广安：乡村振兴成为青年“创客”创业热门

（游青 蒋梨钊 记者  游伍琼）8月27日，四川省广安市第四届青年创新创业大赛华蓥分赛区落下帷幕。参加比赛的16个青年创业团队经过激烈角逐，乡村振兴《新时代的三农电商》等8个项目获奖。在参加比赛的16个青年创业团队中，有10个项目与乡村振兴息息相关，包括晚熟蜜桃的种植技术研究与应用推广、利用华蓥山油樟加工废料制作有机营养土项目、川东北“玉兔产业园”等，占参赛项目的62.5%。杜春菊和谭福燕是四川欧阳农业集团有限公司的青年“创客”。近年来，她们和同事一直在从事蜜梨种植技术的研究和利用。通过实施技术攻关和品牌战略，“广安蜜梨”被农业农村部评为“全国50个有较强影响力果品区域公用品牌”，在多个国家展会中荣获金奖，成为广安市农业三大“拳头产品”之一。“政策机遇这么好，我们在农村创业大有可为。”杜春菊在说，今年，公司与四川省中医药科学院、四川省食品发酵工业研究设计院合作，共同研制了广安蜜梨口服液、果酱、果片、果酒、休闲零食等系列功能性产品。接下来，他们将精心打造“广（安）字号”品牌农产品，实现“产区变景区、田园变公园、产品变商品”。比赛中，一个名为“玄武岩纤维复合材料鱼菜共生装备”的项目引起了评委和有关部门的关注。这个项目的研发团队是一群来自四川玄武岩纤维新材料研究院（创新中心）的青年“创客”，其中不少成员是博士、高工和硕士。团队成员代璐蔚介绍，玄武岩纤维复合材料鱼菜共生装备是一种集蔬菜等作物栽培和工业化鱼养殖为一体的生态循环系统，可实现鱼菜共生管理的自动化、智能化，含4个养鱼池、1个生化池、1个回水池和2个种植池。通过在水池中养鱼和无土栽培结合，鱼释放出富含营养成分的废物成为作物吸收的天然肥料，经作物净化吸收的水又可返回作为养殖水，形成完美的共生系统，不仅大幅降低种养殖成本，还能达到延长种养殖池子使用寿命、对水产和作物无毒害、干净整洁等效果。“一期投资约60万元，预计系统成功运行后，销售鱼或作物年净收益可以超50万元。二期投资500至1000万元，年收益可以达到100万元，可以辐射周边10公里范围的群众增收。”代璐蔚说，通过前期市场调研，消费者对新鲜产品和“无化学”食品更感兴趣，为鱼菜共生的发展提供巨大市场。比赛中，许多参赛选手在展示中都提到，随着国家“乡村振兴战略”的大力实施，他们更加愿意选择到农村创业，实现梦想。 据共青团华蓥市委不完全统计，目前在华蓥创业的青年“创客”已经超过150人，从事农村电子商务、种养殖技术研发、乡村旅游等与农业农村有关的已经超过一半。乡村振兴，正成为华蓥青年“创客”创业热门。

广安：强化监督检查 推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接

（王洪钧 陈红霞 记者 游伍琼）“感谢党的好政策，让我一家住进新房子过上好日子，我今年在重庆一个企业当保安，每个月都能够领3000多元的工资，母亲在家里面，既能帮助照顾小孩，还在国家产业政策的帮助下，养了20多只鸡鸭……”谈到搬迁政策和产业扶持政策，四川省华蓥市溪口镇回龙桥村5组易地扶贫搬迁户47岁的村民韩华润乐开了花。这是广安市华蓥纪检监察干部开展巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接专项监督检查与群众交谈时暖心一幕。近日来，广安市华蓥纪委监委紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，立足“监督的再监督”职责定位，聚焦落实“四个不摘”要求、保持现有帮扶政策总体稳定、健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制、推动特色产业发展壮大等重点任务，规范小微权力运行，不断提升基层治理体系和治理能力现代化。广安市华蓥纪委监委将脱贫攻坚、乡村振兴项目纳入日常重点监督清单，注重群众所思、所盼、所忧、所急，整合市乡村三级监督力量，围绕涉农补贴、涉农项目、产业资金等进行“靶向”监督，以开展“大走访”活动等方式，延伸监督触角，着力发现群众身边的腐败和不正之风。“今年是‘十四五’规划开局起步之年，监督保障执行刻不容缓，我们将围绕乡村振兴资金、项目等重点，持续加强监督检查。下一步，我们将加大监督检查力度，注重抓早抓小、防微杜渐，为推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供坚强纪律保障。”四川省华蓥纪委监委负责人表示。

