中泰（四川）生态农业产业园开园

（记者 陈昊）近日，中泰（四川）生态农业产业园在都江堰市正式开园。这是都江堰市依托泰国正大集团在都江堰投资的农业项目以及都江堰与泰国在经贸、农业、文旅等方面的交流成果，充分利用中泰两国农旅融合优势资源，推动建设的农业产业园。中泰（四川）生态农业产业园展示中心。 都江堰市委宣传部供图　　今年是澜湄合作机制建立6周年，作为2022年川渝地区携手开展与湄公河流域国家（缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南）交流合作的首发项目，中泰（四川）生态农业产业园对于推动成渝地区双城经济圈与澜湄合作衔接具有重要意义。

新津发布首批研学旅行示范基（营）地

四川农村日报讯 记者 罗敏8月6日，成都市新津区“津津乐学 ·点亮乡村”研学旅行业现场会召开。活动现场对新津区第一批研学旅行示范基（营）地、新津区研学旅行友好合作示范机构、新津区2022年度研学旅行示范学校等进行授牌。　　第一批研学旅行示范营地包括当代少年研学旅行实践营地、九莲梦奇地；第一批研学旅行示范基地包括白鹤滩国家湿地公园、宝墩遗址·凡朴研学中心、蕃薯藤TINA庄园、天府农博岛、云笙研学实践基地。现场举行了研学旅行项目签约仪式，成都当代少年教育全国总部、凡朴研学总部基地、立行教育农耕研学总部基地等6个项目签约。天府农博园打造研学场景。 天府农业博览园供图　　作为即将举办2022年中国农民丰收节全国主会场的天府农博园，其核心区天府农博岛依托3000亩研学农田，围绕现代农业“10+3”产业体系，以研究农耕文化、自然农法、自然教育、劳作体验为核心内容，学员可在这里感受农业发展脉络，体会农业科技之美。其在1000余平方米的室内空间，设置了烘焙工坊、种子展示、作物储藏、古法劳作体验等主题研学区。　　同属天府农博园核心区的张河果园子研学基地，这里共享菜园中全年种植品种多达100余种，每个季节都会呈现不同的农业种植景观与农产品产出。水果、时令蔬菜、香草、花卉等，很多品种人们从未见闻，是探索、掌握自然知识的场所。　　此外，位于宝墩镇的宝墩遗址·凡朴研学中心，依托宝墩独有的稻作文明，以研学与主题活动的形式唤醒沉睡的古蜀文明，提升孩子们的传统文化认知。在这里，可以让学员们通过现代数字媒体技术与沉浸式体验方式，了解宝墩遗址4500年的历史与稻作文化，踏上趣野考古之旅，寻觅古蜀存在过的踪迹。

成都青白江：村民齐上阵 乡村花园变“共享菜园”

四川农村日报讯 记者 周颖昳　　“乡村小区花园管理维护跟不上，花园往往就变成了杂草园。”如何让管理少花钱，还能提高住户的参与度、满意率和幸福感？　　8月7日，成都市青白江区清泉镇五桂村党委、五桂村新时代文明实践站组织开展的“美化家园”志愿者行动移师辖区湾堰的“林溪家园”，鼓励小区群众投工投劳，将占地数亩的小区花园杂草全部清除干净后，种植起了蔬菜。村民为小区花园除草。 受访者供图。　　当天上午，在五桂村村党委的带领下，30多位志愿者来到林溪家园。伴着此起彼伏的蝉鸣和 30 多℃的高温，割草、剔除“牛皮癣”广告、劝导群众不私拉乱接电线，志愿者各司其职，有序开展义务劳动。经过数小时的轮番上阵，小区花园杂草被全部清除干净。　　“清除杂草，是为了给这里的住户腾地种菜。”五桂村党委书记、村委会主任廖兴友介绍，林溪家园位于五桂村四组“湾堰”，系“青白江区农村住房困难群众集中居住保障房建设项目”，也是青白江区委、区政府为民办实事的项目之一。五桂村“林溪家园”项目点于2021年6月向住户发放钥匙，住户陆续入住。小区占地面积32亩，居住着213户、360余名住房困难群众。　　“林溪家园在住户入住的时候，我们只是象征性地每平方米收取0.2元的物管费。有些群众入住后发现，每到夏秋雨季，花园内的野草见风就长，就问管理人员能 不 能 在 花 园 里 种 些 蔬菜？”廖兴友介绍，花园种花草，需要有专门的人精心打理，开 销很大。管理跟不上，花园就会杂草丛生。与其这样，不如把这些花园分给居民种植蔬菜，让花园变菜园。　　“我的想法是，首先把花园的总面积统计出来，然后根据小区总人口，求出人均获取花园的面积；其次，我们定出规矩，住户只有使用权，不能种树，只能种植蔬菜；第三，分到土地后，必须要充分利用，荒芜超半年，我们就收回来集中管理；第四，我们将引导林溪家园的住户，种植不同的蔬菜，建起一个丰富多彩的‘共享菜园’。”五桂村委会负责人说，目前，小区内已经有三分之一的花园被领用，种上了南瓜、冬瓜、黄豆、豇豆等蔬菜。　　下一步，五桂村还要设计“共享菜园”公示牌，比如，在菜园地里，插上一个包含住户姓名、电话、种植蔬菜菜品等信息的牌子。“你家有黄瓜，我家有海椒，你想来一份青椒炒肉，给我打电话，去地里摘就是。我想弄一份凉拌黄瓜，我就给你打电话，大家互换蔬菜。”五桂村委会负责人介绍，虽然每户村民只种了一样蔬菜，但是却可以在小区里换上多个品种的蔬菜，既丰富了各家各户的菜篮子，又增进了小区住户之间的友谊感情。

