乡村振兴诗书画院正式揭牌

四川农村日报讯 记者 刘佳12月28日，四川省乡村振兴诗书画院授牌仪式暨首届迎春诗书画展在成都举行。这标志着四川省乡村振兴诗书画院正式挂牌成立。挂牌仪式　　据了解，诗书画院是四川省扶贫开发协会为乡村振兴之文化振兴建立的一个公益性内设文化艺术机构。该院在协会领导下归属协会“科技文化惠民中心”管理。诗书画院院长贺勇介绍，首批入驻书画院的艺术家有30多名，后面陆续还会有更多艺术家加入。诗书画院为艺术家们搭建了一个平台，以文化艺术赋能，助力乡村振兴。下一步，还会组织艺术家送文化下乡，并面向社区和农村做传统文化艺术培训等。

四川在线 ｜ 分享： 2021-12-30

生态颜值变现 农旅融合出圈 遂宁船山区集体经济建设用地入市推动现代农业园区发展

四川农村日报讯 记者 周颖昳　　“这是我们目前正在施工建设的民宿项目‘半隐山舍’，项目融入‘川中民居’特色，未来将以此为样板，带动村民利用闲置生产生活资源打造‘永和旅宿’民宿联盟，形成民宿集群，让乡村活起来。”12月22日，在遂宁市船山区永河现代农业园内，园区管委会主任邓敏说。　　船山区永河现代农业园于2014年启动建设，核心区占地面积约27平方公里，建设有精品粮油基地1700余亩，稻（菜）鱼共生基地1200余亩，葡萄、柑橘、杨梅等水果基地2100余亩，特色中药材白芷基地240余亩。　　2021年，园区按照创建全省乡村振兴示范区的总目标，以核心区为基础，推动一三产业融合提升。在此过程中，集体经济建设用地入市成为了园区激活农村土地资源、促进城乡要素流动的有力抓手，为乡村产业的发展增添了新的可能性。园区内的新村聚居点。 受访者供图产业发展多元化生态颜值正“变现”   时下，正值冬管的关键时节，走进园区内凤凰村，村民们一边在田间劳作，一边查看油菜的生长状况，成片的油菜秧苗郁郁葱葱，长势喜人。四川天穗农业集团有限公司总经理胡勇明高兴地说：“现在我们正在清沟除杂，按照科学管理，明年3月就可以形成大面积的油菜花海，5月迎来丰收。”　　永河现代农业园核心区位于国道318与350线的交汇处，遂宁市农业大环线穿境而过，区位优势明显。近年来，园区不断完善水、电、路、渠等基础设施，先后引进多家企业打造了粮油基地、稻（菜）鱼共生基地、中药材基地……多元化的农业产业在永河现代农业园遍地开花，同时，通过企业带动，多渠道铺就了群众增收路。　　“这片油菜将是我们园区大地景观主要的呈现区域，图案有船山名人‘张船山’形象、成语故事、农耕场面等。”邓敏透露，园区已种植油菜1400余亩，以彩色油菜、小麦间种形成图案，将农田景观化，预计明年三月便能正式亮相。集体经济建设用地入市　　招商引资有了保障　　多元化的产业为园区的农旅融合发展提供了良好的基础。　　在吸引游客前往旅游的同时，如何打造高质量的住宿配套设施，让游客“住下来”？园区的破题之法是引进企业，打造高端民宿集群，同时带动村集体增收。然而，一个严峻的现实是园区建设用地指标太少。　　“受土地指标制约，项目建设难以顺利推进，大大影响了企业的积极性。”如何解决这一难题？园区管委会副主任银子毅介绍，去年我省启动成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点，船山区入选首批试点名单。　　在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、村民利益不受损的前提下，10月底，园区管委会组织河沙镇凤凰村“两委”和村民代表开展专项研究。　　不久后，凤凰村村民李孝国自愿签署了协议书，将家里闲置的4间房屋、共200余平方米“拆旧退权”（即拆除旧房不修建新房，并退出原宅基地使用权）。　　降低的用地门槛、运行成本，和缩短的用地审批时间，让项目建设方十分满意。半隐山舍负责人杨建表示，“效率太高了。以前投个项目，光前期准备得弄小半年。这回从项目签约到现在才2个月，目前项目基建工程已经完成60%。”　　目前，船山区集体经营性建设用地已完成9.95亩入市。农地的入市流转，盘活了农村资产，解决了现有用地瓶颈，既壮大了村集体经济，增加了农民财产性收入，也为一三产业融合提升提供了可利用空间，推动了乡村的全面振兴，实现“各方面多赢”。　　这让园区党工委书记唐波更有发展信心。“预计在2022年底前完成雷洞山精品酒店及半山民宿集群、课耕山居等全部项目建设，同时依托船山区丰厚的自然与非物质文化资源，紧扣亲子主题，融入文化、旅游、旅居等文旅业态，打造川渝两地‘文、旅、农、体’融合发展新型现代农业园区。”唐波说。

