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  (记者 李丽颖)近日,《中国农业产业发展报告2024》(以下简称《报告》)在北京发布。《报告》由中国农科院农业经济与发展研究所编制,针对20个重要农产品,进行产业发展态势预判,同时聚焦农业产业发展热点难点和焦点问题,利用中国农业产业模型(CASM)开展情景模拟,提供定量情景下的产业发展预判,为农业决策提供参考。《报告》显示,2024年,中国农业生产将继续向好,居民食物消费正由主食型向“粮肉菜果鱼”多元化消费模式转变。  《报告》以“面向2035、2050年的中国食物供需适配方案”为主题,关注中国居民膳食结构的变化及食物消费升级转型的情况,多维度预测了未来中长期中国居民食物需求结构变动趋势,探讨了不同情景下,中国农业生产结构调整方向与饲料粮贸易格局优化态势。《报告》指出,目前,我国居民食物消费结构不断升级,谷物供能比下降,肉类供能比增长。未来,随着人均GDP提高,居民膳食持续升级,中国将大幅增加动物性食品和油脂类需求,肉类食用需求总量将突破1亿吨。  2023年,全球粮食产量有所提升,全球食品价格指数较2022年的历史高位相比回落明显,市场供应整体情况有所改善。但受极端气候、地缘政治冲突和全球经济恢复迟缓等因素叠加影响,全球粮食供应链依然面临威胁,厄尔尼诺现象持续扰动全球主要农业地区。在中国,农业生产保持稳中有进,稻谷和小麦产量小幅下降,玉米增产明显,大豆油料扩种取得积极成效。《报告》预测,2024年,粮食总产量预计将达到1.405万亿斤,大豆油料扩种持续发力,棉糖果生产稳中向好,畜产品和水产品供应稳定,生猪产能或窄幅调整,猪肉净进口保持在150万吨左右。  《报告》指出,尽管粮食产量连续9年保持在1.3万亿斤以上,但面临资源环境的硬性约束和粮食需求的刚性增长,我国粮食和重要农产品供求的紧平衡状态仍将长期存在。因此,必须倍加努力守住三农基本盘,加快发展农业领域新质生产力,促进农业食物系统转型升级,为全方位夯实粮食安全根基提供强有力的支撑保障。
农民日报 | 分享: 2024-06-12
2024年5月份,全国居民消费价格同比上涨0.3%。其中,城市上涨0.3%,农村上涨0.4%;食品价格下降2.0%,非食品价格上涨0.8%;消费品价格持平,服务价格上涨0.8%。1­­—5月平均,全国居民消费价格比上年同期上涨0.1%。5月份,全国居民消费价格环比下降0.1%。其中,城市下降0.1%,农村下降0.1%;食品价格持平,非食品价格下降0.2%;消费品价格下降0.1%,服务价格下降0.1%。一、各类商品及服务价格同比变动情况5月份,食品烟酒类价格同比下降1.0%,影响CPI(居民消费价格指数)下降约0.28个百分点。食品中,蛋类价格下降7.4%,影响CPI下降约0.05个百分点;鲜果价格下降6.7%,影响CPI下降约0.15个百分点;畜肉类价格下降2.2%,影响CPI下降约0.07个百分点,其中猪肉价格上涨4.6%,影响CPI上涨约0.05个百分点;鲜菜价格上涨2.3%,影响CPI上涨约0.05个百分点;粮食价格上涨0.5%,影响CPI上涨约0.01个百分点。其他七大类价格同比六涨一降。其中,其他用品及服务、教育文化娱乐、衣着价格分别上涨3.6%、1.7%和1.6%,医疗保健、生活用品及服务、居住价格分别上涨1.5%、0.8%和0.2%;交通通信价格下降0.2%。二、各类商品及服务价格环比变动情况5月份,食品烟酒类价格环比持平。食品中,鲜菜价格下降2.5%,影响CPI下降约0.05个百分点;畜肉类价格下降0.4%,影响CPI下降约0.01个百分点,其中猪肉价格上涨1.1%,影响CPI上涨约0.01个百分点;鲜果价格上涨3.0%,影响CPI上涨约0.06个百分点;蛋类价格上涨2.2%,影响CPI上涨约0.01个百分点。其他七大类价格环比两涨一平四降。其中,衣着、其他用品及服务价格分别上涨0.4%和0.1%;医疗保健价格持平;交通通信、生活用品及服务价格分别下降0.8%和0.7%;居住、教育文化娱乐价格均下降0.1%。
国家统计局网站 | 分享: 2024-06-12
(新华社记者 姚友明)记者11日从西北农林科技大学了解到,由该校教授、作物抗逆与高效生产全国重点实验室主任王晓杰带领的科研团队,继两年前发现小麦中协助条锈菌感染的感病基因后,利用基因编辑技术对黄淮麦区主产小麦品种进行改良并进行田间试验,发现这些小麦品种不易再受到条锈病菌的侵染。这标志着该项技术从理论到指导生产实践迈出了关键一步。  2022年,国际顶级期刊《细胞》(Cell)在线刊发西北农林科技大学植物免疫团队历经18年的研究成果——王晓杰带领的科研团队发现了小麦中协助条锈菌感染的感病基因。进入到田间试验阶段,王晓杰的团队先在麦苗发青时将幼胚取下,随后将质粒导入幼胚,完成基因编辑过程。随后,团队将筛查基因编辑成功的幼胚育成麦苗,再移植到试验田中种植。夏收时节,试验小麦喜获丰收。  田间试验结果表明,编辑协助条锈菌感染的感病基因TaPsIPK1后的品种产量,与未编辑品种产量相比无显著差异。且条锈病抗性由高感提高到中抗或高抗,实现了编辑感病基因提高品种对条锈病的抗性,且保持了原品种的主要农艺性状,显示了编辑品种在生产上良好的应用潜力。
新华社 | 分享: 2024-06-12
(新华社记者 谢希瑶)商务部等9部门近日印发的《2024年家政兴农行动工作方案》11日对外公布,提出五方面25条具体举措。  在促进供需对接方面,方案提出,开展生活服务招聘季活动,及时发布就业用工信息,拓展脱贫人口和农村进城务工人员就业渠道,提供更多就业岗位,扩大家政服务供给。推动各地区各有关部门将家政服务业纳入东西部劳务协作、对口支援、定点帮扶和省内劳务协作工作范畴,加强供需对接,针对家政企业用工需求开展订单式培训。  在加强品牌培育方面,方案提出,培育家政兴农特色劳务品牌,提高组织化、规范化、规模化水平,鼓励更多家政兴农劳务品牌参与脱贫地区特色劳务品牌征集活动,形成品牌效应,吸引脱贫人口从事家政服务业,提高就业竞争力,增加务工收入。  在加大帮扶力度方面,方案提出,指导各地围绕家政服务业等重点领域,帮助脱贫人口通过家政劳务品牌就业,落实各项奖补政策。进一步精简脱贫人口享受补贴补助的申请手续,简化工作流程,继续对跨省从事家政服务业的脱贫人口发放一次性交通补助。加大对家政企业金融支持力度。  在完善支持政策方面,方案提出,指导各地推进灵活就业人员参加社会保险工作,有序落实持居住证的灵活就业人员参加居住地医疗保险工作,创造有利于家政服务业加快发展的政策环境。加大援企稳岗力度,延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,继续实施失业保险稳岗返还等阶段性稳岗政策,支持家政企业稳定就业岗位。
新华社 | 分享: 2024-06-12