新津：津金同心 数字赋能 助力小金迈向产业现代化新征程

8月7日，北京市民雷林刚通过微信小程序，认养了阿坝州小金县木栏村的一棵苹果树。苹果树的主人、木栏村村民朱学江很快就得到了消息。“隔了几千里、从来不认识的人，居然就这样建立起了联系。”朱学江说。当然，朱学江对此并不怎么意外，因为从2019年苹果共享农庄建成运营开始，来到木栏村的游客有70%是通过互联网引流。可以说，对于互联网的“新玩法”，木栏村村民的接受度已经很高。以“互联网+”为代表的数字经济，正在为包括苹果在内的小金传统产业赋能，这是对口支援小金的成都市新津区近年来致力推动的工作之一。从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴，新津对口支援小金的帮扶模式在发生肉眼可及的新变化。许多在新津“试验”成功的新模式在小金已得以推广应用，为小金经济社会发展带来新气象，助力小金迈向产业现代化新征程。在高山上建立的饲草基地新玩法“互联网+”引流量 推动小金苹果变身“金苹果”夏日的小金，阳光灿烂，气候宜人。沃日镇木栏村的苹果共享农庄里，拳头大小的苹果已挂满枝头，民宿、书屋、餐厅在果园中错落分布，一幅和谐美好的画面。此前，新津把在天府农博园探索形成的“互联网+共享经济”模式成功复制到小金，随着小金苹果共享农庄2019年建成运营，木栏村成为川西旅游环线上的重要点位，带动当地旅游业发展和苹果销售。这一对口支援模式成功入选中央党校脱贫攻坚实践案例。当下，这一模式在迭代升级。7月11日，沃日镇木栏村和途远集团联合新津区总商会，策划启动了“我在雪山脚下有棵苹果树”新型互联网助农活动。木栏村首批推出一万棵苹果树供认养，这些苹果树来自木栏村200户果农。通过认养活动，每户果农的50棵苹果树能实现1万元的收入。借助一点资讯等媒体，用专业技术将果树认养及助农内容精准分发给目标用户。活动的发起方之一、途远集团CEO石绍东说，通过“一对一”认养苹果树，能够在木栏村和外面的世界之间建立起一种更密切的互动和联系，吸引更多的游客来到木栏村，来到小金旅行、度假，以此来综合性地带动木栏村及周边地区的发展。小金苹果品种主要有传统的金冠和后来引进的红富士，虽然名声在外却并不能实现高价值。“金冠的批发价大概就是5毛钱一斤，红富士大量上市时也会下降到1-2元一斤。”木栏村党支部书记龙华贵说。新津正通过对口支援努力改善小金苹果的处境。在小金县八角镇八角村，从2020年起建立了一个苹果标准化种植示范基地。这个苹果园采用矮化密植技术栽培，引种的是小金没有的新品种，黄金维纳斯、烟台10号、富士2001……果园由四川省农科院谢洪江教授负责技术指导，今年9月就将试挂果。八角镇党委书记马芳介绍，这个项目中，新津区投入援建资金100万元，小金县财政投入乡村振兴与脱贫攻坚衔接资金170万元，建设了水肥一体化设备及灌溉管网、果园搭架、生态围栏、观景设施等。而这270万元资金，折算成八角村村集体与企业合作的股份持有，将为村集体带来长期持续的收益。7月12日，“津金同心·共同富裕”产业帮扶签约仪式在小金县举行。会上共签订7个产业帮扶协议，其中之一，便是把58集团在新津探索的“新流量+新农业”模式复制到小金。五八农业将在木栏村建设50亩高标准矮砧密植苹果种植示范园和8亩现代化苹果种苗繁育中心，打造全省首个高原优质苹果产业基地和良种繁育基地。另外还将利用互联网头部企业的优势，在小金建设苹果分选线及气调库，完善高原苹果仓储物流系统，多方面扩展销售渠道。引进优良品种、标准化栽培、打通销售渠道、依托苹果发展旅游业……现代化产业链条的构建，会令小金苹果真正成为带给果农富裕的“金苹果”。小金苹果共享农庄新模式数字经济升级传统产业 补齐补强小金牦牛产业生态链牦牛产业也是小金的支柱产业。在帮扶过程中，新津抓住“牛鼻子”，对牦牛产业进行现代化全产业链开发。7月25日，小金县美兴镇下马厂村的牦牛养殖场迎来了今年第三波牦牛出栏，下马厂村民小唐负责指挥成群的牦牛。小唐一家3口在养殖场务工，家庭月收入达15000元，做好本职工作的同时，他还学习科学养殖牦牛、蚯蚓技术，准备在家里也建个大棚用牛粪养殖蚯蚓，多一条增收致富的路子。一边在“4218”牦牛养殖模式基础上，迭代升级集中育肥牦牛，一边利用牦牛粪便养殖蚯蚓。在下马厂村出现了这样的场景，牛粪经蚯蚓分解后制成有机肥，蚯蚓作为药材出售，形成牦牛养殖、有机肥还田、田间种植、林下养殖的“种养循环立体农业新样板”。目前，已在沃日镇甘沟村、美兴镇下马厂村、八角镇嘎斯村建成养殖示范基地3个，种养循环立体农业示范项目1个，养殖牦牛近800头，种植饲草3000余亩、改造盘活闲置圈舍3个，壮大了村集体经济，带动群众科学养牛致富。今年5月，新希望智慧养猪场在新津投入运营。下一步，类似的精细化、设施化、智能化的现代化养殖手段将在小金得以应用。新津正在小金推动“智慧牦牛监控平台建设”，全程监控牦牛饮水、饮食、防疫、活动、屠宰等过程，做到“源头可溯、全程可控、风险可防、质量可追”。集中育肥，牦牛吃什么？在美兴镇大坝村高高的山坡上，大片青青的饲草呈阶梯状分布。这是新津推动建设的饲草基地，主要解决小金牦牛健康饮食、营养供给等问题。在该基地示范引领下，小金县出台全域饲草种植补助政策，采取“订单收购+政府补贴”方式，引导农户发展饲草种植。目前订单种植黑麦草、燕麦、墨西哥玉米等饲草3000亩，年产出绿色高质青贮饲草约6000-10000吨，有效解决牦牛饲料远程采购问题。此前，新津、小金两地国投公司出资，引进新津企业伍田食品，在小金建立了阿金食品精深牦牛加工基地。在接下来的帮扶周期中，又将打造阿坝州西南牦牛交易流转中心，建立数字化的交易平台。同时推动小金生鲜牦牛肉进入成都大型商超，积极引进成都大型商超直供代理商与小金合作，解决牦牛肉销售端问题。从饲草到养殖，从屠宰到交易，新津正用自己的资源优势和专业优势，用数字经济升级传统小金牦牛产业，补齐补强产业生态链，推动小金牦牛产业高质量发展。在果园务工的农民数据看帮扶2022年是新津对口帮扶小金县的第六年，也是新津第六批对口支援工作队完成整整一年对口支援工作的时间。这一年来，帮扶工作队精心规划并组织实施帮扶项目，投入帮扶资金1241万元，引入社会资本2000万元，依托头部企业跨界乡村，实施帮扶项目22个，年度帮扶资金超原计划36%。自2016年9月对口帮扶小金以来，新津先后派遣支援干部人才447人，实施对口帮扶项目124个，累计投入财政帮扶资金8662万元（超预算目标金额59%），引入社会投资6800余万元，募集社会公益资金及物资580余万元。帮助小金突破了一批难事急事、办成了一批实事好事。2019年4月省政府批准小金退出贫困县序列，被评为全省“2018年脱贫攻坚先进摘帽县”，2018年、2019年和2020年连续三年在全省脱贫攻坚综合成效考核中评定为“好”，2021年荣获州级乡村振兴先进县。

