工业强县 文旅兴县 生态立县 青川：绘就未来五年发展蓝图

（江琪  记者 侯东）回望过去，硕果累累成绩斐然。过去五年，是青川经济社会快速发展的五年。在党中央和四川省委、广元市委坚强领导下，青川县委团结带领全县干部群众，攻坚克难、开拓奋进，全县呈现出经济发展稳中有进、民生福祉不断改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。展望未来，鼓点声声催人奋进。今后五年，正值“十四五”时期，青川迈入了一个崭新的发展门槛。“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略深入实施，一系列政策红利、改革红利和发展红利将持续释放；“十四五”规划、新一轮东西部协作、乡村振兴、川陕革命老区振兴发展等重大政策接续推进，将为全县推动高质量发展注入新的动能；广平高速即将建成，青剑高速将要开工，内畅外联的交通网络进一步完善，庄子产业园等工业园区提质扩容，大唐家河景区建设加快推进，将为青川更大范围聚集资源要素、参与市场竞争提供有力支撑；青川生态资源富集，绿色经济发展体系基本成型，绿色产品供给能力不断提升，将为绿色发展、转型发展提供持久动力……置身于诸多政策利好、发展良机中，青川县抓住机遇、应对挑战、奋勇前进，在加快发展中提升实力，在转变方式中增强优势，在转型升级中彰显特色。在今年8月中旬，中国共产党青川县第十三次代表大会胜利召开。这次大会提出了“践行新发展理念，推动高质量发展，为全面建设社会主义现代化新青川而努力奋斗”口号，明确提出要坚持“工业强县、文旅兴县、生态立县、产业富民、振兴发展”这一总体思路，全县上下正围绕这一总体思路勠力同心、开拓进取，奋力开创经济社会发展新局面。如何推动工业强县？青川县着力把发展工业经济作为重中之重，围绕主导优势产业，一手抓园区建设、一手抓工业招商，确保在规模和质量上取得突破性进展，让工业成为推动青川经济社会发展的核心力量。在抓好文旅兴县中，青川县充分发挥文化底蕴厚重、旅游资源丰富的优势，在要素配套、业态创新、宣传营销、市场拓展等方面持续用力，拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化通道，推动更多文旅资源转化为文旅产品，使文旅产业成为引领青川高质量发展的支柱产业。在推动生态立县中，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持发展生态经济富民、改善生态基础惠民、优化生态环境安民，坚定不移走生态优先、绿色发展的路子。围绕产业富民这一板块，青川坚持把农业特色产业发展与群众长久增收致富紧密结合起来，既做大做强农业特色产业，又完善利益联结机制，让人民群众更多参与产业发展、分享增值收益，带动收入稳定增长。在实施振兴发展中，青川一方面在巩固提升脱贫攻坚成果的基础上，全面推进乡村振兴；另一方面克服“自满情绪”和“垫底心态”，“见红旗就扛、有第一必争”，以奋发有为的“精气神”，推动各方面工作全面振兴和高质量发展。

广元朝天：全力打造文旅经济发展新高地

（鄢怀林  记者  侯东）立秋过后，热度不减，广元市朝天区曾家山的旅游“热度”也未减。网红甩桥、网红喊泉、网红秋千……周末，朝天区两河口镇特色休闲农业观光园——花千谷游人如织，一系列新的体验项目，给游客们带来全新的体验。绚烂夺目的花海与蓝天白云、青山绿水交织成一幅美丽的画卷，吸引了不少游人来此游玩。春赏花、夏避暑、秋赏叶、冬嬉雪……在朝天区，一年四季都好玩。如今，朝天旅游已经形成了单一旅游产品向全民、全域、全时旅游发展的新格局。如何乘势而上，打造文旅经济发展高地？朝天区委书记余飞宇在中国共产党广元市朝天区第八次代表大会上的报告给出了答案：坚定“文旅兴区”发展思路，坚持农旅文康融合发展，全力打造“小养胜地·大道朝天”。推进全域旅游发展——优化文旅发展布局，构筑“一带两级五组团”发展格局，形成全域发展态势。大力实施景区“绿化、彩化、美化、亮化、文化”行动，全面夯实配套设施，持续提升4个国家AAAA级旅游景区、3个国家AAA级旅游景区品质。巩固省级全域旅游示范区创建成果，提升五大百里乡村旅游环线，加快创建国家全域旅游示范区。不断丰富文旅产品供给，打造一批名镇、名村、名宿、名品，建设一批中高端度假酒店、主题酒店、精品民宿，培育一批工业旅游、体育旅游、生态旅游、低空旅游、研学旅游等精品业态。建设“朝天城区—乡镇—景区—乡村旅游点”多层级的旅游集散中心服务体系，全面构建“快进慢游”旅游交通网络。全面推进精细化管理和智慧化服务，规范旅游服务标准体系，不断提升公共服务水平。打造曾家山国家级旅游度假区——按照“一核一廊两心两区八组团”的总体布局，推动望远山国际滑雪赛事中心、吊滩河康养溪谷、山地体育公园、荣乐云溪湿地公园、云顶滑雪度假村等精品项目建设，打造一批康养小镇和文体康养产品。完善基础配套体系，建成中子至曾家山、黑石坡至曾家山旅游快速通道，加快推进曾家山山地轨道交通、通用机场、观光索道、“曾家山一号”自驾风景道、七彩丛林绿道等项目建设；完善旅游交通接驳体系，建成度假区游客集散中心及一批高品质旅游厕所和智慧停车场。全力做大产业支撑，持续深化“农旅”“文旅”“体旅”“康旅”融合发展，不断丰富旅游内涵，提升旅游综合实力。加大旅游品牌营销力度，常态化举办避暑节、冰雪节、高峰论坛等各类重大节会活动和体育赛事，持续增强品牌竞争力和影响力。提升文化产业发展质效——坚持做靓“中子铺细石器文化、蜀道文化、养生文化、民俗文化、红色文化”五张文化名片，加快推进中子铺细石器遗址保护性开发，建成中子铺细石器文化博物馆和遗址公园。充分挖掘麻柳刺绣、李家锣鼓、平溪傩戏等本土文化资源，加快大蜀道文化体验走廊、麻柳刺绣展览馆等项目建设，全面推动非遗传统工艺振兴。大力实施文明创建工程，不断健全现代公共文化服务体系，常态化开展文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭等创建活动，争创现代公共文化服务体系建设示范县区。