种养结合 变废为宝 岳池县大力发展生态循环农业

（杨煜恒 何苗 记者 余萍）近年来，岳池县坚持“以种定养、以养定种、种养配套、就地消纳、循环利用”生态种养业发展思路，积极探索畜禽粪污处理利用新模式，做好畜禽粪污资源化利用，走出了一条种养结合、绿色循环的现代农业发展之路。近日，在岳池县朝阳街道秦家店村，记者看到，业主蒋辉民正在打开果园里管网阀门开关，利用管网便可实现果园沼液灌溉。据介绍，秦家店生猪养殖场占地30亩，年出栏量1000余头，产生的粪污量相对较大，污水处理成本高，同时考虑到周边的自然环境因素，蒋辉民创新采用“猪—沼—果”模式，实现种养循环，将粪污资源化利用，彻底解决养殖粪污处理难题。“猪场里的粪污处理首先是干湿分离，经过干湿分离之后，干粪如果果园消化不了一般是异地处理。污水处理主要是经过沼气池厌氧发酵、经过好氧再到猪场的暂存池，然后到田间暂存池。经过一个月之后，再到果园里面来，果园里面经过喷灌、浇灌，把粪污基本上处理得干干净净，对环境没得影响。”蒋辉民说。走进该县裕民镇新桥村云海生态养殖农场，同样也没有传统养殖场那种“臭气熏天，苍蝇乱飞”的景象。原来，该养殖农场进行了循环化改造，新建了沼气池、沼液沉淀池、田间暂存池、田间管网，采购了干湿分离机，建起了一套完整的粪污处理系统。据农场业主介绍，该猪场建成投入使用之初，粪污消纳都是通过干湿分离机将粪水和干粪进行分离，粪水通过山上的果园、林地进行完全消纳，干粪通过转运消纳运到其他种植基地进行处理。为能够实现种养循环，变“粪”为宝，他们通过土地流转的方式承包了400余亩土地进行蔬菜种植，不仅完全消纳了猪场里的粪污，还增加了当地居民的收入。种植基地里蔬菜大棚依次排列，一片翠绿映入眼帘，一株株蔬菜长势喜人，焕发出勃勃生机。据介绍，这得益于养猪场提供的沼液，蔬菜基地不但减少了化肥的使用，还能改良土壤，提高了农产品品质，实现了环保与效益并举的有效资源化利用。据统计，岳池县现有畜禽规模养殖场246个，其中生猪规模养殖场202个，肉鸡规模养殖场18个，肉牛规模养殖场11个，蛋鸡规模养殖场6个，肉羊规模养殖场6个。截至2020年底，岳池县规模养殖场粪污处理设施装备配套率为100%，畜禽粪污综合利用率为98.39%。“接下来，岳池县农业农村局将进一步引导全县养殖业主搞好畜禽粪污处理设施设备和粪污综合利用设施设备，发展好种养循环农业。同时，会同相关部门、乡镇定期或不定期开展日常监管，确保粪污处理设施设备和粪污综合利用设施设备正常运行，确保种养循环农业发展取得实效。”岳池县畜牧站副站长周中强说。

“小花椒”做成“大产业” ——记四川省先进基层党组织前锋区虎城镇水口村党总支

除草，修枝……自花椒采摘后，在前锋·广安青花椒现代农业园区的核心区——前锋区虎城镇水口村的花椒基地里，每天都能看到椒农们忙碌的身影，这些管护举措是否到位，将决定明年花椒的产量及品质。“今年部分花椒已进入盛产期，共产花椒350余吨，是去年的1.8倍！”水口村党总支部书记欧长春向记者透露，预计2年后花椒将全部进入盛产期，亩产花椒将超过0.5吨。水口村党总支下设2个党支部，共有党员61人。近年来，水口村党总支全力实施乡村振兴战略，带领广大村民发展广安青花椒1500余亩，着力构建新时代乡村治理组织体系，推动“农业强、农村美、农民富”目标逐步实现，先后荣获“四川省乡村振兴示范村”“四川省首批乡村治理示范村”“四川省先进基层党组织”等称号。产业促振兴 壮大集体经济8月20日一大早，前锋区虎城镇水口村村民李国云便在花椒地里忙碌。“平时就在花椒基地务工，在家门口就能挣钱。”李国云笑着说，他家有1亩多的土地流转出去种上了花椒树，一年下来，土地租金加务工收入能超过1万元。“年纪大了，外出务工越来越难，现在留在家里也能挣钱，还能照看孙子。”今年59岁的村民张达贵流转出近3亩土地，加上务工收入，每年也有1万余元收入。事实上，像李国云、张达贵这样，依靠花椒产业，日子越过越红火的村民，在水口村还有很多。如今，“小花椒”已成为该村村民的“致富果”。近年来，水口村因地制宜，把花椒产业作为助农增收的主导产业，并积极开展良种推广、技术培训、农资统购等工作，组织和带领村民参与种植，不断扩大种植规模，把“小花椒”做成“大产业”，有力促进了全村花椒产业的快速发展，为村民持续稳定增收打下了坚实基础。“2019年，花椒迎来第一季丰收，凭借优良的品质，进入市场就一炮走红。”欧长春告诉记者，随着一批批花椒进入盛产期，全村花椒产量逐年攀升，好产业也带来了好“钱景”。如今，水口村全村村民人均可支配收入从2016年的1.4万余元提高到2020年的2.2万余元，村集体经济收入从2016年的1500元增长到2020年的50余万元。党建激活力 引领基层治理漫步在水口村，人们的目光总会被一幅幅惟妙惟肖、鲜活生动的农舍墙画所吸引，一面墙一幅画，展示着一个个中华民族传统美德故事，既美化了农舍，又扮靓了村庄，形成了一道美丽的风景线。为创新宣传方式，传播文明新风尚，去年11月，水口村实施了院坝改造工程，原本一面面单调的农舍外墙变成“会说话的彩绘墙”。以“德治”促教化。为在全村营造“德治”文化氛围，水口村大力弘扬善行义举和好人文化，开展“星级文明户”评选推荐等活动，选树一大批文明示范、道德榜样、家风典范，弘扬崇德向善新风，努力实现德润人心、减少纠纷的工作目标。“我们将社会主义核心价值观宣传教育融入村干部、村民思想道德建设和乡村治理全过程，教育引导广大群众树立正确的价值取向和道德观念，厚植乡村治理思想德治根基。”欧长春说，该村还以新时代文明实践站为载体，大力弘扬孝老爱亲、助人为乐、遵德守礼等德治文化，营造邻里守望的和谐氛围。为增强党建引领基层治理工作能力，今年3月，水口村党支部升格为党总支，积极探索“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治”融合模式，实施磐石、阳光、和谐、素质、致富“五大工程”，以“五治”加“五大工程”的“5+5”模式，不断强化基层党组织建设，着力提升基层社会治理能力和水平。此外，该村还构建起以村党总支为引领、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济农民合作社为纽带、其他经济社会组织为补充的新时代乡村治理组织体系，行成组织体系好、领导班子好、运行机制好、工作实绩好、群众反响好的“五好”村级党组织，助力乡村振兴，不断推动实现“农业强、农村美、农民富”的总体目标。（ 广安日报前锋记者站 黄方瑶 记者 刘甜甜）

