汶川：野生动物惹的祸 保险公司来理赔

四川农村日报讯 杨光富“感谢政府的这项政策，从报案到理赔只用了四天，给我们减少了经济损失，政府真是为我们农民办了件大好事。有了野生动物致害政府救助责任保险，我们以后更安心了……”汶川县灞州镇阿尔村村民余小军激动地说。　　近日，余小军拨打95585，称其饲养的山羊被黑熊咬死并啃食。中华联合财产保险股份有限公司阿坝中心支公司接到报案后，迅即赶到现场进行勘查，认定此次事故属于保险责任，符合野生动物致害政府救助责任保险理赔范畴，并确定损失。余小军于12月23日提供理赔相关资料后，保险公司于24日15时将核定赔款630元赔付于余小兵的账户内。　　近年来，随着生态环境的持续向好，野生动物对人畜农作物的致害事件较为普遍。此次对农户余小军的赔偿，是汶川县投保野生动物致害政府救助责任保险后，首个野生动物致害成功理赔案例。通过建立野生动物致害责任保险机制，有效减轻了受害群众的经济损失，化解了社会矛盾，有利于进一步推动野生动物保护事业的和谐发展。

四川在线 ｜ 分享： 2021-12-31

三台：三村合一激活了飞凤村特色产业

四川农村日报讯 特约通讯员 刘玉明　　冬日暖阳，行走在三台县断石乡飞凤村粮油产业园区，青青的麦苗，长势喜人。“可别小看这些麦苗，成熟后这都是用来酿酒的最佳材料。”12月29日，站在麦田边上，该村党委书记羊衣兵满目期待。他告诉笔者，今年，该村采用“公司+合作社+农户”的模式，引导村民种植酒麦 1 号小麦700余亩，虽然还是青苗，但产品已被各大酒厂订购一空。　　两项改革后，断石乡坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”工作目标，狠抓农业生产，因地制宜培育特色产业，促进农村经济提质增效。　　飞凤村由原大王村、大石村、飞凤村合并而成。合村并组后，人口也由原来的1400多人增加到如今的4311人。羊衣兵介绍，两项改革前，原来的三个村都是经济薄弱村，由于没有特色产业支撑，加上地理优势不明显，当地村民的主要经济来源大多靠外出务工。　　认真分析村情，结合区域实际，飞凤村整合原合作社成立了经济联合社，引进农业公司，以“公司+联合社+农户”的模式，发展订单农业。在乡党委政府的支持下，该村建立统一品种、统一生产、统一技术，统一管理、统一 销售、统一分成“六统一”粮油产业园区试点，力争推动撂荒地复垦复种，落实好“藏粮于地”战略，实现社会增效群众增收。　　“园区首期面积700余亩，种植酒麦1号，等大春后种植优质高粱，为五粮液等酒厂提供酿酒原料。”羊衣兵介绍，明年，园区将增加7到14组1000多亩土地，主攻高产粮油。　　青青的绿豆河流经该村，倒映着农家小院，苍翠山林，风光秀丽。结合人居环境整治，该村引导村民在房前屋后种植青梅。“3到4年的时间，全村的面貌将焕然一新。”羊衣兵说，到时候，有花看、有果摘，可品尝农家菜，喝上村里粮食酿制的美酒。　　以此同时，该村引进成功人士流转土地发展绿色生态蔬菜、种植羊肚菌。在田间，一座座覆盖了黑色薄膜的大棚格外引人注目。“每亩地流转费用600块钱，还有粮食补贴，加上在基地里打工，收入比单打独斗种点传统作物多多了。”在蔬菜基地里采摘秋菜的村民杨代金说，以前他在外务工，年龄大了，只能回家务农。如今，老人常年在蔬菜基地务工，每个月仅是工资就有2000多元，用他的话说，“这要放在以前，想都不敢想。”　　断石乡具有处于县城近郊优势，蔬菜产业已逐渐形成规模。“乡里将继续围绕全县‘3+2’现代农业产业体系，深入实施‘一乡一品’，打造自身特色的品牌农业。”该乡党委书记李海军说，目前，该乡确定了以蔬菜、粮油为主导产业，确定艾草、经果为培育产业。　　据了解，结合当地实际，该乡以“种植+初加工+销售”的模式，积极推动以青菜为主的“短平快”产业，持续发展绿豆河沿线叶面蔬菜；探索“公司兜底线、群众有选择”的发展模式，引进农业公司发展茄果类蔬菜；同时大力培育一批农业产业化龙头企业和农民专业合作社，并实施村级集体经济“消薄”3年行动计划，形成集体经济收入稳定增长机制。