  (龙新)6月7日,农业农村部召开加快推进种业振兴行动暨种质资源普查总结视频会,总结“三年打基础”阶段性进展成效,分析面临的新形势新要求,对加快推进种业振兴工作进行研究部署,推动种业振兴“五年见成效”取得实质性进展。农业农村部党组成员、副部长张兴旺出席会议并讲话。  会议指出,2021年以来,各地各有关部门深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央种业振兴决策部署,扎实推进种业振兴五大行动阶段性任务落实落地,农业种质资源普查圆满完成,种业创新攻关取得一批标志性成果,构建了国家种业企业阵型,优势企业竞争力明显提升,国家基地供种保障能力由3年前的70%提升到75%以上,种业创新环境持续优化,为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供了坚实支撑。  会议强调,种业振兴仍处于攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段,各地各部门要深入贯彻党中央、国务院决策部署,切实增强责任感使命感,压紧压实各方责任,聚焦“五年见成效”目标任务,加快种质资源精准鉴定利用,加力推进种业创新攻关和突破性品种培育,着力扶持优势企业发展,持续提升种业基地供种保障水平,强化种业知识产权保护,确保到2025年再取得一批标志性成果。  农业农村部总农艺师潘文博主持会议,第三次全国农作物种质资源普查专家组组长、中国工程院院士刘旭作种质资源普查报告,海南、甘肃、福建省农业农村部门和中信集团作交流发言,最高人民法院有关负责同志就种业知识产权保护提出工作要求,种业振兴行动部门协调机制成员单位、各省级农业农村部门、相关科研单位、企业、金融机构、协会代表参会。
农民日报 | 分享: 2024-06-11
(新华社记者 徐壮) 记者10日从文化和旅游部获悉,2024年端午节假期,全国文化和旅游市场总体平稳有序。据文化和旅游部数据中心测算,全国国内旅游出游合计1.1亿人次,同比增长6.3%;国内游客出游总花费403.5亿元,同比增长8.1%。  假期中,群众赛龙舟、吃粽子、唱山歌、赏古曲,传统节日文化内涵与旅游发展深度融合。广东、湖南、浙江、贵州、云南等地举办龙舟竞渡。携程数据显示,举办叠滘龙船漂移大赛的广东佛山租车订单量同比增长250%;举办2024年中国汨罗江龙舟超级联赛的湖南岳阳端午节旅游订单同比上涨52%;中国·桃花潭第十一届龙舟赛带动安徽宣城假期旅游订单增长32%。  假期中,各地纷纷推出特色活动、新型消费场景和惠民措施。各地还将传统民俗、民间艺术有机融入博物馆、美术馆、图书馆、戏剧场、电影院等文化空间,丰富文旅融合新场景。  大批游客选择在本地休闲或近程旅游,城郊亲水、采摘、农事体验、露营等项目受到青睐,文化场馆、商业街区成为游客的主要游憩空间。国家级夜间文化和旅游消费集聚区因地制宜举办非遗体验、民俗市集等端午主题特色活动,持续释放夜间消费活力。  游客越来越偏爱选择灵活化、个性化的出游方式,在慢节奏旅行、深入体验、放松休闲中享受生活。云南、青海、甘肃、内蒙古、贵州等地成为年轻人自驾游、避暑游的热门选择。  “影视+文旅”双向赋能,电视剧《我的阿勒泰》的热播带动新疆阿勒泰地区、伊犁州等自驾游目的地持续火热。携程数据显示,端午小长假乌鲁木齐租车订单翻番,伊宁市增长140%。
新华社 | 分享: 2024-06-11
  (记者 冯建伟)6月6日,农业农村部和山东省人民政府在山东省东营市联合举办2024年全国水生生物同步增殖放流活动,农业农村部副部长马有祥、山东省副省长陈平出席活动并讲话。  今年是农业农村部连续第10年在6月6日组织全国水生生物同步增殖放流活动,本次活动向黄河口水域投放鱼虾蟹鳖等水生生物苗种3000余万尾。活动期间,29个省(自治区、直辖市)、4个计划单列市和新疆生产建设兵团同步举办300多场放流活动,放流水生生物苗种约6.2亿尾,其中海水物种约3.2亿尾、淡水广布型经济物种约2.6亿尾、淡水区域性物种和珍贵濒危物种约0.4亿尾。  增殖放流是加强水生生物资源养护的重要举措。“十四五”以来,全国每年放流各类水生生物苗种300多亿尾,对恢复水生生物资源、改善水域生态环境、促进渔业增效渔民增收、提高社会公众资源保护意识发挥了重要作用。下一步,农业农村部将指导各地持续强化水生生物资源养护工作,进一步提高增殖放流的科学性规范性,科学统筹渔业资源保护与合理利用,不断厚植渔业高质量发展绿色底色,谱写新时代生态文明建设新篇章。
农民日报 | 分享: 2024-06-07
  (记者 崔建玲)当前,冬小麦机收正由南向北加快推进。截至6月5日,全国各地冬小麦已收1.9亿亩、收获进度57%,比去年快17.7个百分点。四川、湖北麦收已结束,安徽、河南进度过九成,陕西过四成,苏鲁晋冀等省份即将进入收获高峰。  5月10日,国务院夏收工作视频调度会之后,麦收省份加快落实各项工作举措,全力以赴确保夏粮小麦适收快收、应收尽收。当前麦收总体进展顺利,体现了三方面特点。一是机具足,各地加强夏收机具调度,单日投入联合收割机最多超25万台,更多高效低损收获机具投入生产一线,9~10公斤/秒大喂入量联合收割机已经成为跨区作业主流机型,有不少收割机单日作业面积可达300亩以上,进一步保障了夏收作业需要。二是保障强,许多地方农业农村、交通运输、公安等部门共同派出工作人员在跨区作业接待站为南来北往的机手提供服务,运输跨区联合收割机的货车在高速收费站放行速度加快。农机产销企业和地方农机部门组织乡村维修点、流动维修车送修送配件到田间地头。三是进度快,得益于各地夏收工作部署早、动手快、准备充分,加之近期麦收地区大多天气晴好,目前已连续9天日机收面积超过1000万亩,进度过半时间比常年要早2~3天,今年“三夏”小麦机收大会战已进入后半程冲刺阶段。  据中国气象局预报,未来一周,麦收省份大部天气晴好,总体利于成熟小麦收晒,局部地区将有小雨但对当地麦收影响较小。当前机收作业前沿已到临汾、安阳、枣庄一线,豫南皖南作业机具正陆续向北转移。农业农村部将会同交通运输、公安等部门组织各地切实加强农机作业服务保障,进一步做好防灾救灾准备,督促地方随麦收推进,切实加强农机安全生产宣传教育和隐患排查,强化作业现场安全,严防麦田火灾,努力确保安全生产。
农民日报 | 分享: 2024-06-07
  (姚维志)日前,《国务院办公厅关于全面实施好长江十年禁渔工作的意见》(以下简称《意见》)正式发布,该《意见》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大举措,是“三年强基础”阶段的顺利收官,对后7年禁渔工作具有重要指导意义。《意见》特别强调要加强珍稀濒危物种保护、开展重要栖息地修复,内容具体、针对性强。  科学评价禁渔取得的成效  禁渔三年来,长江流域水生生物资源量呈恢复态势,水生生物多样性水平有所提升,主要有以下4个显著特征:一是土著鱼类种类数量明显增多;二是鱼类资源的总量明显增长;三是四大家鱼等主要经济鱼类性成熟个体比例明显增加;四是长江江豚、长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀水生动物的出现频率明显提高。但是长江水生生物完整性指数仍处低位,长江珍稀濒危物种保护形势依然严峻。长江干流、洞庭湖和鄱阳湖水生生物完整性指数评价等级为“较差”。葛洲坝下中华鲟亲鱼(指性成熟、可参与繁殖)仅13尾;长江鲟监测到438尾,均为人工放流个体,无自然繁殖个体。此外,长江流域重点水域监测到外来鱼类23种,与2021年相比,外来物种种类有所增加,存在一定入侵风险。  所以,长江十年禁渔依然任重道远,必须系统谋划和“练内功”,针对长江水生生态现状,多措并举强化长江水生生物保护工作。  强化珍稀水生生物保护  以中华鲟、长江鲟、长江江豚为主要代表的珍稀濒危水生生物,生活史复杂,栖息环境质量要求高,恢复速度缓慢。但其作为旗舰物种,更能反映长江水生生态系统的健康状况。《意见》提出,要有效推动中华鲟、长江鲟、长江江豚等珍稀濒危水生生物拯救行动计划。加大保护投入,从生境保护、人工放流和科学研究等多方面发力,加强珍稀濒危水生生物保护。  一是开展水生生物及其栖息地分布和生境质量调查,根据不同物种的濒危程度和致危因素,针对性地开展保护工作。