广元昭化区推进“整村授信” 5万余农户获评级授信33亿元

（杨黎明  李益焕  记者  侯东）今年以来，广元市昭化区开展整村“评级授信”活动，为该区56497户农户评级授信33亿元，各银行机构在投量、期限、利率上为“三农”放大优惠。据介绍，“整村授信”是指昭化区涉农银行机构借助金融科技力量，对扶贫小额信贷“整村推进”模式优化升级，形成农户小额信贷“整村授信”模式。“我们创新上线评级授信系统，专门用于农户小额信贷的信息采集、信息建档、信用评级和贷款授信。银行工作人员逐户采集农户信息录入评级授信系统，系统自动生成授信等级和授信额度，授信等级分为一般级、较好级和优秀级，授信金额5万元至30万元。”某银行昭化区支行工作人员介绍，这一授信结果有效期为3年，这期间可以“随借随还”，不仅能帮助农户解决贷款需求“急”的问题，还能为农户节约贷款利息支出。为进一步发挥金融助力乡村振兴的重要作用，昭化区还通过定期梳理涉农企业和新型经营主体“融资需求清单”。通过“银政企”对接会和“昭化融资服务”微信公众号，实时发布融资需求信息，涉农企业和新型经营主体对接融资成功率近40%。昭化区围绕该区现代特色农业“5+3”产业体系，开展地方特色险种5个，涵盖11个农产品种类，今年新增土鸡、小水果2个地方特色险种。该区在12个镇配齐专业服务和协保人员160名，政策性农业保险保费收入576万元，同比增长103%。