四川在线 ｜ 分享： 2021-12-31

邛崃市五大措施扎实做好粮食生产工作

四川三农新闻网成都讯（通讯员 唐世杰）近日，经农业农村部公示期满，邛崃市农业农村局荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号（四川省县级单位唯一，成都市唯一）。2021年来，邛崃市认真落实中央、四川省、成都市关于粮食安全党政同责的要求和决策部署，持续抓好粮食稳产保供工作，推进粮食生产高质量发展，实现我市2021年粮食播种面积56.7万亩，粮食总产量达4.87亿斤（24.35万吨）的良好局面。邛崃市通过五大措施扎实做好粮食生产工作。一是藏粮于“地”近年来，邛崃市加大高标准农田和高效节水资金投入，不断提高建设标准和质量，截止2021年年底，邛崃市累计建成35.5万余亩，为粮食丰收增收带来高度安全感。同时，邛崃市实施最严格的耕地保护制度，牢牢守住耕地保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”，充分挖掘土地潜力，千方百计增加粮食播种面积。2021年，邛崃市还充分利用“果木腾改”项目，将近2000亩低质低效果林腾退改种为粮食。二是藏粮于“技”加大如小麦绿色高效示范协同、水稻绿色高效发展等农业关键核心技术攻关，用好技术种出好粮食。重点抓好四川“稻香杯”优质品种的推广应用，优质品种比例达到90%以上，其中国标二级以上达到60%以上；大力推进绿色高质高效集成技术，依托粮食绿色高质高效创建项目，建成一批粮食高产示范基地，主要推广水稻机插秧、绿色防控、测土配方施肥、稻渔综合种养等技术，全面提升种粮积极性和粮食产量水平。三是藏粮于“机”围绕粮食生产全产业链的关键环节，创新农机综合服务机制，大力开展水稻机插育秧、机械化插秧、沼粪异地还田、病虫害统防统治、稻谷烘干作业等服务，提升粮食机械化作业水平，带动粮食作物全程机械化生产。截止2021年，邛崃市完成主要农作物耕种收综合机械化水平86.95%，机耕作业65.37万亩，常年提水保灌面积18万亩，机械化播种48.23万亩，机收面积54.21万亩，占目标的100%，农机购置补贴共计522.9万元。邛崃市是国家级基本实现主要农作物生产全程机械化示范县、四川省“五良”融合全程机械化示范区。四是藏粮于“利”按照“谁种粮谁受益，谁多种粮食就多支持谁”的导向，优化种粮补贴政策，加大粮食生产政策支持，让种粮者切实得利。2021年邛崃市粮食生产上仅稻谷补贴、耕地地力保护补贴、规模化种粮补贴、实际种粮农民一次性补贴、果木腾改等项目资金已达1.1亿元，及时补贴等惠农支农资金发放到位，减轻种粮农民负担，增加种粮效益。五是藏粮于“预”研究制定农业防灾减灾应急预案，加强灾情监测预警，强化与水利、应急、气象等部门协调配合，及时发布植保情报、灾害性天气预警及应对意见，组织各镇街、业主实施专业化统防统治、联防联治、绿色防控等。做好抗旱节水技术组装配套，推广抗旱节水品种，变被动抗旱为主动调整，把住防灾主动权，努力减轻灾害损失。2021年，我市累计发布农作物主要病虫害监测预警15次以上，农作物种子、肥料、农药、农机具等农资需求预测4次以上。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-12-30

三台景福镇多措并举扎实做好返乡农民工服务工作

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员  郑涛）元旦、春节将至，返乡农民工逐日增加，为全力营造尊重农民工、宣传农民工、关爱农民工、帮助农民工的良好氛围，三台县景福镇多措并举切实做好返乡农民工服务工作。一是坚持做好疫情防控。返乡前，由村组干部对返乡农民工做好防疫政策和返乡管控措施宣传。返乡中，提醒做好防疫自我保护。返乡后，网格员第一时间上门查验行程码、健康码、核酸检测证明。目前，全镇共有在外民工2.1万余人，全部实现了台帐和网格化管理。二是广泛宣传法律知识。镇村干部进村入户开展政策法律宣传服务，发放《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等法律法规宣传单，不断提高农民工的法律知识储备和维权意识。三是大力开展欠薪整治。畅通农民工欠薪举报投诉渠道，开展拖欠农民工资整治行动，严厉打击欠薪违法犯罪行为。通过镇、村干部摸排走访，对发现可能出现欠薪问题的工程项目，由镇相关部门及早介入、及早监督，确保辖区内不出现拖欠农民工工资事件，维护群众利益和社会稳定。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-12-30

