中共中央办公厅 国务院办公厅 关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见（2024年2月5日）粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央采取一系列硬措施，坚守耕地保护红线。同时，我国人多地少的国情没有变，耕地“非农化”、“非粮化”问题仍较突出，耕地保护形势依然严峻、任务更加艰巨。为加强耕地保护、提升耕地质量、完善占补平衡，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。一、总体要求加强耕地保护、提升耕地质量、完善占补平衡，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，落实藏粮于地、藏粮于技战略，将耕地保护作为系统工程，坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，尊重规律、因势利导、因地制宜、久久为功，充分调动各类主体保护耕地积极性，提高耕地生产能力，稳步拓展农业生产空间，把牢粮食安全主动权，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业夯实粮食安全根基。工作中要做到：——坚持量质并重。在保持耕地数量总体稳定前提下，全力提升耕地质量，坚持高标准农田建设与农田水利建设相结合，真正把永久基本农田建成高标准农田。严格落实耕地占补平衡，切实做到数量平衡、质量平衡、产能平衡，坚决防止占多补少、占优补劣、占整补散。——坚持严格执法。实行最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，分级落实各级党委和政府耕地保护主体责任，整合监管执法力量，形成工作合力，坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”。——坚持系统推进。把耕地保护放在建设人与自然和谐共生的中国式现代化中考量，落实好主体功能区战略，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。——坚持永续利用。处理好近期与长远的关系，推进耕地用养结合和可持续利用，保持和提升耕地地力，既满足当代人的需要，更为子孙后代留下更多发展空间。主要目标是：落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，全国耕地保有量不低于18.65亿亩，永久基本农田保护面积不低于15.46亿亩，逐步把永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田；耕地保护责任全面压实，耕地质量管理机制健全，耕地占补平衡制度严密规范，各类主体保护耕地、种粮抓粮积极性普遍提高，各类耕地资源得到有效利用，支撑粮食生产和重要农产品供给能力进一步增强，为保障国家粮食安全、建设农业强国奠定坚实基础。二、全面压实耕地保护责任（一）坚决稳住耕地总量。逐级分解耕地和永久基本农田保护任务，纳入各级国土空间规划，落实到地块并上图入库。各级党委和政府要将耕地和永久基本农田保护作为必须完成的重大政治任务，确保耕地保护红线决不突破。（二）持续优化耕地布局。南方省份有序恢复部分流失耕地，遏制“北粮南运”加剧势头。各地要结合第三次全国土壤普查，开展土壤农业利用适宜性评价，通过实施全域土地综合整治、高标准农田建设、优质耕地恢复补充等措施，统筹耕地和林地、草地等其他农用地保护。自然资源部要会同农业农村部等部门制定永久基本农田保护红线管理办法，推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。（三）严格开展耕地保护责任考核。全面落实耕地保护党政同责，国家每年对省级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制情况进行考核，对突破耕地保护红线等重大问题实行“一票否决”，严肃问责、终身追责。省级党委和政府对本省域内耕地保护负总责，对省域内各级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制情况进行严格考核。三、全力提升耕地质量（四）加强高标准农田建设。出台全国逐步把永久基本农田建成高标准农田的实施方案，明确建设内容、投入标准和优先序，健全与高标准农田建设相适应的保障机制，加大高标准农田建设投入和管护力度。开展整区域建设示范，优先把东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成高标准农田。强化中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与机制，加强考核评价，对因不履行或者不正确履行职责而未完成年度建设任务的地方依规依纪严肃问责。建立健全农田建设工程质量监督检验体系，完善工程质量监督执法手段，确保高标准农田建一亩成一亩。各地要健全管护机制，明确管护主体，落实管护责任，合理保障管护经费，完善管护措施。高标准农田统一纳入全国农田建设监管平台，严禁擅自占用，确保各地已建高标准农田不减少。（五）加强耕地灌排保障体系建设。科学编制全国农田灌溉发展规划，统筹水土资源条件，推进灌溉面积增加。结合推进国家骨干网水源工程和输配水工程，新建一批节水型、生态型灌区。加快大中型灌区现代化改造，配套完善灌排工程体系，提高运行管护水平。严格执行占用农业灌溉水源、灌排工程设施补偿制度。（六）实施黑土地保护工程。统筹推进侵蚀沟治理、农田基础设施建设、肥沃耕层构建等综合治理，加强黑土地保护标准化示范建设。完善黑土地质量监测预警网络，加强工程实施评估和成效监测。适时调整优化黑土地保护范围，实现应保尽保。依法落实地方黑土地保护主体责任。健全部门协同机制，统筹政策措施、资金项目等，形成保护合力。依法严厉打击整治破坏黑土地等违法犯罪行为。（七）加强退化耕地治理。实施酸化等退化耕地治理工程。对酸化、潜育化等退化耕地，通过完善田间设施、改良耕作制度、培肥耕作层、施用土壤调理物料等方式进行治理。加快土壤酸化重点县全域治理。对沙化、风蚀、水蚀耕地开展综合治理，防治水土流失。（八）抓好盐碱地综合改造利用。全面摸清盐碱地资源状况，建立盐碱耕地质量监测体系。实施盐碱耕地治理工程，分区分类开展盐碱耕地治理改良，加强耕地盐碱化防治。梯次推进盐碱地等耕地后备资源开发。坚持“以种适地”同“以地适种”相结合，培育推广耐盐碱品种和盐碱地治理实用技术。（九）实施有机质提升行动。制定实施耕地有机质提升行动方案，改良培肥土壤，提升耕地地力，确保耕地有机质只增不减。加快推广有机肥替代化肥，推进畜禽粪肥就地就近还田利用等用地养地措施。建立耕地有机质提升标准化体系，加强示范引领。（十）完善耕地质量建设保护制度。加快耕地质量保护立法。完善耕地质量调查评价制度，建立统一的耕地质量评价方法、标准、指标。每年开展耕地质量变更调查评价，每5年开展耕地质量综合评价，适时开展全国土壤普查。建立健全国家、省、市、县四级耕地质量监测网络体系。完善耕地质量保护与建设投入机制，中央和地方财政要为提升耕地质量提供资金保障。四、改革完善耕地占补平衡制度（十一）改革占补平衡管理方式。将非农建设、造林种树、种果种茶等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。补充耕地坚持以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅的原则，自然保护地、生态保护红线内禁止新开垦耕地，严重沙化土地、严重石漠化土地、重点沙源区、沙尘传输通道、25度以上陡坡、河湖管理范围及重点林区、国有林场等区域原则上不作为补充耕地来源。改进占补平衡落实方式，各类实施主体将非耕地垦造、恢复为耕地的，符合规定的可作为补充耕地。坚持“以补定占”，在实现耕地总量动态平衡前提下，将省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度非农建设允许占用耕地规模上限，对违法建设相应冻结补充耕地指标。自然资源部要会同有关部门制定完善耕地占补平衡管理配套政策。（十二）完善占补平衡落实机制。建立占补平衡责任落实机制，国家管控各省（自治区、直辖市）耕地总量，确保不突破全国耕地保护目标；各省（自治区、直辖市）加强对省域内耕地占用补充工作的统筹，确保年度耕地总量动态平衡；市县抓好落实，从严管控耕地占用，补足补优耕地。各省（自治区、直辖市）要将补充耕地指标统一纳入省级管理平台，规范调剂程序，合理确定调剂补偿标准，严格管控调剂规模，指标调剂资金纳入预算管理。坚决防范和纠正单纯追求补充耕地指标、不顾自然条件强行补充的行为。生态脆弱、承担生态保护重点任务地区的国家重大建设项目，由国家统筹跨省域集中开垦，定向支持落实耕地占补平衡。（十三）加强对补充耕地主体补偿激励。各类非农建设、造林种树、种果种茶等占用耕地的，必须落实补充耕地责任，没有条件自行补充的，非农建设要按规定缴纳耕地开垦费。各省（自治区、直辖市）要结合实际，分类分主体制定耕地开垦费等费用标准并及时调整，统筹安排资金用于耕地保护与质量建设。各地可对未占用耕地但已实施垦造或恢复耕地的主体给予适当补偿。（十四）健全补充耕地质量验收制度。农业农村部要会同自然资源部出台补充耕地质量验收办法，完善验收标准，强化刚性约束。垦造和恢复的耕地要符合高标准农田建设要求，达到适宜耕作、旱涝保收、高产稳产标准且集中连片、可长期稳定利用，质量不达标的不得用于占用耕地的补充。完善补充耕地后续管护、再评价机制，把补充耕地后续培肥管护资金纳入占用耕地成本。补充耕地主体要落实后续培肥管护责任，持续熟化土壤、培肥地力。五、调动农民和地方保护耕地、种粮抓粮积极性（十五）提高种粮农民收益。健全种粮农民收益保障机制，完善价格、补贴、保险政策。推动现代化集约化农业发展，实施多种形式的适度规模经营，提高生产效率，增加粮食种植比较收益，调动农民保护耕地和种粮积极性。（十六）健全耕地保护和粮食生产利益补偿机制。加大对粮食主产区支持力度，充分调动地方抓耕地保护和粮食生产的积极性，形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。实施耕地保护经济奖惩机制，对耕地保护任务缺口省份收取经济补偿，对多承担耕地保护目标任务的省份给予经济奖励。（十七）加强撂荒地治理利用。以全国国土变更调查数据为基础，结合实地核查，摸清撂荒地底数，分类推进治理利用。综合采用土地托管、代种代耕、农田水利设施建设等措施，尽快恢复生产。六、积极开发各类非传统耕地资源（十八）充分利用非耕地资源发展高效设施农业。加强科技研发和生产投资，推进农业生产技术改造和设施建设，在具备水资源条件的地区探索科学利用戈壁、荒漠等发展可持续的现代设施农业，强化大中城市现代化都市设施农业建设。七、强化保障措施（十九）加强党的领导。坚持正确政治方向，把党的领导落实到耕地保护工作全过程各方面。各级党委和政府要承担起耕地保护主体责任，自然资源、农业农村、发展改革、财政、生态环境、水利、林草等部门要按职责分工加强协同配合。各地区各有关部门可按照本意见精神，结合实际制定配套文件并抓好贯彻落实。（二十）严格督察执法。建立健全耕地保护“长牙齿”硬措施工作机制，以“零容忍”态度严肃查处各类违法占用耕地行为。强化国家自然资源督察，督察地方落实耕地保护主体责任，不断提升督察效能。完善行政执法机关、督察机构与纪检监察机关和审计、组织人事等部门贯通协调机制，加强干部监督，严肃追责问责；加强行政执法机关、督察机构与公安机关、审判机关、检察机关等的协作配合，强化行政执法与行政审判、刑事司法工作的衔接，统一行政执法与司法裁判的法律适用标准，充分发挥公益诉讼、司法建议等作用。耕地整改恢复要实事求是，尊重规律，保护农民合法权益，适当留出过渡期，循序渐进推动。（二十一）加强宣传引导。做好耕地保护法律政策宣传解读。畅通社会监督渠道，及时回应社会关切，引导全社会树立严格保护耕地意识，营造自觉主动保护耕地的良好氛围。