贡献“天府粮仓”的成都粮策

（记者 陈泳 粟新林 张帆）“悠悠万事，吃饭为大”“在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意”“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”……党的十八大以来，党中央始终把粮食安全作为“国之大者”，出台了一系列支持粮食生产的政策。习近平总书记更是始终把解决好吃饭问题作为治国理政的头等大事，在多个场合说粮事、察粮情，部署大国“粮”策。2022年6月8日，习近平总书记来川考察时指出，成都平原自古有“天府之国”的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。牢记殷殷嘱托，扛起时代使命。位于天府之国腹地的成都，沃野千里，物产丰饶，自古便是全国有名的“鱼米之乡”，更不缺改革创新的基因，以振兴种业和科技创新为龙头，助力四川成为全国三大育种制种基地之一；以培育农业职业经理人队伍推进农业专业化生产，以农户为主体自愿自主组建土地股份合作社推进农业规模化经营，以强化现代农业服务体系推进农业专业化服务，其中，“引导农民以土地经营权入股合作社”和“农业职业经理人培养”被写入中央一号文件，走出了一条推动粮食适度规模经营的探索之路。八月的成都平原稻田青青，生机勃勃。崇州十万亩高效粮油生产示范带内，工作人员正在为园区管委会办公楼换上崭新的牌子——7月28日，成都市产业建圈强链工作领导小组办公室正式批复，崇州都市农业产业功能区更名为天府粮仓国家现代农业产业园，成为“天府粮仓”成都片区核心示范区。一块小小的牌子，背后却是“国之大者”的战略考量。此番成都市将这个全市唯一以粮食生产为主导的产业功能区进行更名，改变的不仅仅是名字 ，还充分彰显了成都市坚决贯彻总书记嘱托，坚定不移抓好粮食生产的决心。资料图片 胡大田 摄“种什么粮”的探索科技育种 用自己的手攥紧中国种子8月4日，位于经开区（龙泉驿区）的四川绿丹种业公司再一次沸腾了：农业农村部公布了即将大力扶持的国家农作物种业阵型企业，绿丹种业有限责任公司成功入选，成为全国19家“强优势”种业阵型企业！绿丹公司的墙上挂着一幅新闻照片——今年6月8日习近平总书记来川考察时，总书记在稻米展示区抓起一把米，细细端详。这把米，正是该公司参与选育并独家推广的品种——“宜香优2115”！“这是对我们最大的肯定！”公司董事长、农学博士岳元文激动地说，“入选国家种业阵型企业让我们倍感鼓舞，我们将不忘初心，继续加大科技研发和新品种选育力度，让更多好种子从成都走出，换来万家粮满仓！”四年前，总书记来川视察时勉励四川的全省“稻香杯”优质米评选活动坚持下去，树立优质品牌形象。四年后，总书记来川抓起的“宜香优2115”，正是获得四川省“稻香杯”特等奖的品种。这个从成都走出去的超级稻品种，不仅先后获评四川省科技进步一等奖、神农中华农业科技二等奖、全国“十大优质籼型超级稻”，还连续5年保持全国年度推广面积前十大、西南稻区第一大品种。截至2021年，该品种在西南稻区累计推广1787.86万亩，生产优质稻谷91.77亿公斤，为产区新增社会经济效益77.07亿元！种子是农业的芯片，作为全国首批5个国家级种业园之一、西南唯一的国家级种业园区，位于邛崃的天府现代种业园堪称四川种业“最强大脑”。当下，水稻进入抽穗灌浆期。天府种业园内，四川省第七届“稻香杯”优质米也进入最终的田间表现“PK”环节。来自全国的水稻专家对55个入围水稻品种逐一观察，鉴定打分。水稻品种选育开展得如火如荼，一旁园区的建设同样热火朝天。就在7月31日，邛崃天府现代种业园项目建设迎来重要节点：重大公共平台之一“种业实验中心”顺利完成主体结构封顶。该项目建成后，将为种子生理实验、表型鉴定、生物育种研发等科研工作提供载体平台。邛崃市天府现代种业园管委会主任易彪介绍，天府现代种业园正通过全要素发展，建设四川省种质资源中心库、四川种业研究院、天府种业实验室等，形成集科技研发、双创孵化、博览交易等功能于一体的重大功能平台，全力打造中国西部现代种业发展高地核心承载区。种子是粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗。成都市将现代种业纳入全面实施建圈强链的20个高质量发展重点产业链之一，以建设种业强市为目标，已发起设立首期规模1.5亿元的天府现代种业振兴基金，成都种业集团、国家区域农作物种业创新中心和中国南方蔬菜种业创新中心也在紧锣密鼓地建设中。在崇州，5G+智能无人收割机沿设定的路线完成收割任务。资料图片 胡大田 摄“谁来种粮”的探索创新体系 职业经理人推进专业化生产植保无人机在绿油油的稻田上空来回穿梭，29岁的王伶俐穿着一条碎花裙守在田边，乌黑的长发，白净的瓜子脸，秀气的五官和玲珑的身材，犹如一个邻家女孩。如今，王伶俐已经是崇州市杨柳土地股份合作社等3家土地股份合作社的职业经理人，管理了3900亩土地。一位漂亮的年轻女孩，为什么会回到家乡种地？这还得从她父亲王志全说起。“其实，当年我们成为农业职业经理人，是被逼出来的。”王志全说。早些年种粮收入低，农村劳动力更愿意进城打工，“都是成都平原最肥沃的土地，撂荒了我们看着心疼啊！”王志全告诉记者。据他回忆，崇州市试点成立全国首个土地承包经营权股份合作社，农户以土地入股，成立合作社，聘请职业经理人经营管理，听到消息后，在外打工的他立刻返乡加入进来。他将村民的闲置土地集中起来，社员获得土地分红后，越来越多的村民主动找上门来。很快，王志全管理田的面积攀升到了3000亩。随着土地规模一起变化的还有王志全的口头禅——从“走出农村”变成了“种地有前途”。王伶俐大学毕业后，面临着人生的重大抉择：是在城市找一份工作，还是回到家乡“子承父业”？看到父亲带领乡亲们发生的变化，王伶俐毅然放弃了城市生活，利用自己的学识和眼界，拿出年轻人的拼搏精神，将父亲手上的土地经营得有声有色。去年，王伶俐管理的三个土地股份合作社入社农户达1500多户，年经营收入达1000余万元，去年底入社农户每亩分红782元。建设天府粮仓，推进农业现代化，要加强现代农业科技推广应用和技术培训，把种粮大户组织起来。“崇州的农业职业经理人模式具有普适性、可复制性以及可持续性特征的成功范例，具有重要的示范意义和推广价值，”华南农业大学经管学院院长罗必良认为。在崇州试点成功的基础上，成都努力探索开展农业职业经理人培育工作，成都市人民政府印发了《深化农业职业经理人队伍建设的十条措施（试行）》，在产业、科技、社保、金融等方面给予大力扶持。成都市还成立了成都农业职业经理人学院，并在成都农业科技职业学院开设了农业经理管理单招专业，逐渐建立起农业经理人选拔、培养、管理、服务机制，培养了一批有文化、懂技术、善经营、会管理的农业职业经理人。如今，全市持证农业职业经理人已达约2.04万人，带动全市土地适度规模经营率达73.17%。一批又一批经过培训的职业经理人成了新型的“农业CEO”，有效解决了“谁来种地”和“科学种地”的问题，有效引领带动了现代农业规模化集约化发展。“谁来服务”的探索专业化组织 从育苗到收割全“包干”“土壤含水量正常，不需要浇水灌溉，水稻螟虫发生，可提前开展防治”……看到手机上推送的实时农情，崇州种粮大户李安立即拨通了当地植保服务合作社的电话，预约为他管理的1800多亩水稻进行生物防治，同时开始着手安排农机合作社的收割，以及相应的烘干仓储及加工服务。“我以前完全没想过，自己竟然能管理近2000亩地！”李安展示着手机里的中化农业技术服务中心APP，有些得意地说。看到这一切，天府粮仓国家现代农业产业园管委会基地发展部部长周维松同样有些“得意”。“中化农业是国内最大的农业投入品和农业服务一体化运营农业公司，他们将西南总部放在我们园区，还带动了大数据‘独角兽’北京农信互联、瑞士先正达、以色列安道麦等国际农业上市企业前来聚集，不仅如此，我们还建起了占地面积300亩、总投资12000万元的四川农村社会化服务总部崇州中心，这也是全省最大、功能最完善的农业社会化服务机构，提供集大数据、社会化服务、交易结算、金融服务等于一体的优质粮油全产业链服务，辐射带动全省7个市州18个县17万亩优质粮油基地。”周维松展示着今后的蓝图，“园区还将聚焦用数字技术改造传统农业，借助众多头部企业的专业领域力量，提供现代农业全生命周期、全产业链综合解决方案，推动农业生产服务专业化、集团化、国际化发展，培育现代农业产业生态圈创新生态链，让我们的农业经营者更轻松，效率更高。”37岁的李安对此深有体会。小时候他家里有不到4亩地，父亲出去打工了，母亲一个人种得十分辛苦。“如今从育苗到农机插秧、翻耕、病虫害防治、田间管理到收割、烘干、加工、仓储，全部都有专业服务机构，只要规模种植，就能有不错的收益。”于是，李安也正式回到家乡，安心成了一名新农人。不仅如此，通过这些社会化服务组织，一些优良的品种、先进的技术等等也更加容易落实到具体的田块里。在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，解决“谁来服务”的问题是关键。围绕农业科技服务，成都市建设起国家现代农业产业科技创新中心，建成全国农业科技成果转化服务中心成都分中心，成功争取到全国农业科技成果转化大会永久落户成都，并大力推进校地合作，构建起了专家团队、科技推广团队与农业职业经理人、新型职业农民上下互通的农业科技服务体系；围绕基层农业综合服务体系建设，在全市广泛推广农业服务超市，搭建起农业技术咨询、农业劳务、机械化、田间运输、粮食代烘代贮、粮食银行等“一站式”全程农业生产服务平台，目前全市已建成农业社会化服务组织3772家，托管服务面积超300万亩，农业科技进步贡献率62%。同时，成都市还大力推进农村金融服务改革，搭建成都农交所促进农村产权流转交易，搭建“农贷通”平台促进资金融通，让金融活水全面服务农业全产业链发展。【记者手记】奋斗在希望的田野上从科技育种到创新经营体系，再到注重培育产业生态圈创新生态链的天府粮仓国家现代农业产业园，从农学博士岳元文到忙活在田间的“90后”农业职业经理人王伶俐，再到享受“包干”生产服务的新农人李安，在这片田野上，深深扎根的是成都始终抓紧抓牢粮食生产的决心和行动，茁壮成长的是打造更高水平“天府粮仓”的探索。粮食安全是“国之大者”，民以食为天，中国碗装中国粮，任何时候饭碗都要牢牢端在自己手中。耕耘孕育着收获的希望。党的十八大以来，成都一方面以振兴种业和科技创新为龙头，另一方面打出了“农业共营制”的“组合拳”。助力四川成为全国三大育种制种基地之一，“引导农民以土地经营权入股合作社”和“农业职业经理人培养”被写入中央一号文件，这些改革创新的“印记”标刻着走过十年寒暑，成都抓好粮食生产的“高光时刻”。一分耕耘，一分收获，如今“宜香优2115”和5.0版本的“农业共营制”，仍在继续丰盈着乡亲们的获得感、幸福感、安全感。在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，要推动人才振兴、夯实科技支撑。走出农业职业经理人学院的一批批新型“农业CEO”，农业技术服务中心APP上推送的一条条实时农情、提供的一项项全生命周期生产服务……以实际行动落实大国“粮”策，真正做到“藏粮于地、藏粮于技”，才能让粮食安全基础更牢靠、更可持续。粮食安全是关乎生存的根本性问题，是抓好“三农”工作的头等大事。唯有牢牢抓住主动权，才能不断促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。装满“米袋子”、充实“菜篮子”，让我们奋斗在希望的田野上。民族要复兴,乡村必振兴。充分满足人民群众对美好生活的最基本需要，探索走出超大城市农业农村现代化发展之路，我们有信心、有力量。【对话】打造好“天府粮仓”成都片区核心示范区记者：当年从崇州创新走出的“农业职业经理人培养”被写入中央一号文件，作为第一批农业职业经理人，你有什么感想？周维松：当时探索农业职业经理制度，正是为了解决“谁来种粮”的问题。从一个村的合作社到隆兴镇再到现在的天府粮仓国家现代农业产业园，我服务的土地面积从几百亩到十万亩，如今这一片已经有20多万亩了，能亲历和见证成都传统农业向现代农业的迈进，我感到很荣幸。发展越来越快，同时也深感责任越来越重。记者：现在的种粮方式，给当地老百姓带来了哪些改变？周维松：我们推广种植优质稻，通过创新经营模式，每亩水稻产量可增加100斤至200斤，并且由于大规模种植带来的机械化程度提高，比过去减少约80%的用工。这样一增一减，收益相对于过去大大提高，水稻每亩收入约1600元，利润就可达700元左右。这在过去是不可想象的，规模出效益后，我们也在思考怎样才能让土地产生更多的价值。记者：在打造更高水平的“天府粮仓”新目标下，我们的现代产业化经营模式还将有哪些提升？周维松：新型农业经营体系，解决了标准化、规模化、机械化种田，下一步还需要从农田标准化、土地股份化、生产规模化、品种优质化、全程机械化、主体职业化、服务社会化、产品品牌化、管理数字化、效益多元化等多方面继续提升，打造好新时代更高水平的“天府粮仓”成都片区核心示范区。

成都龙泉驿：激活“密钥” 阳光村走上增收“阳光道”