长江流域列入国家保护动物名录的水生生物有近百种。由于生物学特征、生活习性、分布区域的不同,其濒危程度和致危因素也存在差异。首先摸清底数,才能够做到有的放矢,事半功倍。  二是科学规范开展增殖放流,持续扩大珍稀濒危物种增殖放流规模。中华鲟已经连续7年没有监测到自然繁殖,长江鲟自然繁殖在2000年已停止。在自然繁殖受阻的情况下,增殖放流是维持长江中珍稀濒危水生生物种群的主要手段。有一种观点认为,既然这些珍稀物种在长江中已经不能繁殖,单纯依靠增殖放流来维持其意义可能不大。但从生态系统结构的完整性分析,每一个物种在系统中都具有其独有的功能,其存在对保持生态系统的稳定是必不可少的。另一方面,将人工繁育的个体放归长江,使其具有对长江自然环境的适应能力,可以为后期的人工繁育提供更好的亲体。只有在存在数量足够的性成熟个体的前提下,这些种类才可能恢复自然繁殖。所以,必须加强珍稀濒危物种的增殖放流。  三是开展珍稀濒危物种人工繁育技术研究。目前中华鲟、长江鲟已经成功实现了全人工繁殖,也就是说,可以在人工条件下把人工繁殖出来的子一代个体培育到性成熟,并通过人工催产获得子二代个体。但这两种鱼类的野生亲本留存极少,人工子一代亲本数量也不能满足需要。同时,很多珍稀濒危物种还没有形成可靠的人工繁育技术,有些种类可以人工繁育小批量的苗种,但只能依靠野生亲本进行催产并没有形成全人工繁殖技术。对于自然繁殖受阻甚至中止的珍稀濒危水生生物来说,这样的状况对于维持其物种生存是十分危险的。因此,必须强化珍稀濒危物种人工繁育技术研究。  上述保护措施的实施,有利于珍稀濒危水生生物种群延续,降低濒危物种灭绝风险,提升长江生物多样性,加快促进长江水域生态修复。  推进重要栖息地修复  对于长江珍稀濒危物种来说,在全面禁渔的背景下,产卵场和洄游通道的破坏往往是主要的致危因素,其中水系连通性恢复和产卵场修复至关重要。《意见》在这方面的一个亮点是,把水生生物重要栖息地修复与珍稀濒危水生生物保护放在了同等位置,更好地体现了水生态系统整体性保护的理念。  一是科学划定长江流域水生生物重要栖息地。掌握重要栖息地的分布和范围,是做好保护工作的基础。目前长江流域很多水生生物重要栖息地的位置、边界、分布还不够清晰,重要栖息地的划定标准、划定程序等也缺乏统一规范,这些都有待于在下一步工作中加以解决。  二是实施一批重要生态系统保护和修复重大工程。由于水电开发、挖沙采石、航道建设、取水排污、防洪工程等人为因素影响,一些水生生物重要栖息地的环境条件发生较大改变,以至于无法满足其功能需求。如中华鲟、长江鲟的产卵场对河床底质和水文情势等有较为严格的要求,但目前其传统产卵场的环境条件很难满足需要,以至于即使经过了多年的增殖放流,这些种类也难以通过自然繁殖得到补充。显然,开展重要栖息地修复,推动野外栖息地重建,是最终恢复珍稀濒危物种自然种群的重要措施。  三是加强河湖水系连通。制定重要江河水生生物洄游通道恢复计划,开展河流连通性恢复,通过设置过鱼设施,并结合生态调度、灌江纳苗、江湖连通等措施,满足水生生物洄游习性和种质交换需求。《长江流域水生生物资源及生境状况公报(2022年)》显示,赤水河是流域唯一的水生生物完整性指数评价等级达到“良”的水域,明显优于其他水域。这与赤水河干流依然保持自然连通有直接关系。长江流域各类涉水工程设施对经济社会发展发挥了重要作用,但同时对水生生物及其重要栖息地造成了影响。《意见》提出的河湖水系生态修复措施,根本的出发点是尽可能在已有涉水工程的正常功能与水生生物保护之间实现平衡和协调。  四是加强对水域开发利用的规范管理。统筹处理好开发建设与水生生物保护的关系,严格限制并努力降低不利影响。科学开展开发建设项目对水生生物影响评价,对于产生不利影响的涉渔工程,优先考虑优化选址选线,避让相关影响区域,确实无法避让的,要规范补偿标准,明确补偿用途,创新补偿措施。《意见》明确提出,地方按规定统筹实施好长江流域有关涉渔工程补偿措施,进一步发挥政策资金合力。由于河流生态系统的纵向连通明显,不少水生生物的分布区域也比较广泛,一些建设项目的实际影响范围往往远远超出其临近区域。但受各种客观因素制约,具体涉渔工程补偿措施只能在有限范围内实施,投入了大量的人力和物力后,其成效可能并不显著。因此,需要从流域角度出发,统筹开展生态保护修复,最大限度发挥生态补偿资金效果。(作者系西南大学教授)
农民日报 | 分享: 2024-06-06
  (记者 赵艺璇)近日,记者从中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所(以下简称“质标所”)获悉,该所农业标准物质创新团队坚持聚焦农业领域核心计量技术和急需标准物质,着力开展标准物质研制关键技术研究和重要标准物质创制。2014年以来,该团队已获得国家有证标准物质近200项,其中代表最高测量准确度水平的国家一级标准物质39项。  “标准物质是国家质量基础的重要组成部分,其重要作用是作为‘测量砝码’,确保‘检得准’。”中国计量测试学会行政审批部主任杨扬仲夫介绍,随着我国质量时代的开启,国家日益重视标准物质研究与研制,《计量发展规划(2021-2035年)》中明确要求实施标准物质能力提升工程,农业领域重点研制农产品中农用化学品残留、环境污染物、生物毒素、功能性成分、品种品质与真伪鉴别,以及重大动植物病害预警与诊断生物标志物检测等标准物质。  “农业领域范围广,对标准物质的需求大,但我国农业标准物质研发起步晚、学科新、力量弱、缺口大,农业领域标准物质供给严重不足。”质标所农业标准物质创新团队首席科学家李亮说,重要急需标准物质、标准样品大量依赖进口,制约国家农产品质量安全、农业环境、主要农业投入品等重要监测计划与检测标准的有效实施。  近年来,质标所农业标准物质创新团队突出技术创新与产品创制协同发展,发挥行业优势和领域特色,重点围绕农产品和饲料质量安全“产”“管”过程中急需的标准物质,从“共性关键技术研究—重要标准物质研制—成果推广应用”全链条布局工作任务。同时,团队注重科企深度融合,先后与行业龙头企业签署战略合作协议,共同打造标准物质产检学研新平台。  “下一步,团队将继续开展农产品与食品质量安全标准物质研制,并进一步向种子、土壤、农业生物安全等领域加速拓展,需要重点强调的是,当前生物育种产业化正在扩面提速,要加快该领域的定量标准制定及有证标准物质研制。”李亮说,我们将攻克一批具有世界一流水平的引领性前沿技术、关键核心技术及相应标准物质产品,加快发展新质生产力,推动农业高质量发展。
农民日报 | 分享: 2024-06-06