发展花生机械化须走自主创新之路

　　（记者 颜旭）花生作为我国最具国际竞争力的优质油料作物，常年种植面积7000多万亩，年产量1700多万吨，多年来稳居世界前两位。在产业发展需求拉动、购置补贴政策支持等多重作用下，花生的耕种收综合机械化率也在持续提升。2019年全国花生综合机械化率达60.63％，其中耕、种、收环节分别为77.36％、52.91％、46.05％。目前，花生机械化生产已进入快速发展期，尤其是花生机收近3年以每年3％左右的增幅快速提升。此外，花生耕、种、收设备适应性、可靠性和技术性能不断提升，且呈多元化和高效化发展趋势。　　但快速发展的同时也应冷静反思。总体来看，无论与发达国家还是与我国主要粮食作物相比，我国花生机械化水平明显偏低，生产环节和区域机械化发展不均衡、不充分、低质粗放等问题较为突出，全程全面、提质提效的发展任务依然艰巨。　　必须走自主创新的高效发展之路　　“首先，规模化生产、农机农艺融合发展缓慢等因素制约了花生机械化的快速发展。”农业农村部南京农业机械化研究所党委书记、国家花生产业技术体系机械研究室主任、农业农村部花生生产全程机械化专家指导组组长胡志超研究员告诉记者，当前花生种植仍以分散经营为主，规模化种植和专业化生产较少。同时种植品种繁杂、生产模式多样、标准化生产与宜机化品种选育进展缓慢等，都制约了花生机械化的效能发挥。　　“此外，丘陵山区复杂多样的自然条件、生产农艺和农机作业基础设施建设滞后等，也是制约因素。”胡志超说，我国花生种植区域广泛，南方花生产区大多为丘陵山区，山东、山西、辽宁等北方产区也包含不少丘陵山区。由于田块分散且细碎、机耕道缺乏，导致机具“下田难”“作业难”“有机难用”问题突出。　　“最后由于创新不足，主要环节关键技术难题也制约了花生全程机械化进程。”胡志超指出，由于我国花生机械化生产装备研发起步晚，投入的人力和财力还明显不足，基础研究与关键技术突破，创新驱动与引领作用都有待进一步加强。现有机具的适应性、可靠性和作业质量等亟待提高，比如花生播种机存在着伤种率高、穴粒合格率低、作业效率低等问题，半喂入联合收获机适应性差，捡拾联合收获机破碎率和裂荚率高以及扬尘污染等。同时，高效低损种子脱壳技术与设备，经济、高效、高质花生干燥设备也严重短缺。　　记者了解到，发达国家比如美国的花生机械化技术已相当成熟，其花生种植农艺与机械化生产系统高度融合，耕整地、播种、施肥、灌溉、病虫害防治、收获、干燥、脱壳等各个环节早已全面实现机械化。但美国的花生种植与我国在栽培品种、种植制度、模式和生产条件等方面截然不同，比如其收获设备适宜匍匐型品种和不覆膜栽培收获，而我国花生多为覆膜种植且品种多样化、以直立性为主。　　“因此，美国基于其高度规模化和标准化的种植体系、以大型化装备为主的机械化生产体系，我国不能直接借鉴引用。”胡志超断言，其机械化装备精量化、智能化、信息化等先进技术值得我们在花生装备研发技术创新中借鉴吸收。但我国花生机械化科技创新和全面推进，只能立足于自主创新和积极探索。　　因此，胡志超建议，首先要加快规模化生产和农机农艺融合进程。积极探索和加快花生规模化生产，引导开展以宜机化为目标的品种培育、栽培模式制定等工作。农机农艺专家协同开展品种、栽培、机械化等农机农艺融合示范推广，并把加强农机农艺融合作为《农机化促进法》和《主要农作物品种审定办法》重要修订内容，从法律、制度和组织体系上全方位推进。　　其次，要针对薄弱环节、薄弱区域，加大科技创新投入力度。保障关键技术装备的有效供给，注重产品适应性、可靠性和作业质量的提高。研发重点应放在高质高效播种、覆膜种植免放苗播种、高效低损收获、适于丘陵山区的轻简化设备、农机农艺融合、全程机械化技术路线和技术模式优化以及捡拾收获扬尘控制、残膜回收与秧蔓饲料化利用等绿色生产等方面。　　同时要支持花生机械化作业服务组织的发展。鼓励在花生主产区、集中连片种植区发展专业的农机化服务组织。在农机购置补贴、人员技术培训等方面给予政策和资金扶持，以降低服务组织购机投入，提高先进机具配置水平，提升作业服务质量，积极探索以机械化服务规模化来促进产业规模化发展和效益提升的新路子。　　第三，应加快高标准农田建设和宜机化改造。“以机适地”与“以地适机”并举并重、相向而行，要将机具作业条件和作业标准，作为高标准农田建设的重要内容之一严格执行，提高机具作业的便利性，特别是加强南方花生主产区基础条件薄弱的短板。　　花生机械化良好的发展速度，与农机购置补贴政策的有效推动密不可分，但现在新技术、新产品进入补贴的程序复杂且时间很长。“因此，要加快新技术、新产品进入补贴的准入进程，还要对适于丘陵山区的一些小型、轻简型设备给予补贴。”胡志超补充道。　　专啃“硬骨头”，科技攻关一路前行　　长江流域及西南产区在“十三五”期间，花生机械化取得一定发展，但由于该地区地理条件复杂多样、田块小且土质黏重，机械化播种、收获作业难度大，规模化、标准化种植程度和农机农艺融合水平低，缺少专业服务组织等，总体发展缓慢。该产区大多数省（市）花生机械化远低于全国平均水平，尚处起步发展阶段。　　“因此要因地制宜、抓主抓重、先易后难、由点及面、协同互动、分步推进。”胡志超给出了二十四字方针。具体来说，一要以机械化标准种植为抓手和基础，促进产区花生生产农机农艺融合与机械化发展。二要农机农艺相向而行、增进共识、形成合力。三要以省域为主体，积极构建属地农机农艺融合协同推进机制，进一步加强产、学、研、推、管协同协作，不断加强技术、模式、机制、政策创新。四要技术研发、筛选、集成与试验示范并举并重，一体化推进，不断总结经验做法与先进典型，进一步加强不同省（市）间的交流与合作。五要对初步形成的农机农艺融合技术规范及机械化生产经验，在种植大户、新型经营主体优先示范应用、落地见效，然后再由点及面，稳步推进。　　花生种植区域广阔、土壤多样、品种繁杂、且多采用覆膜种植，机械化收获难度大。要想提高花生机收水平，需克服三大难题：摘果作业秧膜缠绕、破损率高、顺畅性差；挖掘起秧作业壅土阻塞严重、落埋果损失大；清选作业挂膜挂秧、筛面堵塞严重、清洁度差。　　记者了解到，胡志超带领团队历经10余年潜心研发，发明了挖掘随行自动限深、动套静防秧膜缠绕、刷拍组合柔性摘果和无阻滞清选等关键技术，破解了上述技术难题。创制出半喂入花生联合收获机、半喂入花生摘果机、花生分段收获机等设备，填补了国内技术空白，并因此荣获2015年度国家技术发明奖二等奖。其系列产品也已在生产中获得良好应用，满足了我国花生收获多元化的需求。　　“近年来，我们主要面向产业实际，利用已有技术沉淀、持续攻关，创新发明了变幅对垄自动限深起秧、多链夹持有序合并输送、切横串联多旋线轴流摘果、负压风筛弹指共振清选等关键技术，破解了高效花生联合收获存在的对垄挖深不一、适应性差，秧蔓输送交接易乱秧、易卡滞，全喂入摘果破损率高、摘净率低；大喂入量清选膜秧堵塞筛面，可靠性和作业质量稳定性差等关键技术难题。”胡志超告诉记者，他们还相继创制出世界首台半喂入四行高效花生联合收获机和国内首台全喂入八行高效花生捡拾联合收获机，为实现花生规模化生产提供了新的技术支撑。