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阆中：“三个坚持”打造东西部协作人才交流金名片

四川三农新闻网南充讯（通讯员 莫子君 周跃明）近年来，四川省阆中市抢抓东西部协作发展机遇，坚持互融互通、互促互进的思路，依托阆中温岭两地人才交流互动，用心用情推动两地人才共育、资源共享、成果共赢，锻造出一支东西部协作“铁军”，打造出一张浙川协作人才“金名片”。结对仪式坚持高位推动，促进人才共育树立协作发展人才先行理念，创新人才培育方式，为乡村振兴事业发展提供坚强人才保障和支撑。一是构建人才交流协作机制。两地签署《温岭市—阆中市深化东西部协作框架协议》，出台《阆中市东西部协作挂职干部人才管理办法》，明确选派对象、规范选派程序和责任主体，细化落实主要领导联系慰问制度和挂职干部后勤保障制度。二是开展干部人才互派计划。坚持“强化协作、优势互补、对口选派”工作思路，科学规划人选和岗位，派出单位、组织部门共同审核把关人选质量，今年以来互派22名领导干部和专业技术人才到公共服务、企业管理服务、数字化改革等行业领域挂职研修。三是实施强基提质培养工程。采取“组织点名+部门推荐”双推荐模式，从党的建设、乡村振兴、项目建设、信访维稳等工作一线筛选培训对象，结合利用东西部协作资金举办乡村振兴暨基层治理等示范培训班12期，培训部门机关、乡镇（街道）、村（社区）干部2600余人次。坚持要素统筹，促进资源共建两地深化利用人才资源要素，以人才集聚智力、撬动资源，精准促进协同发展。一是共享企业资源。两地通过挂职干部牵头、行业部门推动、社会广泛参与，举办东西部协作专场招聘会吸纳农村劳动人口700余人，派出29名汽修、电子专业学生到温岭对口职中交流学习，开展劳动维权等系列服务，有效促成劳动力和工业企业转移。二是共享智力资源。两地在教育教学、医疗卫生、行政审批等行业互派名师、名医交流业务和管理方式。举办《成长路上的思考与探索》等专题讲座3堂，创新急诊ICU管理模式，引领和指导开展多例危重症救治，有力提高了我市部分学校的教育教学管理水平，有效助力阆中医疗卫生水平提质增速。三是共享产品资源。通过组织本地果蔬、药材、特色泡菜、瓜蒌子等生态特色产业企业负责人参加“川货全国行”“落下闳春节文化博览会”“阆中乡村文化旅游节”等活动，依托电商进农村综合示范项目，及时与温岭等东部有关部门、企业、超市就产销对接工作加强沟通交流，建立温岭—阆中农产品结对助销机制，截至目前已向东部地区销售农特产品近1.3亿元。坚持多元合作，促进成果共赢积极发挥挂职干部资源优势，紧盯重点项目和重点区域，以人才协同促进经济发展。一是引进来引领带动。制定食品医药、丝纺服装、建材装配、清洁能源等4大产业类别、16个重点产业项目的招引名录，同步建立项目资源库、客户库及目标企业库，不断发挥精准招引、精准服务、精准带动作用。今年以来已成功招引浙江三鑫电子有限公司、深圳市锦豪动漫科技有限公司等10个项目，协议总投资达80亿元。二是挂过去蹲点招商。将互派挂职干部充实到招商队伍，成立阆中驻温岭驻点招商“小分队”，积极对接知名企业、知名商会、知名乡友，强化两地政务联络和信息沟通，助推我市主导产业和新兴产业项目招引工作。三是结上亲硕果累累。两地干部人才积极对接相关单位，签署行业结对协议5份，实现学校、医院、镇镇、村村、社会组织分别结对，构建起自上而下、广泛参与的协作平台，社会各界利用交流平台捐资捐物652万元。

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阆中：第一书记变身“网红”直播带货 销售柑橘3000余斤