  (记者 侯雅洁)当前,全国小麦进入集中收获期,新季小麦逐步批量上市。今年主产区冬小麦面积稳中有增,长势总体好于常年,为丰收奠定了基础。截至6月5日17时,全国已收获冬小麦1.94亿亩,收获进度57.33%,进度比去年快约17.7个百分点。  随着新麦收获全面展开,中央和地方储备陆续开始轮入收购,新麦市场价的政策支撑信号明确。农业农村部小麦市场分析预警团队梯队分析师李一枫表示,在我国小麦产需基本平衡的基本面下,预计新麦集中上市后,市场价格将高于最低收购价格水平,大范围启动托市收购的可能性不大。  为了给新麦顺畅购销创造良好市场环境,近期中央和地方相继发布一系列调控政策。4月底,新疆地区临储和中储粮小麦相继发布停拍公告。5月11日,国家发展改革委、国家粮食和物资储备局、财政部、农业农村部等六部门印发《关于切实做好2024年夏季粮油收购工作的通知》,要求把握好中央和地方储备轮换时机、节奏和力度,加强各级储备协同运作,发挥好吞吐调节作用。5月24日至今,河南、河北、山东、安徽、湖北小麦主产省陆续发布公告暂停省级储备小麦轮出销售。政策导向信号十分明显,有利于腾出市场收购空间,形成市场主导、政策托底的格局。  中央储备和地储轮入收购纷纷启动,将有力支撑小麦价格。近期,随着各地新麦陆续上市,中储粮及地方储备库部分库点已开始挂牌收购新粮。据了解,中储粮山东分公司济宁直属库二等新麦收购价每斤1.25元;菏泽直属库巨野分公司二等新麦收购价每斤1.25元;襄阳储备库三等新麦收购价每斤1.25元;郑州直属库二等及以上新麦收购价每斤1.25元。同时,地方储备小麦轮换采购也在开展,从各地情况看,成交均价在每斤1.27元至1.3元。各级储备粮在新麦上市之初即纷纷启动轮换收购,且收购价格保持在每斤1.25元及以上,均高于最低收购价水平(国标三等每斤1.18元,国标二等每斤约1.20元),对小麦市场价格底部有明确支撑作用。  从产需来看,新季小麦市场产需基本平衡,价格有望保持合理区间。李一枫表示,我国小麦常年产需平衡、丰年有余。去年我国部分地区“烂场雨”导致芽麦增加,小麦饲用替代较多,出现产需缺口。今年随着小麦丰收上市,新季小麦在弥补去年产需缺口后,将逐步恢复至产需基本平衡。  “从近期陈麦市场看,存在一定上涨动力。”李一枫介绍,一方面,麦收前天气变化较大,局地出现大风、降雨、干热风等不利天气,虽然对小麦产量、质量实际影响有限,但引发了部分市场主体对新麦产量和质量的担忧,增强了价格看涨预期。目前看来,华北中南部、黄淮及陕西关中等地区只有部分冬小麦灌浆受到干热风影响;皖西南部分片区早熟品种在扬花期遭遇频繁阴雨,收割期前又遇到大风天气,局部存在减产,但实际品质情况整体好于预期;河南倒伏小麦面积约30万亩,其中大部分根茎并未折断,对产量的影响总体较小。另一方面,由于新麦从上市到用于加工面粉需要经过一定时间的后熟期,一般在45天至90天,面粉企业为维持正常生产,选择增加一定数量的陈麦库存,从而拉动陈麦价格提升。近期各主产区面粉企业陈麦收购保持在每斤1.25元至1.30元,其中,河北每斤1.27元至1.295元,山东每斤1.24元至1.305元,河南每斤1.238元至1.295元,江苏每斤1.28元至1.305元,安徽每斤1.25元至1.283元。  “从小麦饲用替代看,近期随着玉米价格走强,小麦饲用替代优势扩大。”李一枫表示,小麦饲用价值较高,其蛋白含量高于玉米,一般当小麦比玉米价格高每吨150元以内时(视蛋白价格上下浮动),则具备饲用替代优势。近日,玉米期货价格上涨提振了玉米市场信心,饲料企业对新麦的关注度逐渐提高。5月30日,牧原京津冀区域启动新麦收购,广宗、馆陶、新河、宁晋、冀州等饲料厂的挂牌执行价格均在每斤1.25元。随着新麦收获进程推进,各级储备库、面粉加工企业和饲料企业等陆续下场收购新麦,对新麦价格将起到明显的带动作用。
农民日报 | 分享: 2024-06-06
  (龙新)日前,农业农村部发布品种审定公告,第五届国家农作物品种审定委员会根据《种子法》《主要农作物品种审定办法》有关规定,严格审核把关,审定通过了135个小麦新品种。  从审定品种情况看,重点在两个方面取得了新进展。一是突出高产优质,支撑大面积单产提升和产业提质增效。“尊麦40”“浚黎9号”“技丰麦206”“西农2836”“郑麦918”“安农859”等6个黄淮冬麦区南片小麦品种,兼具高产与优质特性,区域试验亩产600公斤以上,且品质达到中强筋。“富麦916”“西农161”“西农609”“西宛151”“中原国科15号”等5个黄淮冬麦区南片小麦品种品质达到强筋标准,长江上游冬麦区的“西科麦475”品质达到弱筋标准,为面包、糕点制作提供了更多品种选择。二是突出抗逆抗病,支撑农业防灾减灾。“中科1878”“国红11”“宁麦41”“华麦25”“扬麦46”“长江麦580”等6个品种对赤霉病抗性达到中抗水平;“郑麦1905”对条锈病抗性达到高抗水平,“郑石9170”“尚农9”对条锈病抗性达到中抗水平;“衡麦32”“济麦37”“山农55”“万丰826”“品育8175”“山农57”“临旱11号”“运旱1818”“中麦98”“CHA181”等10个品种表现出良好的抗寒性。目前,我国长江中下游和黄淮南片麦区小麦抗性改良进展显著,可更好应对病害、冻害天气对小麦产量的影响。此外,还有“CHA181”“核麦22”“京麦18”“京麦218”等4个耐盐碱小麦品种通过审定,可适应一些轻中度盐碱耕地种植。  据了解,农业农村部将进一步强化部省协同,严格品种审定和试验管理,加快修订小麦审定标准,研究制定主要农作物品种试验管理办法,常态化开展绿色通道和联合体试验整治,同时加强品种展示示范和跟踪评价,继续撤销生产上没有推广面积、存在明显缺陷风险的品种,持续提升品种审定质量和水平,为促进大面积单产提升和满足人民美好生活需求提供有力的品种支撑。
农民日报 | 分享: 2024-06-06
  (记者 李丽颖 见习记者 黄中钜)6月2日,“环渤海耐盐碱抗寒抗旱油菜新品种观摩会”现场传来好消息,山东省东营市黄河三角洲国家农业高新技术产业示范区连片示范的油菜新品种“中油351”,在经历苗期持续低温、最低温度突破零下17摄氏度及春后累计降雨仅25毫米左右的情况下,机收实收亩产菜籽246.65公斤,打破了甘蓝型油菜在环渤海寒旱盐碱地不能越冬的限制,为利用盐碱地促进油菜扩面增产、保障国家食用油供给安全提供了技术支撑。  据专家介绍,目前环渤海地区主要种植的油菜是我国传统的白菜型油菜。与白菜型油菜相比,甘蓝型油菜具有高产、优质、抗病、抗倒等突出优势,其种植面积已达到我国油菜总种植面积的90%。然而,甘蓝型油菜在北方寒旱盐碱区难以安全越冬,为推进盐碱地综合利用,增强我国油料供给保障能力,耐盐碱抗寒抗旱的甘蓝型油菜新品种培育势在必行。  为此,中国农业科学院油料作物研究所王汉中院士团队联合华中农业大学、河北省农林科学院旱作农业研究所等单位进行科技攻关,培育出兼具高产优质、耐盐碱、抗寒抗旱和适宜机械化等特性的甘蓝型油菜新品种“中油351”。经在河北、山东盐碱地进行的多年多点试验,“中油351”的上述特性均表现突出,在2021—2022年度河北省强耐寒油菜区试中,亩产量249.07公斤,含油量45.14%,比当地白菜型油菜产量增加42.96%,产油量增加52.89%。  据专家估算,我国北方适于油菜生产的盐碱区面积达1亿亩,以我国当前油菜平均亩产142.7公斤、平均含油量44%计算,加大耐盐碱抗寒旱高产优质油菜新品种的推广应用,可每年增加菜籽油供给约628万吨,可使食用植物油自给率提高约18个百分点,对推进盐碱地生态修复与盐碱地经济绿色循环发展、保障我国食用油供给安全均具有重大意义。
农民日报 | 分享: 2024-06-05