农民日报 ｜ 分享： 2021-12-30

广元昭化区高素质农民教育（土鸡养殖技术）培训圆满完成

（张素华 王菲菲 记者 李全民）为进一步提高全区农民种养技能，降低种养风险，近日，为期7天的2021年昭化区高素质农民教育（土鸡养殖技术）培训工作圆满结束。来自该区12个镇110名土鸡养殖大户参加了培训学习。本次培训采用理论与实践相结合的原则，通过集中培训、实训参观考察、交流总结等多元化的培训方式进行。培训主要就标准化鸡场建设及环境精准控制技术、优质肉鸡产业发展现状、土鸡科学养殖技术、家禽疫病防控技术、昭化区土鸡养殖前景及发展方向 、禽粪污资源化利用等内容进行了详细讲解。本次培训特邀了四川省畜牧科学院杨朝武、余春林等专家亲临培训现场指导。理论培训结束后，昭化区还组织全体学员到昭化区卫子镇三吉农业、四海三联畜禽有限公司生产基地、射箭镇电商营销中心等地进行了实训，学习借鉴西南地区优秀畜禽带头企业在养殖管理、生产加工等方面的成功经验。“本次培训有助于进一步提高我区土鸡养殖户的生产饲养管理水平，为稳步推进昭化现代农业实现高质量发展、有效实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑。”昭化区农业农村局农产品质量监管与科技教育股股长张素华如是说。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-12-30