四川农村日报讯 记者 罗敏　　“这个新修的房子看起来漂亮又安逸，出门就是幸福路，居住条件比以前好了，村集体经济也有了盼头。”8月1日，57岁的成都市龙泉驿区同安街道阳光村监事会成员黄友才，指着正在建设中的天府·阳光田园综合体农民集中建房项目满是期待。　　该项目建成后不仅将从根本上改善村民的居住品质，同时将依托预留的村集体产业发展用地，引入商业项目，通过租赁的方式增加集体经济收入，三年后预计实现年租金收益超过100万元。　　不仅如此，当前阳光村多个项目建设正如火如荼，并以此为支点撬动村级集体经济发展壮大。“三年后村集体经济年收入将实现大幅提升，彻底告别集体经济年收益11万元的窘境，村庄大变样，群众安居乐业。”近日在阳光村，党支部书记廖小龙带着记者一路走一路看，解锁城郊集体经济薄弱村的蝶变“密钥”。阳光村梨花盛开整合经营性建设用地入市建设与发展资金自平衡　　沿汽车城大道三段，经过龙泉驿欢乐田园，十分钟车程便到达阳光村。幸福路两侧，向日葵、百日草、马鞭草各色花朵错落绽放。　　阳光村位于五环路以西，属锦绣天府核心区域所在村，地理位置优越，全村面积3平方公里，辖9个村民小组，户籍人口3092人，常住人口3500人，集体经济组织成员3092人。　　尽管区位优势明显，但村集体经济收入却一度几乎为“零”。“集体经济收入来源少、渠道单一，2021年全村集体经济收入只有11万元。”廖小龙感叹，没有集体经济作支撑，基础设施建设维护、人居环境整治等处处要开支，村上工作开展确实不容易。　　城市虹吸效应下，阳光村村民多进城务工，跟大多数人口流失的村庄一样，上世纪八九十年代建的砖房、草房、蓝顶房零散分布乡间，村民居住舒适性和安全性差，集体经济发展没路子。　　守着好资源却住着旧房子，为改善村民生活居住品质，破解集体经济增收难题，阳光村先是着手整理土地资源，通盘整合、打捆现有资源。廖小龙介绍，通过前期项目摸底，了解到绝大多数村民有搬迁新居意愿，秉着“政府引导、农民主体、市场运作、项目自求平衡”的原则，通过土地整理项目，可结余集体建设用地指标211亩（按立项批复）。　　资源整合后，同安街道针对性开展招商工作并大力推介该村。2020年8月，天府·阳光村田园综合体项目开启落地建设，150.45亩集体经营性建设用地由四川美丽乡村农业开发有限公司以每亩230万元的价格摘得使用权，而阳光村土地款项收益将用于农民集中建房项目，涉及2149名村民，实现了建设资金自筹，项目资金自平衡，赢得了村民的积极响应。以多个项目为撬动支点集体经济和村民增收双赢　　除田园综合体项目外，阳光村多个产业项目齐抓并进，探索出“社会资本+集体经济”全链条利益联结机制，促进村民持续增收，确保集体经济发展有后劲。　　在位于成安渝高速以南、永洛路以北区域，占地100余亩的阳光橙果园雏形初现，排列整齐的果树青苗在标准化农田上茁壮生长。　　阳光村利用市级乡村振兴示范村补助资金，培育具有农事体验、观光采摘、休闲娱乐等消费场景的特色农业园区，探索一条发展都市现代农业壮大集体经济新路径。　　在运营模式上，则考虑到如何兼顾壮大集体经济和村民致富增收。“我们按照‘大园区、小业主’的思路，探索农业适度规模经营，建立良性的利益链接机制，调动集体和个人的积极性。”廖小龙说，“大园区”是指由合作社牵头，整理低效农用地，实现“五统一”，即统一规划、统一实施、统一管理、统一品牌、统一销售；“小业主”是指将园区土地按10亩标准分为8块，分配给8位有意愿、有技术、善合作的种植能手种植管理好果园，集体收取租金。园区预期在2024年果树初挂果投产，2025年盛果期通过租金及自管果园的集体收益在15万元左右。　　此外，依托农民集中建房安置点和阳光天府田园综合体产业功能区的区位优势，阳光村利用永胜小学等3亩闲置建设用地资源，争取到中央及省市区扶持村集体经济发展项目财政资金共计200万元，建设智慧停车场及新型消费场景营造，为城市交通、集中安置点、产业项目配套停车功能区和提供消费场景，建成后每年将增加村集体经济收入30万元以上。　　建设中的产业项目营造新的就业创业环境，预计建设完成后将为阳光村村民提供就地就近就业岗位200余个，促进城乡融和发展，村民和集体双增收。

青广交界融合 跑出同城农商文旅发展“加速度”

（贺羽 陈斯 摄影报道）从粮油作物种植，到加工生产、农旅观光……通过整合资源、补链延链，一条横跨青白江与广汉之间的粮油产业链正在日益丰满。这条经由青白江与广汉协力打造的产业链，呈现出一派如火如荼的生产场景。这就是青广现代粮油合作产业园。由广汉小麦制作的米老头食品    以点带面 打造成德同城发展引擎地处成德绵经济走廊的腹心地带的青广现代粮油合作产业园，正力争通过资源整合、补链延链形成集“育种育苗、种植生产、产品加工、市场流通、农旅观光、品牌打造”的粮油全产业生态，建成西部地区最大的粮油物流加工产业园区。“园区核心区现有种植面积3万余亩，其中高标准农田1.2万余亩，建成小麦、水稻新品种展示基地2000亩，油菜新品种繁育基地500亩。现有规上粮油加工企业4家、新型经营主体54家、家庭农场25家、职业农民235名。”广汉市政府相关负责人介绍，园区按照“一年起步、三年成形、五年成势”的总体目标，围绕基础设施建设、现代设施装备、种养循环发展、初加工设施建设、农业新业态发展、科技创新、品牌质量建设、组织方式创新等协同共建高标准、高品质粮油现代农业产业园区，合力推动“米袋子”“油瓶子”一体化发展。“我们期待青广粮油现代粮油合作产业园的建成，为企业原材料供应提供更优选择。”四川米老头食品工业有限公司总经理何昌益介绍，厂区每年需从广汉和成都采购大量小麦、花生和芝麻等原料。近年来，成德两地同城化的不断纵深发展，让两地居民感觉越发不分彼此。仅是位于广汉市向阳镇的四川米老头食品工业有限公司，厂里就有100多名员工来自成都。“今年向阳镇小学一年级入学的新生中，有不少都是成都来广汉务工人员的子女。”向阳镇党委委员、纪委书记李林羲介绍，产业、教育、文旅等方面的不断交融，让成德两地的居民联系越发密切。蒋家河公园航拍    距离成都天府大道北延线出口500米的蒋家河湿地公园，也吸引了越来越多的成都人来此旅游消费。李林羲介绍，目前整个湿地公园已经初具规模，打造出“湿地公园+特色牛杂火锅集群”的特色农商旅规划，以园林式特色火锅为核心，囊括庭院火锅、滨水火锅、森林火锅和田园火锅四大主题，多点、立体布局多元产业形态。全面发力 助推成德同城多核发展近年来，广汉深入对接成都都市圈发展规划，以“全要素接轨、全方位提升”的理念，大力建设成德同城化发展“桥头堡”。广汉将同城发展写入城市总体规划，让同城发展渗入城市的方方面面。成立交界地带融合发展工作领导小组，与青白江区签署《深化区域合作加快协调发展框架协议》，共同制定实施方案、建立联席会议制度，制定年度合作事项清单。青白江、广汉市均将交界地带融合发展纳入五年规划纲要。广汉市对接《青白江区城市总体规划》，完成《德阳高新区总体规划》编制。青白江区正在编制的《践行新发展理念的公园城市示范区—青白江区建设总体规划》，拟将重点规划建设“凤凰湖·三星湖”公园城市示范区。加强对接青白江区等周边区县规划，进行国土空间规划编修。天府大道北延线示范段    织好紧密交通网，让同城发展更便捷。G5成绵高速扩容线征拆有序进行；天府大道北延线重要节点工程——鸭子河特大桥梁完成总工程量60%，预计德阳段年底主线通车；市域铁路S11线加快前期、力争年内开工建设；彭广青淮快速路（广汉段）已与彭州市、青白江区签订接线协议；青广交界地带金凤路、玉璋路先后建成，环璧南路青白江大桥主体结构完工，预计今年建成通车，届时，将形成两地主城区10分钟通勤圈……在“教育同城”上，广汉市、青白江协同打造的青广教育城被纳入成德眉资交界地带融合发展首批精品示范点，两地已实现6对学校结对共建，500余学生跨区域就学；广汉全市9所学校与成都结对共建，7所学校共享成都数字学校、七中网校教学资源；先后组织300余名教师参加成都培训会，29名优秀教师入选新都区名师名校长工作室；引入重庆巴川公学、博雅明德高中等优质教育资源。广汉在全省率先打破行政地域限制，实现审批服务跨区域通办，青（白江）广、新（都）广、金（堂）广、彭（州）广通办事项已达430项，打通成德眉资跨区通办“一环线”。下一步，广汉将积极推进两地养老机构等级评定互认，探索以社保卡为载体的“一卡通”管理服务模式，推动社保数据互认，医保“双定”互认，让两地居民共享“同城便利”。