四川三农新闻网南充讯（通讯员 莫子君 李兵）为解决晚熟柑橘销售难问题，村干部变身带货主播。12月26日，四川省阆中市融媒体中心驻洪山镇良善垭村第一书记冯雪梅、该村常职干部何金兰和种植大户李济民走进直播间，开启了网络带货模式，卖力地吆喝起了该村的晚熟柑橘。直播带货现场当天10点，一场别开生面的“惠农带货”直播正在洪山镇良善垭村游客接待中心拉开帷幕。他们利用抖音直播平台，开启“惠农直播带货”。直播间内主播与粉丝们积极互动，现场氛围热烈。“这是我第一次直播带货，主要是想结合乡村振兴工作，帮助农户和晚熟柑橘种植大户拓宽线上销售渠道。”阆中市洪山镇良善垭村驻村第一书冯雪梅说，虽然没有经验，但好在大家非常支持，直播4小时就销售晚熟柑橘3000斤。通过第一次直播带货小试牛刀，她对践行好第一书记的“使命”信心更足了，表示今后还将开展这样的活动。洪山镇良善垭村柑橘产业园据了解，洪山镇良善垭村2018年建成柑橘产业园，有1500余亩，今年初挂果，预计产量达到100万斤，随着大面积柑橘丰产，加之受新冠肺炎疫情的影响，柑橘销售面临着巨大难题。驻村工作队、村干部和种植大户看到直播带货销售方式所带来的便捷和商机，立即组织团队在抖音平台建立了直播账号，并在果园内就地搞起了“直播带货”。当天的直播带货共吸引了5000多人观看，得到20万次点赞，接到了500多份柑橘订单，共计销售柑橘3000余斤。此次直播将晚熟柑橘进行现场销售，宣传初显成效，带动线上线下咨询近500人次。

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阆中市召开筹备2022年四川省文化和旅游发展大会誓师动员会议

四川三农新闻网南充讯（通讯员 莫子君 张晓东 佘可）12月24日上午，四川省阆中市召开筹备2022年四川省文化和旅游发展大会誓师动员会议。南充市人民政府副市长沈一凡，南充文旅学院党委副书记、院长杨建平，南充市文广旅局局长赵秀清，阆中市市委书记杨德宇，市委副书记、市长唐硕，市人大常委会主任曹健，市政协主席陈绍荣等市委、市人大常委会、市政府、市政协全体在家领导，法院院长，检察院检察长，市古管局领导班子成员出席会议。会议现场沈一凡指出，全省文旅发展大会是每年全省文化旅游工作的一次盛会，省委、省政府高度重视，影响力巨大，对承办城市未来的文化旅游发展有着巨大的助推作用。近几年来，南充市文旅游客数量和重大文旅项目体量一直稳居四川前列，千龙千狮闹新春、乡村文化旅游节、“唱支山歌给党听”大家唱群众歌咏活动启动仪式暨首届巴蜀合唱节等重大活动的成功举办聚焦了全国目光。阆中近年来一直以高质量建设世界古城旅游目的地为目标，确定坚定不移地走以文化旅游为龙头带动经济社会高质量发展的特色之路，阆中旅游知名度逐年攀升。本次文旅大会能够花落南充，并由阆中负责承办也是众望所归。办好本次大会任务重、时间紧、要求高，需要全市上下同心协力、共同完成。沈一凡要求，全市上下要提振士气，凝聚合力，形成共识，逐步完善工作方案。要按照精准办会、高质量办会的要求，合力共推各项筹备工作。要务实快速推进，加力冲刺，完善细节，确保整体完美呈现。要细化目标责任，做好后勤保障，创新工作举措，落实具体要求，确保各项工作有力有序推进。全体县级领导要做好统筹协调，涉及的相关部门要落实具体责任。要做好氛围营造，强化主人翁意识，形成全市人人支持、人人参与的良好氛围。大会方案和具体项目的策划一定要本着切合阆中实际的原则，结合各领域专家的智慧和力量，确保在明年9月底将一场精益求精的盛会完美呈现。杨德宇就做好全省文旅大会承办筹备工作讲了三点意见:第一，凝心聚力强担当，不待扬鞭自奋蹄。杨德宇指出， 筹备2022年全省文旅发展大会，是省委、南充市委赋予阆中的重大政治任务，也是我市推动文旅二次创业的重大发展机遇。必须坚定不移讲政治、讲担当，不折不扣抓执行、抓落实。必须端正态度、准确把握，加快推动阆中文旅融合发展全面提质增效。必须举全市之力、集全民之智，全力办好一场展示四川形象、展现南充风采、彰显阆中特色的文旅盛会。第二，不达目的不罢休，不获全胜不收兵。杨德宇说，文旅大会不仅是展示地方核心旅游资源、特色旅游产品的大会，还是检验地方基础设施配套、综合承载能力的大会，也是检阅地方干部群众素质、城市内在气质的大会。要扎实开展基础建设行动、业态完善行动、环境优化行动、服务提升行动、氛围营造行动。要加快完成阆中机场建设和试飞各项前置条件，要以落下闳历史文化名人为核心，天文文化以及衍生的春节文化为主题，打造一台展现南充、阆中特色的大型节目。要以古城为核心，嘉陵江夜游为支撑，江天环线为补充，串点成线开发一条精品旅游线路。要全力推进原丝厂展馆打造，精心设计阆中展陈产品，通过一场展陈将全省名县名品推向全国全球。要创新研发春节老人、三国英雄、地方美食等阆中文化旅游“产品包”、“伴手礼”，满足游客多元化需求。要精心提炼宣传口号，精心制作阆中城市宣传片、文旅宣传片和主题曲，加快形成阆中独特文化旅游IP。第三，只为成功想办法，不为困难找借口。杨德宇要求，全市上下要全力做好要素保障，强基补短、完善提升，着眼当前、兼顾长远，投向市场、平滑支出。要强化项目建设管理，千方百计抓争引，深入细致抓储备，从严从实抓管理。要狠抓各方责任落实，领导小组要牵头抓总，各部门要严格按照职责分工开展工作，全市各类市场主体、广大干部群众要积极参与到人居环境整治、文创产品开发、社会志愿服务等工作中来。要健全完善机制体制，领导小组办公室要分解、细化任务，形成项目推进清单，将任务明确到人、时间细化到周。要建立督查督办机制，对于工作干得好的、成效突出的要表扬表彰。对不作为、不尽责、不履职，造成工作进展缓慢、完不成目标任务的，一律严肃问责。会议由唐硕主持。会上，市委常委、宣传部部长王小冬通报了省文旅发展大会筹备情况，并对工作进行了安排。文旅局、古城景区管理服务中心、保宁街道办事处、阆腾集团、水城公司分别结合自身工作，就如何做好大会筹备工作作了表态发言。全市机关、企事业单位主要负责人，乡镇（街道办事处）党（工）委书记，省文旅发展大会筹备工作领导小组办公室成员，古管局、文旅局中层及以上干部参加会议。

