盘活用好干部资源 巴中“二线”干部下到基层“一线”

(记者 钟帆）“现在村里建得那么漂亮，应该把乡村旅游搞起来，从而带动村里的其他产业发展。”9月6日，巴中市巴州区化成镇长滩河村的工作例会上，驻村干部张峨积极发言，对村里发展产业提出建议。　　张峨原是巴中市纪委监委正县级领导干部，今年6月退居“二线”的他继续转战“一线”，被组织选派到长滩河村担任驻村工作队队员。驻村短短几个月，他和同事们一起，深入田间地头，走进群众家中，摸清村情民意，为乡村振兴建言献策。　　在恩阳古镇，55岁的王正智也在与商家积极交流，了解其经营状况以及最近遇到的问题。王正智原任巴中市恩阳区文广旅局局长，在今年换届中退居“二线”。考虑到他在文旅战线工作时间长、经验丰富，组织安排其参与辖区文旅产业指导、招商等工作。　　近年来，巴中市立足发展实际需求，盘活用好干部资源，根据“二线”干部特长和优势，有计划地选派他们到招商引资、产业发展、乡村振兴、基层治理等“一线”发挥才干，为建设“三市两地一枢纽”提供强有力的干部支撑。　　“‘二线’干部这个群体有较丰富的经验优势、智力优势，是重要的人才资源，我们通过选派下基层、上‘一线’，既发挥他们的作用，也可帮助基层一线丰富工作思路、提高发展能力。”巴中市委组织部相关负责人说。　　巴中市在选用人才的过程中，并非盲目安排，而是按需“配菜”、精准用人。对此，巴中市委组织部专门制定相关文件，对全市范围内因换届、机构改革、任职年限等原因退出领导岗位的在编在岗干部，综合考虑其工作经历、专业特长、身体状况和个人意愿等，采取党委统筹选派、协管工作等形式，赋予职能职责，合理安排工作岗位。　　目前，巴中共有200余名“二线”领导干部活跃在基层“一线”。