新华社 ｜ 分享： 2024-09-25

农业法执法检查报告建议——聚焦重点领域 依法促进农业农村高质量发展

　　（记者 李秀萍 见习记者 唐中慧）为推动各地各部门落实法律责任，加快补齐农业农村发展短板，确保党中央关于农业强国建设的决策部署落地见效，2024年4月至7月，全国人大常委会执法检查组对农业法贯彻实施情况展开全面执法检查。近日，本次执法检查报告提请十四届全国人大常委会第十一次会议审议。　　执法检查组认为，党的十八大以来，各地各部门积极贯彻农业法及相关涉农法律法规，认真落实法律责任，依法推动农业农村现代化建设和促进农民持续稳定增收，达到了依法推动农业和农村经济持续、稳定、健康发展的立法目的，为加快建设农业强国奠定了坚实基础，农业农村高质量发展取得新成效。具体表现为：我国粮食和重要农产品稳产保供能力持续提升，农业经营体系加快构建，农业科技引领作用日益凸显，农业绿色发展和农村环境治理成效显著，农业支持保护政策不断优化，农民生活富裕成色更足。　　报告指出，我国农业农村形势持续向好，但城乡发展不平衡、农村发展不充分问题依然突出，与加快建设农业强国的目标任务仍有较大差距。当前存在的主要问题有：粮食和重要农产品稳产保供基础仍不稳固，农田建设和保护任务艰巨，科技装备支撑能力仍需提高，农村生态资源环境保护存在薄弱环节，农民增收渠道有待拓宽，农业投入保障机制有待完善，涉农法治建设仍需加强。　　面向新时代新征程，进一步贯彻实施农业法，必须全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，对标建设农业强国新任务新要求，运用“千万工程”经验，聚焦实现农业农村现代化的重点领域和薄弱环节，将法律确定的制度规范转化为实现农业农村高质量发展的政策措施，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，依法促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。　　报告就此提出以下建议：依法夯实粮食和重要农产品稳产保供基础。要以新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案为抓手，统筹处理好总量安全与结构合理、平时安全和极端保供、自给安全与进口调剂的关系，加快补齐粮食和重要农产品产业链、供应链短板，构建资源环境可承载、供给需求相契合、外部冲击能应对的重要农产品稳产保供格局。　　依法加强高标准农田建设和耕地保护。要健全耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护制度体系，稳步拓展农业生产空间，不断夯实粮食安全的耕地基础。一方面要完善高标准农田建设、验收、管护机制，高标准农田建设要分区分类施策，提高建设质量和成效；另一方面要调整优化耕地保护政策，综合考虑耕地保护的多种因素，在注重保护耕地数量和质量的同时，合理调整优化耕地的区域空间布局。　　依法发挥农业科技和农机装备支撑作用。要坚持科技创新在农业农村现代化中的引领地位，用好解决产业问题的评价指挥棒，围绕农业全产业链布局创新链，推动关键性技术的突破与应用，培育农业领域新质生产力，加快实现高水平农业科技自立自强。在深入推进种业振兴、大力提升农机装备水平、健全农业社会化服务体系等方面下功夫。　　依法推进农业绿色发展和农村环境治理。要按照人与自然和谐共生的内在要求，坚持绿色低碳发展方向，统筹山水林田湖草沙系统治理，把生态文明建设部署要求贯穿到农业农村发展各领域、全过程，聚焦农业面源污染突出区域强化系统治理。既要稳步推进农业资源保护利用和农村生态保护修复，也要完善农业投入品管理制度，还要持续抓好农村人居环境整治提升工作。　　依法推动农民持续稳定增收。要坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，努力促进农民收入整体水平提升，不断完善城乡社会保障制度。一方面要积极拓宽农民增收致富渠道，稳定并扩大农民工就业空间，推动新生代农民工由低技能向高素质转变；要深化农村集体产权制度改革，激发农村各项资源资产要素活力，优化完善多渠道增加农民财产性收入的要素市场，提高财产性收入占农民可支配收入的比重；要完善收入分配政策，优化对农民的直接补贴政策，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金，增加农民转移性收入份额。另一方面要完善城乡居民基本医疗保险制度，优化居民医保参保筹资政策，推进建立居民医保个人缴费与城乡居民人均可支配收入挂钩机制。　　依法保障农业农村发展要素供给。要坚持农业农村优先发展，尽快破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，加快构建城乡要素双向合理流动新格局。要在加强资金保障、强化金融扶持、补齐土地和人才等短板等方面持续发力。加大高素质农民培养力度，解决好“谁来种地”的问题；建立城市人口向乡村流动的制度性通道，完善乡村地区人才引进、培养、使用、评价和激励机制，允许返乡入乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户并保障其享受相关权益。　　强化农业农村发展法治保障。要高质量推进农业法修订工作，谋划推动急需紧缺的法律法规制修订工作，不断强化农业农村发展的法治保障。一要加快农业法修改进程，着眼我国农业发展实际，将一系列政策和实践成果法定化；二要完善配套法规，制定高标准农田工程设施管护办法和肥料、农药、农膜等方面法规，推动农机合法合规安全运输；三要建强农业综合执法队伍。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-24