邛崃文君街道“三个三”治理农村人居环境 奏响乡村“美颜”奋进最强音

四川三农新闻网成都讯（通讯员 唐世杰）改善农村人居环境是实施乡村振兴的重点任务，自实施农村人居环境整治集中攻坚提升行动以来，文君街道践行绿水青山就是金山银山的理念，筑强工作机制、全面发动群众、集中攻坚整治，加快推动农村人居环境治理提升，让乡村更加宜居、宜业、宜游，为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。一、建立“三个机制”，奏好整治“前奏曲”一是建立高位推进机制。结合文君街道实际，制定《文君街道2022年农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案》、《邛崃市文君街道深化乡村集中居住区治理工作方案》等5个方案，成立以党工委书记为组长，办事处主任为常务副组长的领导小组，明确到2022年底创建示范线路4条、示范农集区3个、示范村庄4个、示范庭院10个的“四级示范”目标，通过示范创建，以点带线、以线促面，全面推进农村人居环境整治见实效。二是建立责任包干机制。建立纵向到底的五级责任制，实行“班子成员包片，驻村干部包村，村书记、副书记包网格，村委员包组，组长包户”的责任制，将责任层层细化分解，出动236人参与攻坚整治行动；建立横向到边的责任包干制度，制定《文君街道农村人居环境整治集中攻坚提升行动工作任务清单》，明确党群办公室、社区治理办公室、综合执法协调办公室、社区发展办公室等责任办室的职责任务，充分发挥业务办室的指导作用。三是建立考评督查机制。制定《文君街道农村人居环境整治考核办法》，将集中攻坚行动纳入涉农村（社区）目标考核，并将考核结果与保障资金分配比例挂钩，强化考核结果运用；组建农村人居环境督查小组，印发督查通报4期，对督查发现的问题进行台账式管理，并对整改情况跟踪问效、考核督办；组织农村人居环境整治拉练活动2次，对重点区域环境、重要道路沿线进行点评，通过找差距、取经验来理思路、鼓干劲，持续推动农村人居环境整治提升。二、推进“三个转变”，奏响整治“动员曲”一是勤宣传，久久为功，让群众转变想法。组织群众召开宣传动员坝坝会60余次，发放倡议书、告知书、宣传单1万余份，签订《门前三包承诺书》5000余份，录制《农村人居环境整治倡议书》音频在农集区循环播放，利用公众号、为村、微信群等线上平台发布宣传信息500余条，通过多形式持续不断地宣传动员，农村人居环境整治意义、内容和标准深入人心，逐步让农民实现“要我做”到“我要做”的思想转变。二是树典型，示范引领，让群众转变行为。涉农村（社区）组织村民小组开展评比活动，设置榜样小组、光荣小组和加油小组，每月评比结果在公示栏进行公布，累计评选榜样小组56个；涉农村（社区）组织村民开展庭院居室示范户评比活动，累计评选村级庭院居室示范户30户，颁发流动红旗，并发放一定的物质奖励，在村民小组间、农户间形成比学赶超的整治氛围；农集区因地制宜开展住户门前三包情况评比活动，将评比栏设置在农集区醒目位置，采用直观的画“√”“○”“×”的方式进行评定，充分刺激农集区住户积极性，实现从“干部干、群众看”到“自觉干、一起干”的行动转变。三是享成果，因地制宜，让群众转变意识。文君街道邱店子村东邱小区内原有约2亩左右的闲置空地，由于距小区近，部分住户自行开垦土地种蔬菜，但种植品种五花八门，农具杂物乱放、蔬菜架乱搭，很不规范，严重影响小区环境。为营造良好的人居环境，小区通过“农户自筹+党组织支持”的方式动员农户对种植地进行“微田园”改造，制定“微田园”管理公约，用石板路划分成50份，小区每户都能认领一份，既美化了小区环境，为群众提供了休闲散步的场所，又满足了群众就近种菜的需求，切实激发群众“共治家园、共享成果”的主人翁意识。三、抓好“三个重点”，奏强整治“攻坚曲”一是抓好农村户厕改造。全覆盖开展农村户厕改造“回头看”，组织村组工作人员进行业务培训，明确现场检查厕屋“五注意”、砖砌式化粪池“九要看”、一体式三格化粪池“四要四不要”和户用沼气池“四个应”的工作标准，全面检查户厕修建质量和使用管护情况，对发现的问题迅速指导整改，签订户厕改造农户管护主体承诺书和告知书6000余份，动态更新3154户已改厕户“一户一档”资料，同时大力宣传2022年户厕改造政策，预计2022年完成农村户厕改造196户。二是抓好垃圾污水治理。建立清扫保洁队伍和常态化保洁机制，加强环卫保洁车辆和人员安全生产管理教育、严格环卫领域疫情防护措施，完善农村环卫基础设施配套，预计新增垃圾分类投放点20个，不断优化“户集、村收、镇运、市处理”垃圾治理体系，攻坚行动以来共清理农村生产、生活垃圾280余吨，农村生活垃圾无害化处理率达90%。开展水质提升攻坚行动，绘制“一图一表”全面掌握主要河道（沟、渠、溪）和水库情况，制定《文君街道水环境治理方案》，切实抓好污染源管控，累计发现并整改问题67个；强化基础设施建设，在凤山村建设农村生活污水治理“千村示范工程”项目，在文笔山村荷花小区新建污水管网接入污水处理厂，并对文脉堰、黑石溪、邓沟等进行清淤、疏掏；强化行业管控，通过“一控两减三利用”治理农业面源污染，实施“一企一策”督促指导辖区酒企以经济可行的路径推动水污染治理。三是抓好村容村貌提升。在新建小区“陶然山居”探索“备案制”，全面清理乱搭乱建问题，在“笔山小区”探索“政府引导+企业帮扶+村民自筹”的方式实施老旧小区改造，在示范线路打造上探索“以奖代补”方式充分调动商家、店铺和农户参与农村人居环境整治积极性；开展清房前屋后、清庭院居室、清公共区域“三清行动”，拆除花油布、杂物棚、畜禽养殖棚等30余处；整治农村户外广告，督促商家对过期横幅广告进行清洗和拆除，共清理小广告2000余张、横幅广告60余条，清理公示栏40余处；开展志愿者活动、主题党日活动、亲子活动等，动员村民栽花种草，在主要道路沿线、重要交通节点播撒花籽1000余斤，村容村貌得到美化提升。