  (记者 孙眉 见习记者 黄中钜)走进湖北省枝江市仙女镇的肉牛养殖基地,一望无边的草场上,我国自主选育的“夷陵牛”悠闲地吃草、休憩,不时传来洪亮的“哞哞”声……  “现在我们可以自主培育出A4级以上的雪花牛肉,这是我们中国养牛人的自信。”枝江市联强农牧专业合作社技术人员肖贤方告诉记者,通过科技支撑,一头800斤的“夷陵牛”能产出20斤左右A4级以上的雪花牛肉,肉牛疫病死亡率由10‰下降到1.5‰,日增重由1.25公斤提高到1.4公斤,每头牛价值从1.5万元提高到8万元。  在全国,像“夷陵牛”一样以科技为翼,以创新为驱动赋能农业农村现代化的案例比比皆是。为加强农业与科技融合,推动产业振兴、人才振兴和生态振兴,2021年5月,农业农村部全面部署启动全国农业科技现代化先行县(以下简称先行县)共建工作,在全国遴选了72个县(市、区),以省级农业农村部门组织协调、国家级或省级农业科研教学单位为技术支撑、共建县落地实施的方式,摸索推进县域农业科技现代化实现路径。3年来,各县在实践探索中取得了哪些成效?近日,记者进行了走访。  从“新”破题,产业科技融通赋能单产提升  麦收时节,在河南省驻马店市正阳县黄磊家庭农场示范田,中国工程院院士、小麦育种专家许为钢团队培育的“郑麦1860”,穗多穗大籽粒饱,喜获丰收。  “‘郑麦1860’的高产性突出、优质效能高、品质优异,实现了高产、绿色、高效。”河南省作物分子育种研究院研究员胡琳介绍。  开展先行县共建以来,正阳县针对小麦品种结构布局不优,生产标准化水平不高等关键问题,通过与河南省农业科学院合作,引进了“郑麦1860”“郑麦103”“郑麦113”等优质品种,2021、2022两年度优质小麦种植面积均为81万亩,占小麦种植面积的45%。2022年,小麦示范方平均亩产达到650公斤,较2020年提高200公斤以上。  在湖北省襄阳市襄州区杂交油菜制种全程机械化技术示范基地,7000多亩油菜在工作人员的精心管理下,果实饱满、长势良好。  “通过先行县共建,我们与华中农业大学傅廷栋院士团队、中国农业科学院油料所王汉中院士团队深度合作,引进推广优良品种,配套应用油菜全程机械化、密植增角等技术,全区油菜优良品种覆盖率达到100%。”襄州区副区长李伟介绍,王汉中院士团队选育的油菜新品种“中油杂501”示范单产高达419.95公斤/亩,刷新了长江流域油菜主产区高产纪录。该新品种有耐密植、高产、高油、抗病、抗倒、适合机械化收获等优点,种植密度可以达到每亩3万株左右。此外,通过推广全程机械化制种,襄阳市的杂交油菜制种面积迅速增加,从2021年秋播的2.5万亩,到如今的4.2万亩,占全国油菜制种面积的20%。  “活了大半辈子才发现,玩着手机也能种田。”在枝江市问安镇万水桥村,村民闵福生通过手机上的“MAP智农”App对自家200亩水稻进行巡田。  给闵福生提供技术支持的是中化智慧农业指挥平台。“过去‘望天收’,现在‘可调控’,通过先行县共建,我们汇聚了一大批颠覆性和尖端技术,为枝江农业生产‘装上’了智慧大脑。”枝江农业农村局总农艺师鲁元说,枝江市推广智慧农业平台,为农户提供了及时、精准的农事活动提醒信息。在“智慧大脑”的帮助下,枝江市水稻示范区亩产提高到650公斤。  广西壮族自治区崇左市扶绥县在与中国热带农业科学院甘蔗研究团队共建后,应用推广“甘蔗产业提质增效整装技术”体系,育成了高产高糖抗逆性强的“中糖”系列甘蔗新品种5个,其中“中糖3号”含糖量达到16%至17%,糖厂产糖率达到13%,每吨糖料蔗榨取可增收200元至300元,为甘蔗产业发展提供了有力的科技支撑。  柠檬是重庆市潼南区的主要经济作物,潼南区引育檬泰生物科技有限公司,创新柠檬“一果六分离”柠檬全果梯次加工技术,实现对柠檬100%的加工利用,让一颗柠檬变成300多种产品,附加值平均提升6倍至20倍,解决了柠檬果利用率低、产值难以提升的技术难题。  向“质”而行,理念技术互通厚植绿色底色  一场大雨过后,吉林省四平市梨树县肥沃的黑土地泛着油光。在先行县共建中,梨树县围绕黑土地保护,延拓“梨树模式”,打造宜居乡村。  “去年,我们县以‘梨树模式’秸秆还田为主体,探索实施更加节本增效的黑土地保护‘4+2梨树模式’,即在原有的4种保护性耕作的基础上,加入秸秆科学离田和粪肥堆沤还田,在春耕前实施秸秆粪肥堆沤还田近100万吨,实现了‘种-养-种’良性循环。”梨树县农业技术推广总站站长王贵满介绍,新模式能够加快推动秸秆过腹转化,增加土壤有机质。当地县农业农村局的数据显示,使用堆沤还田的土地有机质含量提高3%以上,土壤pH值降低0.3个单位。  在黑土地保护方面,梨树县积极推广“两苗三施肥”等黑土地保护新技术,同时与中国农业大学、吉林农业大学和吉林省农业科学院等科研单位合作,针对县内不同土壤类型区开展山坡地、低洼地、风沙地、盐碱地等的“梨树模式”研究,计划通过3年至5年的研究,总结形成一整套黑土地保护新技术。截至目前,“4+2梨树模式”全县推广面积达到320万亩,建设万亩示范区5个,深入推进农业绿色发展,让黑土地“持久续航”。  东北黑土地生机勃勃,江南水乡绿意盎然。浙江省台州市黄岩区与江苏省宜兴市依靠现代信息技术、聚焦绿色生产方式,积极探索精准施肥、高效减损收获、化肥减量增效等农业生态绿色化道路。  自开展先行县共建以来,黄岩区探索数字信息引领,发展智慧农业。台州田苑农业科技有限公司引种优势柑橘品种“红美人”,同时搭建数字柑橘农业物联网系统,联合废弃物资源化利用和测土配方技术,建立了与红美人柑橘生长相匹配的精准施肥技术。据浙江大学教授田生科介绍,应用新技术可有效节省肥料46%,每亩节约人工800元,优果率提高30%以上,可溶性固形物提高1度以上。  江苏省宜兴市开展生态环保技术革新,建设和美乡村。氿鳞渔业科技有限公司建成3座高密度循环式养殖车间,据公司创始人王贤彤介绍,工厂化循环水养殖不仅提高了土地资源利用率,通过循环水净化、自动化管理等技术,缺氧风险降低90%,饵料、药品投入也大幅减少,实现了渔业养殖的可持续发展。此外,宜兴市彩云家庭农场引进乌鳢,开展水生蔬菜生态高效套养模式,探索了一套“芡鱼共养”生态高效种养新模式,通过“鱼菜共生”减少了化肥农药的使用,提高了效益。  落地生“金”,成果转化贯通驱动产业升级  “这是我们自主研发品种‘中农62号’,适宜早春茬、秋冬茬在日光温室及蔬菜大棚中种植。”近日,在中国农业科学院寿光蔬菜研发中心西毕农场,研发人员对试验区的黄瓜品种进行了比对。  以先行县共建为抓手,“蔬菜之乡”山东省寿光市与中国农科院创新探索“院地共建平台+实体化运营”模式,加强政产学研联合协作,合作共建了中国农科院寿光蔬菜研发中心,在培育新品种、发展设施农业等方面催生了多项技术革新,加速成果转化,带动了寿光蔬菜产业高质量发展。  除了“中农”系列黄瓜之外,研学中心展出的“中寿”系列番茄、“中椒”系列辣椒、“长杂”系列茄子、“中青”系列青花菜等新品种均表现良好。在设施农业技术集成过程中,通过“设施+农机+农艺”的有效融合,改变蔬菜大棚内蔬菜种植方向,研学中心突破了现有设施结构限制难题,形成了日光温室果菜关键生产环节机械化解决方案。  为了让更多科技成果落地,各先行县积极建设成果展示基地,搭建技术服务平台。宁夏回族自治区吴忠市利通区通过与宁夏农林科学院合作,仅2023年就建立了10个农业科技示范展示基地,实现了37项农业科技成果转化。其中,高产奶牛良种繁育项目完成108头克隆胚胎移植和74头活体采卵牛胚胎移植工作,目前12头活体采卵牛、4头克隆胚胎移植奶牛发育正常,状态良好,为利通区培育良种奶牛、实现良种自主可控的目标奠定了坚实的基础。  此外,江苏省南京市浦口区集成应用张洪程院士团队和科技企业的新品种、新技术、新装备、新模式,建设了4248亩兰花塘高标准农田,被认定为全国基层农技推广体系农业科技示范展示基地。该基地采用土壤微生物调控新技术、水稻“三定量”“三协调”栽培技术、智慧农场生产管理等先进生产技术,选用培育优良品种“南粳46”“宁香粳9号”,带动浦口区经营主体、合作社、种植大户集成应用科研团队创新成果,实现稻麦生产标准化、产品品牌化发展。
农民日报 | 分享: 2024-06-05