岳池：建言米粉产业发展 助推优势产业提档升级

（袁伟诚  记者 游伍琼）岳池米粉历史悠久、工艺考究、口味鲜美，是岳池县一张靓丽的名片。近年来，围绕加快创建成渝地区双城经济圈建设示范县目标，岳池县将米粉产业确立为三大优势产业之一，聚焦“种、研、产、销”重点环节，推动产业持续优化、加速集聚、高速发展。为推动岳池米粉产业高质量发展，近日，岳池县政协组织部分政协委员围绕健全完善米粉全产业链开展调研。通过调研，委员们认为：近年来，在岳池县委、县政府的大力推动下，米粉产业快速发展，产业基础不断夯实，产业规模逐步优化，创新能力日益增强，品牌影响持续扩大。但在肯定成绩的同时，也发现了一些突出问题，如：产业结构不理想、产业集聚不紧密、创新能力待提高、政策体系待健全等。针对发现的问题，委员们群策群力，为推动米粉产业提档升级献计献策。——逐步做大产业集群。提升园区配套。立足产业发展现状和米粉产业核心园区基础配套实际情况，围绕电价、物流等成本性支出，研究出台针对性解决方案；同时，不断优化营商环境，降低企业入驻门槛，吸引外地企业及社会资本来岳投资运营，为岳池米粉产业新项目落地提供良好保障。突出龙头企业。聚焦方便米粉料包研发、包装设计及衍生品生产等重点领域，加大招引力度，搭建合作平台，引进和培育一批带动能力强、经济效益好的行业龙头企业，并给予重点扶持，鼓励企业通过兼并、收购、参股等方式进行投资合作，带动本地企业及周边产业发展。建立产业联盟。引导企业充分发挥比较优势，龙头企业主攻产品研发创新和订单生产，中小型企业重点向特色产品、衍生品等领域倾斜，推动形成强优势、补短板的整体局面。鼓励企业间实施“以强带弱、以大带小”战略，破除壁垒，实现“抱团”发展，提高产业集群化水平。——不断完善产业链条。提升原材料供给能力。坚持规划引领、科学布局，大力推进“公司+基地+农户”“公司+合作社”等新型农企利益联结机制，推广发展订单生产模式，建立健全原辅料溯源体系，扩建一批稻米、莲子等原材料种植养殖示范基地，推动岳池米粉优质原辅料本地化、规模化、高效化生产。提高科技创新水平。加大创新研发投入，引入科研院所“智力”资源共建科研平台，加强产业关键核心技术攻关，鼓励企业开展新品研发，不断更新包装设计、生产技术及设备，着力提升岳池米粉全产业链自动化水平，提高生产效率。拓展销售渠道。搭建信息交流平台，引导米粉企业与线下大型经销商建立或强化合作关系，提升岳池米粉在大型商超的入驻率。建强本地电商销售平台，组织企业自建直播团队，创新直播销售内容，实现网络销售新突破。——积极发挥品牌效应。统一品牌标准。聚焦产业发展重点环节，在产品口味、门店标识、生产工艺及餐饮服务等方面建立统一标准体系。规划建设岳池米粉中央厨房，配套从原料基地到终端市场的链式统一物流运输体系，推动全产业链的延伸和升级。宣传品牌故事。将岳池米粉与地方文化紧密结合，深入挖掘本地特色文化资源，充分发挥公众智慧，广泛收集民间故事，拍摄岳池米粉系列宣传片，开发岳池米粉系列文创产品，让岳池米粉成为享誉全国的品牌符号。突出品牌战略。引导企业改变传统经营理念，突出宣传重点，深入实施“线上+线下”双线营销战略，紧盯国内外高质量的展会活动，充分利用现代新媒体宣传营销优势，加大与优质平台的合作力度，提升品牌知名度，力争打造一批名牌产品。——持续推进融合发展。聚焦餐饮领域，扩张市场份额。坚持“政府引导，企业主导”原则，充分利用市场主体力量，合理利用政策支持，推动餐饮龙头企业以加盟、直营等方式拓展市场，增强市场竞争力。聚焦城市建设，演绎岳池风情。结合岳池城市建设提档升级，在县内选址建设集餐饮、体验、展览等多功能为一体的“总店”，主动融入岳池农家文化、曲艺文化，为公众刻画“游岳池农家、听岳池曲艺、吃岳池米粉”的城市印象，打造岳池米粉“网红”新地标，增强岳池城市魅力、吸引力。聚焦产业融合，带动地方经济。结合岳池产业布局，探索产业融合发展新路径，充分利用岳池农家文化旅游园区、顾县中药材基地、苟角现代粮油基地等资源，策划一批岳池米粉特色节会品牌、农耕旅游景点、工业旅游基地及“游乐购”现代街区，带动生态农业、娱乐休闲、文化旅游等相关产业发展。——全面优化组织保障。提供优质服务，保障企业发展。主动对标营商环境优势地区，拓宽服务领域，提高服务质量，建立常态化培训机制，对政府管理人员从产业发展、招商引资、宣传营销等重点方面进行专业培训，提升服务的针对性和实效性。完善“一企一人”联系制度，为企业送政策、送服务、解难题，保障企业正常运行，推动产业行稳致远。注重人才引培，优化人才结构。探索人才引进新模式，紧盯成渝地区科研院所，针对产业发展专业领域，灵活招才引智。同时邀请行业“大咖”来岳交流，在纾解企业难题、推动产业发展等方面提供专业咨询和指导。聚焦企业重点人才需求，协助企业与周边高等职业院校建立合作关系，探索订单式人才培养模式。落实多方举措，缓解资金压力。积极回应企业在资金短缺方面的诉求，及时传达省市县重点资金扶持政策，积极组织企业申报，减轻企业在研发创新、扩规增效等方面的资金压力。充分盘活社会闲置资本，引导企业、个人参与产业发展重点领域项目建设，为产业高质量发展注入活力。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-12-30