苍溪县：持续擦亮三大“金字招牌” 赋能高质量发展

（韩静 记者 侯东）苍溪县作为川陕甘革命老区重要的组成部分和红四方面军长征出发地，红色文化底蕴丰厚。“团结奋斗、不胜不休”的红色革命精神滋养着2346.46平方公里的梨乡大地。勤劳淳朴的75万梨乡人民，赓续红色血脉，传承红色基因，在党的领导下自力更生、奋勇拼搏，绘就了民富业兴的美丽苍溪蓝图。“十三五”期间，苍溪县深入实施“2344”发展方略，积极应对经济下行压力、新冠肺炎疫情冲击等风险挑战，圆满完成了五年主要目标任务，开创了苍溪转型、跨越发展新局面。如今的苍溪，县域经济高质量发展，脱贫攻坚取得决定性胜利，该县9.2万人告别贫困。作为全国红心猕猴桃第一县，农业大县，乡村旅游名县，绿色家园、产业强县、红色苍溪的“金字招牌”正成为享誉全国的靓丽名片。经济发展亮点纷呈综合实力大幅跃升经济综合实力是一个地区经济平稳健康发展，质量和效益协同并进的重要因素。“十三五”期间，苍溪县域经济综合实力在全省排名较“十二五”末上升10位。地区生产总值由104.29亿元增至179.76亿元，增长72.4%，人均GDP年均增长7.3%。全社会固定资产投资增至133.4亿元，增长73.2%。社会消费品零售总额达71.36亿元，增长40.2%。地方一般公共预算收入增至6.43亿元，增长50.6%。城乡居民人均可支配收入分别增长50.1%、60.1%。三次产业转型升级加速推进，产业结构调整为28.3:29.5:42.2，产业质效提档升级。第一产业增加值年均增长4.1%。规上工业总产值突破百亿大关，规上工业增加值年均增长9.4%。服务业增加值年均增长7.8%，增速连续3年居广元市县区第一。脱贫攻坚连战连胜全面小康如期实现决战决胜脱贫攻坚，是实现全面小康的关键。“十三五”期间，苍溪县通过建立完善脱贫攻坚指挥、作战、督战、宣教、考评“五大体系”，举全县之力推进精准脱贫，完成95943名贫困人口脱贫、214个贫困村出列，历史性消除绝对贫困，与全国一道同步实现全面小康。苍溪红心猕猴桃产业助推脱贫入选全国产业扶贫十大典型范例，“远山结亲、以购代捐”社会扶贫模式写进全国“三年扶贫行动计划”。先后两次代表全省高质量通过国务院第三方评估，连续四年高标准承办全国全省现场会，连续五年位列全省脱贫攻坚成效考核“好”的等次。项目投资高位增长城乡更美丽更宜居项目建设是地区综合实力提升的助推器，更是城乡高质量发展，富民强县的最强引擎。“十三五”期间，苍溪县加大项目投资，推进城乡面貌改善，生态环境更优，城市更宜居。据悉，五年来，苍溪县累计争取项目资金218.6亿元、融资融券79亿元，实施亿元以上重点项目128个，建成梨仙湖湿地公园、老鸱山药博园、赵家山安置区主干道、火车站连接线等一批大项目好项目，原麻纺厂、人才市场、轮船公司片区等棚户区改造全面完成，百利新区、广元港苍溪港区等重大项目加快建设。县城建成区面积扩大4.3平方公里，城镇化率达到32.94%。农村基础设施发生翻天覆地变化，创成“四好农村路”全国示范县，农村饮水安全达标率100%，光纤网络实现全覆盖，电网全面改造升级，农村人居环境整治三年行动圆满收官，创成省级乡村振兴先进乡镇1个、示范村5个。社会事业繁荣发展民生福祉更加殷实改善民生，谋民生之利，解民生之忧，关键就是要解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“十三五”期间，苍溪县着眼于老百姓最关切的民生问题，持续加大民生支出，全面提升老百姓的幸福感、获得感。据悉，五年来，苍溪县民生支出占一般公共预算支出65%以上。中小学校布局持续优化，县城主城区“上学难”问题得到一定程度缓解。区域医疗副中心初步形成。城镇累计新增就业3.2万人，登记失业率控制在4%以内。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险应保尽保。城乡低保标准分别增长59%、105%。落实常态化疫情防控措施，牢牢守住广元“南大门”。“两项改革”平稳实施，“放管服”改革持续深化，“最多跑一次”事项全域覆盖。连续5年未发生较大以上生产安全事故。稳控化解66个问题楼盘突出矛盾，为8000多户3万余名群众办理不动产权证。“七五”普法圆满收官，扫黑除恶专项斗争纵深推进，平安满意度测评居全省第一方阵。全面加强党的建设激发干部担当作为苍溪深入贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。创新党建引领脱贫攻坚“164”模式，实施党建引领乡村振兴“两强五引领”工程，基层党组织政治功能和组织力进一步增强。全面推行“4321”精准监督机制，政治生态持续好转。创新建立意识形态工作提示预警制度，意识形态工作责任制全面落实。支持人大及其常委会依法行权，支持政协遵章履职，爱国统一战线持续得到巩固和发展，党管武装、工会、青年、妇女儿童等各项工作持续提升。勇立潮头，乘势而上。站在新起点，苍溪县将继续发扬红军精神，凝聚力量、不忘初心，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持“五城融合、四区联动、三态革新”工作思路，持续擦亮绿色家园、产业强县、红色苍溪“金字招牌”，努力打造践行新发展理念的山水园林城市、秦巴山区产业引领乡村振兴示范县、新时代伟大红军精神传承引领地，推动苍溪经济社会高质量发展。