四川日报 ｜ 分享： 2021-09-15

防止返贫 巴中强化动态监测与帮扶

（记者 钟帆）到8月下旬，为巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫，巴中市已完成搬迁脱贫村剩余零星农户30户及以下排查摸底和锁定，确定了711户符合搬迁条件的农户，全面启动各项工作。按照计划，2022年1月底前，脱贫村剩余零星农户将全面完成搬迁。　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴，防止返贫是关键。巴中扎实开展防止返贫动态监测与帮扶，目前，全市累计认定监测对象5626户16747人，通过帮扶，已有3580户10410人稳定消除返致贫风险，剩余2046户6337人，正在抓紧推进落实帮扶措施。　　防返贫 密织动态监测网　　9月2日，一笔600元的灾后补助款如期划到恩阳区群乐镇新河社区居民谢玉群的银行账户，这是社区两委专门为她申请的农作物受灾补助。原来，7月10日巴中境内普降大暴雨，多地房屋、道路、农作物被淹，谢玉群家的玉米地被淹，受灾严重。　　“谢玉群主要靠在家搞点种植养殖，收入没有保障，现在她的孙子念初中需要花钱，村里强化兜底政策，落实低保、特殊困境儿童补助和教育补助，还帮她代缴了医保。”据新河社区党支部书记罗明武介绍，为了更好地帮扶谢玉群一家，群乐镇副镇长陈忠武成为她家的帮扶人，社区文书张海是“一对一”防返贫监测员，“我们安排了定期走访，随时掌握她家‘两不愁三保障’的情况。”　　在平昌县元山镇长岗村，1社村民崔能于2019年12月突发重症急性胰腺炎，治疗花费上百万元。如今，坐在轮椅上的崔能仍在恢复期，家人为照顾他，几乎耗尽所有积蓄，家中还有两名在读学生。了解到他家特殊情况后，平昌县乡村振兴局将其认定为边缘易致贫户，“目前，已为他家申请了最高标准的低保兜底，每个月可以领1600多元，去年底还争取到了一笔5万元的医疗补贴。”据元山镇经济发展和乡村振兴办公室主任王明靖介绍，镇上也安排了人员随时监测他家动态。　　为健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巴中市已建立起由1845名专（兼）职监测人员组成的横向覆盖市、县级农业农村、医保、教育、卫健等相关部门，纵向覆盖所有行政村的监测网络，对剩余脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进一步落实帮扶措施。　　设基金 专项救助御风险　　9月3日下午，久云牧业良种牛待养场里，饲养员老刘正在给小牛犊喂养草料。这是平昌县得胜镇的一家肉牛企业，自2019年起注入东西部扶贫协作资金，政府每年按一定比例提取收益。“脱贫攻坚期间，这些收益分给了贫困户；脱贫后，收益用于‘防返贫’监测户的补贴救助。”得胜镇副镇长魏俊华介绍，前两年仅久云牧业的收益就达18.8万元，今年预计也有13.2万元，“这些所得收益40%用于项目所在村，60%统筹给所有辐射村庄。”　　除了肉牛产业，平昌县的东西部扶贫协作资金还投入到了茶叶、花椒、水果等产业。2020年，该县探索建立“平昌县东西部扶贫协作资产收益专项基金”，专户专账用于医疗补贴、生活补助和临时救助。　　在通江县，政府部门通过向定点帮扶的中国工商银行争取到资金250万元，为全县农业户籍人口购买保险，对突发重大疾病、意外事故或重大自然灾害影响“两不愁三保障”的农户进行保险理赔。自“防贫保”实施以来，通江县已为184户符合救助条件的农户申请到理赔。　　通江县诺江镇亮垭村1组村民赵凯，其家庭年人均收入不足5000元，是村里的边缘易致贫户。通过“防贫保”，通江县政府部门为其申请了3万元的救助金。　　“目前，针对重大疾病、重大事故、重大灾害等主要返致贫风险，巴中各区县均已建立防返贫基金。”巴中市乡村振兴局党组书记苟雄介绍。　　兴产业 示范引领聚动能　　今年以来，为全面推动乡村振兴，巴中市划定了15个“三农”工作综合示范片，覆盖48个乡镇、556个村（社区）、34个现代农业园区，涉及28.9万农户、90.1万人，其中，脱贫户3.6万户、11.8万人。　　前不久，农业农村部公示2020年国家现代农业产业园创建名单，南江县现代农业产业园上榜。这是一个以南江黄羊和金银花为主导的产业园，覆盖了南江县的公山镇、关门镇、大河镇、石滩镇、高桥镇、仁和镇、兴马镇等7个镇的74个村。　　在兴马镇庙坪村，金银花种植面积已达3500亩，“仅依靠出售金银花，全村人均增收已上万元。”在该村党支部书记何厚明看来，小小金银花是庙坪村的“致富花”，不仅带动村民脱了贫，还将继续助力该村乡村振兴。　　在巴州区，创新探索“国有企业+集体经济组织+农户”模式，新增土地流转0.4万亩，示范片内集体经济组织收入较乡镇行政区划和村级建制调整改革前增长20%以上。　　按照“因地制宜、集中连片、三产融合”发展思路，巴中以国、省现代农业园区为示范引领，辐射带动示范片内34个现代农业园区产业提质增效。目前，示范片内已建成粮食绿色高质高效万亩示范片9万亩、优质粮油基地44.6万亩，新（改）建畜禽规模养殖场25个，新建茶叶基地2600亩、金银花基地1.26万亩、道地药材基地6800亩、加工厂3家，巩固提升茶叶、花椒基地6万亩，建成“茶+大豆”“茶+林木”等粮经套作基地8000亩，产业动能加速集聚。

四川日报 ｜ 分享： 2021-09-15

好油四川产 首届“天府菜油杯”来了

四川农村日报讯 记者 阚莹莹记者9月14日从省农业农村厅获悉，为持续深化油菜种业芯片对产业发展的支撑作用，推动“天府菜油”行动三年计划高质量落实，省农业农村厅将在今年举办四川省第一届“天府菜油杯”优质油菜品种评选活动。这是继“稻香杯”之后，我省又一大优质粮油作物品种省级评选活动。　　按照要求，参评“天府菜油杯”优质油菜品种由从事油菜品种选育、引进、种子生产的科研单位、企业和个人选送。若一个品种或组合拥有两个或两个以上的选育、引进单位或个人，可协商联合申报。　　参评品种必须是登记的“双低”油菜品种，且适宜在四川种植。2020年省种子站行业统计在四川种植面积不低于5万亩，2021年新登记的品种除外原则上参评品种为2015年后审定（登记）的品种。　　每个品种需提供油菜种子2公斤（0.5斤/袋）。为保证评选的公平公正，由省农业农村厅公开征集参评品种安排集中种植，并统一加工油脂样品。　　“十三五”以来，我省在油菜领域的科技攻关成绩丰厚，育成在高产、优质、多抗、宜机械化各方面性能优良的新品种37个，搭建了全国首个“天府油菜新品种比较试验平台”。今年，我省油菜种植面积突破2000万亩大关，已成为全国油菜籽生产第一大省，平均亩产达159.9公斤/亩，较全国平均水平高出18.6%。　　按照《四川省“天府菜油 ”行动三年计划（2021-2023年）》，到2023年，四川将新增3-5个突破性油菜新品种，核心基地良种覆盖率 100%。建立从油菜籽、加工到销售全过程质量安全追溯体系，引领优质菜籽油生产和油脂健康消费。