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阆中市创新“菜单式”工作机制 服务就业创业工作

四川三农新闻网南充讯（通讯员 莫子君 缪吉波）自党史学习教育开展以来，四川省阆中市人社局以“我为群众办实事”实践活动为重要内容，紧扣群众就业创业需求，积极创新工作机制，周密部署，高位推动，扎实做好全市就业创业工作。培训面点师群众“点单”坚持主动回应群众期盼，瞄准群众需求发力，着力提供个性化“点单”服务。组织干部职工深入一线开展入户走访，掌握群众需求第一手资料。通过构建企业员工群体、就业重点和困难群体、培训需求等“三张清单”，及时了解群众所思所想所盼。劳动技能培训机构“接单”在“三张清单”的基础上，分门别类，有的放矢，精准培训类型榜单：一是面向企业员工实施针对性线上培训；二是面向就业重点群体，根据个人意愿开展三类线下培训；三是面向就业困难群体，因人因条件制宜，开展不同类型职业培训；四是面向因疫情延期返岗务工群体，开展劳务输出对接、劳务品牌培训。通过采取招投标办法，严格比选、张榜公示，择优筛选承担职业技能提升培训任务的机构（学校），确保职业技能提升培训高起点、高标准、高质量。劳动技能培训政府“保单”为有效杜绝参训“假学员”、学习“无用功”、“有培训无技能”的行为，实现培训质量最优化，提高培训补贴资金使用效率，始终强化监督管理，切实建立健全三大保障机制，筑牢提升职业技能培训质效的“防护堤”，织密防范培训补贴资金风险的“安全网”。2021年以来，全市累计开展各类职业技能提升培训289期，培训学员1万余人次。培训合格率98%以上，训后就业率60%以上；参训学员就业和用人单位回访满意率达到95%以上。为城乡富余普通劳动力向技能型劳力转变创造了条件，让人民群众致富创收拓宽了门路，真正解决群众最切身的民生利益问题，同时也为助力乡村振兴奠定了人才基础。

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阆中妙高镇：加强村(居)务公开 杜绝基层“微腐败”