旺苍入选四川省乡村振兴重点帮扶县

（唐福升 记者李全民）8月12日，记者获悉，8月10日四川省委农村工作领导小组印发《关于印发国家和省乡村振兴重点帮扶县名单的通知》，公布了25个国家乡村振兴重点帮扶县和25个省乡村振兴重点帮扶县名单。四川广元市旺苍县被列入省乡村振兴重点帮扶县名单。据了解，通知要求相关市（州）和领导小组成员单位要结合工作实际，强化政策倾斜，加强监测评估，集中支持做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。这意味着在脱贫攻坚目标任务完成后，50个重点帮扶县将成为四川5年过渡期内巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“主战场”。近年来，该县创新“553”以工代赈模式，巩固脱贫成果衔接乡村振兴试点，在改善农村生产生活条件和发展环境、提高农村群众工资性收入水平、促进农村经济社会发展、激发贫困群众脱贫致富内生动力等方面，发挥了独特而重要的作用。“十三五”期间，旺苍累计实施以工代赈项目17个、完成总投资7727万元（其中，以工代赈资金4752万元），带动项目区发展特色产业7000余亩，助力年人均增收600余元；实现项目建设务工就业1300余人、发放劳务报酬769万余元，成功助力15个贫困村退出、902户3040名贫困人口脱贫和10个村创建为省市乡村振兴示范村，为巩固脱贫攻坚、衔接乡村振兴发挥了重要作用。据介绍，该县调整了县委农村工作领导小组，督促县级相关部门、乡镇落实分管领导，组建乡村振兴办；编制了《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接进一步加强农村低收入人口常态化帮扶二十五条措施》等方案，在住房安全、医疗救助、教育资助、产业发展、就业创业、社会保障等6个方面予以支持；协调优化调整县级单位帮扶村，按照3—4人每村的标准落实驻村干部281人，并积极主动对接省科技厅、省气象局、四川幼儿师范专科学校开展定点帮扶；围绕中南部片区“一带四园”、北部山区“一轴四区”布局，编制了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“十四五”规划。下一步，该县将紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，抓实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在加强党对“三农”工作的全面领导、推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、构建现代农业产业体系、建设美丽宜居乡村、完善乡村治理、深化农村综合改革等硬任务方面持续发力，加快旺苍农业农村现代化，进一步推动群众致富奔康，努力绘就乡村振兴的壮美篇章，不断开创旺苍“三农”工作新局面，促进乡村振兴。

广元朝天：“电商+物流”双通道助力“朝天产”走出大山

四川农村日报讯 鄢怀林　　“直播间的小伙伴们注意啦！我手中拿的这是朝天区曾家野生板栗，炒、炖汤或者直接生吃口感都非常不错……”8月9日，七天创想电子商务有限公司负责人严小容在广元市朝天区电子商务公共服务中心直播间，通过抖音APP向广大网友推荐该公司从朝天区各乡镇收到的农副产品。直播中，严小容通过实物展示、背景介绍、讲助农背后的故事为产品作详细解说。　　“仿佛闻到了板栗味儿!”“这才是正宗的土产蜂蜜，给我来5斤。”“爱心助农，绝对支持!”一句接一句的粉丝留言出现在屏幕上。长达2小时的直播期间，从农户家里收购来的土蜂蜜、花生、土鸡蛋等产品销售火爆，直播间共卖出100余单，成交金额超过1.2万元。据悉，严小容通过七天创想电子商务有限公司注册的企业账号和抖音平台的全国各地110余位网红主播合作，真正将朝天区的农副产品卖到了全国各地。　　2021年，随着脱贫攻坚取得全面胜利，“三农”战略方向全面转向乡村振兴，而“产业振兴”是实现乡村振兴的关键。　　产业振兴、销路先行。朝天区坚持树立“互联网+电子商务”理念，以国家级电商进农村综合示范项目建设为抓手，深入实施“全企入网、全民触网、电商示范、电商扶贫”四大工程，着力健全电商产业服务体系，持续加强电商主体培育，加快电商与三次产业深度融合发展，推动“朝天产（造）”产品走出大山、走向全国、走向出口。　　不仅如此，该区还构建了区、乡、村三级电商服务体系。建成2800多平方米的朝天区电子商务公共服务中心，建立“新鲜送、当天达”物流体系；在12个乡镇全覆盖建立经营面积不少于20平方米的电商服务站，为企业和村民提供产品初加工、收购、代销、配送等服务；依托乡镇电商服务站，与四川青联众创电商公司合作，建成103个村（社区）电商服务点，开展农产品上网、村级便民服务、电商物流代办等服务。　　在朝天区电子商务公共服务中心，笔者看到，该中心配套建设了展示区、孵化区、直播摄影中心、培训区域、朝天区农特产品展销馆、物流集配中心，其中，物流配送中心占地500平方米，整合了朝天区六家快递收发量大的快递物流企业统一进行包裹的打包、收货、发货。　　“该中心已经有10余家企业入驻并正常运行。”据了解，该中心以电商助农为重点，通过“政府引导、市场主体、企业运营、孵化支撑”的运营模式，充分发挥了电商枢纽的作用，不仅整合了全产业链资源，提升了乡村服务站点水平，引领了电商企业发展，还推动了全区农产品上行，服务了乡村振兴工作。　　“截至目前，朝天区共培育电商企业8家（其中入库电商企业5家），发展网上销售企业10家、个体网站经营户120余家，电子商务交易额1亿元以上，直接带动4800余名群众人均年增收1000元以上。”朝天区商务局相关负责人介绍，如今朝天区的乡村群众也可以和城里人一样享受到快递服务、网购服务。在当前的高速发展中，农业也在逐步贴上信息化的标签，农村群众触网的越来越多，“电商+物流”为乡村振兴插上了隐形的翅膀。