四川广安市大龙镇：火龙果种植托起创业增收梦

（唐建波 程海奎 张国盛）近日，在四川省广安市广安区大龙镇太山村金睿家庭农场内，一朵朵黄蕊白瓣的火龙果花和一个个紫红色的火龙果垂吊在碧绿的枝条上，从城区慕名而来的游客和市民正在大棚内乐滋滋地采摘火龙果。“以前我们都在超市购买火龙果，听说这里能采摘到新鲜的火龙果，还能体验乡村旅游的乐趣，就开车过来了！”和朋友前来农场采摘购买火龙果的市民卢红丽高兴地说道。　　金睿家庭农场紧邻广（安）恒（升）快速通道，从广安城区到农场不过20来分钟车程，交通和地理优势特别明显。农场业主金建国介绍，农场目前栽植有53亩火龙果和40亩无花果，2019年开始试挂果，去年迎来了丰产期，火龙果独特的口感和营养价值得到游客和市民的青睐，每天前来农场采摘的人群络绎不绝。　　金建国曾经在重庆做过10多年洁具生意，积蓄下了人生的第一桶金。看到生态观光农业有广阔的发展前景，他于2017年初毅然回到家乡，在紧邻广恒快速通道的大龙镇太山村流转闲置土地100亩，发展火龙果、无花果等生态观光农业。“产业基地交通便捷，水源条件好，土质很不错，没有污染源，是种植特色水果的好地方！”金建国满怀信心地说道。　　创业之初，金建国先后到山东、浙江、江苏等地进行长达3个月的学习考察，对发展生态观光农业有了深入了解。回到农场后，他用旋耕机翻耕土地，又买回牛粪倒进地里发酵，增加土地有机质。　　随后，金建国聘请太山村10多名村民，在火龙果基地立起一排排1.8米高的水泥柱，搭起9个钢架大棚。2017年9月，他花10余万元，从广东湛江引进1.2万株火龙果幼苗；2018年2月，他花7万余元，分别从山东济宁和青岛购回2400株无花果苗和3000株葡萄苗栽到地里。为管护好这些“宝贝”，金建国和父亲住在农场，精心为幼苗浇水、施肥、除草和修枝整形。“在苗子生长期间，只施农家肥，绝不喷洒农药，确保生态环保无污染。”金建国信誓旦旦地表示。　　经过一年多时间的精心管护，火龙果和无花果于2019年开始试挂果，于2020年进入丰产期。“按火龙果亩均产量3000斤、单价每斤10元计算，亩产值可达3万元。”金建国高兴地算着收入账。为扩大家庭农场的知名度，吸引更多人到基地品尝和采摘，金建国通过拍照、录视频发朋友圈和抖音，并通过朋友广泛转发，让农场迅速火了起来，水果销售变得异常火爆。同时，他还计划走产品加工的路子，将火龙果加工制作成面条，丰富产品种类，为广大市民和游客提供不一样的特色美食。　　今年初，金建国和父亲决定再在基地新建6个火龙果大棚，并把在重庆做生意的弟弟叫回来一起干。“大龙镇是广安区乡村旅游发展重点乡镇，去年又在渠江沿线的大龙乡光明村、战斗村、果坝村和太山村规划发展生态旅游观光产业带，还修通了8米宽的旅游公路。”金建国欣喜地表示，他的生态农场正处在这条乡村旅游产业带上，为发展生态观光农业提供了更大的机遇。　　抢抓乡村旅游发展的契机，金建国已规划在农场开发特色餐饮、垂钓等相关产业，吸引更多游客来这里休闲观光，带动周边群众增收致富，为乡村振兴奉献出自己的力量。