四川三农新闻网南充讯（通讯员 莫子君）12月28日，在四川省阆中市妙高镇金城社区居务公开栏前，社区副主任张忠党对标村（居）务“七公开一曝光”内容，就村（居）务公开什么？如何公开以及公开中保护群众隐私等问题给前来社区办事的群众进行了详细讲解。妙高镇党委副书记、纪委书记冯剑就规范村（居）务公开的具体措施、提高村（居）务公开的实效性、提升群众满意度向社区干部提出工作和纪律要求。妙高镇加强村(居)务公开，接受群众监督为规范和完善村务公开制度，维护群众的根本利益，提升群众的满意度，冯剑介绍说，村（居）务公开是基层治理的重要内容，是构建和谐社会的重要抓手，是宣传学习党的惠民利民政策的现实需要，也是党的群众观点、群众路线落实到基层的具体体现和实行监督、约束和规范干部行为，促进干部廉洁自律的有效途径。妙高镇11个村（社区）对标要求，查漏补缺，运用好公开栏，按照“七公开一曝光”要求，对党务、村务、财务、惠民惠农项目、资金和监督举报方式、电话等进行公开，应公开尽公开，主动公开，公开内容不随意增减，自出心裁，注重提高村（居）务公开的实效性，特别是群众关心关注的农村低保、临时救助、优待抚恤、特困供养、计生奖扶、残疾补贴、高龄补贴及公益性岗位等信息及时公开，及时更新，杜绝弄虚作假，确保村级党务、村（居）务、财务公开透明，做到村（居）务公开工作规范化、常态化、制度化，真正让村民参与公共事务和管理，实行有效民主监督，切实用制度保障群众的切身利益，不断提升群众的满意度。妙高镇民政所、11个村（社区）监委切实履职，加强监督，严格审核每一公开事项，审查每一笔惠农惠民资金去向，做到监督执纪严，切实筑牢反腐防线，预防基层“微腐败”，做到真公开、全公开、常公开，让村务管理、财务管理得民心、合民意。一年来，全镇未发生一起干部违纪违法事件，提升了群众满意度。

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沐川：“住进”温室大棚 魔芋产业拴上“保险绳”

四川三农新闻网乐山讯（通讯员 费定才 祝玉平）作为“中国魔芋之乡”，我县今年种植规模达3000亩。如何确保来自热带地区的魔芋种子安全越冬，成为我县广大魔芋种植户在发展壮大中面临的最大难题。查看魔芋12月21日，记者走进底堡乡水月村3组魔芋种植基地，迎入眼帘的是成片成片的温室大棚，气势磅礴、蔚为壮观。业主成桃种植了300余亩珠芽黄魔芋，目前商品芋已销售完毕，预留的种子成为他今年最大收获。随着“冬至”节气的到来，预示着气温进入一年中最寒冷的阶段，如何成功让魔芋种子安全越冬，成为他面临的最大考验。连日来，成桃不间断巡查温室里的魔芋种子，一点都容不得粗心大意。当记者跟随成桃进入温室大棚时，一股热浪迎面而来，明显感觉大棚内温度比室外高出15℃，今年魔芋过冬应该没有问题。”成桃当即挖了几个魔芋来查看，均完好无损。“除建设温室大棚外，我还将3吨地下果和2吨页面果进行室内储存，通过保温灯提高室内温度确保安全越冬。”来到储存室，成桃仔细查看魔芋情况。魔芋种植基地“为确保全乡魔芋顺利越冬，底堡乡邀请中国魔芋协会会长张教授为业主现场培训，乡农业中心也成立了技术团队，每月不低于6天以上的现场指导。同时，对在地上越冬的248亩魔芋，全部建起钢架大棚和简易大棚，确保安全越冬。”正在指导魔芋越冬管理的乡农业综合服务中心主李伯高胸有成竹。今年以来，我县把魔芋作为农村三大主导产业之一着力发展，全年兑付补助资金近700万元，落实农担贷款2300余万元。同时，积极协调大专院校专家现场培训，组织县内农技人员现场指导，森态源生物科技有限公司提供种子、技术并解决销售问题，为我县魔芋产业的良性发展解决了土地、资金、技术、销售等关键性问题。据了解，目前我县在在沐溪镇松林村建设魔芋科技示范园区200亩，在沐溪、永福、底堡等乡镇新建魔芋基地3000亩。截至目前，全县建成魔芋越冬钢架大棚35.39万平方米，建成简易大棚16.74万平方米，已于本月被中国园艺学会魔芋协会授予“中国魔芋之乡”称号。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-12-29