广安：“智囊团”建言乡村振兴 助力巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接

（袁伟诚  记者 游伍琼）实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，具有划时代的里程碑意义。乡村振兴，重点在“人”这一活跃因素，关键靠人才。为推动全县乡村振兴人才队伍建设，助力巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接。近日，四川省岳池县政协组织部分政协委员围绕推动全县乡村振兴人才队伍建设开展调研。近年来，在岳池县委、县政府的高度重视下，按照全县乡村振兴总体规划（2018—2022），围绕乡村振兴各阶段目标任务，相关部门多措并举、聚力推动、狠抓落实，农村人才规模不断扩大、聚人创业环境日益改善、发展保障机制逐步健全，全县乡村振兴人才队伍建设工作取得了阶段成效。但在肯定成绩的同时，也发现了一些突出问题，如：乡村人才总量不足，兴业兴村缺人乏技；乡村人才结构不优，全面振兴漏项空目；乡村人才素质不高，智力支撑有名无实；乡村人才流失不少，服务三农缺手短腿；民间技艺传承不济，习惯需求踪迹难寻等。针对发现的问题，委员们积极发言、群策群力，为助推乡村振兴人才队伍建设献计献策。——强化政策保障，优化创业平台，持续壮大人才规模。一是创建优美的宜居宜业环境。进一步改善农村基础设施，整合涉农项目，重点在非贫困村道路交通、产业基础薄弱的地方加大支持力度；开展好科技、教育、卫生三下乡活动，协力办好村合作医疗，抓好民办学前教育，为干事创业人员解除后顾之忧，以良好的环境聚合人才。二是完善干部成长发展平台。建立激励机制，把乡村作为干部锻炼成长的主战场，将在基层工作经历作为提拔选任干部的重要条件；畅通乡镇、部门一般干部交流渠道，避免出现一时在乡镇、终身在乡镇的局面，进一步激发乡镇干部工作热情。同时，适当提高基层干部待遇，在绩效等级标准、差旅费等待遇上适当向基层倾斜，千方百计留住人才。三是打造能人起飞航母平台。将现有的农业园区完善提升，并以此为载体，引入优秀业主、返乡农民工、城市工商业者、农业科技人员、农业退休人员等在园区投资兴业、科技示范，将其作为在职干部定期实训基地和业主能力竞技的舞台。——强化培训实践，加强能力建设，持续提升素质水平。一是加强在岗人员能力提升培训。行业部门要主动作为，邀请农业专家、教授，组织县乡农技人员高频次高质量开展继续教育，重点进行市场经济知识和新技术培训，切实提升农业技术人员的专业技能水平。二是推动理论和实践相结合。要深入推进基层减负行动，重点减轻县乡农技人员业务报表包袱，减轻非专业工作量，抽出更多的时间下村驻点开展课题研究、包区试点示范、包村包片技术服务，丰富实践经验，提升专业能力。三是构建传帮带良性循环。积极引导有经验的农技人员主动帮助农技新人，亲身传授经验，带动新入职农技人员快速提升专业技能，避免出现技术断层现象。四是鼓励经营主体能力再提升。政府可适当补贴学费支持农业业主进入专业学校再学习再深造，切实提高业主专业文化水平，不断提升专业技能，带动农业产业提档升级。——严格相关纪律，加强人员管理，推动人才合理流动。严明用人纪律。坚持执行乡镇新招录公务员五年服务期限制度，严格管控县级部门“抽而不调、长抽不退”借用乡镇人员的行为，避免出现乡镇大量人岗分离现象，缓解乡镇工作人员不足问题。严肃工作纪律。建立完善县级部门驻乡镇各站所考核制度，除执法工作外，其他为农服务的日常工作交由乡镇安排管理；进一步细化工作责任，坚决杜绝下辖站所自立山头、各自为政，督促其积极配合乡镇开展工作，切实发挥职能部门的应有作用。坚持良好用人导向。秉承人尽其才原则，按照专业所长对口安排工作，发挥人才最大作用；同时，细化绩效考核层级，以层级差别作为干部提拔、职称晋升、经济待遇等级评定依据，激发基层干部干事创业热情。——强化挖掘提升，发扬民间技艺，丰富群众社会生活。一是抓好民间艺人从业人员普查。乡镇及县级相关部门要坚持深入村组，全面探寻怀有高超传统技艺的民间艺人，并如实登记造册，全面摸清基数；对于即将失传的传统技艺，应加大扶持力度，通过奖补等方式鼓励艺人继续弘扬，并引导更多群众参与学习、传承。二是鼓励民间艺人能力提升。政府搭台，组织民间艺人进学校再深造，提高知识文化水平，提升专业技术能力。鼓励其将传统技艺与现代工艺相结合，推动传统技艺完善提升，使传统技艺产品更贴近当代社会潮流。三是加强展示表演宣传。可通过组织文化展览会、农民工技能大赛等方式，将传统工艺及作品集中展示，提升传统技艺的知名度和认可度；同时可组织民间艺人组团下村开展文艺表演、跨乡对台竞技等，进一步传承、弘扬民间艺术。——强化统筹协调，优化人才结构，逐步适应多元需求。大力引育二三产业专业人才。目前农村最为紧缺的是从事农产品加工、农产品专业营销的龙头人才，要通过政策激励、宣传引导、服务保障等措施加大招商引资、就地培养力度，建立联动机制，推动三产融合发展，带动乡村全面振兴。统筹使用专业技术人才。县上将富余的技术人员、部门高层次人才、工程师等统筹起来，组成“三下乡”服务队、专家服务团等到规模经营范围大、农业基地数量多的重点村做研究、搞示范、抓服务，做到人尽其用，避免人才浪费。加强农村紧缺人才调配。对乡镇急需的工程设计、工程技术监理、安全管理、文化文艺、乡村医生等专业人才，可通过择优选拔、在岗能力提升培训、购买第三方服务等多种方式向基层调配，切实加大乡村人才储备。——强化组织保障，整合资源要素，统筹推进队伍建设。一是加强组织领导，牵头部门定期研究工作，责任部门各尽其责；建立定期沟通协调推进机制，促进县乡之间、部门之间形成工作合力，共同推动工作高效开展。二是将乡村振兴人才队伍建设工作纳入全县十四五规划，县乡及相关部门将该项工作纳入年度工作计划，并与绩效考核挂钩，严格进行考核；同时，完善专技职称考评办法，以专业技术能力作为职称晋升的重要依据。三是强化要素保障。在科技人员下乡试点示范经费、器材设备、后勤物资等方面予以适当保障，在农村补短板、强弱项等业态或项目上予以重点倾斜。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-12-30