广安:传好脱贫攻坚接力棒 开启乡村振兴新征程

6个县（市、区）全域摘帽、820个贫困村全部退出、32.48万人全员脱贫……“十三五”时期，我市认真贯彻落实中央、省委关于“三农”工作的决策部署，脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下绝对贫困问题得到全面解决。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续？我市严格落实“四个不摘”工作要求，在产业、政策、住房等方面保持脱贫攻坚政策总体稳定，扎实做好“有效衔接”这篇大文章，确保顺利从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。落实“四个不摘” 巩固脱贫成果“胡书记，一定要尽快帮我家房子修好，这几天总是提心吊胆的。”“放心，维修人员马上进场。”……8月22日，在武胜县石盘镇钱树村村民郭素英家中，该村第一书记胡森银正在走访了解她家的情况。郭素英原是钱树村的贫困户，以前住在一间破旧的老房子里，通过D级危房改造，她住上了好房子，并通过其他帮扶措施，她成功脱贫。近段时间，由于受强降雨影响，她家房屋后墙被滚石砸了一个大洞，令她寝食难安。胡森银了解情况后，马上联系维修人员进行修补。“‘穷帽子’虽然摘掉了，但‘摘帽’不摘责任，对于扶贫干部来说，更需要保持干劲，千万不能马虎对待。”胡森银说，今年以来，他和驻村工作组成员通过定期走访，与村民深入交流，了解他们的生产生活状况，协调解决他们的困难和问题，坚决防止返贫。胡森银的日常，正是全市驻村工作组的真实写照。“党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。”市乡村振兴局相关负责人表示，我市专门印发了《建立易返贫致贫人口发现、核查和帮扶机制实施方案》，排查出“三类对象”319户，落实帮扶措施351项，同时成立了以县为单位的500万元扶贫助困基金，保障监测对象基本生活和实施前置救助措施。为确保贫困群众脱贫不返贫，我市严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管“四个不摘”工作要求，健全防止返贫监测预警机制，实行脱贫户走访日常化，通过“回头看”“回头帮”工作，让政策落地落细落实，根据脱贫户实际情况实施后续帮扶，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，确保对每一户脱贫户“扶上马再送一程”。“过渡期内，我市聚焦群众稳岗就业、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点环节，巩固脱贫攻坚成果。”该负责人表示，截至目前，全市10.98万人脱贫劳动力实现返岗、9016人实现公益性岗位兜底、697人实现扶贫车间安置，190个集中安置点水、电、气和硬化公路实现全覆盖，40084名搬迁群众实现稳定增收。壮大特色产业 助力乡村振兴8月20日，前锋区观阁镇大良村村委会广场上人头攒动，一摞摞百元大钞整齐地摆放在桌上，看着一摞摞的钞票，村民脸上笑开了花。今年，大良村的枳壳又迎来了丰收，实现效益210多万元。当天，该村118户村民到村委会广场上分红，分得最多的一家分到了近6万元。“孩子们都在外面打工，没想到自己一个人还能赚到这么多钱。”村民黄文广今年分到了4万多元，收入较去年翻了一番。他告诉记者，通过种植枳壳，这些年他赚了20多万元，不但脱了贫，还盖了新房，日子越过越红火。“有了枳壳产业，大家的生活也会越来越好。”大良村村党支部书记曾代均说，在脱贫攻坚中，大良村瞄准自身优势，摸索出发展枳壳产业带动村民脱贫致富的路径。“今年上半年，经前锋区村级建制调整改革后，大良村的范围更广、村民更多，我们将继续挖掘潜力，发展产业，带动更多人致富增收。”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展壮大特色产业至关重要。在脱贫攻坚过程中，许多政策、资金、技术等资源要素向贫困地区集聚，我市抢抓这些机遇，大力发展本地特色产业，培育出了一批经济效益好、带动能力强的支柱产业，实现了县域经济发展质的飞跃。广安区按照“串点成线、连线成片、扩片成带、集带成面”思路，集中连片布局粮油、生猪两大主导产业和龙安柚、开花水果、晚熟柑橘、湖羊、稻渔综合种养、乡村旅游六大特色优势产业，构建“2+6”现代农业产业体系。岳池县把生物医药、输变电、米粉三大优势产业作为主攻方向，引进培育壮大一批竞争力强、知名度高、效益好、税收多的龙头企业，加快构建具有岳池特色的现代产业体系。…………“培育壮大脱贫地区特色产业，推动脱贫地区特色产业可持续发展，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”市乡村振兴局相关负责人表示，我市以产业发展带动县域经济和贫困村基础设施建设、优化群众脱贫增收大环境为目标，确定全市6大“战区”、4个“战场”的主攻方向，形成了各具特色、优势互补的产业发展态势。百尺竿头更进步，奋楫争先谋新篇。我市正以“四个不摘”筑牢乡村振兴之基，全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，朝着实现共同富裕的宏伟目标不懈奋斗！（ 广安日报记者站 肖雪 兰林前 记者 龙俊帆）