广元昭化：村子升级了 群众生活奔头十足

四川农村日报讯 常力文 杨黎明　　8月6日，笔者顶着烈日走进广元市昭化区卫子镇新场村村民肖丽蓉家中，一阵清凉扑面而来，空调显示室内温度 25℃。肖丽蓉热情地邀请笔者一行品尝刚从冰箱拿出的西瓜，电视里放着最近的热播剧……同时使用这么多电器，原有的农网能负担得了吗？肖丽蓉走到窗前，指了指远处山坡上的电杆说：“我们电网由原来的农网升级为国网。”　　卫子镇新场村由原新场村与龙口村合并而来，村子变大了，对用电量的需求也有所增加。自两项改革“后半篇”开启后，昭化始终将基础设施建设列为工作的重中之重，主动向上争取资金 2705.46 万元用于农村电网改造升级，有效提升了城乡电力保障能力和水平。兴产业 村民兜里有钱花　　2019年，广元市昭化区乡镇行政区划和村级建制调整两项改革启动。两年时间，全区29个乡镇（街道）调整为12个镇，建制村由210个调整为126个，社区由23个调整为24个，村民小组由1370个调整为824个，实现了镇村扩面、人口增加、资源整合、要素集聚、结构优化的改革目标。　　拥有千亩桃花的“桃博园”位于昭化镇朝阳村，该村由原凤阳、五马、柏杨三村合并而来，合并后，面积达29.6平方公里，有农户589户2176人，面积广、人口多，是好还是坏？答案是肯定的。合村后，原来三个村分散的产业及资源被迅速整合，就如同五根手指的手紧紧握成拳，指哪儿打哪儿。如今，朝阳村光伏发电年收入4.5万元，民宿及土鸡养殖场租金年收入近7万元，再加闲置资产、“桃博园”旅游资源等，村集体经济年收入可达12万元。此外，通过举办桃花节、采摘节，带动餐饮、民宿，农户最高实现收入近30万元。　　不仅仅是朝阳，在昭化区境内，两项改革后，产业呈蓬勃式发展的乡镇不在少数。昭化镇天雄蔬菜科技博览园建设项目全面完成；磨滩镇稻鸭基地建设项目圈舍建成并投入运行；虎跳镇三公村生态肉牛养殖基地建设项目主体建设完成……强治理 基层越来越和谐　　得知村里即将迎来成都的客人时，王玉珍和王大华便坐在一起商量如何让客人吃好住好。王玉珍和王大华是射箭镇五房村村民，随着射箭药博园的开业，两人分别经营着两家农家乐。在农家乐开张之前，他们便当着镇村干部的面保证，绝不搞恶性竞争，共同打造五房良好的乡村旅游环境。　　原本的竞争对手坐在一起有商有量，甚至一起制定菜单，这和谐的一幕诠释了昭化做实两项改革“后半篇”文章以来，良好的基层治理能力。　　两项改革“前半篇”是一场大刀阔斧的基础性改革，“后半篇”却着重演绎“我为群众办实事”。为提升便民服务能力，昭化区设置镇便民服务中心12个、便民服务站16个、村(社区)便民服务室150个，纳入镇便民服务中心事项198项，赋予镇级事项权限198项，延伸到村级代办23项，各镇实现“一网通办”，很多服务实现“最多跑一次”，受到群众普遍肯定。　　在“两项改革”这盘棋中，昭化区委、区政府每一步都稳扎稳打、深谋远虑，如今，棋局过半，乡村振兴的新征程也随之开启，稳步推进……

广元市昭化区农村公路配三级“守护神”

（王菲菲 记者李全民）近日，不少游客在前往广元市昭化区柏林古镇旅游景区时发现，柏林沟镇转入通往马蹄滩村的路口，出现了一条洁净宽阔的柏油路，这条路是乡镇建制调整后柏林沟镇通往已撤并的原文村乡的主要道路，连接着当地百姓的幸福生活。近年来，昭化区委、区政府高度重视民生问题，重视群众出行质量，在农村公路管理中，出台了《广元市昭化区公路“路长制”实施方案》，全域实行“路长制”，建立健全“县乡村”三级农村公路管养体系，组建“区路政员、镇监管员、村护路员”三级路产路权保护队伍。实行分级管理，区级路长负责全区国、省、县、乡道；乡镇级路长协助区级路长管理辖区国、省、县、乡道，负责辖区村、组道路；村级路长负责辖区村组道路及入户路的管理。昭化全区12个镇126个建制村均成立农村公路管养机构。为了进一步加强公路管护，昭化区积极推动养护市场化改革，建立健全农村公路应急保障体系，建成1个机械化养护和应急中心以及8个片区养护站，大力推行以新技术、新设备、新工艺的“三新”养护方式，并采用“受益群众分段义务养护、家庭承包有偿养护、公益性岗位补助养护、低保对象自愿养护、受益企业出资养护”等五种模式，将全区4200余公里农村公路（含通组道路、入户路）全部纳入养护范畴，“有路必养、养必到位”目标初步实现，农村公路列养率达100%。“在突出政府主体责任的同时，全面落实镇村主体责任和交通运输主管部门的行业监管责任，我们相继出台了《农村公路养护管理考核办法》《农村公路建设管理办法》等一系列政策文件，落实政府财政预算专项投入，为推动农村公路健康、协调和可持续发展提供了有力保障。”昭化区交通运输局相关负责人如是说。