广安：打造清廉乡村示范点 助力乡村振兴模范村创建

（廖丽  记者 游伍琼）“执政以廉为本，为官一勤为先”“慎言慎行一身正气，清正廉洁两袖清风”“做人一身正气，为官一尘不染”……一走进四川省广安市广安区龙安乡勇敢村，一股清廉之风拂面而来。一个个生动有趣的廉洁小故事，一句句通俗易懂的警世格言，这些制作精美的廉洁文化宣传栏不禁让人驻足观看。“没想到在我们身边也可以随时看到这些村规民约，发生在我们身边的好人好事，平时带着孙子散步的时候都来看看。”正在观看孝廉故事的龙安乡勇敢村村民不禁为此点个赞。今年以来，广安区纪委监委紧盯村级“小微权力”、“三资”管理、小微工程项目建设、乡村廉洁文化和风气等重点内容，在龙安乡启动清廉乡村建设试点工作，并围绕“党风正、政风清、民风淳、家风好、产业兴”五大主题打造勇敢村清廉乡村示范点，积极营造清廉、清爽、清朗的农村发展环境，以清廉乡村建设实质性成效助推乡村振兴、产业发展、群众富裕，也成为了全区建设清廉乡村提供了示范和“样板”。树立村民榜样，也是打造清廉乡村示范点的一大特色。据勇敢村党支部书记杨太树介绍，勇敢村以勤俭持家、孝敬老人等为标准，评选了一批模范，并把他们的事迹用展板的形式放在村委会，给模范带来荣誉感的同时，也激励村民向榜样学习。“村民榜样可以动态调整，以激励村民争当先进。”杨太树说。 广安区纪委监委负责人介绍道，勇敢村清廉乡村示范点还开通微信二维码监督平台，通过扫描二维码，村民可以看见涉及村级资金收入、资源性收入、资产性收入等信息。包括勇敢村在内，广安区将在2个村、1个社区打造清廉乡村示范点。其他乡镇则以此为模板，选择1个村打造清廉乡村示范点。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-12-30