广安：“蓥城”农民钱袋子更鼓了

（游青 张开凡 记者  游伍琼）“我这梨子又甜又脆，入口化渣，而且无公害……”8月16日，在四川省华蓥市禄市镇月亮坡村的蜜梨基地，村民邹昌平向过往游客推介自家蜜梨。“今年‘黄金梨’有2万多斤，可以卖到10多万元。”邹昌平说，除了黄金梨，今年丰产的还有另一个品种翠冠蜜梨，产量和收益也都很可观。邹昌平有一个年出栏2000头肥猪的养殖场。2015年，他在月亮坡村流转土地180余亩，搞起了蜜梨种植，并成立了种植专业合作社。邹昌平充分利用养殖场猪的粪便和尿液发展沼气，利用沼液浇灌梨树，既解决了环保问题，又保证了蜜梨的品质。“正式挂果3年来，每一年梨子的产量都稳定在10万斤左右，收入增加了，日子也越过越红火。”邹昌平说。在蜜梨基地，通过承租返包、借地还园、合作经营、五五分成等多种方式，带动周边5000多户群众增收致富，普通果农年收入达3万至5万元，农民股东年收入达5万至10万元。蜜梨成为山区群众的致富果。怎样解决农民增收致富问题？近年来，华蓥市坚持把农民增收作为推动“三农”工作的根本目标来抓，因地制宜发展蜜梨、葡萄、油樟、花卉等特色产业，农民增收步伐明显加快。今年上半年，华蓥市农村人均可支配收入达8951元，同比增速13.5%，位居广安市各区市县第一。“首要的就是狠抓稳产保供，夯实农民增收基础。”华蓥市农业农村局副局长肖庆生说，华蓥市严格落实粮食安全党政同责责任制和菜篮子工程市长责任制，出台《关于切实推进农村撂荒地的意见》，大力推进高标准农田项目建设，全力抓好防灾抗灾、防汛抗旱、虫口夺粮等工作。据统计，华蓥市完成全年粮食作物播种面积26.5万亩，完成粮食产量1万吨。在阳和镇龙山寨村，去年年底引进的新希望六和种养循环项目正在稳步推进中。该项目占地20公顷，总投资5亿元，项目采用“种猪＋育肥一体化”模式运营，建成投用后可年出栏生猪17万头。今年，华蓥市建成投产兴隆村青草农业有限公司、柏木山村泰奕养殖家庭农场、谭家桥村义林种猪养殖有限公司等生猪养殖场，累计完成9.05万头，存栏11.45万头，带动3万种养农户增收。“增收基础有了，关键还要兴产业，拓展农民增收渠道。”华蓥市乡村振兴局副局长汤伟林告诉记者，华蓥市加快构建蜜梨、葡萄、油樟等现代农业产业体系，突出“市场牵龙头、龙头带基地、基地加农户”作用，带动周边农户发展特色产业，拓展特色农业生态、旅游、文化价值，带动农村居民家庭经营性收入3500余元。今年年初，溪口镇袁家坝村引进了一家酒业公司种植高粱。半年多时间，该公司自种的270多亩高粱和村民种植的50多亩高粱喜获丰收，总产量达8万多公斤。高粱产业的发展，不仅使200余亩撂荒地得到充分利用，还增加了村民的土地租赁收入和劳务收入，受益群众达到200多人。  今年以来，华蓥市扎实推进现代农业园区创建、乡村振兴示范镇村打造、农村人居环境整治、产业扶贫基地提质增效等一系列惠农工程，持续加大对农村的投入，全面落实稻谷补贴、农机购置补贴、生猪补栏等各项惠农政策，带动农村居民人均财产性收入1400元以上。同时，通过开展劳务品牌培训、返乡创业培训、“春风行动”、定点联系企业等方式，有效拓宽农民工就业渠道，带动农村居民人均工资性收入3600余元。此外，该市还通过利息净收入、红利收入、转让承包土地经营权租金净收入等方式，带动农村居民人均财产性收入增加。

