地地力提升补贴，对恢复水稻、玉米大豆带状复合种植的，再给予200元/亩一次性粮食生产补贴。值得一提的是，成都还将建立健全耕地撂荒风险预警机制，将耕地撂荒管控纳入“田长制”工作内容，常态化开展区（市）县、镇（街道）、村（社区）三级“田长”巡田，及时发现和处置耕地撂荒风险。建立卫星天上拍、“田长”地上查、群众监督举报监督机制，运用遥感等信息化手段开展耕地撂荒动态监测。每年3月和9月，以区（市）县为单位定期开展辖区内耕地撂荒风险摸排，分级建立耕地撂荒风险清单，构建“红黄绿”识别机制，对超过3个月无正常种植计划可能存在撂荒风险的农业种植主体予以黄牌预警，对超过6个月的予以红牌警告。