遂宁安居区 “135”模式打造便民服务型社区

（常炳文） 2020年以来，遂宁市安居区以城乡社区治理试点为契机，聚焦打造便民服务型社区，探索出“135”治理模式，夯实便民服务基石，实现治理服务半径与服务效果“倍增”。聚焦“一核引领”，坚持党建领跑。一是设“大党委”，建“大家园”。组织雄鹰社区、西城花园小区、育才中学等8个邻里党组织成立“大党委”，明确组织共建、党员互管、服务联推等8个方面32项具体事项。二是整合资源，建“大中心”。整合民政、教体等职能部门和工青妇等群团组织资源，对社区党群活动中心进行亲民化改造，功能划分议事厅、技术学院、悦读院、莲心院、智能院、童趣院、健康院“一厅六院”空间。三是群策群力，建“大讲堂”。结合党史学习教育、便民服务型社区建设、“三会一课”、主题党日等，建立“黄林社区治理大讲堂”，收集重大项目建设、产业发展规划等意见建议80余条，真正将“话筒”递给党员群众。构筑“三大平台”，夯实便民服务。一是搭建便民服务双平台。在社区办事大厅建立服务“清单制”，梳理公示30大类、90个服务事项，通过“现场办、帮代办”服务方式，保障居民办事高效便捷；建立“乐享黄林”智慧平台，关注人数达1300余人，实现7大类60余项社区事务网上办，实现服务精准化、管理针对化。二是搭建助民增收平台。建立“黄林社区公益学院”，协调工程机械、保洁服务等工作，帮助253名群众实现就业。三是搭建集体经济孵化平台。开办黄林社区集体企业“社区祥和物业服务有限公司”，开展物业管理服务、社区微利超市等3大业务服务，实现集体经济创收30余万元/年，并将收益规范用于保洁、安全管护等管理人员工资支出，盈利部分用于社区8个便民服务“微治理”。实施“五大路径”，提升治理效能。一是走好居民议事“民主路”。建立“街道＋共建单位＋社区＋居民”民情恳谈机制，建好“红色邻里屋”推行“请邻里说事、让邻里议事、帮邻里办事、邀邻里评事”，贴心化解矛盾纠纷252件，社区的事由“社区办”变为“大家办”，《红色邻里屋温情涌动》《红色引领增强社区“邻”聚力》被《中国组织人事报》《四川日报》刊载，引起社会广泛关注。二是走好志愿服务“保障路”。组建邻里先锋队6支，统一设置民事代办员、邻里大管家、政策法规宣传岗、困难群众帮扶岗、法律服务咨询岗等10个先锋岗位，明确政策宣传、困难群众帮扶等10项基本服务内容，开展包小区、包楼栋、包路段等125项“包你满意”志愿服务活动。三是走好网格服务“治理路”。实施社会工作人才“百人示范工程”，选派“小区第一书记”12名，选派“网格指导员”32名，下沉社区担当服务员、信息员、调解员、宣传员，协商解决居民关心的停车、绿化、房屋维修等38项社区事务。四是走好乡约银行“道德路”。建立“社区乡约银行”，实行“积分兑换制”，道德积分既可在社区超市抵现，也可享受“红色邻里屋”自助服务。五是走好文化引领“精神路”。开办“社区影院”，精心设计制作“乐享黄林”Logo，培育“黄林社区文艺宣传担担队”4支。两年来，遂宁市安居区探索“135”治理模式，使居民与居民从“最熟悉的陌生人”变成“街坊邻里一家亲”，居民与物业从“相互猜疑”变成“相互信任”，社区治理从“单方参与”变成“多方联动”，取得了党组织满意、群众满意、社会各界满意的多赢效果。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-12-30

出门安心 家里放心 黑水服务外出务工群众很暖心

（周琳 王鑫 刘文佳 记者 徐中成）“书记，我们出发去成都给阿爸复查，太感谢你了。”12月18日，黑水县西尔镇白日村村民格让初带着父亲前往成都复查术后身体情况，出发前，她专门给驻村第一书记坤吉飞打电话表达感谢。　　今年10月，格让初的父亲病情突然加重，这让在外省工作的她手足无措。坤吉飞得到消息，立即联系西尔镇卫生院，将格让初的父亲送到成都一家医院进行救治。　　此后，坤吉飞还带着驻村干部，带上慰问品，专程看望手术后在家康养的格让初的父亲，为格让初一家讲解医疗报销有关政策，让他们的复查之行吃下“定心丸”。　　在黑水县，像格让初家这样的情况不在少数。黑水县就业局局长何刚介绍，黑水县有2.17万人长期在外务工，分布在北京、上海、浙江、成都等地。　　为破解外出务工群众后顾之忧，照顾好留守老人和留守儿童，黑水县2756名干部职工全覆盖联系1.641万户群众，组织上门送服务、送温暖，帮助他们解决实际困难。　　坤吉飞说，在帮扶格让初时，考虑到她家实际情况，就将格让初纳入成阿工业园区劳务输出序列。目前，她已经在成都务工。“现在月薪5000元左右，最重要的是离家近，方便照顾父母。”格让初说。　　在黑水县木苏镇团结村，在帮扶干部的帮助下，59岁的藏族老人阿曲获得了村上的卫生打扫公益性岗位。“每年有7800元的工资收入补贴家用。”阿曲说。　　“除了做好留守老人的服务，我们还加强对外出务工人员的服务，并在浙江和四川成都等地建了3个务工农民工作服务站。”何刚说，依托服务站，黑水县将政策和法律宣讲送到务工地，同时每年还会走访慰问外出务工人员，为他们发放“暖心包”等。

四川日报 ｜ 分享： 2021-12-30