四川德阳市罗江区实行村干部实绩与待遇挂钩—— 减负激发基层自治活力

　　（记者 李婧）基层自治组织面临的“村居万能章”“证明大本营”问题有多严重？今年年初，四川省德阳市罗江区在辖区对这一问题进行调研，结果不容乐观——一个村（社区）每年填写的表格和台账就有千余张，需要盖章的证明多如牛毛。在调研中，罗江区还发现村（社区）干部待遇低，一定程度上影响了其干事创业的积极性，对后备干部的吸引力也不强。一个村两三千人，只有六七名村干部，若是再陷入“文山会海”或成为“证明大本营”，基层自治组织怎么能服务好群众、发展好产业？罗江区聚焦村（社区）机关化、行政化等突出问题，通过减负、增效等一系列举措，各种证明、表格大幅压缩，在新的薪酬体系实行之后，干部实绩与待遇挂钩，有效激发了基层自治组织活力。星光村党委书记周华（右三）给村民讲解嫁接技术，减负后他有更多时间和村民在一起。受访者供图　　问题　　负担重待遇差难住基层干部　　罗江区鄢家镇长堰村党委书记、村委会主任谢秩学提起今年3月以前填写报表的情况，有一肚子话要说：“以前填报表是日常工作的大头，一两天交一份很常见。有一次，上级单位4点40分给我们下派填表任务，5点30分就要求上交。说实话，要得这样急，哪有时间认真落实？”　　根据罗江区调研结果，部分单位要求村（社区）上交报表不够审慎，有些数据已经多次上报，不同部门还在要求重复统计；有些报表内容不在村（社区）的职责范畴，比如让村（社区）上报辖区内污染企业的情况，村干部也不知道哪些属于污染企业，无从下手。　　各种证明也困扰着基层干部。记者从罗江区部分村（社区）负责人处了解到，几乎每天都有证明要盖章。证明内容五花八门，有些还存在基层不掌握资料、难以核实的情况。比如，因村民的户口本和身份证上名字不同，某单位要求开“同一人证明”；有些银行要求贷款人开“财产证明”以证明其有偿还贷款能力；还有退休人员孤寡（无子女）证明、精神病患者证明、证件遗失证明、加油站买油证明、健在证明、遗产继承权证明……这些证明让村干部很为难，开了担责，但坚持不开，又面临群众投诉。　　罗江区委组织部副部长、区城乡基层治理促进中心主任谭长洪介绍：“每个证明都关系到老百姓的实际利益，要是村（社区）坚持不盖章，大多数老百姓不会考虑村（社区）是否证明得了，一般会认为是村干部难为人或不作为。”“万能公章”和“证明大本营”占用了基层干部大量时间精力，同时村（社区）干部待遇偏低，也不利于激发基层干事创业活力。谢秩学说，今年3月以前，他的每月基本补贴只有1400多元，再加上考核奖励，年总收入不到3万元。“平时我开车下乡，收入大部分用来加油。待遇不高，还要兼顾生计，这个工作岗位对年轻人失去了吸引力，都是年纪大、对乡亲们有感情的人干。”　　减负　　为“万能村居”松绑　　今年3月，罗江区委城乡基层治理委员会发布《德阳市罗江区村（社区）减负增效五条措施（试行）》，提出“建立村（社区）事项准入制度”“规范村（社区）活动用房及挂牌”“规范村（社区）出具证明事项”“清理和精简村（社区）创建达标评比考核及工作资料”“提升村（社区）服务能力”五项措施，为“万能村居”松绑，着力整治“万能公章”“过度留痕”等现象。罗江区全面推行“精文减会”行动，要求单份文件原则上不超过5000字，内容与上级文件重复率超过50％的不予发文，将每周三和周四定为全区“无会日”，安排同一事项的会议原则上只开1次，给干部抓落实留足时间。　　同时，罗江区编制《基层群众性自治组织开具证明事项清单》和《不应由基层群众性自治组织开具证明事项清单》，将村（社区）出具证明事项由53项压缩至4项。记者看到，《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》内含“遗产继承权证明”“居民养犬证明”“健在证明”等，清单逐一明确了证明取消后的办事途径。比如，“遗产继承权证明”取消，“继承人应当本着互谅互让、和谐团结的精神，协商处理继承问题，遗产分割的时间、办法和份额，由继承人协商确定，协商不成的，可以由人民调解委员调解或者向人民法院提起诉讼”；“健在证明”取消后，若有关部门要求开类似证明，由“居民办事事项涉及的相关部门通过与卫生健康部门信息共享的方式进行核对”……　　《德阳市罗江区村（社区）开具证明事项清单（第一批）》中明确村（社区）可以开具“收养人无子女情况证明”“经济困难证明”“乡村建设规划许可村民委员会书面意见”“农村承包经营权变更事项证明”4项证明，并列明每一项证明的办理手续。同时，罗江区在推进改革中还探索“个人承诺制”证明形式，以破解相关单位必须要证明，而村（社区）又证明不了，百姓两头跑的局面。　　今年3月文件执行以来，基层自治组织有了拒绝办理各种不合理证明的“挡箭牌”，证明数量大幅下降。同时，报表的数量更是直线下降。据统计，9个月来，除省市要求上报的表格外，全区自行下发的表格仅有9张，2个区级部门未经审批自行下发表格的行为被叫停，基层干部纷纷叫好。　　12月25日，记者再次联系谢秩学，他正在巡查村里的塘库（小型水库），他说：“文件执行以来，证明、报表都减少了一多半，我们也终于将工作的主阵地由‘房间’转移到‘田间’。减负后，我有更多时间下村干实际工作。”　　赋能　　干部收入按“实绩”算　　为激发基层自治组织活力，激励干部干事创业，罗江区在减负的同时，又采取一系列措施优化基层干部薪酬体系，打破“干多干少一个样”的干部收入格局。　　今年，罗江区出台《村（社区）专职工作者队伍建设实施办法（试行）》，建立起“基本补贴＋职称补贴＋保险补贴＋绩效考核奖励”的薪酬体系，以村党组织书记为例，仅“基本补贴”一项，就由1430元/月提高到3000元/月。实施办法还对村（社区）干部的选拔任用、日常管理、教育培训等进行了规定。　　谭长洪介绍，为鼓励支持村（社区）专职工作者参加大专及以上在职教育，区财政按大专、本科、研究生及以上学历3个档次分别给予1000元、2000元、3000元的一次性学历提升补助，还设置了“职称补贴”“获奖补贴”，激励干部考取职称、创业干事。　　待遇提升了，村（社区）干部心里舒坦干事也有劲儿。鄢家镇星光村党委书记周华介绍，今年星光村被评为全国第二批乡村治理示范村。按照政策，村上的7名常职干部都可以得到1.5倍于个人基本补贴的单项奖励。以村党组织书记为例，村党组织书记每月的基本补贴是3000元，此次获奖可以让村党组织书记得到4500元的奖励。同时，被评为国家级示范村，也是今年星光村被区委区政府考核为“一类村”的敲门砖。被考核为“一类村”后，村干部还可以得到人均6000元的绩效奖励。“一类村”奖励加上国家级荣誉单项奖励，今年年终考核，星光村常职干部人均到手1万多元。周华说：“今年新出台了实施办法，我们的待遇得到了大幅上涨，我估算了一下，今年我的收入应该接近6万元，比起以前增加了近3万元。如今的薪酬体系极大地激发了我们干事创业的热情。”　　据了解，罗阳区还通过建立“村级财务审核记账中心”，变“村财镇管”为“村财区审”，强化小微权力监督。　　据介绍，一系列赋能政策的推行，激活了罗江区基层自治组织建设的“一汪春水”。据不完全统计，今年以来罗江区所辖的93个村（社区），共获得国家级奖项2个，省级奖项7个，承办镇村便民服务、乡村治理等省级现场会、培训会5次，较往年有极大提升。