四川在线 ｜ 分享： 2021-09-15

广安前锋区完成756户易地扶贫房屋颁证工作

四川三农新闻网广安讯（通讯员 何丽萍 张培成）快到屋来坐。9月8日，杨明全一热情地招呼客人入坐，旁边的一群小朋友崩崩跳跳地唱着杨明全编的打油诗：过去过守水在井边，如今用水在锅边，过去赶场走半天，如今坐车家门边......，象过年一年开心快乐。听说前锋区自然资源和规划局的同志要送“农村集体土地使用证”到家里来，家住广安市前锋桂兴镇水洞村2组的杨明全一家象过节一样，把房前屋后打扫得干干净净，迎接客人的到来。随即向在座的客人讲起了他家过去守水，坐车的往事：我家以前住在半山腰上，夏天吃水很困难，那时全组只有一口露天水井，不但水质差，离家远，挑一挑水得走半个小时左右，费力费时不说，遇到天旱，全组的人都不分白天黑夜到井边守水。还有以前由于我家住得偏远，电灯电视都比别的家晚安了几年，直到搬家前还不通公路。2016年，政府把我家纳入了易地扶贫搬迁户，政府按照搬得出，稳得住，能致富的目标，对我们易地扶贫搬迁户进行统一规划选址，参照新农村的模式建起了庭院经济，平坦的柏油公路网修到了家门口，室内自来水，闭路电视、天然气、网线一应具全，庭院和公路上的路灯让我们享受到了和城里人一样的攸闲生活，村警务室，村治安巡落员，监控探头让我们实现了门不闭户的安居生活。子女骑车就能在离家不到5公里的欢喜坪乡村旅游区务工，不但照顾到了孙子小学，早晚还能帮家里做些家务活，今天房子手续也拿到了，我们一家的担心没有了，今后我们要牢记习总书记嘱托，撸起袖子加油干，用自己勤劳的双手去创造美好的生活，杨明全一家跟前来送证的工作人员滔滔不绝地讲诉着他家发生的巨大变化，还将用水、坐车情况编成了开头的打油诗，脸上洋溢着幸福的喜悦，对未来充满了无限憧景。    前锋区共实施易地扶贫搬迁756户，由于在房屋搬迁过程中，很多搬迁农户的原建房手续丟失，新建房屋未测量准确面积，给确权发证增加了不少困难，为尽快完成易地扶贫搬迁户的房屋确权颁证工作。区自然资源和规划局党委把该项任务作为“人民阅卷”来抓，成立了以分管领导苏勇为组长的易地扶贫搬迁确权发证领导小组，明确了责任人员，办结时限，通过招标的形式确定了房屋测绘队伍，迅速开展房屋面积测给工作，为房屋确权制证奠定了基础。同时结合“人民问卷，广安行动”的包联服务群众工作机制，让包联干部入户走访，收集在房屋确权制证过程中遇到的具体问题，提出处理建议，积极推动易地扶贫搬迁户房屋确权发证工作的顺利开展。目前全区756户易地扶贫搬迁户的房屋产权证已全部发放完毕。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-09-14