完善科技体制更好发展新质生产力

　　（记者 崔建玲）传统育种，主要靠育种人眼看、尺量、秤称，对于一个性状的判断往往要等到完全成熟，育种周期长且难度大，至少需要8年至10年的等待才能培育出一个新品种。　　农业科技正在重塑育种工作的样态。如今，通过在实验室开展分子设计分析，实现抗病虫等优异基因的高效选择和设计聚合，使育种效率提升1倍以上。　　就像育种一样，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。近年来，我国通过创建国家农业高新技术产业示范区、国家现代农业产业科技创新中心、全国农业科技现代化先行县，集聚政策、项目、人才、资金等资源，打造区域创新高地，在此过程中迸发出的新质生产力，壮大新兴产业，赋能传统产业，培育未来产业。　　新技术：集聚区域力量，打造产业高地　　不用养猪，就能吃到猪肉了，你敢相信吗？在江苏南京国家农业高新技术产业示范区，科研人员面向未来食品，深耕细胞培养肉的研发与生产，在种子细胞提取与干性维持、细胞悬浮放大生产、无血清培养基研制以及产品研发方面均取得了关键性突破，打通了猪细胞培养肉全面规模化生产路径。也就是说，你想吃的猪肉，直接可以通过细胞培养。　　目前，全国共有9家国家农业高新技术产业示范区（简称“农高区”），其定位是以农业高新技术产业为主题，着力打造“两区三高地”（农业创新驱动发展的先行区、农业供给侧结构性改革的试验区和现代农业创新高地、人才高地、产业高地），是最易形成农业新质生产力的区域。　　黑龙江佳木斯农高区创新水稻叠盘智能化工厂育秧技术、稻麦绿色丰产“无人化”栽培技术、黑土耕地保护“三江模式”。陕西杨凌农高区创新小麦分子育种技术，正逐步开展数字化育种……　　近年来，各农高区努力践行大农业观、大食物观发展理念，开创未来产业。目前，南京农高区细胞肉生产规模已从一开始的5克实验室样品，发展到目前的年产量200公斤，接下来将建立2000升生产线，到时年产量可达20吨以上。“未来，打通猪细胞培养肉全面规模化生产路径，可以减少7%～45%的能源消耗，降低78%～96%的温室气体排放量，降低99%的土地使用，减少82%～96%的用水量等，将有效地解决肉品供求与资源环境禀赋矛盾等问题，还能够减少污染和疫病发生。”项目负责人丁世杰表示。　　国家现代农业产业科技创新中心（简称“科创中心”）是农业农村部开展科技创新的另一项举措，旨在统筹谋划科技和产业发展，搭建产业、企业、人才、金融、科技等要素深度融合的平台，促进科技与产业深度融合。　　2020年6月，武汉科创中心获批建设。“科创中心着力培育高新技术企业的同时，为科技成果就地孵化创造条件，包括扶持政策、农创基金投资、人才招引服务保障等，同时，围绕成果的应用，聚焦产业上下游进行整合，帮助企业推广成果，促进企业间合作。”武汉科创中心负责人陈春明表示。　　猪流行性腹泻病毒（PEDV）可引起猪流行性腹泻（PED），在猪群中的传播速度快，不同年龄阶段的猪均易感染，尤其容易引起日龄较小哺乳仔猪腹泻的高发病率和高死亡率，1～3日龄仔猪的死亡率可达100%。但一直以来，这项技术长期依赖进口。　　位于武汉科创中心核心区的武汉科前股份有限公司，联合华中农业大学动物科学技术学院、动物医学院何启盖教授团队创制国内首个猪流行性腹泻病毒IgA抗体检测试剂盒，为有效预防该病和保障畜牧业高质量发展提供了有力技术支撑。　　新模式：科技先行，探索县域经济增长值　　走进上海松林农业发展有限公司，一张大屏首先进入眼帘，“这是生态农业数字看板，从首页可以看到存栏量、饲料、水电量等数据，还能实时查看猪场内部运行情况，除此之外，我们还有5G、数字孪生等技术。”副总经理赵峰介绍道，这是一座智能化数字化养殖场。依靠这些，这里的一个人就能控制6万多平方米的养殖场，大大节省了人力等各项成本。　　县域是最接近基层群众的区域，也是最有活力的地方。近年来，农业农村部建立全国农业科技现代化先行县（简称“先行县”），通过各县与对口技术单位长期密切合作体制机制，着力提升县域农业科技现代化水平，一批新质生产力的新技术、新模式涌现。　　在探索楼房养猪的基础上，金山区借助上海市农科院的科技支撑，推进畜禽粪污资源化利用。赵峰说：“我们建立了‘猪-沼/粪肥-粮菜果种植’的生态循环绿色农业典型模式，利用产生的猪粪污进行发电，解决了规模化养殖的污染问题，同时也满足猪场自身的日常用电，降低了公司的运营成本。发电产生的沼液更是可以作为天然绿肥供农户使用，增加土壤有机质，提高农作物品质，实现了100%的粪污资源化利用。”　　金山区配套建设了沼气工程，每天产沼气量约为8000方。在此基础上，金山区还支持松林建设了上海首个规模化养殖场沼气提纯生物天然气项目，在满足自身能源需求下，将富余排空的沼气提纯后并入燃气管网，截至目前，生物天然气产量约23万方，销售收入达50万余元。　　金山区只是全国提升农业科技现代化水平的一个缩影。湖北省枝江市整合科研院所、专家团队力量，打好农业科技创新“组合拳”，推动形成政府搭台、企业主导、科技支撑、农户参与“四位一体”的科技服务新模式。　　重庆市潼南区创新1区领导对接1所院校、成立1批团队、合作1批企业、制定1套政策、落实1套服务、转化1批成果的“7个1”，穿透式“一条线”科技成果转化服务机制，打造“科技载体引擎+高质量主导产业”的潼南先行县共建模式。　　新路径：让“科技－产业－金融”良性循环起来　　一直以来，科技和产业息息相关，科技成果只有实现转化和产业化发展，才能转化为现实生产力。金融是促进科技和产业发展的源头活水。实现“科技－产业－金融”良性循环，是创新驱动发展的新路径。　　要想让科技与金融结合，必须主动扩大“朋友圈”。近年来，农业科技创新投资联合体举办系列农业科技金融高端对话。截至目前，已举办“‘科技－产业－金融’良性循环”“前沿技术创投”“为农业科技注入金融的力量”等高端对话。　　今年6月，农业农村部在上海举办农业科技金融高端对话。考虑到农科企业主要搞研发，对金融融资手段、相关政策、金融支持方式方法等不了解，上海市首先排摸农业科技企业的需求，组织对农业科技企业开展培训，按照其金融需求，寻找合适的金融机构，为企业解读政策，讲解实践案例，开展产品推荐，对农科企业下一步直接融资、间接融资提供了直接帮助。同时，金融机构也可了解目前到底有哪些农业科技企业，寻找新的“核爆点”、突破点，满足金融机构内生发展需求，实现传统产业转型升级，发展行业新质生产力。在此情况下，金融机构也能够为企业提供更好的服务。同时，科技和金融结合，能更好地促进成果转化和产业化应用。如此便实现了“科技－产业－金融”良性循环。　　政府搭台，组织培训、路演，金融口和科技口交流对接，市场起主导作用，今年，上海中科荃银分子育种技术有限公司分别签约中国建设银行、交通银行的涉农科技金融产品，累计成功获得1300万元资金贷款……　　金融助力科技成果加速产业化，反过来，也为金融发展提供坚实的实体经济支持，从而把科技创新、产业振兴和金融发展有机结合起来。在金融“活水”支持下，新质生产力越来越多地迸发出来。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-24

创新推广模式提升服务效能

　　（记者 李丽颖 见习记者 黄中钜）“我家里的6亩地请人帮着种，每亩比租出去多赚200元。”河北省邢台市宁晋县河渠镇褚家庄村74岁村民史胜彩告诉记者，通过宁晋县农业社会化服务平台，现在种地既省力又省心，签好合同就能坐等丰收。通过平台托管服务，史胜彩搭上了农业现代化的“顺风车”，地里有了指夹式精量播种机开展种肥同播，有了新型植保无人机提供飞防服务，享受到了现代农业的效率和效益。　　农技推广服务体系让先进适用的农业技术“迈过”科技下乡的“最后一公里”，为农业农村现代化赋能添智。近年来，我国集聚科技资源助力大面积单产提升，发挥科技引领助推产业发展，创新服务机制形成推广合力，农技推广服务体系不断完善，农技社会化服务水平持续提高。　　科技到田助推单产提升　　粮油作物单产提升，离不开主导品种与主推技术的推广应用。2004年以来，农业农村部共推介发布1900余个主导品种、1600余项农业主推技术，在全国粮油等主要作物大面积单产提升中发挥了重要作用。　　作为耐密抗倒伏高产品种之一，“东单1331”在全国多地用于玉米单产提升工程项目，每年推广1000万亩以上，推广面积逐年快速增加。“玉米单产提升重点选育推广耐密植、抗倒伏、宜机收高产品种，大力推广高性能播种机提高播种质量，并主推密植精准调控高产技术。这项技术是针对目前我国玉米种植密度偏低、生产管理粗放、水肥利用率低和玉米生产逆境频发等问题而研发的综合解决方案。”农业农村部玉米单产提升工程专家指导组组长李少昆介绍。　　病虫害防控是小麦稳产增产的重要一关。今年，河北省辛集市强化小麦病虫害防控技术指导服务，对小麦实施统防统治，并集成推广优质良种、病虫草害绿色防控等绿色高质高效技术。“我们在关键农时季节，开展现场观摩、集中培训、巡回指导、测产验收等，加快高产高质高效关键技术推广应用，不断提高技术到位率和覆盖率。”辛集市农技推广中心主任邰凤雷说。　　湖北省建立了主导品种和主推技术遴选发布机制，围绕技术传导链条构建起“省级专家团队+县市推广部门+农技人员+示范主体+辐射户”的推广模式。“在县级层面，我们要求每项主推技术都落到科技示范展示基地或者示范主体，每个基地或者主体都有一名农技人员对口服务，确保农业主推技术进村入户到田。”湖北省农业农村厅科技与人才处处长柯枫英介绍。　　良种与良法到田也需平台支撑。中国农技推广信息服务平台创新利用“互联网+”科技下乡模式，将农民与专家、农技人员紧密联系起来。　　2023年以来，平台为农民提供了多品种、全环节的生产问题案例知识1030万条，日增5万个案例；通过人工智能与大数据技术，平台动态实时收集产业和区域热点生产问题236.5万个，挖掘分析出品种抗病性、环境诱因、土壤改良等季节规律性科学问题7万个；全国近70万行政村基本实现了一村一名农技人员提供技术指导服务，产业科技服务受益小农户1.39亿；在“单产提升”方面有关问题近3000条，有效回复近1.8万条。　　模式创新打通农技推广“最后一公里”　　山东农业大学农学院院长、玉米栽培专家张吉旺教授牵头建设山东临邑玉米科技小院，开展密植滴灌水肥一体化技术创新与应用，及时防治玉米螟虫害，为农民解决生产中的各种难题，保障玉米产量与效益；上海海洋大学的研究生扎根贵州剑河科技小院，创新和推进稻渔综合种养新技术，为当地研发稻虾、稻蟹种养新模式，助力提高农户收益……　　一间间科技小院让专家与农民面对面，让技术与农田紧密相连。自从2009年在河北曲周建立第一个科技小院至今，我国目前已建设1800多个科技小院，2700余名研究生指导教师和产业专家、1万余名研究生参与了科技小院的建设和运行。先后研发新品种、新产品800余项，累计示范推广5.65亿亩，增加粮食产量3300万吨，增收节支近800亿元。　　科技小院“扎根”在地里，农技“轻骑兵”驰骋在田间。2021年，广东省农技推广中心组建农技“轻骑兵”队伍，以农技推广人员为主力军、高校科研院所专家为技术智库、乡土专家为社会化服务力量，三管齐下，让农技知识精准匹配生产实践，助力打通科研成果转化和基层农技推广“最后一公里”。　　广东省韶关市近年来生姜产业发展迅速，但不科学的生姜种植管理方式会导致部分生姜出现品种退化、病虫害频发、品质下降等问题；流行趋势愈发严峻的姜瘟病让感染严重的姜田面临大面积减产的风险。为此，韶关市农业科技推广中心高级农艺师邓冬梅率领“轻骑兵”走入姜田姜窖，在乐昌市坪石镇等乡镇开展了针对生姜种植的技术培训，从生姜品种的选择、科学种植到合理采收储存等方面进行全面指导，并总结了《粤北小黄姜栽培技术规程》，为当地姜农提供了实用的栽培技术，提高了姜农的种植水平和收益。　　江西省在基层农技推广体系建设中聚焦公益性和专业化、社会化、市场化的有机融合，自2020年以来，开展以农技推广机构为主，高校和科研院所广泛参与、企业和新型经营主体等市场化力量为补充的区域性农技推广平台建设工作。　　新余市分宜县依托龙头企业建设麒麟西瓜产业协同推广工作站，该站在编在岗农技人员和特聘农技员负责提供公益性的农技服务，企业负责提供标准化种植方案和规模化销售渠道，各类主体协作共赢，帮助瓜农增收致富。宜春市宜丰县芳溪镇区域综合站探索为芭蕉种养专业合作社提供生产管理、休闲农业开发等增值服务，帮助社员提升种养水平，拓展经营范围，每年为合作社净增收入4万多元的同时，综合站也获得一定的经济收益。　　模式创新引领农技推广，全国各地探索跨单位、跨层级、跨领域的新型协同推广模式，推动产学研深度融合发展，引导农技推广机构、农业科研院校、新型农业经营主体、经营性服务组织等合理分工、高效协作，上下贯通、左右衔接、优势互补的农技推广协同服务新机制正在形成。　　多措并举提升农技推广队伍能力素质　　提升农技推广队伍的能力素质是农业农村现代化的关键一环。2023年，全国共17万基层农技人员接受了5天知识更新培训，2.1万名农技推广骨干人才接受了连续不少于5天的脱产业务培训。全国各地因地制宜，完善培训机制、创新培训形式，着力打造业务精通、服务优良的农技推广队伍。　　陕西省完善分级分层分类培训机制，紧贴产业需求制定培训“菜单”，有针对性地开展以实训为主的“小班化”“模块式”培训，通过破冰融合、分组教学、专题讲授、现场观摩、经验分享、技能展示、结构化研讨、路演汇报、实践操作等多种形式，2023年累计培训6580名（省级骨干500名及300名特聘农技员）基层骨干。　　湖南省以集中冬训助力青年农技员成长。2023年，湖南省组织2022、2023届农技特岗毕业生参加集中冬训，重点开展粮油作物技术专题培训，累计培训1500余人。冬训中，农技特岗生在农民田间学校实战演练、解决问题，提高了与农民交流互动的技巧；在农技微视频创作技能培训中学习分镜头脚本撰写，创作、拍摄技巧与方法，后期剪辑制作，现场直播以及账号运营等微视频制作技能，培训期间新注册农技微视频账号350个，累计吸粉15万余人。　　河南省探索“专家牵头组队、农技员参与跟学”的培训模式，活用省内现代农业产业技术体系团队、农业主导品种主推技术的专家等力量，遴选农业教学科研名师大家、农技推广一线专家和农业企业市场行家为基层农技人员传授经验，选定692名农技推广首席专家结对帮带8493名农技员，让农技员的专业素质迅速提升。　　河北省则围绕确保粮食安全和重要农产品有效供给，开展了大豆玉米单产提升、衡沧高品质蔬菜示范、盐碱地综合利用等专题培训班，并结合不同项目县需求开展了各具特色的农业高质量发展特色产业班。同时在督导考核上，实施动态管理，对培训基地实行动态监测、考评、退出机制，将基地建设纳入基层农技推广补助项目绩效考核范畴，对条件不达标、效果不明显的予以淘汰，确保教学质量和实训效果。2023年共培训基层农技人员6300人，其中农技推广骨干3000人。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-24