农民日报 ｜ 分享： 2021-12-29

合江县：助力乡村振兴，60吨真龙柚“搭载”直通车进入浙江市场

（张琳 卢海军 记者 程海英/文图）12月27日，泸州市合江县内5台满载60吨真龙柚的直通车正式发车前往浙江，让更多远方的朋友品尝到了真龙柚的甜蜜，助力合江真龙柚成为“团圆果、代言果、富农果”。据悉，此次合江真龙柚远销浙江市场是以中西部合作为契机，利用浙江对口帮扶泸州深入开展的一次消费助扶活动。销路的拓展助推真龙柚产业的发展，既为广大种植户树立了生产信心，更为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。泸州市政协常委、泸州市酒城优品农业协会执行会长、合江县鱼米之乡农业有限公司总经理苏懿表示，这个活动从十月份开始到现在累计有30余万斤，都是通过协会组织货源。协会制定了真龙柚相关的标准，一方面也保证为市场提供高标准、高质量的真龙柚合格的产品，另一方面也希望此次活动能够带动以后合江县的特色农业产业的发展，以消费端促进生产端高质高量的发展。2018年合江真龙柚被列入四川省特色农产品优势区，先后荣获“优质名果”“农业博览会金奖果品”“农业部地理保护标识”等称号。近年来，合江县以现代农业园区建设为抓手，以中国真龙柚博览园为核心，围绕真龙柚特色产业，实施大规模集中连片种植。经过多年的发展，合江真龙柚由最初的“散养”发展到如今30.8万亩的规模化种植，产量达9200万公斤，产值10.5亿元。“今年的产量达到了8000万公斤，我们这个产品已经成功地打入了成都、重庆市场，今年也销售了部分（到）湖北、湖南，这一次是我们首次打入浙江市场，随着真龙柚产量的增加，我们希望通过今天走入浙江市场这个发车仪式来推动我们真龙柚产品，推向全国市场。”合江县真龙柚产业协会会长、合江县真龙柚产业联合党委书记胡晓钟表示。合江县领导周模才参加发车仪式。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-12-29

