四川三农新闻网成都讯（通讯员 唐世杰）2022年，邛崃市为加快补齐农村人居环境短板，针对农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画“六乱”行为，以及农村垃圾、农村污水、农村厕所、畜禽粪污“四脏”现象，以农村道路为牵引，串联村庄、农集区、川西林盘、旅游景点，出台《邛崃市2022年农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案》，纵深推进农村人居环境整治集中攻坚提升行动，通过加强宣传营造氛围、联席会议解决问题、闭环管理督查指导、示范拉练交流经验、党建引领全民参与等措施，提升基层组织治理和人居环境美化亮化水平，增强群众主动参与意识，充分调动各方积极性集中攻坚，不断增强人民群众幸福感、获得感、满足感，实现建一条道路、塑一道景观、兴一带产业、美一片乡村、富一方百姓“五个一”愿景。

一、坚持党建引领，做到既“面子靓”又“里子实”

紧扣邛崃市基层党建“强基础、强阵地，创特色、创品牌”主线，发挥党组织战斗堡垒作用，以党建引领农村人居环境整治，农村房屋、道路等“面子工程”得到改观，群众习惯、行为等“里子工程”有所提升。一是强化宣传营造氛围。利用公众号、“为村”平台、大喇叭、宣传册等媒介，畅通“线上线下”宣传渠道，印发《邛崃市农村人居环境整治集中攻坚提升行动倡议书》7.45万余份，悬挂宣传标语300余幅，发布人居环境整治攻坚提升系列推文79篇，营造人人支持、人人参与的良好氛围。二是提升基层治理能力。通过“党组织推进、党员带动、党群互动”模式，实行部门联系镇（街道）、驻村干部包片、党员代表包户制，结合“双诺双评”活动，开展“深化党建引领 致力环境整治”等主题党日活动，从庭院卫生、房前屋后环境提升做起，动员党员、群众开展房前屋后杂物清理2960次，清理农村生产、生活垃圾367.9吨，清理河道、沟渠562.2千米。三是提高群众参与主动性。建立“全民参与”机制，召开群众坝坝会585次，组织新乡贤、返乡创业者、社会组织等志愿者活动222场，开展“美丽村庄”“农村人居环境整治我先行”等评选活动159次，树立典型激发群众的内生动力。建立“群众自治”机制，将人居环境整治纳入村规民约，创新“党建引领+积分运用”“红黑榜”等模式，运用积分兑换生活用品等实用手段，引导居民参与农村人居环境整治和长期管护，形成《邛崃市“小积分”激发美丽乡村生命力》人居环境治理典型做法。

二、强化示范带动，做到既“统一化”又“个性化”

紧扣“六乱四脏”问题，因地制宜分类推进，以线串点、以点带面示范带动，农村人居环境短板以“统一化”标准改善，特色乡村风貌以林盘、未来乡村“个性化”形态呈现。一是统一整治“六乱四脏”。聚焦农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画“六乱”行为，及农村垃圾、污水、厕所、畜禽粪污“四脏”现象，梳理三大类34项攻坚任务，细化标准、分解任务、明确责任，开展市、镇、村、组统一的“网格化”管理，拆除杂物棚、畜禽养殖棚等579个，拆除危旧广告牌、标识标牌等346处，清理小广告、牛皮癣等2351处，规范清理晾衣线800余条，开展农村户厕全覆盖“回头看”132745户。二是阶段开启“晒单模式”。突出组织引领、示范引领，围绕新邛路、S105、邛水路、邛芦路等交通道路，及未来乡村、川西林盘等重点环节景观提升，辐射线路周边区域，通过召开现场会，让示范点（线）晒成绩、比方式、秀成果，成功挖掘孔明“迷彩装”工具房、平乐“连心房”户有公示栏、临济“河段制”门前沟、桑园“积分制”美家美院等创新模式，为全市人居环境整治提供了可参考、可推广的样板。三是个性提升乡村风貌。将农村人居环境整治作为川西林盘保护修复的首要条件，按照“产业功能区+川西林盘+乡村旅游”思路，牵引提升乡村颜值，分类梳理价值林盘162个，其中生态景观型13个。注重发掘村庄美学价值，以“五化”“十场景”为导向，争取16个项目3.77亿元资金，因地制宜建设3个未来乡村首开区，以未来乡村示范片树立人居环境新标杆。

三、完善管理体系，做到既“抓攻坚”又“重常态”

紧扣“生态宜居”主题，坚持源头整治、系统整治、长效整治，建立完善攻坚考核、竞技拉练、常态推进管理体系，推动“抓攻坚”行之有效，“重常态”长效推进。一是建立攻坚考核机制。突出整改一批问题“关键点”，建立“暗访+曝光+通报+整改+反馈+回头看”闭环管理机制，构建“周通报+月考核+季总结+年评估”考评体系，通过全面摸排、建立台账，以问题倒逼整治工作落实，完成问题整改517个；采取“基本保障+激励资金”形式，强化督查考核和结果运用，增强抓好农村人居环境整治的主动性和针对性。二是建立竞技拉练机制。建立农村人居环境整治“竞技拉练”机制，市委、市政府分管领导带领市级部门、镇（街道）主管负责同志分区域主持召开现场会，并邀请热心群众代表参与集中考评，针对亮点地区、问题区域，通过走实地、沿路看、找差距、议变化，以拉练提认识、促交流、推工作，召开拉练活动4次、现场指导会8次，形成齐攻坚、齐努力、齐奋进的整治氛围。三是建立常态推进机制。按照邛崃市农村人居环境整治长效管护标准，坚持镇级主抓、村为单位、农民主体，发动群众从自己能干、易实施、易见效的“小目标”做起，循序渐进培养村民养成良好环境卫生习惯，引导农户栽花种草美化庭院，开辟林盘院落、农房及农集区房前屋后微田园，评选“最美阳台”37个、“最美院落”324个、“最美农居”68个、“最美道路”14条，逐步美化提升村庄整体形态。