听丰收喜讯 享丰收盛会

　　（记者 杨梦帆 侯雅洁 孙莹 胡燕俊）秋分，这个季节的分水岭，不仅标志着昼夜均分，更是农业生产的丰收时刻。此时，全国各地的田野上，一片片稻谷金黄，一串串果实饱满，农民朋友们的脸上洋溢着丰收的喜悦，这是大自然对辛勤耕耘的最好回报，也是对“春种一粒粟，秋收万颗子”古老农谚的生动诠释。　　9月22日秋分，我国迎来第七个中国农民丰收节。习近平总书记代表党中央，向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚问候，亿万农民欢欣鼓舞，“三农”干部倍受激励。　　今年又恰逢中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。各地以“学用‘千万工程’礼赞丰收中国”为主题，组织了3000多场次群众庆祝丰收活动，农民群众载歌载舞分享喜悦，社会各界广泛参与，奏响了新时代重农强农的最强音。　　农民唱响丰收主旋律　　时值金秋，山东微山县内的微山湖，河鱼河鲜大量上市；辽宁沈阳市沈北新区满眼尽是金灿灿的水稻，饱满的稻穗随风摇摆；甘肃静宁县的百万亩优质苹果陆续进入采摘期，“保险+期货”助力农户稳收增收……丰收的田野是最美的画卷，对于辛勤劳作一年的农民而言，这一季节虽然最为忙碌，但男女老少脸上时时都流露出幸福的笑容。　　丰收背后，既是一系列强农惠农富农政策的实施，也是亿万农民共同拼搏的成果。　　2024年夏粮单产有所增加，夏粮产量2995.6亿斤，比上年增加72.5亿斤，增长2.5%，实现“开门红”。早稻已经丰收到手，全国秋粮有望再获丰收。今年棉花、糖料生产形势较好，水果面积基本稳定，熟期结构不断优化，均衡供应能力明显增强。　　作为第一个在国家层面专门为农民设立的法定节日，丰收节正逐渐成为广大农民群众自己的节日、新时代重农强农的生动象征和“民族要复兴、乡村必振兴”的鲜活体现。　　“向全国人民报告丰收喜讯！我们丰收啦！”在河南兰考县代庄村举办的2024年中国农民丰收节主会场上，一个个充满乡土气息和时代感的节目，简朴务实中又不乏创新，赢得现场观众连连叫好。农民朋友带来民俗非遗表演《丰收锣鼓敲起来》，安徽灵璧县卖水果的农民大姐李桂芹独唱《我爱你中国》，还有联欢歌舞《在丰收的大地上》，在这片土地上，他们发出最真挚祝福，献给我们的祖国。　　丰收节开在了自己的家门口，让代庄村村民难掩激动之情。“非常激动，也很骄傲，以这次丰收节为契机，我们村的发展一定会越来越好！”代庄村党支部书记代玉建表示。　　农民的节日农民办，农民的节日为农民，天南海北的丰收活动各有亮点。福建省2024年中国农民丰收节主会场上，丰收大鼓拉开序幕，广大农民载歌载舞、共庆丰收，展现邵武傩舞、威风锣鼓、腰鼓、畲舞等福建乡村特色文化和幸福生活年年好的丰收场景；在天津，多个农民表演队敲响丰收锣鼓、唱响丰收赞歌，10个合作社代表晒出了优质农产品。　　农耕文化织就丰收盛景　　丰收，不仅是物质的丰收，还是精神的丰收，从口袋鼓囊囊到精神亮堂堂，丰收的内涵正不断外延。　　农耕文化是中华文化的重要组成部分，是丰收节的底蕴、底色和底气。在湖南怀化洪江市，以“三湘四水庆丰收”为核心理念的农民文艺汇演精彩纷呈，节会现场，游客或打卡安江农校、杂交水稻发源地博物馆、高庙博物馆、千亩稻田等景点，或品尝安江干挑粉、干挑面等特色美食。充分展现了多姿多彩的农耕文化，绘就了感恩与希望交织的丰收盛景。　　丰收节期间，各类科技、文化、教育场馆举办了富有“农”味、“节”味的公益性展览、讲座、科普等活动，有效传播了农耕文化，普及了科学知识。　　在河南兰考丰收节主会场现场，来自江苏盐城的第一批乡村工匠名师、国家级非物质文化遗产大丰瓷刻项目代表性传承人陈银付就为丰收节创作了一幅作品。在其作品中，老人手捧玉米粒，脸上笑出了褶，代表着丰收年的景象。“我们带动400余人就业，其中脱贫人口16人，年人均增收1.3万元，让更多村民靠自己的双手在家门口就业。回去后还要再创作一些体现耕作丰收、和美乡村主题的瓷刻，同时要为更多村民传授瓷刻技艺，助力乡村振兴。”陈银付说。　　农耕农趣运动会，农事农乐庆丰收。在内蒙古自治区包头市土默特右旗，搓玉米粒、两人三足、旱地龙舟、独木桥担粮、拔河比赛……各类项目将农民日常生活中的特色农产品、特色劳动与体育竞赛相结合，让充满农味农趣的运动会老少皆宜、别具一格。平日里辛勤劳作的农民朋友成为赛场上的“运动员”，男女老少齐上阵，共庆丰收、共享喜悦。　　从舞龙舞狮、趣味拔河到“村BA”“村超”，近年来，宜居宜业和美乡村的积极建设让“乡村”和“体育”碰撞出奇妙的火花。各地还通过支持开展农民自主举办“村晚”，促进农体文体智体融合发展，推动打造乡村文化服务新空间，努力培育打造火爆“出圈”的乡村新IP，培育新时代乡村新风尚。　　农产品荟聚丰收味道　　丰收节不仅是亿万农民庆丰收、晒丰收的节日，也是全社会享丰收、助增收的节日。各地以节为媒，组织了各类产销对接活动，联结起城市与乡村、市民与农民、生产与消费的桥梁。　　作为丰收节的传统活动，金秋消费季广泛动员社会各方面力量参与，展示绿色、有机、名特优新和地理标志农产品，强化绿色健康消费科普宣传，促进大豆及豆制品、牛奶及乳制品、牛肉的消费。在“菜篮子”产品消费促进行动上，各地通过线上线下齐发力，持续推动优质绿色农产品走进大中城市、走上市民餐桌，为“菜篮子”产品稳产保供稳价、推动农村消费提质扩容、畅通城乡经济循环提供着有力支撑。　　各地通过举办特色农产品展销会，吸引城乡居民广泛参与，共庆丰收、共享喜悦。　　在山东青岛举行的2024年中国农民丰收节暨“青岛农品”产销对接活动中，启用了AI数字人直播间，帮助农民线上线下增收。在广东省丰收节主会场，各地市带着“土特产”前来，通过故事分享、产品展示、互动体验等形式现场开展产销对接活动，与各地采购商面对面精准对接。位于湖北谷城的中国供销·星悦茂商业街区内，“丰收美食大巡游”等活动正在火热进行，来自多个乡镇的特色农产品摆满了现场摊位，让消费者沉浸式体验各地“土特产”。　　浓厚的节日氛围激发着农民朋友的创新精神和奋斗热情。农业农村部等部门组织了“全国十佳农民”评选和“全国农业行业职业技能大赛”，因地制宜组织“粮王”“果王”“菜王”等趣味比赛，推出了农业劳模等一批杰出的农业工作者，这些奋斗在一线的典型人物，不仅以实际行动诠释了新时代农民的风采，更成为激励广大乡村工作者奋发向前的灯塔。　　春种秋收，春华秋实。丰收的故事还在继续，耕耘的脚步不会停歇。让我们锚定建设农业强国目标，凝心聚力奋力谱写新时代“三农”事业新华章。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-24