线上线下互动 分批改造提质 广安农贸市场将全面升级

　（王林 记者 何浩源）8月3日早上，广安市广安区万盛街道西溪农贸市场还未开市，3名市场管理人员正引导小商贩到指定区域摆摊设点。　　“米袋子”“菜篮子”“果盘子”里藏着大民生。今年8月2日，广安启动农贸市场综合整治行动，计划用两年时间，对标大型商场超市的环境和服务，推进全市农贸市场安全化、规范化、便利化、智慧化建设，让群众获得实实在在的便利。●打造一批“星级市场”　　家住武胜县城东片区的廖碧芳，习惯每天早上骑车10多分钟，到城南片区的锦华农贸综合交易市场买菜。“这个市场干净整洁、菜品丰富，和逛商场超市一样。”廖碧芳说，和她一样“跨区域”买菜的市民不在少数。　　武胜市民青睐的锦华农贸综合交易市场，位于武胜县迎宾大道旁，于2020年初营业，是武胜的“三星级农贸市场”。该市场在选址、布局、设施、管理等方面，均按照现行的广安市农贸市场星级评定标准执行，市场设有蔬菜、水果、肉类、水产品、熟食卤品等大类分区，看不到污水，闻不到臭味。　　武胜县商务局副局长毛烈介绍，县城内的其他老旧农贸市场则是人挤人、摊挨摊，垃圾遍地。　　扭转农贸市场脏乱差的局面，武胜实施“农改超”工程。对新建的农贸市场，全面对标大型商场超市，必须满足地面整洁、产品分区、交易公正等“硬性条件”；对老旧市场全面提档升级，重新划分货物区域，彻底整治环境卫生。　　广安市商务局局长蒋志虎介绍，诸如锦华农贸综合交易市场这样的星级市场，未来两年，广安将至少打造15个。同时，广安全市还将新建活禽集中屠宰场6—8个，满足未来10—15年市民需求和城市发展需要。接下来两年，广安各地将分批分类推进158个老旧农贸市场改造提质。●实现一部手机“逛”市场　　8月3日，市民李明华在广安区利民市场购买了一盒鸡蛋，上面印有一个二维码，店主提醒他：“扫码之后，就可以了解这批鸡蛋的相关信息。”　　李明华扫描二维码后，内容显示，这盒鸡蛋的出产地在岳池县一养殖场，都是跑山鸡产的蛋。除了养殖场的基本信息，甚至可以看到养殖场的视频。“这样的鸡蛋，买得放心、吃得放心。”李明华说。　　建立农产品溯源制度，是广安市农贸市场综合整治行动的一项重要内容。蒋志虎称，广安市将引进、培育专业化管理团队参与农贸市场运营管理，从农产品源头检测、入市、销售、售后服务等环节入手，建立规范化的标准和管理体系，全面建立农产品追溯系统。　　除了实地逛市场，满足消费者多元化消费，广安还将加快推动菜市场的线上服务，实现一步手机“逛”农贸市场。　　蒋志虎说，广安鼓励全市农贸市场引入智慧化管理系统，支持农贸市场探索线上线下互动发展模式，例如线上下单、送货上门、门店取货、第三方配送等，有效激发农贸市场发展活力。此外，围绕打造城市便民生活圈，广安还将发展社区微菜场、综合超市、生鲜超市（菜店）、农超门店等商业网点，打造邻里中心等综合服务设施。

开通监督平台、罗列负面清单、树立村民榜样 广安市广安区打造清廉乡村示范点

四川农村日报讯 记者 何浩源　　梅仕青，获得1000元县级教育扶贫救助基金；杨虎，获得250元义务教育经济困难非寄宿学生补助…… 8月2日，广安市广安区龙安乡勇敢村在广东务工的村民尹思俊想了解自己亲戚有没有获得补助，拿出手机，扫了扫村干部分享到微信群的二维码，除了能看到惠民信息外，村集体每笔进账与开销都一目了然。　　2014年以来，借力精准扶贫政策，勇敢村成功创建了国家AAA级景区——大云山农业主题公园，以龙安柚为主导产业，同时，发展种植桃子、李子、梨子、晚熟柑橘等经济果木，带动周边群众共同致富。　　今年5月，广安区纪委监委在勇敢村打造清廉乡村示范点，开通微信二维码监督平台，通过扫描二维码，村民可以看见涉及村级资金收入、资源性收入、资产性收入等信息。　　“我这边发起一笔支出后，由村监委会主任、社区主要干部、驻社区干部、街道‘三资’管理中心代理会计等人先后完成审批和审核确认，一笔集体的开支走完流程，信息都留在平台上，可倒查、可追溯。”勇敢村党支部书记杨太树介绍。　　广安区纪委监委还在勇敢村实行无现金管理。在勇敢村村委会办事大厅，有一个收款二维码。杨太树说，党员交党费、村委会代收医保等费用，尽量不使用现金交费。1000元以下的可以使用微信和支付宝转账，1000元以上的必须用银行账户转账。“不会使用智能手机的老人，可以用现金，但是我收到现金后，在规定的时间内必须存进村里的银行卡账户。”　　实行无现金管理，可以防止村干部挪用村集体款项，损害村民利益。　　在勇敢村村委会院坝墙上，有一组漫画。“这是用漫画的形式给村民解释负面清单，负面清单里包含了哪些属于村干部违纪行为，村民可以对照监督，如果发现违纪违法行为，可以通过微信监督平台向上级纪检监察机关举报。”杨太树说。　　树立村民榜样，也是打造清廉乡村示范点的一大举措。勇敢村以勤俭持家、孝敬老人等为标准，评选了一批模范，并把他们的事迹用展板的形式放在村委会，给模范带来荣誉感的同时，也激励村民向榜样学习。“村民榜样可以动态调整，以激励村民争当先进。”杨太树说。　　广安区纪委监委负责人说，包括勇敢村在内，广安区将在2个村、1个社区打造清廉乡村示范点。其他乡镇则以此为模板，选择1个村打造清廉乡村示范点。