打好种业翻身仗　四川下了一步“先手棋”——首届天府国际种业博览会观察

    （记者　张艳玲）9月8日，由四川省农业农村厅、成都市人民政府主办的首届天府国际种业博览会在位于成都邛崃市的天府现代种业园开幕。大会以“擦亮‘川种’金字招牌、勇担粮食安全使命”为主题，来自全国种业界的政企代表、专家学者、种植大户相聚邛崃，共谋产业发展，共推种业振兴。　　首届天府国际种业博览会的举办，为全国种业界观察天府现代种业园提供了一个契机。作为国家首批布局、西南唯一的国家级种业园区，天府现代种业园不仅是四川“1＋N”种业园区矩阵里的那个“1”，而且还因为起步早、标准高，被视为四川打好种业翻身仗的一步“先手棋”。　　借着博览会举行，记者行走园区，看看四川这步“先手棋”下得如何？　　育种人欣喜——保育测繁一条龙好周到　　张启发、荣廷昭、陈温福、万建民、康振生、胡培松6位院士的到来，让首届天府国际种业博览会一开场就露出思想的锋芒。　　“虽然水稻杂交育种我们在全世界走在前列，但必须警惕的是，技术进步日新月异，在水稻分子标记辅助育种、基因编辑技术等前沿技术的研究应用上，比起国外大企业和实验室，我们并不乐观。”9月8日上午，中国工程院院士胡培松在大会主旨报告中直言不讳道，虽然育种市场活跃，但真正有深度创新的品种少之又少。　　胡培松的报告引起不少一线育种家的共鸣。“我国水稻育种似乎进入了一个创新缓坡期，主要都是在修修补补，没有大的技术革新。”四川南充市农科院水稻育种家朱爱科专程赶来，就是想听听种业“大咖”论道。　　天府现代种业园从2016年起，就立志于为四川甚至西南种业创新赋能。2017年，成都市进行产业功能区布局，7个农业产业功能区中，天府现代种业园占有一席之地，可见其被寄予厚望。　　“天府现代种业园从谋划到落地再到如今高速成长，并不是无中生有‘拍脑袋’想出来的，而是结合实际因势利导的结果。”成都市农业农村局投资与对外合作处处长阳泽江表示，邛崃是国家级制种大县，尤其是杂交水稻制种优势明显，全市适宜制种面积达27万亩，经过长期发展聚拢了一批种业上下游资源，拥有培育种业创新高地的“土壤”。　　2019年初，天府现代种业园成功入选国家级现代农业产业园创建名单。　　近年来，在国家、省、市各级支持下，再加上邛崃党委、政府的务实推动，土地、资金、人才各类资源向天府种业园区汇聚。据园区管委会统计，目前园区落实国有建设用地指标近700亩，整合财政投入5.58亿元，引导金融贷款投入6.76亿元，撬动社会资本投入40.6亿元。　　更为重要的是，经过不断探索，园区“一库一院五中心”重大功能平台的主体架构已经逐渐清晰。“一库”是四川省种质资源中心库，作为全国首个省级综合性种质资源库，建成后将保存180万份西南特色种质资源，今年初已开工建设；“一院”指四川省水稻产业技术应用研究院，是水稻新品种和新技术研发、示范、推广公益平台；“五中心”分别是已经建成投用的国家品种测试西南分中心、四川省种子质量检测中心、种业科创中心，正在建设的种业实验中心和种业博览中心。　　“保种、育种、测试、繁育、示范、博览一条龙好周到，这完全是育种家梦寐以求的‘天堂’啊！”博览会上，中国农科院一位青年博士了解到园区布局后不禁感叹道。　　几年时间里，国家、省、市多家科研院所和高校向园区伸出橄榄枝，十余个种业协同创新中心、创新转化基地项目陆续落地。科研精英荟萃，天府现代种业园已然成势。　　选种人窃喜——一个品种展示大观园，谁好谁坏一看便知　　上午的开幕式散场已经临近中午。“走，去田里看看。”参会者三五成群，到了饭点不去食堂，却步履匆匆想着看田。　　原来，本届大会除了设置室内展馆，还专门设置了田间地展，展示了来自各地的2000余个新优品种，包括水稻品种973个、玉米品种110个、杂粮品种15个、蔬菜品种975个、花卉品种22个，展示面积共1240亩，类型多样、综合性强。　　顺着绿道走进水稻地展区，每个品种都有自己的地盘，像是金色的哈达，被均匀地铺排在田里。田间竖起的蓝色标牌，标注着各自的“家庭出生”。除了杂交籼稻和常规稻等主推、苗头品种，彩色稻、糯稻、直播稻、节水抗旱稻等专用品种也十分抢眼。　　“这个品种不错，米质非常好，就是担心抗病能力。”