我国耕地保护实现“人人动手、指尖监督”

（新华社记者 王立彬）自然资源部永久基本农田查询平台23日正式上线，向全社会提供永久基本农田查询服务。我国耕地保护实现人人动“手”的“指尖上的监督”。　　公众可通过在微信搜索永久基本农田查询平台小程序、访问自然资源部官方网站或者下载自然资源部APP等多种渠道，便捷、快速地查询到永久基本农田面积、空间位置等信息。　　这是国家层面首次在互联网上向社会提供永久基本农田查询服务，可供查询范围做到“应公开尽公开”，少量数据还需要进一步处理和完善，涉及用地审批、督察执法等事项需向当地县级自然资源主管部门确认永久基本农田范围，后续将逐年更新完善，逐步做到全覆盖。　　公众通过在平台上查询确认耕地性质，如发现在永久基本农田上开展种植果树、花卉、挖塘养鱼等活动并改变耕地性质的，占用永久基本农田建住宅或其他建筑物，以及堆放建筑垃圾等破坏永久基本农田种植条件的，向当地县级自然资源主管部门反映，可得到及时处置。

新华社 ｜ 分享： 2024-09-24

在沃野上高歌丰收盛景——2024年中国农民丰收节主场活动侧记

　　（记者 高文 杨梦帆 侯雅洁 于涵阳 胡燕俊）“我们丰收啦！”9月22日，在河南省兰考县仪封镇代庄村举办的第七个中国农民丰收节主场活动上，来自新疆、吉林、浙江等五个省（区）的农民代表在开场节目上，给全国人民带来了丰收的喜讯。　　在这个五谷丰登、瓜果飘香的美好时节，我们迎来了第七个中国农民丰收节。今年的丰收节秉承着“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”的宗旨，以“学用‘千万工程’礼赞丰收中国”为主题，全面展示了我国粮食丰收盛景、农民幸福图景、和美乡村画卷。　　面对全国天南地北的丰收喜讯，我们要把掌声送给辛勤付出的农民，他们在丰收的大地上，撒播振兴的希望；在中国故事里，讲述富足的喜悦；在美丽乡村中，创造幸福的未来。　　农民数说丰收，“土特产”齐聚一堂　　田畴沃野，年年丰景。主会场上，来自全国各地的农民，用嘹亮的歌声、动人的舞姿，分享着丰收的喜悦，凝聚成对祖国的深情告白。　　“我们依托黑土地，种出了亮晶晶、香喷喷的有机大米，今年村里水稻亩产预计将达到1000斤。”吉林省和龙市东城镇光东村党支部书记金宪穿着鲜艳的民族服饰，在喜庆的节日氛围，与家乡同来的伙伴在舞台上，预测了今年的丰收数据。　　“通过大力发展棉花、罗布麻、罗布羊等产业，村民人均纯收入近4万元，真正实现了口袋里鼓囊囊、精神上亮堂堂！”新疆尉犁县达西村党委书记夏提古丽·热合曼和村民不仅带来了家乡的农产品，还带来了丰收的喜报。　　“‘千万工程’实施以来，村民日子越来越好，村里修了柏油路，建起了公园，村民收入不断提高，日子比蜜甜。”浙江省慈溪市周巷镇天元村党支部书记钱海明说。　　舞台上，农民代表拿起装满粮食的簸箕，为丰收粮仓添仓；舞台下，来自全国各地的特色农产品也吸引着观众纷纷驻足。　　在江西信丰县展台上，企业组团推介与脐橙有关的加工产品。参展商李彦嘻介绍，“以前，脐橙集中上市，货架期短也卖不上价，现在我们将橙皮加工成脐橙茶，不仅提高了脐橙附加值，还拉长了销售周期。”　　甘肃田地博通薯业有限责任公司董事长李晓梅今年推介的是薯类加工产品，“偏远地区的农产品在这里推介很有效果，以后每一年我都会参加。”　　传递健康观念，处处彰显科技元素　　“减油增豆·营养膳食”展区图文科普了如何正确“减油、增豆、加奶”。　　相关产品传递了健康消费观念。河南省农业农村厅每年会和花花牛乳业集团组织奶业知识竞赛，宣传奶业知识和健康饮奶消费理念。至今，已经举办了7个年头。　　河南世通食品有限公司工作人员准备了豆浆、豆腐、预制菜等产品。公司销售经理张志辉告诉记者：“近些年，我们一直加紧研发，不断创新产品种类。希望通过丰收节这一平台，让更多消费者对豆制品有更科学的认知。”　　一款健康美味的大豆冰激凌吸引了不少目光。“通过创新工艺，这款冰激凌能够留有豆香并且没有豆腥味，甚至连蛋卷都是大豆粉制成。随着人们对健康的关注，自上市以来冰激凌销售就十分火爆，目前年产达200万支。”黑龙江省农垦龙王食品有限公司市场总监李宜菲介绍。　　丰收节期间，还有不少科技元素的展示，它们是我国农业科技发展的缩影。水肥一体化集成装备、灌溉设备、土壤改良剂等展示粮食产量连年丰收的强大技术支撑。“郑麦1860”“郑单958”“豫花37号”……一批小麦、玉米、花生等优质品种纷纷亮相。　　从拖拉机到收获机，十几台大马力农机装备彰显了“硬实力”。在中联重科河南分公司总经理张帅杰看来，随着技术的改进提升，农机效率不断提高，“也就一天时间，150亩地的玉米和200亩地的小麦就能收完。特别是在抢收抢种、天气恶劣等关键时期，高效率农机保障了我们的粮食安全。但这并不是终点，未来更多智慧农机将在田野上驰骋。”　　巧手传承文化，非遗技艺促农共富　　乡村工匠为乡村全面振兴提供重要人才支撑，他们扎根乡村，一头连着产业，一头连着文化。　　在乡村工匠名师技能技艺展示区，来自内蒙古、吉林、江苏等9个省（区）的10位乡村工匠名师，展示了剪纸刻绘、中药炮制、漆器髹饰、编织扎制、陶瓷烧制等技艺，代表全国13万余名乡村工匠礼赞丰收。　　一根根坚韧柔软的藤条，在汉中藤编非遗传承人陈良顺的指尖缠绕盘旋，一件件纯手工制作的藤编工艺品便诞生了。　　“藤编制作是要讲究均匀性和美观性的，要在劳动中多多观察，才能使得最终的作品不仅实用，还具有观赏价值。”陈良顺介绍。2007年，他创办了公司，并不断创新，慢慢地形成了完整的产业链。“我们带动了900户农户入社，培养了藤编工匠3200余人，还吸纳了105名残疾人参与生产。去年，带动周边群众人均增收1.5万元左右。”陈良顺说。　　“你猜，这是剪的什么成语？”来自安徽马鞍山的张学华用一双巧手以及一把剪刀，剪出各种形状的剪纸，与现场观众进行互动。作为“花山剪纸”的非遗传承人，这是张学华第三次参加丰收节。这次她选用金黄色为主色调，创作了献给丰收节的作品。“整体是一个灯笼，里面有五谷丰登四个字，周围有果实，还有欢乐的人们，祝农民大丰收，农民的生活越来越美好幸福！”张学华说。　　精湛的技艺、扎实的本领赢得了现场观众的阵阵喝彩，本地的非遗传承人也不甘示弱。　　在王大昌茶庄前，记者喝上一口茉莉花茶，清爽甘甜，回味无穷。王大昌茉莉花茶制作技艺是河南省省级非物质文化遗产，第四代传承人左增伟借着在家门口的优势参展，虽然不能与茶企同台竞技，但这一次的经历也格外难忘。　　农民节日农民乐，农民节日惠农民。在这丰收的节日里，广大农民共庆丰收、共享喜悦……农民用辛勤的劳动创造着幸福美好的生活，用灵巧的双手描绘着乡村振兴的美丽画卷。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-23