广元昭化区：“小灵芝”撑起群众“致富伞”

（杨黎明 赵柳月 记者 李全民）近期，在广元市昭化区王家镇灵芝种植基地里，到处可见大小各异、形态万千的灵芝，一朵朵深褐色的灵芝像撑开的小伞铺开在地面，生机勃勃，长势喜人，丰收在望。今年气候适宜，基地里的灵芝个个朵型规整，肉质厚实，散发着天然菌菇香味。村民们无一不期盼着九月的到来，等待收获第一批灵芝。“我们这里的气候和条件地理位置，都比较适合种植灵芝，目前灵芝长势也比较良好，预计在下个月10号左右就可以进行首次采收了。”灵芝种植户任良凯信心满满，今年他家承包了20亩土地，总投资在80万元，预计应该是在120万到130万的收益   授过粉的灵芝现在正处于持续喷粉阶段，喷射出来的灵芝孢子在经过物理碾压破壁之后就成为了灵芝孢子粉，可以被人体肠胃直接吸收，而且具有增强机体免疫力、抑制肿瘤、保护肝损伤、辐射防护等作用。如今，当地农户不仅通过入股、土地流转等方式参与灵芝种植产业，而且在灵芝种植和采摘的繁忙时节，还能通过劳动，得到工资报酬，让他们进一步实现了增收致富。“我这上了年龄，也不可能外出务工了。在家门口一天能挣到70多块钱，还能把家里照顾了，挺不错的。”王家镇红庙十四社村民 雷开英满足的说。近年来，王家镇推行“支部+基地+农户”灵芝产业发展模式，围绕特色农业产业打造，助力集体经济发展。目前，王家镇已种植灵芝200余亩，吸纳周边地区闲散劳动力百余人，灵芝产业的发展为当地群众撑起了一把把“致富伞”。“下一步，我镇将继续坚持‘因地制宜、突出特色、市场导向、政府支持’的原则，持续培育壮大灵芝这一优势特色产业，吸引有实力有意愿的业主到我镇种植灵芝产业。” 王家镇党委副书记、提名镇长吴世杰希望通过引进业主，让老百姓实现土地流转、就近就地务工，不断拓宽群众收入收入来源。