广安全面推进乡村振兴战略正当其时

四川三农新闻网广安讯（通讯员 罗卫平）乡村振兴战略是党的十九大提出的发展大战略，在广安脱贫攻坚取得决定性胜利并全面收官的历史时刻，自己结合工作实际，对推进乡村振兴战略进行了一些初步思考。一、什么是乡村振兴战略？党的十九大报告强调：要坚持以农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求；党的十九届五中全会要求巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，为我们正确理解和把握乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。（一）从发展阶段上看：党的十六届五中全会对农村发展提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求，那是基于国家经济社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的总体判断提出来的。十六届五中全会以后的几年，全国经济快速发展，民生持续改善，社会的主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转移为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，中国特色社会主义已经进入新时代，“三农”发展从生存型向发展型、多元型转变。最近几年脱贫攻坚，农民的发展需求已经发生根本性变化，更加注重求富裕、求环境、求高品质生活。（二）从工作内容上看：虽然党的十六届五中全会和党的十九大报告关于“三农”发展同样只有“五句话、二十个字”，但存在明显的不同，前面的二十个字为的是统筹城乡发展、改变农村落后面貌，后面的二十个字要的是推进城乡融合发展、实现农业农村现代化。从总体来看，乡村振兴理念更新、范围更广、目标更远、要求更高，“村容整洁”过去多抓道路清障、房前清淤和垃圾清运，“生态宜居”更加突出人畜功能分区、厨厕分离、建设卫生厕所、宜居乡村等，更加强调人居环境的舒适度。（三）从总体布局来看：党的十九大报告强调在决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化强国的新征程中集中部署了“七大战略”，其中乡村振兴战略排在第四位，在建设社会主义现代化强国中具有举足轻重、牵一发动全身的地位。“两个大循环”中国内大循环是主体，农业农村是国内大循环的关键。“三农”不稳，天下难安。乡村未振兴，民族难振兴。乡村面宽量大“锻长板、补短板”潜力大市场大，乡村振兴希望无限前景光明。二、广安还需不需要全面推进乡村振兴战略？广安“三农”工作基础好工作实，脱贫攻坚全面收官后，一些基层同志对下步工作尤其是实施乡村振兴战略从思想到行动产生的困惑必须引起高度重视。（一）从思想认识上看：一些人认为农村衰落是一个全球性问题，认为土地撂荒、人员外流、农房闲置乡村已经没有希望了，再提乡村振兴也是“瞎子点灯白废蜡”。还有一些人认为乡村就是乡村，现在已经建设得比较好了，用不着再“花大力气”了。过去“三农”工作“共做一桌席、各端各的菜”，有“桌子”有平台，现在找不到“桌子”了，又打起了“东一榔头西一棒子”“遍撒胡椒面”的“歪脑筋”，又开始“各吹各的号、各唱各的调”。产生上述认识的根本原因是对乡村工作的重要性、基础性、先导性、关联性等认识不足，首先是发展方向，其次是中央要求，第三是百姓期盼，容不得丝毫的犹豫，当下正值各级政策调整关键期，党委政府更需“响鼓重捶”高歌推进争取政策科学推进。（二）从现实条件上看：经过最近几年的建设和发展，全市乡村行路难、饮水难、升学难、看病难“四难”问题已经得到基本解决，农民生产生活面貌已经发生根本改变。和全省全国相比，农民人口比重仍然较大；农民尤其是贫困群众年人均纯收入还不到一万元，收入水平不高不稳，贫困群众自我造血能力还比较弱，稍有不慎就会因灾因病因祸重新致贫返贫，全市至今还有 3187个监测户和边缘户。如果这些问题解决不及时不到位，不仅过去的成果稳不住，新的工作局面也会迟迟打不开，对全市全域的工作也会拖“后腿”，影响广安现代化建设进程。（三）从发展趋势上看：乡村宽敞的环境、廉价的劳力、便捷的交通正在成为干事创业、居家生活的美好世界。广安市常住人口城镇化率还没有跨越50%的拐点，每年尚有130万左右农民在外务工，同时也有成千上万的有志之士从城市选择到乡村创业就业，城乡之间各种资源和要素的双向流动更加频繁和深入，“白天是农民、晚上是市民”“工作在城镇、休息在乡村”“一产垫底、一二三产互动发展”的人越来越多，城乡关系正在发生深刻的变化。三、广安怎样推进乡村振兴战略？广安是中国西部“三农”发展大市但还不是强市，必须抢抓机遇加快推进乡村振兴战略。（一）厘清范围。一是科学划定城乡范围。抓住第三轮国土空间规划编制的契机，立足于广安未来城市发展的总体定位，科学划定城市和乡村的大致范围，特别是涉及城市与农村结合部，一定要有过渡的建设安排，对乡镇和集中安置区要强化规划引领，促进要素聚集和设施配套，坚决避免重复建和建了拆、拆了建。二是持续解决相对贫困。支持岳池县、武胜县、广安区、邻水县等4个县开展探索建立相对贫困长效机制试点工作。