成都新都区军屯镇：走好党建引领 乡村善治之路

在15分钟核酸检测点位，身着红马甲的党员志愿者们一遍遍地提醒着群众戴好口罩、保持1米距离，拿着场所码、测温枪提前让群众扫码、测温，帮助没有注册天府健康通的群众、为使用非智能手机的群众提前登记信息……正是有了他们的努力，各个核酸检测点位运转更加顺畅高效。面对来势汹汹的本土疫情，军屯镇迅速成立14个疫情防控核酸检测临时党支部、17支党员志愿服务队、1支党员突击队，全镇共计500余名党员积极投身到这场战“疫”中……这是军屯镇走好党建引领乡村善治之路的一个缩影。军屯镇郭家村如意湖畔。军屯镇供图乡村振兴迈出新步伐走在军屯镇郭家村如意湖畔，环湖湿地水草丰美、绿意盎然，吸引不少游客观光、垂钓。如意湖所在的郭家村湖棠馨苑小区是成都市土地综合整治示范项目之一，居住人口2475人，党员142名，建有4个党支部。在郭家村党委的发动下，党委—党支部—党员—群众四级联动，以如意湾生态资源价值转换为抓手，拟打造农商文旅体融合项目，项目将完善沿湖景观风貌，完善郭家村运动角卫生间、休息区、观赛区等场地配套设施，串联精品果蔬交易中心项目，形成集赏花、垂钓、采摘、运动、休闲、餐饮为一体的农商文旅体环线。郭家村发挥党建引领作用，成立以党员为骨干的湖棠馨苑足球队、篮球队、乒乓球队等多个自治组织，以低门槛参与举办系列联赛和体验赛事，持续吸引人流，同时拓展场地租赁和赛事业务，做强体育赛事经济，村集体经济年增收达60%以上。完善利益联结，实现发展共享，除收取土地租金外，对于愿意用土地、闲置房屋、林盘等资源入股、联营的村民，资源经评估后在村集体经济合作社、村资产管理公司中参与盈利分配，实现村强民富。集合香贝儿、月之武冠等本村“两新”党组织，建立“幸福里”党建联盟，进一步激发乡村经济活力，培育“携手幸福”等自组织，推动社区居民互助康养，开展“幸福新航程”活动，解决村民就近就业问题，累计解决500人次，平均实现劳务收入约4.5万/人/年。在党建引领下，郭家村现已形成食品生产+蔬果种植+园林观光三个特色产业集群。郭家村食品企业以休闲食品，月饼、粽子等季节食品为主，2021年实现产值约3.5亿元；1300余亩精品果蔬种植基地培育出“御樱蟠”“黄氏果缘”“周事怡橙”等精品果蔬品牌，2021年实现产值800万元；1500余亩园林树木、观赏花卉种植基地的苗木花卉行销全国，也持续吸引人流、带动文旅经济。换位思考助力解难题全省集中开展燃气安全隐患排查整治期间，军屯镇党委攻坚克难、持续发力，“将心比心、换位思考”，带着责任和感情做好群众工作，助推银杏街三段安置房附属房占压燃气管道难题破解。短短两个月的时间内，65户居民自主完成用气改造，排除居民用气“定时炸弹”，实现了风险隐患整治“低投入、高效能”。军屯镇党委做好党员思想工作，积极发动参与，指导成立燃气安全隐患整治临时党小组，引导社区形成党委书记—两委班子成员—党支部—临时党小组—党员骨干的攻坚组织体系，在燃气安全隐患整治的前沿阵地鲜明地竖起了党旗。充分发挥临时党小组作用，通过走家入户“聊家常”进行政策宣传、整改动员，收集问题、建议，助力全部实现解决。在成立临时党小组以来的近20天时间里，实现90%以上住户签订《自行整改同意书》、签订了《同意书》的用户逐步接入新管线。运用社治思维开展全民“坝坝会”1次，组织现场办公4次，共解决居民诉求23个，发动燃气公司为群众共计减免、补贴费用约17万元，发动居民投入约23万元用于装修改造，实现安全隐患整治和人居环境整治双向好。“沟边会议”融合最前沿笔者来到军屯镇清江村，这里紧邻广汉市三界村、青白江区狮子村，2000余亩樱薇花美主题公园环抱其间，林盘基础设施完善，生态环境优美，周边环境景观要素完整，植被茂盛，生态环境得天独厚。这里毗邻清白江大河，区域内文化底蕴浓厚，既有汉墓群遗址，也有川西民居、武灵廊、武灵泉等乡愁文化点位，年均吸引游客20余万人次。2014年，为切实加强行政边际地区社会治安综合治理的协作联防，清江村（原五灵村、白碾村）党委与广汉市向阳镇三界村（原团柏村）党委、青白江区弥牟镇狮子村党委探索跨界合作，因村干部常在村与村交界处的田沟边讨论跨区域治安联动协作事宜，故将该协作机制命名为“沟边会议”。2017年，清江村与三界村、狮子村再次就治安联防、联勤、联动等工作开展深入交流合作，整合多方资源，形成工作合力，打造“沟边会议”接洽点3处，实现了巡逻人员共派、巡逻车辆共用、巡逻路线共商。自2014年来不断丰富“沟边会议”机制的内涵，在治安联防的协作基础上逐步拓展党建联盟、环保联动、疫情联控、产业联建四个新的合作领域，形成“五联”新格局。清江村与三界村通过初步磋商，达成闲置建设用地共同开发利用的战略合作意向，最大化利用两地政策优势和资源禀赋，合力打造“成德同城化首站”特色产业。下一步清江村将借“同城化”东风，围绕基础设施互联互通、区域产业协同发展、农商文旅体融合发展、公共服务共建共享、生态环境联防联控等重点领域，充分运用基层群众自治制度和村民议事制度的优势开展创新合作，不断丰富“沟边会议”机制的内涵，变“边缘劣势”为同城化“前沿优势”“中心优势”“首站优势”，着力打造一个融合发展基础牢、干部群众热情高、组织领导强有力、示范效应较突出的跨区域融合发展高地。

简阳创新基层治理护航乡村振兴

四川农村日报讯 杨勇 杜铠兵 段浩梅　　“通过对小伙子进行法律指导，经过调解，双方最终达成一致，女方将大部分彩礼退还。”这是李娜律师近期开展的一次法律服务，两个年轻人婚后不到3个月便离了婚，却在彩礼退还上起了纠纷，男方于是通过社区“百米服务圈”矛盾纠纷受理点找到她。作为简阳市射洪坝街道柳林社区的法律顾问，李娜时常要处理这样棘手的问题，“但只要我们主动走到矛盾一线，早发现问题，处理起来就更容易。”　　经过脱贫攻坚，简阳农村基础设施和农业产业发展迅速，随着经济活跃度的提升，基层矛盾纠纷呈现增长趋势，并且各种因素交织叠加。法律顾问进村（社区），在简阳市委政法委副书记谢宏志看来，是对“枫桥经验”的发展，让律师告诉当事人面对的风险和成本，有利于双方理性接受调解。　　从创新构建人民调解“百米服务圈”，到291个村（社区）实现法律顾问全覆盖，在完善村（社区）一站式法律服务中，简阳围绕诉源治理，层层递进，精准施策，同时依托“诉源治理中心+综治中心+矛盾纠纷多元化解协调中心”平台，切实从源头做好预防，护航乡村振兴。环境优美的尤安村。构建“百米服务圈”把矛盾化解在萌芽状态　　“孩子们在小区嬉闹，我的小孩额头也破了，对方家长还要我们承担他孩子受伤的责任，我该怎么办呢？”这是最近发生在射洪坝街道某小区的一起纠纷，居民代女士和对方协商未能达成一致，于是拨通了小区“百米服务圈”调解员的电话。　　经过了解，事情并不复杂，两家的小孩在嬉闹时撞在一起并受了伤，但由于事发地点没有监控，双方说法不一。一方认为孩子的受伤是由对方孩子所致，于是提出赔偿部分医疗和康复费用。　　“爱玩是孩子的天性，玩耍中造成受伤本是无意识的，属于意外伤害事件，而父母作为法定监护人更应该履行好监护职责。”经过兼职调解员江玉的耐心疏导，双方最终同意通过学生意外险解决损失，并对自己的监护职责有了明确认识。　　像这样的人民调解“百米服务圈”受理点，在简阳共有529个，已经深入到简阳城乡居民的日常生活之中。　　为什么要构建这样一个“圈”？据简阳市委政法委常务副书记刘巨波介绍，简阳全市每年审理的民商事案件达2万多件，平均每名法官一年就要处理上百件。而这其中的很大一部分纠纷类案件，通过调解就能解决，远没到需要打官司的地步。　　“通过将调解组织深入到基层，构建起‘村（社区）法律之家+法治文化阵地+矛盾纠纷受理点’三位一体的法律服务‘百米圈’，让群众矛盾纠纷得以化解在萌芽状态。”刘巨波说。　　据统计，简阳各矛盾纠纷受理点目前通过推行“综合性、全方位、立体化”工作模式，累计提供法律服务导引2.1万余人次，及时排查、受理、化解各类矛盾纠纷8500余件，调解成功率达98%。　　同时，在城区通讯营业厅、商超等与群众生产生活密切相关的区域，当地司法行政部门还特意增设了20个服务驿站，建有7个“安老之家”“消费者港湾”等专业性、行业性服务点，进一步拓宽服务渠道，确保社会和谐。法律顾问李娜在平武镇尤安村开展法治讲座。“一村（社区）一法律顾问” 291个村（社区）全覆盖　　劳动纠纷、经济纠纷、婚姻纠纷咨询……在射洪坝街道公共法律服务工作站的前台窗口，一本精细的管理台账记录着居民们每天前来咨询过的问题，相应的处理进展也一一记录在案，一目了然。　　“我给自己定了一个目标，每个月至少调解3起基层纠纷。”李文兰便是射洪坝街道的一名专职调解员，为了贴近百姓生活，了解基层一线的需求，她的工作地点就设置在小区物业中心内。“虽然常常处理的都是一些鸡毛蒜皮的小事，但每次看到邻里们化解矛盾，和谐相处，我总能感到满满的成就感。”　　事实上，并不是所有的纠纷都会因李文兰这样的调解员介入而化解，也有一部分纠纷需要进入诉讼阶段。而对于地处乡村的居民而言，如何获得专业且便捷的法律服务往往是一个难题。　　“每个村、社区都有一个微信服务群，遇到问题老乡们可以直接在群里联系我，有需要我们就会赶过去。”李娜就职于四川理创律师事务所，她和同事一共给9个村（社区）担任了法律顾问，平均每周至少要到基层走访3次以上，“辛苦是辛苦了一点，但一想到大家需要我们，就觉得值。”　　截至目前，简阳市已经为全市291个村（社区）配备了法律顾问，实现了村（社区）法律顾问全覆盖。法律顾问通过定期值班、走村入户开展法治讲座、法治体检等方式服务村居“两委”、当地群众，为乡村振兴提供有力的法治保障。市民在射洪坝街道公共法律服务工作站咨询法律服务。打通管理壁垒 一站式服务推动有效治理　　走进夏日的平武镇尤安村，青山如黛，荷塘掩映，一派惬意景象。作为简阳市的乡村振兴先行村，尤安村集体经济积极布局农业、旅游业、建筑业等支柱产业，目前集体总资产达1.5亿元，产业兴旺为推进治理有效奠定坚实基础。　　“关键在于打破管理部门之间的壁垒，让群众不再多头跑、重复跑。”尤安村党委副书记魏霖介绍，尤安村通过实施乡村振兴诉源治理机构建设，配备了专门的工作人员分别与社治、司法、公安、工青妇等部门对接，让“百米服务圈”切实为群众提供了纠纷调解、法律咨询、法律援助、公证及司法鉴定等综合服务。　　“我买一瓶水，用积分兑就是了。”在尤安村，有这样一间独特的超市，村民买东西可以“不花钱”，或者享受折扣。原来这是该村独创的“积分制管理”，村上以家庭为单位建立积分账户，每年基础分数为100分，把志愿服务、表彰先进、矛盾纠纷等作为加分或减分的依据。在爱心超市里，1分就相当于1元钱，村民不仅可以用积分直接兑换商品，还可以根据积分排名享受最低五折的优惠。　　“通过法律顾问经常进行的普法宣传和积分奖励，我们很直接地感受到，邻里之间的矛盾纠纷是越来越少，文明友好的观念正深入人心。”随魏霖一起走进尤安村聚居区，家家户户房前屋后整洁有序，法治宣传标语和文化设施随处可见，乡村面貌焕然一新。　　“社会安定有序，人民安居乐业，乡村才会振兴。”谢宏志说，简阳作为我省乡村振兴先行区，在加快发展、转型发展、跨越发展的进程中，对基层治理自然要求更高，而通过创新法律服务手段、普遍建立法律顾问制度等有效方式引导群众通过合法途径来表达利益诉求，以专业的手段解决矛盾纠纷，有利于为乡村振兴营造良好的法治环境。（图片由受访单位提供）