平昌：大力发展青花椒产业 凝聚乡村振兴发展动能

（记者 张韵晗）“釜中不闻椒飘香，纵有姜桂亦枉然”。近日，“青花椒”一词冲上热搜，成都、遂宁、眉山多地的多家餐饮企业因为侵害商标权纠纷成为被告。而作为青花椒的主要产区，四川多个地方青花椒产业发展迅猛。其中，巴中市平昌县的青花椒是平昌县的传统特色产业，平昌县青花椒现代农业园区被保级认定为巴中市五星级现代农业园区。据了解，平昌青花椒栽培历史悠久，粒大饱满、色泽鲜丽、麻味纯正、香气浓郁。平昌百姓历来就有食用花椒的习惯，房前屋后、田边地角常常可见枝繁叶茂的花椒树，平昌优越的地理环境、丰富的自然条件和良好人文基础为花椒产业的发展提供了广袤的天地。花椒种植基地建基地 创品牌大力发展本土特色花椒产业据介绍，平昌青花椒早期处于半野生状态，进入新世纪以来，平昌对树龄在5年以上的椒树，通过系统选育法，筛选出优良单株并在县域内及邻近区县开展品种区域试验，最终培育出适应平昌本土特色的“平昌青花椒”优良品种。2017年，原国家质检总局批准对“平昌青花椒”实施地理标志产品保护。2015年以来，平昌县委、县政府抓住新一轮退耕还林政策机遇，依托平昌县优越的自然环境和区位优势，深挖土地潜力，调整产业结构，不断探索农村供给侧结构性改革。按照“生态建设产业化，产业发展生态化”的指导思想，坚持“集中布局，规模发展，全面覆盖”的原则，通过大力发展具有本土特色的花椒产业，趟出了一条贫困地区依靠产业脱贫、产业强县、绿色惠民的好路子。目前，平昌县已建有平昌青花椒产业基地近35万亩，花椒初加工房58个；建有川东北地区最大的青花椒交易市场、花椒食品集中加工区和全国唯一的一家青花椒交易中心；产业覆盖全县43个乡镇400多个行政村，惠及贫困村146个、贫困户1.7万户5.1万余人。平昌青花椒产业已形成了集“育苗、种植、加工、营销”于一体的合型产业发展格局，成效明显。加工保鲜花椒出政策 给补助形成园体产村融合发展格局平昌县委、政府把花椒产业作为全县“六大特色产业”之首的优势产业来抓，在产业发展中采用“市场引导、政府主导、项目撬动、业主带动、群众参与、科技促动、多元发展”的方式。据了解，平昌县坚持把花椒产业作为脱贫奔康、富民强县的支柱产业来抓，做到人力、物力、财力向花椒产业聚集，将花椒产业发展与退耕还林有机结合，落实8万亩退耕还林指标用于花椒产业发展，兑现农户补助资金0.98亿元。并积极建立花椒产业发展县级配套政策扶持机制，出台《平昌县回引创业扶持办法》，对规模发展花椒按300元/亩/年进行补助并连补3年，500亩以上的规模发展，由县级财政给予一次性50元/亩的基础设施建设补助，基地灌溉蓄水池按100元/m3 先建后补，新建加工厂房的，按其设备购置费用的30%给予一次性补助，并享受农机补贴等优惠政策。目前，全县已建有乡镇初级花椒加工房60个，花椒深加工产业园1个，青花椒主题公园1个，青花椒交易市场1个，青花椒文化主题馆1个，技术服务中心1 个，产业园区内种养、加工、物流、研发、服务等产业板块已经形成。在具体实施过程中，特别注重花椒产业发展规划与村镇建设、土地利用相关规划相衔接,产业发展与村庄建设、生态宜居统筹谋划同步推进,形成了园体、产村融合的发展格局。青花椒产品促营销 拓市场生态旅游融合促进经济发展据了解，平昌县重点培育平昌青花椒专业大户、青花椒家庭农场、青花椒种植专业合作社和青花椒龙头企业等新型经营主体，将个体分散的农户与企业、合作社紧密结合起来，实现抱团发展、互惠共赢。目前，平昌县已引进花椒种植业主220余名，组建花椒种植专合社180个，培育市级龙头企业1家，累计撬动社会资金12亿元，带动3万余户农户增收致富。同时，平昌坚持围绕助农增收和精准脱贫目标，以农（林）业结构性改革为主线，以提高平昌青花椒质量和效益为核心，着力建基地、搞加工、创品牌、促营销，拓市场、强支撑，努力推进平昌青花椒标准化、集约化、品牌化、智能化建设，加快乡村振兴步伐，进一步促进农村经济发展、农民持续增收，持续巩固生态建设和脱贫攻坚成效。下一步，平昌县将依托“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“川陕苏区革命老区县”优势，规划建成一批以花椒文化为主体的花椒特色小镇、花椒主题村居、花椒浴脚房等。并加大对平昌青花椒历史文化的挖掘力度，指导开展自然生态体验教育活动，讲好平昌青花椒故事,将“平昌青花椒采摘文化旅游节”打造成具有本土特色的省级品牌节会。鼓励花椒企业、花椒种植大户建设花椒精品园，发展农家乐餐饮、乡村民俗旅居，开发花椒木烟斗、花椒木根雕、花椒调味品等特色旅游纪念品，努力推进花椒产业与生态旅游融合发展的建设格局。（图据平昌县委宣传部）

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-12-29