2024年中国农民丰收节主场活动在河南兰考举办

　　（记者 杨梦帆 侯雅洁）中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中22日在河南兰考出席2024年中国农民丰收节全国主场活动。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央决策部署，激励振奋亿万农民和社会各界的干劲信心，扎实推进乡村全面振兴，为实现农业农村现代化、建设农业强国奠定基础。　　刘国中现场参观了学习运用“千万工程”经验成果展以及优质农产品、乡村工匠技能等展示，与农民群众共庆丰收。　　刘国中强调，习近平总书记连续七年向全国广大农民和“三农”战线同志致以节日祝贺和诚挚问候，充分体现了对“三农”工作的高度重视和对农民群众的亲切关怀。今年以来，广大农民和各级干部辛勤努力，克服较为严重的自然灾害等不利影响，实现夏粮增产、早稻稳产，全年粮食丰收在望，成绩来之不易。当前正值秋粮收获季节，要毫不放松落实好田管措施，加强灾害监测预警和防范应对，奋力夺取秋粮丰收。要学习运用“千万工程”经验，落实好强农惠农富农政策，因地制宜发展乡村产业、推进乡村建设、完善乡村治理，千方百计增加农民收入，巩固拓展脱贫攻坚成果，激发农村发展活力，推动乡村全面振兴不断取得新成效。　　刘国中还实地调研了秋粮收获、田间管理等情况。　　本报讯（农民日报·中国农网记者　杨梦帆　侯雅洁）9月22日，2024年中国农民丰收节主场活动在河南兰考举办。今年是第七个中国农民丰收节，习近平总书记向全国广大农民和工作在“三农”战线上的同志们致以节日祝贺和诚挚问候。大家一致认为，总书记再次专致问候，充分体现了对“三农”工作的高度重视，饱含着对亿万农民群众的深厚感情，对推进乡村全面振兴、建设农业强国寄予殷切期待。广大农民及“三农”干部倍感振奋、备受鼓舞，纷纷表示将认真学习习近平总书记重要指示精神，积极行动起来，一步一个脚印，努力把乡村全面振兴的美好蓝图变成现实。　　今年丰收节以“学用‘千万工程’礼赞丰收中国”为主题，秉承“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”的宗旨，学习运用“千万工程”经验，突出农民主角地位，注重简朴务实，发布一揽子惠农助农政策措施，办成一批农民群众可感可及的实事，举办“菜篮子”产品消费促进行动、乡村特色美食品鉴推广、农民丰收故事会、村歌大赛、乡村电影周等活动，全面展示乡村振兴和农业丰收成果。据统计，全国各地累计开展3000多场次庆丰收活动，线上线下结合，吸引数亿人次关注参与，营造了全社会关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。　　兰考县仪封镇代庄村的主场活动现场，以加强营销促销、弘扬农耕文化、加强乡风文明建设等为重点，组织开展了丰富多彩的群众庆祝丰收联欢活动，全面展示学用“千万工程”经验、高标准农田建设、“减油增豆·营养膳食”科普等成果，营销推介地方“土特产”，举办农耕农趣农味体育活动，可爱的吉祥物“龙龙”和“桐桐”传递出吉庆之意和丰收之美。其间，农民登台唱出丰收赞歌，乡村工匠展现精湛技艺，智慧农机“大展拳脚”，民俗非遗表演震撼人心，呈现出农业高质量发展、乡村宜居宜业和美、农民幸福安康的美好画卷。活动现场，农民代表共同启动了丰收仪式。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-23

2024生猪产业发展大会在河南南阳召开

　　（记者 刘一明）9月10~11日，由中国畜牧业协会主办、牧原食品股份有限公司联合主办的2024生猪产业发展大会在河南省南阳市举办。会议以“真知灼见聚共识、分享经验同发展、创新驱动谋致远”为主题，聚焦行业发展与前沿趋势，交流经验、分享成果，从理论探索、实践总结等多角度解读生猪产业发展趋势，共同探寻生猪产业发展的新路径、新机遇。来自全国各地1500余位生猪产业从业者参加了本次大会。　　生猪产业作为我国畜牧业的重要组成部分，已成为农业经济的主要收入和维护国家食品战略安全的支柱产业。近年来，我国猪业发展历经深度调整，竞争日趋激烈，正逐渐进入“微利”时代，为此，产业上下游纷纷开启降本增效模式，在此形势下，如何做好全产业链的建设，形成产品闭环，锁住利润，实现各环节的紧密协同、高效运作，在降低成本的同时确保产品质量，在未来竞争中显得尤为重要。　　“自2018年8月爆发非洲猪瘟至今，我国的生猪产业发生了深刻而巨大的变化，呈现六大特征，即基础产能稳固、保障供给充足、成本竞争激烈、企业分化加剧、产业格局演变、整体素质提升。”中国畜牧业协会第四届理事会会长、战略指导委员会主任李希荣认为，过去6年我国生猪产业发展经历重要转折，带来了很多启示：一是努力保持适度合理产能规模；二是加强生猪安全防控措施；三是要最大限度地降低死亡摊销和资产折旧摊销；四是在困难和挑战面前坚定信心；五是在行情看好、普遍获利的情况下，不冲动，不盲目；六是勇于探索，不断创新；七是相互学习，互相取长补短，不怨天尤人。　　牧原食品股份有限公司董事长秦英林认为，养殖企业要有国际视野，对标具备更优秀生产效率的企业。在养殖过程中，应注重育种、饲喂、防病、屠宰等各方面的数智化赋能。技术从基础发力，业务从底层突破，构建行业模型，实现产业互联。　　中国畜牧业协会会长蔡辉益认为，企业在会议上得到了充分的交流，在相互学习中实现了共同提升，真正促进了行业的融合发展，更好地构筑了行业生态。　　当前，市场环境复杂多变，养殖场（户）的经营压力与日俱增。因此会议围绕“全产业链降本管理经验分享”“不同规模养殖场如何提升盈利能力”“生猪科技创新与新质生产力”和“大型养殖企业提升盈利能力活动交流”四大专题分别开展经验分享和互动交流。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-20

2023年全国休闲渔业产值增长10.99%

　　（记者 雷少斐）为促进休闲渔业持续健康发展，近日，全国水产技术推广总站、中国水产学会编制了《中国休闲渔业发展监测报告（2024）》（以下简称“报告”）。报告分析了2023年休闲渔业发展状况，并针对产业发展中遇到的问题提出了建议。　　根据报告，2023年，全国休闲渔业产值为931.47亿元，同比增长10.99%，接近2019年水平。全国休闲渔业经营主体数量14.04万个，同比增长1.51%；从业人员数量82.38万人，同比增长7.95%；接待人数2.72亿人次，同比增长15%；人均消费支出342.89元，同比下降3.49%。　　我国休闲渔业分为五种类型，分别是旅游导向型休闲渔业、休闲垂钓及采集业、钓具钓饵观赏鱼渔药及水族设备、观赏鱼产业和其他。前四种类型产业产值均有增长，同比增速最快的是旅游导向型休闲渔业和观赏鱼产业。　　近年来，各地各部门出台了一系列扶持政策和规范措施，推动了休闲渔业平稳有序发展。渔文化保护传承弘扬与休闲渔业呈现互融互促局面，既促使渔文化在新时期焕发生机，又为休闲渔业发展提供了源泉活水。水产养殖发展空间拓展也为休闲渔业发展提供新机遇，大水面渔业、深远海养殖、稻渔综合种养、盐碱地养殖等生态养殖模式，成为休闲渔业创新发展的广阔平台。　　报告指出，我国休闲渔业面临着产业发展总体不平衡不充分、发展功能模式单一、经营项目同质化等问题。对此，要加强科学规划引导，推动资源要素向休闲渔业及关联产业汇聚；健全政策制度，制定休闲渔业准入、基础设施建设、经营服务、卫生和食品安全等标准；加大资金投入，探索投资补助、以奖代补、财政贴息等支持方式，并引导社会资本稳妥有序投入休闲渔业；强化示范引领，打造生产标准化、经营特色化、服务规范化、功能多元化的休闲渔业示范基地。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-20

中央组织部、农业农村部联合举办推进乡村全面振兴专题培训班

　　（仲组轩）近日，中央组织部、农业农村部联合举办推进乡村全面振兴专题培训班，对全国2.9万多名乡镇长和8.1万多名农业农村部门干部开展培训。　　培训班以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦推进乡村全面振兴、加快建设农业强国重点工作，紧密结合乡镇长和农业农村部门干部岗位特点、履职需要，专题讲授党的二十届三中全会精神、推进乡村全面振兴政策框架、深入推进抓党建促乡村振兴、破解基层治理“小马拉大车”突出问题、提高乡村基层应急管理能力、深化农业农村领域纠治“四风”工作等内容，教育引导学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述贯彻落实到推进乡村全面振兴的全过程、各方面。学员普遍反映，这次培训既讲政策、又教方法，既讲理论、又贴实际，帮助自己进一步深化了认识、提高了能力。　　农业农村部有关领导出席开班式并讲话。中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央财办、农业农村部、应急管理部等部门有关领导和司局级负责同志到培训班授课。培训班依托“崇农云讲堂”线上平台，在北京设主课堂，在各省、市、县农业农村部门共设3500多个分课堂，采取视频直播授课和线下研讨交流相结合方式开展。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-20