广元昭化区：扎实做好两项改革“后半篇”文章

（常力文 杨黎明 记者 侯东）2019年，广元市乡镇行政区划和村级建制调整两项改革启动。广元书昭化区顺势而为、谋定而动，两年时间，该区29个乡镇（街道）调整为12个镇；建制村由210个调整为126个，社区由23个调整为24个；村民小组由1370个调整为824个，减幅分别为58.6%、40%、40%，实现了镇村扩面、人口增加、资源整合、要素集聚、结构优化的改革目标。两项改革“期中考”，昭化交出了靓丽答卷。如何做好两项改革“后半篇”文章？昭化将不断完善基础设施建设、因地制宜发展壮大特色产业、全面提升基层治理能力。强基建  农村城市没区别近日，记者走进昭化区卫子镇新场村村民肖丽蓉家中，一阵清凉扑面而来，空调显示室内温度25℃。肖丽蓉热情地邀请记者一行品尝刚从冰箱拿出的西瓜，电视里放着最近的热播剧……同时使用这么多电器，原有的农网能负担得了吗？肖丽蓉走到窗前，指了指远处山坡上的电杆说道：“我们早就‘鸟枪换炮’了，电网由原来的农网升级为国网，每家的电负荷可达4千瓦，完全能够满足家庭所需。”据悉，卫子镇新场村由原新场村与龙口村合并而来。村子变大了，对于用电量的需求也有所增加。自两项改革“后半篇”开启后，昭化始终将基础设施建设列为工作的重中之重，主动向上争取资金2705.46万元用于农村电网改造升级，有效提升了城乡电力保障能力和水平。如今已完成卫子镇新场村、元坝镇大坝村、清水镇关帝庙村等六个村的电网升级，待验收后即可全面投入使用。为让村民不再“出行难”，昭化还加快推进两项改革后镇村新“断头路”的建设，打通多个镇村路网“堵点”，实施撤并建制村畅通工程，新改建农村公路近53千米，新建乡村振兴产业路旅游路87千米，乡村运输“金通工程”全面完成。此外，昭化在各村均设立水利巡管员用以加强安全饮水及水库防汛监管力度，完成小型以上水库预警系统安装。全面推广智能水表安装，让村民动动手指头就能实现网上缴费。明觉、白果等5个被撤并乡镇集镇污水处理设施项目竣工验收及10个涉改村“厕所革命”的启动，标志着昭化深入践行广元市委市政府提出的“始终坚持生态优先，推进中国最干净城市建设”的理念……随着基础设施建设的稳步提升，正应了肖丽蓉那句话——“现在的农村和城里没啥区别”。兴产业  村民兜里有钱花怎样才能实现乡村振兴？整合资源，因地制宜发展壮大特色产业，不断巩固提升脱贫成效。拥有千亩桃花的“桃博园”位于昭化镇朝阳村，该村由原凤阳、五马、柏杨三村合并而来。合并后，幅员面积达29.6平方公里，有农户589户2176人，面积广、人口多，这是好还是坏？答案是显而易见的。合村后，原来三个村分散的产业及资源被迅速整合，就如同五根手指的手紧紧握成拳，指哪儿打哪儿。村党支部书记刘毅给记者算了一笔账：如今，朝阳村光伏发电年收入45000元，民宿及土鸡养殖场租金年收入近70000元，再加闲置资产、“桃博园”旅游资源等，村集体经济年收入可达12万元。此外，通过举办桃花节、采摘节，带动餐饮、民宿，农户最高实现收入近30万元，村民人均增收1000元。不仅仅是朝阳，在昭化区境内，两项改革后，产业呈蓬勃式发展的乡镇不在少数。昭化镇天雄蔬菜科技博览园建设项目全面完成；磨滩镇稻鸭基地建设项目圈舍建成并投入运行；虎跳镇三公村生态肉牛养殖基地建设项目主体建设完成……为巩固好两项改革“前半篇”文章，扎实做好两项改革“后半篇”文章，昭化坚定抗牢“建设川陕甘结合部中心城市和四川北向东出桥头堡”昭化担当，深化“一湖一带一道”重点区域布局，打造绿色产业家居城、商贸物流产业、农渔林种养产业；培育多元市场经营主体，组建多个劳务专合社及农机专合社、加快供销社建设、发展产业协会；积极探寻农旅融合发展，加大栖凤峡旅游区开发力度，推进昭化镇、城关村等镇村申报国家级、省级乡村旅游示范项目。产业发展越来越好，村民的钱包也越来越鼓。强治理  基层越来越和谐得知村里即将迎来14名来自成都的客人时，王玉珍和王大华便坐在一起商量如何让14位客人吃好住好。王玉珍和王大华都是射箭镇五房村村民，随着射箭药博园的开业，二人分别经营着“熙客来农庄”及“聚香村农家乐”。在农家乐开张之前，王玉珍和王大华便当着镇村干部的面保证，二人绝不搞恶性竞争，不相互诋毁、不欺骗顾客，自觉遵守村规民约，共同打造五房良好的乡村旅游环境。原本的竞争对手现坐在一起有商有量，甚至一起制定菜单，这和谐的一幕诠释了昭化做实两项改革“后半篇”文章以来，良好的基层治理能力。加强新乡贤、红白理事会等村（社区）自治组织建设，动态修订村（社区）自治章程、村规民约……基层治理积极性不断提高，村民的获得感及安全感普遍得到增强。“两项改革”前半篇是一场大刀阔斧的基础性改革，后半篇却着重演绎“我为群众办实事”。事办得好不好，群众说了算。为提升便民服务能力，昭化区设置镇便民服务中心12个、便民服务站16个、村（社区）便民服务室150个，纳入镇便民服务中心事项198项，建立镇干部定期到便民服务站集中办公制度。各镇设立4个综合受理窗口，2个镇启用电子印章，元坝镇和昭化镇正按照镇试点标准建设，梳理128项便民服务“一件事一次办”清单，赋予镇级事项权限198项，延伸到村级代办23项。各镇使用省一体化政务服务平台，实现“一网通办”，很多服务实现“最多跑一次”，受到群众普遍肯定。一子落定，满盘皆赢。在“两项改革”这盘棋中，昭化区委区政府始终举棋若定，每一步都稳扎稳打、深谋远虑。如今，棋局过半，乡村振兴的新征程也随之开启，稳步推进。