(新华社记者 刘诗平)水利部部长李国英4日表示,我国加快推进现代化雨水情监测预报体系建设,实现“延长洪水预见期与提高洪水预报精准度”的有效统一,为提升我国水旱灾害防御能力、推动水利高质量发展、保障国家水安全提供有力支撑。  李国英在水利部召开的现代化雨水情监测预报体系建设现场推进会上说,在洪水灾害防御中赢得先机、确保人民群众生命财产安全,必须依靠现代化雨水情监测预报体系。同时,新一轮科技革命和产业变革加速演进,特别是以数智融合应用为驱动的新技术快速发展,为推进水文现代化提供了强劲推动力和支撑力。  他表示,加快推进现代化雨水情监测预报体系建设,要抓住“两项重点”,即现代化水文信息感知与监测设备、基于现代化水文信息感知与监测数据的分析计算数学模型。  同时,以流域为单元,加快构建雨水情监测预报“三道防线”,不断提升预报、预警、预演、预案“四预”能力,为洪水灾害防御、水资源管理与调配,以及水利其他业务领域的决策管理,提供前瞻性、科学性、精准性、安全性支持。  建设雨水情监测预报“三道防线”分别为:  ——建设由气象卫星和测雨雷达加降雨预报模型、产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型组成的“第一道防线”,实现“云中雨”监测预报并延伸产汇流及洪水演进预报,有效延长洪水预见期。  ——建设由雨量站加产汇流水文模型、洪水演进水动力学模型组成的“第二道防线”,实现“落地雨”监测并延伸产汇流及洪水演进预报,提高洪水预报精准度。  ——建设由水文站加洪水演进水动力学模型组成的“第三道防线”,实现本站洪水测报并延伸洪水演进传导预报,进一步提高洪水预报精准度。
新华社 | 分享: 2024-06-05
(总台央视记者 陈博)记者从农业农村部了解到,近日,《2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见》(以下简称《意见》)已印发实施。  《意见》提出,要大力支持农民和农业生产经营组织购置使用先进适用的农业机械,引领农机研产推用全链协同,加快发展新质生产力,为切实保障国家粮食安全、加快农业农村现代化提供坚实支撑。  在支持重点方面,《意见》提出,要突出高性能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端联合收获机械等有助于粮油等主要作物大面积单产提升、丘陵山区农业生产急需、农机装备补短板、农业其他领域发展急需的农业机械。  在补贴资质方面,鼓励开展鉴定机制创新,开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”,科学规范采信农机产品质量认证和第三方机构检验检测结果。  在补贴标准方面,推动实施差异化补贴,提高部分重点机具补贴额,实施补短板创新机具特定补贴,深入推进优机优补;对区域内保有量明显过多、技术相对落后的机具,实行降低补贴标准、退坡处理直至退出补贴范围。  在支持创新方面,深化农机购置与应用补贴试点,逐步推广与农机作业量挂钩的兑付补贴资金的操作方式。  在风险防控方面,强化属地管理责任和多部门联动,完善省、市、县三级监管机制,全流程加强补贴机具研产推用各环节监督管理。  在补贴兑付方面,优化简化资金兑付流程,增加结算批次,推进补贴全流程线上办理。鼓励探索加快补贴资金兑付的新机制。  《意见》要求,要着力加强农机试验鉴定及检验检测管理,把严把住补贴机具资质关口;推动落实农机企业申请鉴定的属地管理责任,强化证前核查证后监督;用好我国工业系统检验检测体系成果,加快提升农机试验鉴定及检验检测能力。要强化多部门联合查处和省际联动处理,严惩违法违规行为,有力维护政策实施良好秩序。
央视网 | 分享: 2024-06-05
主汛期将至,预计我国气候状况总体偏差、极端天气偏多,干旱洪涝频发,病虫害也呈重发趋势,农业防灾减灾形势复杂严峻。近日,农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局印发《科学应对汛期自然灾害奋力夺取粮食和农业丰收预案》(以下简称《预案》),要求各地坚持以防为主、防抗救相结合,细化实化关键措施,抓好抓牢灾情防控,切实减轻灾害损失。  《预案》分灾种提出防灾减灾重点任务。一是防洪涝降渍害。有效调控江河洪水,做好设备检修和物资调剂调运,落实抢排积水、改种补种、环境消杀等措施。二是防干旱保生长。科学精准开展抗旱调度和应急水量调度;优化调整灌溉计划,加强“五小水利工程”建设;积极推广高效节水灌溉技术,落实浇水增墒、农艺保墒措施。三是防台风保设施。及时抢收已成熟作物,加固农业设施,组织渔船回港避风和养殖人员上岸,加强灾后田管,促进受灾作物恢复生长,结合农时及时改种补种。四是抗高温防热害。加强水分管理,落实秸秆覆盖、覆盖遮阳网等措施,减轻高温影响;加强养殖用水保障。五是防病虫减损失。对水稻、玉米重大病虫害加密监测预警,推进科学防治,严控大面积流行危害。  《预案》强调,要强化协同配合,农业农村部门要开展分区包片指导服务,水利部门、气象部门要加强监测预报预警,应急管理部门要开展应急处置和救援救灾。要强化防灾准备,做好救灾物资和应急机具储备调运,做好农业防灾救灾力量准备。要强化监测预警,加强应急值守,加密灾情调度,科学评估灾害影响。要强化技术培训,普及农业防灾减灾救灾知识和技术措施,强化防灾减灾意识。
农业农村部新闻办公室 | 分享: 2024-06-04
——三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险在全国实施情况观察(记者 李琭璐 王壹)近日,国务院召开常务会议指出,将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的实施范围从产粮大县扩大至全国,有利于进一步稳定种粮农民收益,提升农业防灾减灾救灾能力。要强化部门协同,及时足额拨付保费补贴、加强资金监管,防止拖欠、截留、挪用补贴。要指导承保机构优化险种设计和理赔服务,确保一旦出险能够快速理赔、应赔尽赔,切实增强农民获得感。  当前三大主粮生产成本和收入保险政策推行现状如何?全面落地实施面临哪些难点?又该如何解决?监管部门在提升防灾减灾救灾中做了哪些工作?记者结合5月31日国务院新闻办公室就“在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策有关情况”举办的国务院政策例行吹风会(以下简称吹风会)并采访相关部门和专家,以回应社会关切。  现状:这两个更高保障水平的保险让种粮农户受益更明显  为保障国家粮食安全,我国从2018年至2020年在6省24个县开展了稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险试点。  在对三年试点情况总结评价基础上,2021年6月,财政部、农业农村部、银保监会印发《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》,提出将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大到13个粮食主产省份的产粮大县。  “2021年对近60%的产粮大县,约500个纳入补贴范围,2022年实现实施地区产粮大县,约800个全覆盖。”据中国农业科学院农业风险管理研究中心研究员张峭介绍,2023年财政部、农业农村部、国家金融监督管理总局发布了《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国所有产粮大县的通知》,至此,这项政策在全国所有产粮大县约1100个县进行了实施。2024年中央一号文件进一步提出“扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围,实现三大主粮全国覆盖、大豆有序扩面”。