农业科技创新迈入世界第一方阵

　　（记者 孙眉 见习记者 陈楠）以二氧化碳和氢气为原料合成淀粉，速率是自然光合作用的8.5倍；国产白羽肉鸡品种市场占有率超过25%，并两次出口坦桑尼亚；花椒采摘机成功解决花椒采摘高成本和雇工难等问题……从颠覆性的原创成果到重大技术的突破，再到“火花技术”的绚丽绽放，我国农业科技创新成果如璀璨星辰般不断涌现，为驱动现代农业高质量发展注入了强劲动力。　　当前，我国农业科技整体水平已然迈入世界第一方阵。农业科技进步贡献率已达63.2%，良种在农业增产中的贡献率超过45%，农机装备总量接近2亿台（套），农作物耕种收综合机械化率已超过74%……一系列科技创新成果，为保障粮食和重要农产品稳定安全供给筑牢了坚实科技堡垒。　　从零到一：基础性原始创新迎来重大进展　　小麦赤霉病，堪称小麦的“癌症”，由镰刀菌属真菌侵染而导致，威胁着全球粮食生产与食品安全。其分泌的呕吐毒素等系列单端孢霉烯族毒素，不仅污染谷物籽粒，还有害人畜健康。我国是小麦赤霉病发病面积最大的国家，年均受害面积逾6000万亩。因此，寻找抗“癌”的“病方”，迫在眉睫。　　山东农业大学孔令让教授团队经过20余年的不懈攻坚，终于找到了小麦“癌症”克星——主效抗赤霉病基因Fhb7。“通过系列分子实验和高分辨质谱分析，我们发现Fhb7编码的蛋白可以打开呕吐毒素的环氧基团，并催化其形成谷胱甘肽加合物，从而产生解毒效应，明确并验证了其在小麦抗病育种中的稳定抗性和应用价值。”孔令让表示。Fhb7基因具有广谱抗性，既能提高小麦对赤霉病的抗性，又能增强小麦对其他相关病害的防御能力，同时将为小麦育种提供重要支撑。李家洋院士团队在全球范围内首次构建了从四倍体野生稻到栽培稻的快速驯化技术体系，为培育新型多倍体栽培稻开辟了新路径。　　种源安全关系到国家安全，中国人要牢牢把饭碗端在自己手里，就离不开现代生物育种技术的支撑。基因编辑是高效、精准的生物育种手段，可突破传统育种难以解决的遗传障碍，实现特定性状的精准改变，彻底改变农业生物遗传改良技术路径和选育效率。但长期以来，承载基因编辑功能的底盘核酸酶却一直被国外垄断，我国农业基因编辑产品的产业化应用随时面临风险。　　中国农业大学赖锦盛教授团队历经8年攻坚，创造了基因编辑“两把剪刀”——基因编辑新型底盘核酸酶Cas12i和Cas12j，与已经发现的其他底盘酶相比，在蛋白同源性、核酸酶分类等方面均存在明显差异。当前，两种新型底盘核酸酶已应用于水稻、玉米、小麦等主要农业生物基因改良中，验证了基因编辑的靶向剪切活性，达到了产业应用的基本要求，为我国基因编辑产业化安全提供了重要保障。清华大学刘俊杰课题组挖掘出世界上首例基于RNA的基因编辑工具，为我国在基因编辑技术领域拥有完全自主知识产权的创新奠定了基础……“从零到一”无疑是充满挑战的，但正是这样的跨越，引领我国农业迈向一个充满无限可能的新纪元。　　从一到多：自主创新品种取得关键突破　　我国是牛肉生产和消费大国，但长期以来肉牛主导品种种源严重依赖进口。“我们计划培育生长速度快、生产性能高的专门化肉牛新品种，来解决我国种源供应和牛肉供给问题。”在中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副所长、牛遗传育种科技创新团队首席专家李俊雅的带领下，2022年，自主知识产权的专门化肉牛新品种——华西牛诞生，打破了这一局面。　　华西牛的体型外貌一致，生产性能和遗传性能稳定，具有较高的生长速度、屠宰率和净肉率，达到国际先进水平。其适应性广，在我国牧区、农区、草山草坡地区都能茁壮成长。当前，团队还研发出具有自主知识产权的育种芯片Cattle110K。该芯片位点分布均匀，位点通量适中，与现有商业化芯片兼容性好，分型成本较进口芯片降低80%，已在华西牛育种群体中应用超过1.5万张，成功打破了国外育种芯片的垄断。存栏华西牛种公牛的年生产冻精能力达1000万剂，冻精市场占有率达19.4%，市场竞争力强劲。　　鸡肉是我国仅次于猪肉的第二大消费肉类，白羽肉鸡在肉鸡产业中具有重要地位，然而其种源却是在所有畜禽中唯一一个100%被国外“卡脖子”的品种。2021年底，“圣泽901”“广明2号”“沃德188”3个快大型白羽肉鸡品种通过国家审定，填补了自主培育白羽肉鸡品种空白。基于此，北京畜牧兽医研究所不断突破创新，将目标性状评估准确性提高24.5%；建立集合10万个体的基因组大数据分析系统；研发出基于化学发光的高敏感性禽白血病抗原检测试剂……显著提升国产白羽肉鸡品种生产性能和市场竞争力。　　目前，已审定的3个白羽肉鸡品种祖代年存栏超过41万套，具备满足国内需求总量30%的供种能力。2023年度推广父母代1285万套，同比增加超500万套，市场占有率超过25%。国产白羽肉鸡品种两次出口坦桑尼亚，走向国际市场，既保障了我国的家禽种源安全，也为粮食安全作出了贡献。　　青岛清原作物科学有限公司集单倍体、分子、生物育种等先进技术模块于一体，打造了国内通量最大、周期最短的大豆遗传转化平台；寿光博收种业有限公司选育并推广的抗斑萎病毒甜、辣椒品种，成功填补了国内在斑萎病毒抗性品种资源方面的空白……这都是自主创新在种业翻身仗中发挥关键作用的生动体现，企业与科研院所“强强联合”，共同推动种业振兴。　　星火燎原：“火花技术”绘就农业美好希冀　　2022年6月，农业农村部首次启动农业“火花技术”征集工作，旨在挖掘处于萌芽状态或成长阶段、尚未规模推广，但未来有可能对农业生产和产业发展产生积极影响的新技术、新产品、新工艺、新设计、新材料、新方法、新资源、新装备、新模式等农业科技成果。两年来，多项“火花技术”成果被列入农业“火花技术”培育名单和成果库名单，不断点亮农业科技发展的种种新可能。　　渭南霖图机械制造有限公司创造性地研发出花椒采摘机。花椒产业作为山地农民致富的新经济增长点，却长期面临采摘成本高和雇工难的问题——花椒浑身带刺，采摘时易伤果胎影响下一年产量；果把短、混乱无序，花椒颗粒、果梗和叶距离很近，给机械采摘带来极大困难。花椒采摘机是一款由控制器智能管理的高效无损低成本电动工具，其作业时，在树下放帆布或用伞接花椒，将喂入口对准花椒穗轻压电源开关即可，对花椒颗粒不损伤、无破碎，不影响商品价值，成功解决了花椒的无损采摘难题，缓解了传统花椒采摘雇工难的问题，经济效益显著，将有力促进花椒产业规模化发展。　　中信格义循环经济有限公司采用“三级分离”技术工艺，从秸秆等农林废弃物原料中提取出高活性低分子全水溶的广谱性有机复合材料——“微碳”。这是净化生态环境和促进生物生长的一种重要新材料，可应用于农业绿色种植养殖、化肥农药减量、土壤修复等方面。目前已有成型配套装备，进入规模化生产阶段。例如，在北大荒抚远地区大面积推广试用了新型高效“氮磷钾+微碳”四元复合肥和“微碳尿素”，在化肥减量15%～30%的前提下，实现了增产、提质和改良土壤。在广西南宁，通过使用“微碳”系列肥料，解决了火龙果和土壤中重金属离子超标的难题，火龙果产量和品质得到大幅提升。　　当具有创新性和实用性的农业新兴技术被筛选、培育和推广，每一项成果都是智慧的结晶，每一次突破都是前行的动力。正如每棵参天大树都始于一粒微小的种子，随着各界的不懈探索与协同攻关，农业的“火花技术”必将从微弱的火花变成旺盛的火苗，再从火苗汇聚成势不可挡的火炬，推动形成农业新质生产力，为农业的可持续发展贡献力量。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-20