金堂竹篙： 入选全省乡镇公共文化服务提质增效试点乡镇

 (记者 王丹 文/图） 记者从日前召开的全省片区中心乡镇公共文化服务提质增效工作推进会上获悉，全省共有18个乡镇入选全省第二批乡镇公共文化服务提质增效试点乡镇，金堂县竹篙镇名列其中。“竹篙记忆”回乡创业馆竹篙镇相关负责人表示，“作为全国重点镇、国家农业产业强镇、四川省百强中心镇，近年来，竹篙镇坚持公共文化服务提质增效助推乡村文化振兴，深挖本土特色文化资源，打造了‘竹篙记忆’回乡创业馆等特色点位，提升乡村公共文化服务配套，完善公共文化服务体系，不断满足群众对高质量公共文化服务的需求和期盼。”在竹篙镇，一个建有室外、广电、科普、文体、传承“五大空间”，集阅读推广、电影放映、乡愁记忆、非遗传承、文体娱乐等功能于一体的文化综合体格外引人注目。展厅内，一张张有故事的老照片、一件件有年代感的老物件，生动呈现了30年来竹篙镇由“全国打工第一镇”到“全国农民工回乡创业示范园”的蝶变过程。“依托综合体良好的硬件设施设备，整合优质资源，激发阵地效能，开展各类文化活动，塑造‘菌乡之约’活动品牌，开展‘企业之光’‘产业之花’‘创业圆梦’等各类活动，全面辐射带动周边乡镇，竹篙镇文化综合体成为金堂东部区域性文化‘地标’。”该文化综合体相关负责人表示。除了打造公共文化服务阵地外，该镇利用丰富的自然资源，实施以文促旅、以文兴农、融合互促，不断延伸特色文创产业链条。目前该镇已发展具有竹篙韵味、菌乡特色的涉文创产品企业20余家。抓好公共文化服务设施建设和培育乡村文化人才队伍也是该镇公共文化服务提质增效的一大亮点。截至目前，竹篙镇新改扩建公共文化服务设施两处、改扩建市级农家书屋1个、县级图书馆分馆19个。在育强人才队伍方面，全镇组建相声、评书、顺口溜、舞龙舞狮等文化队伍6支，组织开展文化培训1000余人次，举办乡村趣味运动会、“乡情龙门阵”等多场特色文化品牌活动。

成都双流：辣椒丰季二荆条映红村民的笑脸

四川农村日报讯 许继刚 焦裕理　　七月，成都市双流区永安镇三新村，正是辣椒丰收的季节。一串串二荆条辣椒采摘下来、一筐筐二荆条辣椒销售出去，映红了村民的笑脸。双流区永安镇三新村的村民正在采摘二荆条　　7月21日，笔者来到永安镇一个叫“猫猫坡”的地方，成都三新纯臻辣椒种植专业合作社种植的国家地理标志产品——牧马山二荆条辣椒350亩核心基地便位于这里。　　走进种植基地，只见辣椒挂满枝头，长势喜人。　　“今天，我采摘了100多斤，估计能进账500元。”三新村三组居民林正芳乐呵呵地告诉笔者，今年栽了三亩多地的二荆条辣椒，虽然由于今年光照偏多、气温偏高，辣椒亩产量略有下降，但目前每斤5元左右的市场价格，将为她家带来2万多元收入。　　爱笑的林大姐透露，她种植辣椒的“工龄”逾30年。她说，二月下旬开种，经过3个多月的并秧、打药杀虫、保水保花等工序，5月下旬开摘青海椒，红海椒、秋海椒陆陆续续一直要采到10月份。“尽管种植辣椒‘手脚’（工序）多，但镇上、村里重视，去年成立的合作社给我们支持了肥料、胶布、辣椒苗、农药等农资，还提供技术指导、帮助销售，让我们生产有保障、销路也不愁，这比以前单打独斗强多了。这些天，看到我家三亩地就将产出几千斤二荆条辣椒、然后变成一叠叠‘红票子’，你说我们能不开心、咋不笑嘛。”　　一旁，合作社骨干成员张家荣也有同感。她说，三新村种植区域属酸性黄壤土，富含二荆条辣椒生长、生植期所需的各种微量元素，辣椒色泽鲜红，辣椒素含量适中；种植基地有专业技术人员全程指导，并建有农残检测站，检测专员对产品严格检测，确保产品绿色无公害；加上三新村种植二荆条辣椒历史悠久，品种经过提纯复壮，制作豆瓣、泡椒、炼制红油、晾晒干辣椒都是上品，产品供不应求。　　来到合作社的豆瓣加工坊，看着村民们筛选、摘把、清洗、装缸、凉晒、放料……纯手工制作豆瓣。　　合作社豆瓣加工坊负责人游均介绍，辣椒剁碎、豆瓣入缸后还要晾晒3个月左右，“要晒出百分之三十的水分，把水分晒干，色香味型才能呈现出来，100斤鲜辣椒最多能制作豆瓣70斤，最后我们还要放入秘制的调料，豆瓣才算大功告成。豆瓣销售价格约10元一斤。今年预计做3万斤左右、加工销售产值约120万元，加上鲜销、泡椒、干辣椒等渠道，合作社村民户均增收2万元左右。”