青川县着力写好两项改革“后半篇”文章

（周光虎 记者 李全民）在乡镇行政区划和村级建制调整改革中，青川县原孔溪乡并入乔庄镇，下辖的青锋社区和花园社区合并组建成为乔庄镇孔溪社区。新社区的工作人员共有9名，然而在实际工作中，并不需要这么多的人员。今年1月，经过民主讨论，社区决定让60岁以上的4名老同志退出社区两委。就在大家想着如何安慰老同志们的情绪时，这一份决定竟然得到了所以老同志们的支持。“我们现在有了农村养老保险，食用菌大棚征用土地赔付了失地农民保险，自己身体没有问题，还可以在大棚里搞种植挣钱。而且我年龄大了，操作电脑慢，退出去以后正好让年轻人能更快的工作。”老党员向朝廷这样说。在两项改革工作中，乔庄镇是青川县行政区划调整变化最大的地区，原5个乡镇合并成了现在的乔庄镇，被裁撤的村、社区则达到了11个。乔庄镇以“充分征求个人意见，保留年轻精干力量”为原则进行人员“分流”，通过公益性岗位分配、自主创业支持和补助引导，18人实现了“分流”。在处置“三资”方面，乔庄镇邀请县审计局对裁并乡的资金、资产、资源进行全面清理，形成审计报告；镇财政所、镇民政办、第三方审计公司组成村级“三资”移交小组，及时完成审计移交事宜。原孔溪乡所使用的行政办公楼经审计后移交给县森林防灭火大队作为办公场所使用，安置房则交由乔庄镇进行管理。同时，全镇组织召开了镇、村（社区）干部能力提升培训班和业务培训会，培训镇、村干部400余人次，提升了全体干部的政治意识和业务能力。“我们按照一人一策的办法，通过四个一批的方式分流了18名村、社区干部，并且及时的组建了审计专班，形成了4份乡镇‘三资’审计报告，11份村级‘三资’审计报告，目前所有的资产都完成审计移交。我们将把写好两项改革‘后半篇’文章作为今后工作的重点内容来抓，争取将孔溪社区建成为市级示范社区，利用电商产业园和食用菌产业园突破区域局限，形成推动地区发展的引擎效应，从而释放乡村发展新动能。”乔庄镇相关人员介绍说。

苍溪县：清廉文化添力乡村振兴

（阳雪梅 陈蓉 记者 李全民）广元市苍溪县纪委监委着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，立足职责定位，找准廉洁文化建设与乡村振兴结合点和着力点，大力推进廉政文化进乡村建设，通过培育“廉洁村居”“廉洁园区”等廉政文化建设示范点，提升基层治理成效，涵养淳朴民风和基层干部务实为民情怀，让乡村振兴成色更足。兰花，清淡素雅，竹子，叶青身直，墨菊，凌霜傲雪……在苍溪县石门文家角村农民马全模家中，一幅幅饱含“廉”“孝”蕴意的笋壳画形象逼真。为让这一颇具特色的廉政文化作品发挥辐射带动作用，该县纪委监委将文家角村作为廉政文化建设示范点，督促当地党委政府在村里设置了笋壳画线上线下销售点，通过廉洁文化商品宣扬孝廉精神；联动县委宣传部深入挖掘石门山歌中的“勤廉”元素，利用“干部大讲堂”，教育党员干部涵养好家风好作风；将勤廉典型、特色传统文化融入园区和新村建设中，建成“廉味”浓郁的“清风广场”“清风书屋””“清风长廊”“‘清风村居’”等廉政文化乡村旅游景点，创建了可游、可赏、可品、可购的清廉品牌线路，拓宽群众增收渠道，进一步形成了“以清为美、以廉为荣”价值追求。元坝镇将军村陈也先是全国文化大户，其农家小院成为了“廉洁文化大院”。陈也先自创特色水泥壁画，将“孝父母、睦邻里、勤事业、守法纪……”等“孝、仁、和、廉”价值观传递给更多村民。该村借助陈也先良好家风家规、 “廉洁文化大院”、民俗文化教育载体作用，创新建立生态庭园文化促进协会、乡村规划管理员、庭园经济发展员、清洁卫生监督员、乡土文化辅导员、乡风民俗引导员、矛盾纠纷调解员“一会六员”乡村治理组织，并将廉洁自律写入村规民约，使村民在潜移默化中主动学习廉洁文化、接受文化熏陶，为乡村振兴发展注入知廉学廉、倡廉守廉的源头活水。“因为廉洁文化的渗透，村里风气特别好，将军村因此被评为‘全国生态文明村’，很多地方都来参观学习，带动了村里增收致富，仅旅游收入就占全村总收入60%。”该镇纪委书记赵军介绍说，一方面，镇纪委将陈也先家风故事和将军村治村经验，通过电视、网络和“百姓大讲堂”等载体多频率宣传，传递“清风”。另一方面，将包含感恩、孝悌、廉勤等丰富内涵的家风文化和廉政文化，植入新村聚居点和产业链上，“廉”动形成“一村一品”靓丽风景。廉洁氛围日益浓厚，辐射“廉”动了产业园区。歧坪镇三井现代农业产业区内，不仅有集红心猕猴桃种植、加工、经营为一体的完整产业链，还修建了清廉亭、清风廊。目前，该县已建设集旅途休憩、园区概览、廉政教育等功能于一体的“廉洁文化”绿色园区10余个。据悉，该县纪委监委还通过举办文艺演出、开展廉洁文化进乡（镇）、村（社区）活动，将廉政文化融入党纪法规教育，让党员干部和群众在喜闻乐见的文化活动中品味清风、激扬正气。“乡村振兴，廉洁先行。下一步，我们将持续加大廉洁文化建设广度与深度，大力弘扬清廉之风和优良家风，为乡村振兴发展凝聚起风清气正强大合力。”苍溪县纪委监委主要负责人表示。