全国秋收秋种气象服务启动

　　（记者 刘学）日前，中央气象台发布今年首份《秋收秋种气象服务专报》，2024年全国秋收秋种气象服务正式启动。专报显示，预计今年秋季全国大部农区气温偏高，东北地区大部初霜期接近常年或偏晚，气象条件总体利于秋收作物成熟和秋收秋种开展；西北地区东北部、华北北部、内蒙古中西部降水偏多，秋收连阴雨风险较高。　　中国气象局党组高度重视秋收秋种气象服务，要求各级气象部门加强上下联动，强化秋粮作物和全年粮食产量的分析和研判，重点做好农田渍涝、高温热害、农业干旱、寒露风、早霜冻、连阴雨等农业气象灾害和病虫害的预报预警，发挥科技支撑和示范作用，强化早监测、早预警、早服务。　　国家气象中心将持续推进中国农业气象业务系统网页版平台建设，深度融合智能网格天气预报数据、作物发育期监测与预报结果、农事活动气象指标等，优化完善秋收秋种适宜等级预报格点化产品制作及修订功能；依托“科技创新2030”项目“千县万乡”农业知识智能服务技术示范与推广，将秋收秋种等服务产品与全国农业知识智能服务云平台相链接；优化灾害监测和风险预警业务体系，提高秋收秋种气象服务针对性、客观性和定量化水平。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-19

2024年中秋节假期国内出游1.07亿人次

（新华社记者 徐壮）文化和旅游部18日发布数据显示，2024年中秋节假期，全国文化和旅游市场总体平稳有序，全国国内出游1.07亿人次，按可比口径较2019年同期增长6.3%；国内游客出游总花费510.47亿元，较 2019 年同期增长8.0%。　　假期中，各地举办灯会、舞火龙、拜月等文化活动，营造浓郁佳节氛围，让人们在享受团聚温暖的同时，体悟传统文化魅力。许多外国游客体验中秋特色民俗活动，感受中华文化和节日氛围。热门文博场所“吸睛”，大批市民游客在博物馆里游览观展。　　假期3天，短途休闲旅游受到欢迎，自驾、高铁等成为主要交通方式。主题公园、游乐园等迎来大量亲子家庭游客，主题线路、旅游演艺等提升游客体验。

新华社 ｜ 分享： 2024-09-19

全国将培育100个左右农村电商“领跑县”

（四川农村日报全媒体记者 袁宇君）今年3月，商务部等9部门联合印发《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》（下称《意见》），提出未来5年期任务目标。近日在绵阳召开的2024年全国数字乡村建设工作现场推进会上，商务部流通发展司有关负责人就《意见》进行了解读。　　《意见》共分8大部分、20条具体内容，明确了5年总体目标：基本建成设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效的农村电商服务体系。　　《意见》提出“三个提升”定量目标：即提升农村电商应用水平，打造100个左右农村电商“领跑县”、1000个左右县域直播电商基地，培育10000名左右农村电商带头人；提升农村电商综合服务能力，培育1000家左右县域数字流通龙头企业；提升农村数字消费能级，推动农村网络零售额、农产品网络零售额年度增速高于同期全国乡村消费品零售额增速。　　聚焦数字转型是《意见》的主要特点之一。《意见》提出深入实施数字乡村发展行动，以技术创新和应用创新为驱动，推动农村商贸流通企业转型升级，促进电商与农村一二三产业全方位、全链条深度融合。

四川在线 ｜ 分享： 2024-09-19

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定

全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定（2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署，适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定：一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益，协调推进养老托育等相关工作。四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则，实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作，特制定本办法。第一条 从2025年1月1日起，男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工，法定退休年龄每四个月延迟一个月，分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁；原法定退休年龄为五十周岁的女职工，法定退休年龄每二个月延迟一个月，逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的，从其规定。第二条 从2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年，每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。第三条 职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过三年，且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的，从其规定。实施中不得违背职工意愿，违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。第五条 国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。国家完善带薪年休假制度。第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。第八条 国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，大力发展普惠托育服务体系。附件：1.男职工延迟法定退休年龄对照表2.原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表3.原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表4.提高最低缴费年限情况表

新华社 ｜ 分享： 2024-09-14

全国农机试验鉴定和技术推广创新发展交流会举行

　　（记者 崔建玲）近日，全国农机试验鉴定和技术推广创新发展交流会在内蒙古自治区乌兰浩特市召开。会议交流农机鉴定与农机化技术推广工作经验与做法，讨论研究鉴定推广工作创新发展的思路与举措，为农业机械化全程全面高质量发展提供有力支撑。　　今年以来全国农机鉴定推广系统聚焦大面积单产提升机械化支撑、农机装备补短板、农业应急救灾能力建设等重点任务，紧盯高质精量播种、高效低损收获两个关键环节，实干笃行、开拓奋进，取得了积极成效。会议指出，当前，各地秋收陆续展开，各农机鉴定及推广机构要再接再厉，继续加强粮食和重要农产品稳产保供，聚焦全面智能绿色高质量发展，强化装备与技术供给，加力推进农机社会化服务提质增效，有效保障农机购置与应用补贴、农机报废更新等政策实施，推动全年任务落实落地。　　会议强调，在农机化全程全面高质量发展的关键时期，农机鉴定推广系统要正确处理好适应新任务新要求与能力条件建设相对滞后之间的关系、科学规范与便捷高效的关系、公益履职与市场机制的关系，系统谋划，有力推动农机鉴定推广工作创新发展。　　会议要求，农机鉴定推广系统要进一步聚焦主责主业，坚持依法履职、专业技术履职和公益服务履职，“一体化”谋思路、“一盘棋”聚合力、“高质量”践行动，推动技术更强、服务更强、支撑更强，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出新的贡献。　　各省级农机试验鉴定机构和相关专业站负责同志、农机化技术推广机构负责同志参加会议。会议组织参观了粮油单产提升机械化观摩点和黑土地保护性耕作高标准应用基地，与会代表围绕会议主题进行分组讨论。来自北京、内蒙古、黑龙江、江苏、浙江、四川、宁夏、新疆等8个省（市、区）的代表做了重点发言。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-13

秋收秋种期间气象整体有利 需防范农田渍涝和连阴雨

　　（记者 刘学）近日，记者从中央气象台获悉，秋季气象条件总体利于秋收秋种，但西北地区东北部、华北北部、内蒙古中西部偏南地区需防范农田渍涝和秋收连阴雨，西南地区西部和长江中游地区需防范干旱对秋种的不利影响。　　据中央气象台首席预报员钱永兰介绍，东北地区秋季气温偏高，大部地区初霜期接近常年或偏晚，有利于作物充分灌浆和单产提高。但东北地区北部9月气温偏低，内蒙古东北部、黑龙江北部初霜冻略偏早，可能对农作物生长发育产生不利影响。在降水方面，东北地区秋季降水略偏多，其东部、南部前期渍涝区需注意抓住晴天排涝散墒，防范降水对机收作业的不利影响。　　华北北部、西北地区东北部、内蒙古中西部偏南地区降水明显偏多，农田渍涝和秋收连阴雨风险较高，对玉米、大豆、马铃薯等作物收晒和储存不利，需及时排涝散墒、除湿，以防土壤过湿和作物贪青晚熟影响秋收和适时秋播。　　华北南部、黄淮北部气温接近常年或略偏高，降水接近常年或略偏多，对秋收作物后期灌浆、收获以及秋播总体有利。但黄淮南部部分地区气温偏高，有干旱风险，需注意其对秋播造成不利影响。　　南方晚稻区大部气温偏高，“寒露风”风险低。但不排除冷空气南下影响江南北部一带，需密切关注天气变化，及时做好田间管理，防范“寒露风”天气的不利影响。　　长江中游地区、西南地区西部秋季气温偏高、降水偏少，农业干旱风险较高，需做好蓄水和用水调度，防范干旱对水稻后期灌浆和秋播的不利影响。长江中下游水稻产区可采取以水调温或喷施叶面肥等措施，减轻高温危害。　　中央气象台预计，9月，华南沿海还将有1至2个台风登陆，强风暴雨可能导致晚稻受淹倒伏和农田渍涝害。专家提示，需密切关注天气变化，注意农田及时排涝和扶正禾苗，还要防范台风对农渔业的不利影响。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-13

我国水产育种取得新突破 首个草鱼新品种“沪苏1号”问世

（记者 冯建伟）近期，农业农村部公示了2024年审定水产新品种，其中有我国首个草鱼新品种“沪苏1号”。该品种填补了我国水产养殖产量最大的鱼类——草鱼长期没有良种的空白，是我国水产科技创新的一项重要突破，对把淡水鱼当家品种牢牢攥在自己手里，保障我国水产品稳定安全供给，助力乡村产业发展和农民增收致富，具有重要意义。据了解，草鱼性成熟最快需要3至4年，其良种选育需要20年左右，是世界公认的水产科研难题之一。从本世纪初开始，农业农村部、科学技术部等部门支持指导上海海洋大学以及相关养殖企业，在系统开展资源调查鉴定基础上，以长江水系野生草鱼为选育基础群体，以体重增长为目标性状，采用家系选育结合分子标记辅助育种方法，经过连续4代选育，成功培育出草鱼新品种“沪苏1号”。经测试鉴定，池塘养殖“沪苏1号”1龄、2龄鱼体重均比长江水系草鱼后代提高20%左右，在广东、江西等省试养效果良好。据预测，2025年“沪苏1号”在全国覆盖率可达到30%以上，在其他条件不变情况下，草鱼产量可增产33万吨（5.6%）以上。草鱼是我国水产养殖产量最高的品种，2023年，草鱼养殖产量达到594.1万吨，占我国水产养殖产量的10.2%。下一步，农业农村部将继续做好“沪苏1号”等水产品新品种推广，并持续支持科研单位开展水产新品种的育种创新攻关，为树立落实大食物观、构建多元化食物供给体系作出更大贡献。

农民日报 ｜ 分享： 2024-09-13