同行脱贫攻坚路 雪域高原上的成都助力

2012年开始■成都对口帮扶甘孜、阿坝的20个区（市）县共575个部门、247个乡镇（街道）、479所学校、174家医院、70个社会组织与当地结成帮扶对子，建立交往交流长效机制■每个区（市）县每年拿出财政收入的3%倾力支援；截至2021年9月，累计向受援县（市）拨付各类财政援助资金20.91亿元，发动社会力量捐款捐物2.61亿元，实施援助项目1594个■对口支援的阿坝州、甘孜州19个深度贫困县如期全部实现脱贫摘帽，1479个贫困村退出，19.63万贫困人口实现脱贫（记者 陈泳 粟新林 李娟 马玉宝 摄影 于谭阳）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织实施了人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战。2018年2月，习近平总书记来到四川，深入大凉山腹地，与村民代表、驻村扶贫工作队员围坐在火塘边，饱含深情地说：“我们搞社会主义，就是要让各族人民都过上幸福美好的生活。”“无论这块硬骨头有多硬都必须啃下，无论这场攻坚战有多难打都必须打赢，全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭。”在总书记的亲切关怀和悉心指导下，从大小凉山彝区到高原涉藏地区，从秦巴山区到乌蒙山区，从集中连片特困到插花式贫困，四川省把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，尽锐出战、精准施策，举全省之力打赢了一场气壮山河的脱贫攻坚战。发挥省会城市的责任与担当，从2012年开始，成都担负起了对口支援阿坝州、甘孜州19个深度贫困县的重大政治责任。每年拿出财政收入的3%倾力支援，数千名第一书记、帮扶干部、帮扶责任人告别繁华舒适的成都平原，挺进空气稀薄的雪域高原，与当地群众一起拼、一起苦、一起赢，最终如期全部实现脱贫摘帽，让1479个贫困村19.63万贫困人口走上了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的康庄大道。“我们家试种了12亩，今年就有收成了，今后每年都有近10万元的收入！”今年7月，甘孜州得荣县曲雅贡乡成都青羊区对口支援的万亩葡萄种植基地内，晶莹剔透的葡萄挂满棚架。23岁的拉姆旺杰一边测试着糖度，一边憧憬着人生中第一笔产业收入。每年收入近10万元，放在4年前，拉姆旺杰想都不敢想，“那时地里种了青稞种了小麦，一家人忙到头，只能填饱肚子。”和拉姆旺杰一样，命运得到改变的，是四川阿坝州、甘孜州雪域高原曾经深陷贫困的广大群众；推动转变的，是时代巨轮下党中央“让人民过上好日子”的坚定信念，四川省“坚决打赢脱贫攻坚战”的坚强决心，以及成都市扛起“主干”责任的使命担当。锦江区对口支援炉霍县打造的七色花海——宗塔草原崩科旅游酒店项目帮到点子上，扶到关键处“生意好得很哦！现在是暑假旅游旺季，房价比平时翻了两倍。”“你要回来看看不？我们给你留最好的位置。”……看着手机里朋友圈晒出宗塔草原美景的图片，听着电话另一头宗塔乡拉恰玛村传来的“捷报”，时任锦江区第五批对口支援炉霍领队、挂职炉霍县委副书记蹇一平的笑容从嘴角爬到了腮边。挂掉电话，蹇一平的思绪飘回到了远方的宗塔草原，“美得让人心醉”的这里也曾“穷得让人心痛”——距离炉霍县城50公里左右的宗塔，是一个深度贫困乡，平均海拔3700米以上，由于海拔高、地理位置偏远，没有什么产业，全乡4个贫困村，189户720余人，大多数都以放牧为生，人均年收入还不足2000元。脱贫攻坚，贵在精准，重在精准。“我们发现，生态就是炉霍最大的优势，奔着七色花海宗塔草原风光而来的游客蜂拥而至，但大家拍张照吃顿饭就走了。如何让游客留下来呢？”蹇一平回忆起当年的帮扶思路，“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。习近平总书记‘六个精准’的提出，为我们的精准扶贫指明了努力的方向。”“我们为宗塔乡筹集了一笔30万元的扶贫资金，希望在宗塔草原上发展生态旅游产业，可是，首次征求意向绝大多数人都不支持。”回想起首次开会的一幕幕，蹇一平至今历历在目。“有的群众直接起身走人，连规划都懒得听。”语言沟通有些障碍，思维依然较为封闭……会后，蹇一平和队员们一起总结了失败的原因。“不能轻言放弃。”他们决定挨家挨户走访。“30万元直接分到大家手中，这样不是最直接的吗？”冷眼看着登门拜访的对口支援干部，村民根尼冷冷地说道。“30万元分出去只受益一次，把产业长久留在宗塔乡才有长期收入来源。”“说得轻松，房子修好，搞不起来怎么办？”根尼便将对口支援干部“请”了出去。从炉霍县城到根尼家所在的拉恰玛村有68公里车程，蹇一平和对口支援干部亲自上门，“不仅有分红收益，以后大家都是股东，还是员工，有固定的收入来源，这样每月都能增加收入。”听完蹇一平细细算账，被他的执着打动的根尼终于开口：“那就拜托你们一定要把度假村做起来。”随即，锦江区启动实施了七色花海——宗塔草原崩科旅游酒店项目。7座白色的球形星空帐篷散落在草原上，附近还新建起10多个传统藏式风格的草原小木屋。在星空帐篷和小木屋的带动下，宗塔乡草原深度游吸引了来自广州、哈尔滨、成都等地的游客。2018年，宗塔乡实现旅游纯收入18万元。2019年，随着星空帐篷等项目的建成投用，这一数字突破了30万元。如今，通过旅游集体经济分红和卖农特产品等自营项目，全乡群众人均年收入突破了5000元。精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，才能真正起到拔穷根的作用。10年漫漫帮扶路，这样的故事还有很多。柑橘大县蒲江县发现对口支援的泸定县也具备柑橘种植的自然条件，当即将蒲江知名的“公式公式柑”引入泸定，建立现代化产业园区，助力泸定打造出自己的柑橘品牌；大邑对口支援工作队以自己为纽带，架起了大邑与松潘之间人才交流的桥梁，积极搭建“引进来”和“送出去”双向人才帮扶平台，以教育卫生和经济建设类人才为重点，先后派遣各方面帮扶干部人才176人……产业扶贫让高原人民的生活越过越好尽锐出战，攻坚深度贫困壁立千仞，江风呼啸。泸定县得妥镇紫雅场村的悬崖边，“挂”着一片青翠的茶园。“今年的茶叶卖到1000多元/公斤了！”接到村民王美蓉的电话，蒲江县成佳茶乡的茶专家钟涛格外欣慰。作为蒲江县对口支援泸定第五批工作队成员，他曾经在悬崖上住了两年，帮助村民“攻”下高山有机茶从种植到加工的硬骨头，让紫雅场村的茶叶“香”出了茶马古道。2017年，习近平总书记主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，吹响了“向深度贫困地区”发起总攻的号角。“采取有力举措，付出超常努力，坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗”“凡当年安排扶贫项目或重点民生工程的贫困村要全部安排驻村工作组”……在四川省委“尽锐出战”的号召下，钟涛毅然奔赴泸定，成了紫雅场村的驻村队员。第一次到紫雅场村，钟涛便体会到“深度贫困”的“下马威”：恰逢塌方，本就狭窄的山路中断了，村支书骑着摩托接他上山，车轮在悬崖边上直打滑。钟涛两只手死死抓着村支书，下车才发现，对方肩膀竟被抓出了青紫的淤血！“我当时就想，种茶是个需要标准化、现代化程度较高的产业，这里条件这么差，要不就算了？”“退堂鼓”只敲了一晚上，第二天，钟涛便上山搜寻合适的种植地、回蒲江请技术人员、联系免费茶苗、为村民整理技术要点手册……很快，蒲江成佳镇同心茶叶合作社赠送的6万株福鼎大白茶苗送来了。不巧的是，当天山路又断了，可他还是兴冲冲地顶着烈日来回走了十几趟，用背篼把茶苗背上了山。接下来的一段时间，钟涛拧着一股劲，培训没人来就自己上门去教；农户不会加工就自己带头搞。3年的时间，800亩茶园建起来了，加工厂有了，品牌也注册了，每亩帮助农户增收了3000元左右。“是啊，幸亏没放弃，现在我们路修好了，加工厂也建好了，今年我们还准备参加四川省茶博会，争取拿个金奖回来！”电话那头，王美蓉越说越兴奋，当年年轻的驻村干部，和对茶叶什么都不懂的贫困村妇女，竟已成了最亲密的朋友。10年鏖战，沧海桑田，蜕变的不只是紫雅场村。距离巴塘县城120余公里的甲英乡平均海拔4600米，不通路、不通电、不通网，就是这样一个地势偏远、条件恶劣的贫困村，在成都双流区的援助下，整体搬迁到桃蹊甲英新村，成了“城里人”；海拔3000多米的马尔康松岗镇丹波村，曾经只能种青稞玉米土豆“老三样”，经过崇州莴笋种植大户的点石成金，水嫩的莴笋在高原上长了出来，240亩地就产出了12万公斤；由于土壤、气候的原因，海拔2800米高山上的九寨沟县漳扎镇上四寨村“种啥啥不行”，在邛崃文旅企业的深耕下，成功打造出“浮在水面的新藏寨”……答好“加试题”，打好“收官战”2020年，为有力应对新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情带来的影响，党中央要求全党全国以更大的决心、更强的力度，做好“加试题”、打好收官战，信心百倍向着脱贫攻坚的最后胜利进军。脱贫路上，奋力奔跑。“每天都不闲着，在牦牛加工厂赶工，好日子是奋斗出来的，不拼咋行？”小金县美兴镇村民沈光荣每天忙得团团转，但脸上洋溢着幸福的笑容。受疫情影响，2020年春节后，常年在外打工的沈光荣无法出远门了。正为缺乏收入来源发愁时，听说镇上新建了一个牦牛加工厂，对口支援干部还到家里来动员他到厂里上班。“没想到不用出门也能打工，这下不怕失业了。”沈光荣又惊又喜。这个新建成的工厂叫阿金食品牦牛精深加工基地，由新津区、小金县两地国投公司以及新津伍田食品有限公司共同出资建设。项目一期投资3000多万元，实现了“养殖—屠宰—分割加工—销售”一体化产业化链条，达产后可年屠宰加工牦牛9500头，年产牦牛肉及副产品等约1500吨，年产值1.2亿元。成功应聘后，沈光荣接受了公司的相关培训，随后被分配到副产品车间上班。现在，沈光荣每个月工资4000元，还有五险，心中乐开了花。“在家门口赚得比之前外出打工还多，还能就近照顾家人，日子越过越好！”据了解，这一项目可解决本地就业岗位100个以上，帮助养殖户每头牦牛增收800元-1000元，带领小金县牦牛加工成为高附加值产业。“其作始也简，其将毕也必巨。”在决战脱贫攻坚的当口，疫情、洪涝……一个个挑战不期而至。“疫情对脱贫攻坚带来影响，但不会改变我们完成任务的决心和信心。”新津区对口支援工作队领队、小金县委常委、副县长周振林同样很兴奋。“我们要努力把疫情、灾情影响降到最低，全力答好‘加试题’。”受疫情影响，消费活动减少，甘孜、阿坝一些地方农产品销售遇到困难。对口支援干部又四处奔走，想对策、找出路——“扶贫产品卖出去，就业人员送出去”“消费助扶贫，人人皆可行”……成都农产品中心批发市场专门建立了“四川消费扶贫馆”，各地商品琳琅满目：松潘的莴笋、泸定的蜂蜜、康定的牦牛肉……由于采用贫困地区直供模式，农产品品质有保障，还少了“中间商赚差价”。市场连着两头，一头连着成都，市民在家门口就能“买”进大山深处；一头连着贫困地区，农特产品有了畅通的销售渠道。一些帮扶干部、第一书记还走到屏幕前“带货”，助农销售……