今年的政府工作报告将“在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策”写入,意味着这项政策将推行到全国所有三大粮食作物种植区域和农户,实现三大主粮全国覆盖。  农业保险承保理赔服务水平是事关农户获得感和农险成效的“试金石”。国家金融监督管理总局相关负责人表示,三大粮食作物保险已逐步由保成本向保收入转型,由保生产环节向保全产业链条扩展,保障水平不断提高,农民的获得感显著增强,在保障国家粮食安全、农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁方面发挥着重要作用。  据国家金融监督管理总局的数据显示,2023年农险赔付1124亿元,同比增速25.4%,惠及农户5772万户,也就是说有5772万户农户获得了理赔,农险赔付率已达80%。今年1月至4月,农险赔付294亿元,同比增长8%,惠及农户813万户。  农业农村部农村经济研究中心金融保险研究室主任龙文军认为,比起“低保额、广覆盖”的“物化成本保险”,“完全成本保险”和“收入保险”提升了保障水平,既得到了广大参保主体的高度认可,也得到各级财政的大力支持,提高了参保主体的种粮积极性。因而三大粮食作物完全成本保险和收入保险加快推进,实施范围快速扩大、保障水平明显提升、覆盖面积不断提高。  在吹风会上,财政部相关负责人表示,我国粮食产量连年超过1.3万亿斤,稻谷、小麦、玉米播种面积占我国粮食总面积的比重超过八成,产量占比超九成,是老百姓饭碗里主要的粮食品种,也是农业保险政策的“主干道”。  随着农业适度规模化经营的快速发展,农户风险保障需求日益增长。从农户最关注的灾后赔偿看,与投保传统的物化成本保险相比,投保完全成本保险或种植收入保险的农户受灾后所获赔款大幅增加,种粮农户受益更明显。此前该政策在全国所有产粮大县实施,其他地区种粮农户期望享受同样政策的呼声很高。  与此同时,吹风会上提到的两个例子值得注意。一个是去年8月,黑龙江省哈尔滨市双城区遭遇了罕见洪涝灾害,有一个合作社种了大约900多亩的玉米,因为投保了玉米完全成本保险,自己交了几千元保费,最后获得了数十万元赔款。该合作社负责人表示:“没有想到能赔这么多,成本都给补上了,以后还要继续投保。”  另一个是去年河南发生的“烂场雨”。成熟小麦霉变,农业保险赔了26亿元,这对于挽回受灾农户的损失发挥了非常重要的作用,得到了农民的广泛认可。  “今年这两个更高保障水平的保险在全国全面覆盖,实现了真正意义上的‘普惠’和‘雨露均沾’,在农业保险发展的历程上具有非常重要的意义,相当于把这个保险产品更多地覆盖到农业生产环节中。”财政部相关负责人说。  难点:财政补贴压力大 精准理赔需强化  财政支持是加快农业保险高质量发展的重要保障。2023年,中央财政拨付农业保险保费补贴资金478亿元,为1.6亿户次农户提供风险保障4.5万亿元。2024年,中央财政安排农业保险保费补贴预算562亿元,同比增长18%,为在全国全面实施该政策提供大力支持。  尽管如此,困难不容小觑。龙文军表示,首先是财政补贴难。政策性农业保险保费需要财政补贴。由于各地经济发展水平和财政状况差异明显,地方主要领导的认识程度和重视程度不一,如果扩大至全国,需要县级财政承担的保费补贴资金将会更大,财政补贴的压力将会增加,应收账款会更多。可以探索适当增加中央和省级财政补贴比例,减轻县级补贴压力,同时,及时足额拨付保费补贴、加强资金监管,防止拖欠、截留、挪用补贴。  张峭在黑龙江省调研时发现,作为粮食大省,部分地方农业保险覆盖率只有30%左右,财政压力极大。“财政补不起,所以覆盖面积就低,地方上常开玩笑说‘手上就仨锅盖,要盖十口锅,哪里需要盖哪里’,还是财政资金少。”  其次是精准理赔难。近年来一些地方在没有遭受较大灾害的情况下,出现了“协议赔付”“平均赔付”等违背保险规则的现象,影响了政策性农业保险的声誉和农业保险赔付的准确性。  农业农村部计划财务司相关负责人在吹风会上表示,我国逐步构建完善起了一个针对种粮农民的补贴、价格、保险“三位一体”的收益保障政策体系,调动了种粮农民的积极性。在这个体系中,农业保险已经是一个支柱性的政策,为种粮农民提供了灾害风险兜底保障。特别是三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险逐步扩大范围以后,这个保障更加有效了。  “去年东北发生暴雨灾害以后,中华联合财险向吉林省榆树市受灾的种粮农户累计赔偿1.15亿元,其中一个农户种植的722亩水稻全部投了完全成本保险,遭灾以后获得赔偿27.95万元。对种粮农民来说,这笔钱就是对灾害损失的最有效补偿,实打实地算入了种粮收入。”该负责人说。  国家金融监督管理总局相关负责人在接受记者采访时表示,从金融监管总局的角度,将从强化科技赋能、加强基础建设、强化农险业务监管三方面发力。推动保险业运用卫星遥感、无人机、物联网等技术手段,健全精准高效验标、查勘定损机制,提升数字化、智能化水平;指导中国银保信公司加快农险信息平台建设,提升农险业务线上化水平;部署开展政策性农险业务承保理赔合规性和内控有效性专项整治工作,加强监管督查,强化现场检查,进一步规范农险承保理赔服务,不断提升农险承保理赔质效。  未来:多措并举推动农业保险高质量发展  根据财政部数据显示,目前我国农业保险深度(保费规模/第一产业增加值)超1.5%,密度(保费规模/农业从业人口)超700元/人,已实现《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》制定的阶段性目标。当前及未来一个阶段,在稳步扩面、增品、提标的基础上,财政部将会同有关方面,从健全种粮农户收益保障机制的角度出发,持续推动我国农业保险提质增效。  张峭发现有些地方农业保险查勘定损时,不同的保险公司机构去,得到的结果却不一样。  “一家农业企业有几十万亩地,在大面积受灾的情况下,找第三方公司做勘察,最后定损后需要理赔3000多万元,但通过其他保险公司查勘后只同意赔付1000万元,最终赔付了2000万元。”张峭的隐忧在于,“目前还没有建立由政府核定的、标准的且带有普惠性质的第三方核准机构。”  对此,财政部相关负责人表示,财政部将按照“中央发展大宗、地方发展特色”思路,合理规划农业保险发展优先顺序,保障好三大主粮等关系国计民生的主要大宗农产品和重要物资。优化大灾风险分散机制,加强保险与应急管理机制统筹,发挥保险市场机制和杠杆撬动作用。在推动提升保险服务质效方面,进一步提高种粮农户政策获得感,配合有关方面进一步明确理赔标准,规范查勘定损,优化赔付模式,加大科技赋能力度,合理预赔、能赔快赔。督促保险公司通俗易懂设计条款,提高农户金融素质和保险意识,提高农户政策获得感和满意度。  首都经济贸易大学金融学院教授、农村保险研究所所长庹国柱在地方调研时发现,广东省开平市建立了农机农事服务联盟,专门应对灾前、灾中、灾后保障,将农业保险的关口向前移,减轻农业风险。“台风入境前,服务联盟的服务中心马上启动,成立抢收队,及时抢收和烘干可以减少自然灾害中的大部分损失。未来,在防灾减损问题上,可利用科技手段做得更好。”  这一点在财政部日前“在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策答记者问”中得到回应,即加强数据科技赋能,进一步夯实我国农业保险高质量发展基础。推动提高我国农业保险信息化水平,加强农业保险数据信息共享,为财政、农业农村、保险监管等有关部门以及承保机构提供优质高效服务。鼓励各地和承保机构探索先进技术手段,不断增强科技应用深度,夯实农业保险数据基础。  在各方共同努力下,我国农业保险用十几年时间,走过了其他国家几十年的路,不断提质增效。但总体上起步较晚,存在一些发展中的问题。财政部金融司相关负责人在吹风会上表示,未来将进一步研究制定综合性的指导意见、提升承保理赔服务质效、加强数据科技赋能、优化大灾风险分散机制、加强财政资金管理,推动农业保险高质量发展。