三是稳妥解决消亡村庄。积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。对即将消失的村庄要及时跟进措施，坚决防止危房倒塌产生人员伤亡事故。（二）明确标准。城市有城市的建设标准，乡村有乡村的建设特色，绝不能把城市里面的电梯房、大公园、风景树等直接复制到乡村，集中安置区小洋楼边乱搭乱建，搞得城市不像城市，乡村不像乡村。乡村振兴的考核指标已经过百，关键是扭住核心指标，突出地方优势标准推进。一是现代农业产业基地。可紧扣“363”现代农业产业体系，和沟、渠、池、路、机“五网配套”和“旱能灌、涝能排、机能进、大户带、专合引、搞加工、创品牌”等标准，实现产区变景区、田园变公园、产业变商品“三变”目标。二是乡村村庄建设。可紧扣“依山就势、错落有致、一楼一底、厨厕分离、坐脊加盖、改水改灶、庭院经济、瓜果飘香”标准，推行以村活动室建设为中心，整合文化室、卫生室、广播室建成“乡村多功能活动中心”等模式。三是乡村城镇和集中安置区建设。个别地方有“夹道”修成军营式“火柴盒、排排坐”的习惯，既不美观，也不利基础设施配套，更不便于管理。可学习借鉴武胜县白坪-飞龙片区集中与分散、建新与改旧相结合的办法，既节省了建设成本，又保留了乡村风情，原始的村落植入道路、水系、通讯等现代设施，古今交汇，城乡交融，这些来自基层又服务基层的做法和标准，关键要认真吸纳并长期坚持，真心实意把群众的事情办好。（三）突出重点。一是扶贫解困。对已脱贫地区的相对贫困户和不稳定贫困户，要抓紧健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，压紧压实一线责任实现精准监测、科学研判、及时预警、高效帮扶、月报季测、动态调整，确保脱贫不返贫。对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，特别要抓好规划衔接，在继承中发展和在发展中继承，绝对不能“新官不买旧账”打一枪换一炮；抓好政策衔接，上级文件要求调整政策设置过渡期，地方绝不能说停就停，绝不能造成“政策变、人心乱”。二是产业提升。围绕“363”现代农业产业体系建设，科学确定主导产业和扶持措施，真正“定准位、扭到费”，把特的做大、大的做优、优的做长、长的做强，特别要瞄准重庆市场提升产业整体竞争实力。对主导产业和特色产业的关系，从小区域来讲可能是主导，从大区域来讲可能只算特色，主导确定既要看规模，又要看科技，还要看市场，必须综合评估，任何简单累加、盲目跟风都会误导群众。同时要大抓现代劳务产业发展，强培训，树品牌，外输内转，特别要针对农民工已经大量外出的实际，创新劳务培训方式和政府补贴机制，帮助农民持证上岗稳定就业。三是基础建设。重点是管路、治水、植树和通讯，乡村道路宽度不得低于4.5米、同步配套安保设施和标识标牌，提高通达通畅能力。四是环境整治。以乡村场镇和规模村庄治理为重点，以统一规划、统一建设、统一管理为方向，提高乡村厕所、垃圾、污水“三大革命”建设水平。五是文化传承。深入开展农村精神文明创建活动，创新乡村文化传播方式，加强乡村传统文化、乡土文化保护，积极倡导家庭美德。六是人才培养。从创业环境、资金支持、创业培训等各个方面，出台切实可行的政策举措，激发和撬动社会各方面参与乡村振兴的积极性和创造性。结合乡、村建制调整，对参加脱贫攻坚一线的基层干部要格外关注，引导其就地转换为乡村振兴的带头人，真正培养一支年富力强、熟悉基层、热爱乡村、群众公认的干部人才队伍。（四）创新机制。一是力量统筹机制。在借鉴“五级书记”抓脱贫攻坚、党委和政府“双组长”抓脱贫攻坚经验的基础上，将乡村振兴纳入党委农村工作领导小组主抓内容，乡村振兴涉及方方面面，需要强化统筹和督导检查，可下设实体化运行的办公室。乡村“五大振兴”部门已经“名花有主”，要全面推进急需学习借鉴脱贫攻坚的办法强化力量统筹，需要一个专责部门来牵头统筹。党委农办机构改革后“有牌子有职能但是没有几个人”，扶贫开发局重组为乡村振兴局后“有体系有经验但是没有职能”，若能将二者有效整合实行“两块牌子、一套人马”，全面统筹推进乡村振兴费省效宏。农业农村、水务、交通等部门按照职能职责“各端各的菜、各算各的账、各计各的功”，建立条块结合、分级负责、上下联动的协同推进体系。二是城乡融合机制。继续坚持和完善“五个一”结对帮扶机制，建立完善体制机制和政策体系，促进人、财、物在城乡之间有序流动和融合发展，特别要以清产核资搞活市场为重点，促进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，盘活农村资源，促进乡村发展。三是乡村治理机制。全面加强乡村治安联防联控体系建设，完善农村矛盾纠纷排查调处机制，从制度层面建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。对脱贫攻坚形成资产，要逐一建立台账、厘清权属、落实管护、强化监管，并与发展乡村集体经济结合起来，通过引入市场机制提高使用效率来增强基层自我发展能力，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断实现农业强、农村美、农民富的奋斗目标。