在一个水稻品种面前，丁明华蹲下身细细观察。丁明华这次是专程从峨眉山市赶来，除了参加种业博览会，还带着考察下一季水稻主推品种的选种任务。　　丁明华感慨道，现在选种可真是太方便了，以前为了看种，每年秋天就得四处跑。今天在这个公司的种子试验基地，明天又得启程去下一个，苦和累不说，关键还不好选，看多了根本记不住。“现在成百上千个品种放在一起，高矮胖瘦一目了然，真是解决了一个老难题。”丁明华说。　　选种人窃喜，种子企业却不轻松，拉着客商到自己的试验品种观摩介绍。“这就相当于是品种展示的大观园，各家都铆足了劲，要一争高下。”一位种业企业经理对记者说。　　在品种“井喷”的新形势下，农作物新品种展示评价已成为解决农民选种难最直接最有效的途径。天府种业园区规划面积约95平方公里，其中总部区2.1平方公里，其余广阔的空间本就是多年形成的制种基地，顺势承担起了新品种展示评价任务，被全国农技中心确定为国家水稻新品种核心展示示范基地和全国新品种展示评价基地。　　“首届天府种业博览会有会期，但天府种业的品种‘大观园’却是常年迎客，根据时节，为四川、西南乃至全国的种业人提供服务。”园区管委会负责人表示。　　经理人欢喜——一套好机制让企业放开手脚干　　今年2月，邛崃市与全球第三大种子公司先正达集团中国签署了框架协议。按照约定，先正达将把天府现代种业园作为公司种业西南区域运营中心，整合旗下西南区域各业务板块实体在园区投资运营水稻、玉米、蔬菜、花卉和MAP等项目。这被视为天府现代种业园具有重要里程碑意义的大事件。目前，先正达集团已有3家下属企业落户园区。　　开幕式上，先正达集团中国副总裁、种业总裁汪泓高度评价园区建设管理，认为邛崃市委、市政府十分务实重效，尤其是园区正在建设的人才公寓，将为企业招揽优秀科研人才提供物质支撑。　　龙头企业重在招引，中小企业重在孵化。园区10万平方米种业科创空间定位为四川省种业孵化器，主要承担种业大数据中心、双创孵化、金融服务等功能。走进种业园孵化中心二层的办公区，不少入驻企业已经开始在这里办公。　　四川荣稻科技有限公司是园区最早一批入驻的种业企业。“园区真正实现了产业集聚、主体集中、要素集约，事实证明，当时的决定是正确的。”公司专用稻事业部部长朱军说。　　“1＋1>2”的集聚效应已经开始显现。今年，荣稻科技与园区内先正达下属企业四川荃银生物公司达成合作，双方将合力向全省推广一个优异的酿酒专用糯稻品种——“川久香糯”。这一品种是荣稻科技和四川农业大学水稻研究所协同攻关，经过多年努力选育出的。“酒香也怕巷子深，这次合作就是要借助四川荃银的渠道优势，助力该品种补齐四川酿酒粮的品种短板。”朱军表示。　　天府现代种业园管委会副主任李平介绍，目前，园区已聚集21家种业及关联企业。为了更好地帮助初创企业成长，园区不仅引入专业运营机构与功能区运营商共同组建创新孵化公司，负责科创空间整体孵化运营，而且成功引入省内外优势金融资源，组建天府现代种业股权投资基金，以股权投资方式助力种业科技成果转化以及创新型、成长型中小种业企业孵化壮大。

农民日报 ｜ 分享： 2021-09-14

荣县 “中国花茶之乡”成立产业协会

（蒋兵 记者 陈家明）金秋时节，丹桂飘香。9月12日，在拥有20万亩优质茶园且有“中国花茶之乡”美名的荣县，“荣县茶产业协会”正式成立。荣县种茶历史悠久，尤其历经近30年的持续发展，目前有优质茶园近20万亩，茶叶加工企业34家，年初加工能力3万吨、精制加工能力6万吨，带动茶农户均增收3万元以上，培育了龙都香茗、绿茗春、春兰芗、黄金叶等知名品牌10余个，年综合产值突破30亿元。相继获评“四川茶业十强县”“中国花茶之乡”。当前，荣县茶产业呈现出“名优茶采摘技术全省领先、加工扩容能力全省前列、品牌培育自成体系”三大特点。2020年，加工出口茶产品1.65万吨，占全省出口茶加工总量的33%，居全省前列。记者了解到，协会成立后，将在新品种推广、新技术培训、新产品研发、新品牌打造工作中，担当起“把订单拿回来，把产品推出去，把效益提起来，让茶农增收，让茶企增效”的重任。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-09-14