农民日报 | 分享: 2024-06-03
  (记者 赵倩倩)主汛期将至,预计我国气候状况总体偏差、极端天气偏多,干旱洪涝频发,病虫害也呈重发趋势,农业防灾减灾形势复杂严峻。近日,农业农村部会同水利部、应急管理部、中国气象局印发《科学应对汛期自然灾害奋力夺取粮食和农业丰收预案》(以下简称《预案》),要求各地坚持以防为主、防抗救相结合,细化实化关键措施,抓好抓牢灾情防控,切实减轻灾害损失。  《预案》分灾种提出防灾减灾重点任务。一是防洪涝降渍害。有效调控江河洪水,做好设备检修和物资调剂调运,落实抢排积水、改种补种、环境消杀等措施。二是防干旱保生长。科学精准开展抗旱调度和应急水量调度;优化调整灌溉计划,加强“五小水利工程”建设;积极推广高效节水灌溉技术,落实浇水增墒、农艺保墒措施。三是防台风保设施。及时抢收已成熟作物,加固农业设施,组织渔船回港避风和养殖人员上岸,加强灾后田管,促进受灾作物恢复生长,结合农时及时改种补种。四是抗高温防热害。加强水分管理,落实秸秆覆盖、覆盖遮阳网等措施,减轻高温影响;加强养殖用水保障。五是防病虫减损失。对水稻、玉米重大病虫害加密监测预警,推进科学防治,严控大面积流行危害。  《预案》强调,要强化协同配合,农业农村部门要开展分区包片指导服务,水利部门、气象部门要加强监测预报预警,应急管理部门要开展应急处置和救援救灾。要强化防灾准备,做好救灾物资和应急机具储备调运,做好农业防灾救灾力量准备。要强化监测预警,加强应急值守,加密灾情调度,科学评估灾害影响。要强化技术培训,普及农业防灾减灾救灾知识和技术措施,强化防灾减灾意识。
农民日报 | 分享: 2024-05-31
  (记者 高文 孙莹 胡燕俊)走进超市,鸡蛋降价的广告十分抢眼;打开手机,电商平台第一时间弹出鸡蛋特价消息……2月以来,鸡蛋价格持续下跌,部分地区的价格已经跌到了每斤3元左右。国家统计局相关数据显示,4月蛋类价格同比下降10.6%,环比下降2%。1—4月,蛋类价格同比下降7.7%。另据农业农村部监测,4月全国鸡蛋批发价格为每公斤8.2元,环比下降3.64%。  近期,鸡蛋价格又小幅回升。据农业农村部监测,5月20—26日,鸡蛋批发市场周均价每公斤9.02元,环比涨4.9%,同比低10.7%。  为何会出现波动?养殖户能“保本”吗?如何看待周期性供需矛盾?未来蛋价走势如何?记者进行了相关采访。  艰难抬头的蛋价  “明天早上到小区广场买土鸡蛋,18元一板(30个),后天开始19元一板。”近日,来自湖北省随州市的沈女士收到小区鸡蛋配送群的消息,不由感慨,“最近鸡蛋价格是真便宜,六七角一个,过年的时候最高卖到1.5元一个。”  不过她也发现最近的蛋价慢慢涨回来了。“气温越来越高,我估计鸡蛋价格会再涨,不过价格不重要,关键得看鸡蛋新鲜与否。”沈女士告诉记者。  蛋价对消费者“友好”,但在生产端,养殖户又面临怎样的困境?  “现在都是亏本卖鸡蛋。”看着源源不断产出的鸡蛋,山东省邹平市蛋鸡养殖户翟占伟无奈地叹了口气,除去育雏成本、人工成本,蛋鸡养殖的饲料成本每斤3.1元左右。“每卖一斤鸡蛋,就要亏0.2~0.3元。”亏损状况下,他只得加快淘汰产蛋率下降的老鸡。  北京新发地农产品批发市场商户毛雅驰坦言,这波下行趋势自去年10月就开始了,虽然到4月降幅趋缓,但相比往年,仍然处在低位运行的状态。  记者了解到,目前行业内的共识是,全国市场上的蛋鸡存栏量较高,而上半年整体市场需求相对偏弱,因此价格难抬高;虽然养殖饲料价格相较前几年有所下降,但不断上涨的育雏成本、人工成本等,也让养殖户的日子“不太好过”。  供需矛盾的背后  与“猪周期”类似,鸡蛋行业也存在明显的周期性现象,也就是“蛋周期”,价格受市场供需影响。  “农产品看供应,工业品看需求。本轮蛋价下跌主要原因是供应增加。按照卓创数据显示,4月全国在产蛋鸡存栏约为12.4亿只,环比增幅0.57%,同比增幅4.55%。在产蛋鸡存栏量持续增加,目前处于近3年最高水平。”四川厚全生态食品有限公司董事长、四川省畜牧业协会蛋鸡业分会首任会长黄祖尧介绍。  “2023年确实是一个好年头,蛋鸡养殖户和蛋企基本上都赚钱了。”来自辽宁省大连市金普新区的农场负责人孙锡智在蛋鸡养殖行业连续3年盈利后,预判今年行情不容乐观,于是果断淘汰了自家农场将近一半数量的蛋鸡,“现在看来,这个决定是明智的。”  鸡蛋价格3年的持续高位刺激着生产端的快速扩张,不少现代化规模养鸡场的兴起进一步提高了鸡蛋的产量,造成市场供应的持续增加。“2022年10月—2023年5月,全国蛋雏鸡补栏量同比增加30%,意味着现在产蛋鸡同比增加超过10%,所以价格下跌也是必然的。但是随着这批补栏鸡的逐步淘汰,鸡蛋价格会在7月之后回升,大概率主产区价格高点会在每公斤9元以上。”中国优农协会优质畜产品分会副秘书长王忠强介绍。  本轮蛋价下跌的同时伴随着原料成本的下降,这是影响鸡蛋价格的另一因素。以玉米、豆粕等为主要原料的鸡饲料,在一定程度上直接决定着鸡蛋的成本。成本下降,鸡蛋的市场价格自然也会随之下降。  我国以鸡蛋为主的禽蛋消费主要涉及家庭、餐饮、深加工等方面。就家庭消费而言,鸡蛋的需求变化不大。而遇到传统节日、学生入学等特殊时间点,鸡蛋的需求就会在短时间内大幅提升。“4月节日提振不及预期,鸡蛋行情较为低迷。”黄祖尧分析。  一方面是存栏量大幅增加带来的供应过多,另一方面则是市场疲软消费低迷,供大于求,鸡蛋价格下降是必然。  抵御风险的能力  “五一”后,尤其最近几天鸡蛋单价快速上涨。“5月上旬,全国代表城市鸡蛋总销量8129.1吨,环比增幅5.93%,同比增幅7.51%,各个环节余货量大,受超市、学校、餐饮补货带动,终端拿货积极性增加,整体走货加快。”黄祖尧说。  “今天的鸡蛋零售价是每斤4.4元,较昨天上涨了0.2元。”在北京一家连锁超市,负责鸡蛋售卖的工作人员介绍,“再过段时间就是端午节了,到时候鸡蛋的价格应该还会有所上涨。”随着传统佳节的日渐临近,鸡蛋也会迎来一波消费高峰。同时,随着气温上升,蛋鸡的产蛋效率会逐渐下降,供应量随之回落,蛋价也有望回升。  “根据目前补栏和淘汰以及后续消费情况来看,5—6月蛋价向饲料成本附近靠拢,预计7月逐步回暖。”  蛋鸡由于生长周期较短,所以并不存在长期维持低价或高价的基础。“蛋价一般上半年弱、下半年强。在下行周期,养殖户要更专注‘养好鸡’,稳定产蛋率、保证鸡群整体健康等,做好基本功,同时拓展销售渠道来提升鸡蛋售卖价格。”黄祖尧说。  从此轮蛋价也可看出,虽然整体处于低位,但一些品牌鸡蛋的销售价格几乎不受影响。“家里有小宝宝,所以我们对鸡蛋的要求比较高,质量一定要有保障,价格不是选择的主要因素。”董晓乐是一位新手妈妈,高品质鸡蛋是其目标产品,品牌绝对是加分项,“具体的我们也不懂,反正一定选择大品牌,通过正规渠道购买。”由此可见,品牌溢价在一定程度上可以抵御行情波动。  对生产端而言,树立品牌意识、精心打造品牌,对于稳定产销渠道、保障生产效益、抵御市场风险至关重要。
农民日报 | 分享: 2024-05-30
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