邻水县：融入重庆都市圈，抢抓机遇促发展

（万桑 张天文）9月9日，位于广安市邻水县的广安高新区，在四川嘉逸股份有限公司的车间里，工程师正和工人在一辆摩托车旁工作。　　“这是我们即将在中国西部国际博览会上向国内市场推出的摩托车。”该公司总经理袁志美说，“受新冠肺炎疫情影响，原材料、物流成本增高，海外市场暂时遇到困难，我们更加深耕国内市场，希望借此让公司进一步发展。”　　作为四川距重庆主城区最近的县，从成渝地区双城经济圈建设开启以来，邻水积极融入重庆都市圈：深化产业协作，建设工业强县；发挥区位和资源优势，打造全域旅游，力争建成川渝知名康养旅游目的地。同时，邻水加强城市建设，铺展出一幅宜居宜业宜游的美丽画卷。近年来，邻水致力于建设高品质公园城市，让山可登、水可亲、文化可享。图为邻水县城一角。 游杰 摄以广安高新区为抓手推动工业高质量发展　　四川嘉逸股份有限公司2012年从重庆落户邻水，主要生产摩托车，产品远销东南亚、非洲等地，在柬埔寨、缅甸等国也有较高的市场占有率。“今年受疫情影响，物流成本增加了4倍，公司压力倍增。”该公司总经理袁志美介绍。　　了解到企业的困难，广安高新区和邻水县经信局多次来到企业，鼓励企业积极通过技术创新进行转型升级，更好地利用国内国外两个市场。今年第一季度，该企业投入2000多万元，购置了生产设备，并投入技术力量，启动了国内产品的研发。　　“国内市场对产品的品质要求，比海外市场更高，产品附加值也更高。海外市场的摩托车一台卖1万元，国内市场一台可以卖到5万元。在国内做到一年销售5000台，基本就可以克服海外市场成本增加的困难。”袁志美说。　　邻水县以广安高新区为重要抓手，发挥紧邻重庆的优势，积极为重庆的主导产业配套，奋力推动工业高质量发展。　　依托重庆谋发展，是邻水工业发展的重要思路。今年以来，邻水县依托装备制造产业基础，新引进、落地建设转移重庆、配套重庆项目28个，新培育重庆吉利、长安福特等主机厂一二级配套零部件生产企业8户，实现邻水70%的企业来自重庆、80%的产品配套重庆。　　在积极对接重庆的基础上，邻水还将目光投向了东部沿海地区。“我们组建了长三角和珠三角招商小组，每个小组3人，力争从沿海发达地区导入产业。”邻水县经济合作中心相关负责人说。　　此外，邻水还提出在县城东部建设东部工业城，加快园区道路整治项目、科技服务业集聚区项目、高新区展览展示中心、省级孵化器项目建设进度，全面推进园区基础、科创、环境、形象四方面“提升”，赋能园区创新发展。邻水还积极培育壮大以新技术、新产业、新业态、新模式等为特征的新经济，为构建现代工业产业体系夯实基础。　　工业发展，产业技术人才是关键。随着工业规模不断壮大，不少企业面临招工难的问题，招到高质量技术工人更难。　　为了破解难题，邻水正加快推进县职业教育中心建设，该项目一期已于今年9月投用。中心占地面积439亩，总投资4.5亿元，建筑总面积18.86万平方米，计划在校生规模10000余人，创建省级示范专业3个，省级实训基地1个。项目完全投用后，将为邻水乃至广安工业发展提供技术人才支撑。建设五大产业环线推进乡村振兴　　最近，邻水县农业农村局农业技术推广研究员彭政文经常打开“垫江—邻水科技特派员服务‘三农’信息化平台”，查看最近两地农户在农业生产等方面是否遇到困难，帮助解决问题。　　广安市邻水县和重庆市垫江县山水相连，产业融合度较高，为强化两地协同创新能力，共享科技服务“三农”资源。2020年11月，邻水和垫江两地政府签署《科技协同创新发展合作协议》，共建科技特派员服务“三农”信息化平台。　　“两地农户都可以通过这个平台，对点、对位、对专业地寻找到需要的技术专家，科技特派员也可以根据农户需求进行技术指导，对农作物病虫害防治等提出建议方案。”彭政文介绍，该平台不仅为农户提供种植养殖技术、招工信息、价格行情、惠民政策、工作成果展示，还为管理层提供工作提示和相关数据，促进日常工作和决策开展。　　长期以来，紧盯重庆市场，做好重庆“餐桌文章”，是邻水农业发展的重要思路。如今，邻水农业融入重庆的步伐不断加快。　　在与重庆市长寿区接壤的邻水县丰禾镇，一个新型稻渔综合种养项目正加快建设。该项目集现代设施渔业、稻渔综合种养、农旅休闲体验于一体，可以实现稻渔菜综合种养内循环。“项目投用后，预计年产鳜鱼、鲈鱼等商品鱼50万公斤，年产生态大米10万公斤，产品都将主供重庆市场。”该项目负责人程相说。　　“产业兴旺”是乡村振兴的重点。近年来，邻水县以产业发展为抓手，在巩固脱贫攻坚成果的同时，接续推进乡村振兴。　　按照邻水县委规划，邻水将建设优质粮油产业环线、优质稻渔产业环线、优质果蔬产业环线、优质花卉苗木产业环线、优质生猪产业环线等“五大产业环线”。目前，邻水围绕“五大产业环线”涉改镇已完成新（改）建提升经作产业标准化基地4825亩，5个涉改镇新建成畜禽标准化养殖场；新购置农业机械1912台，新增农机总动力3824千瓦。　　“接下来，我们将按县委工作思路，继续加快构建以脐橙、粮油、生猪、蔬菜为主导产业的‘133’现代农业产业体系，深入推进邻水乡村振兴‘四片区、五环线’建设，进一步做大做强邻水脐橙，推进现代农业产业发展。”邻水县农业农村局总经济师杜刚表示。建设高品质公园城市让山可登水可亲文化可享　　近年来，邻水县加强民生工程建设，利民行、美民居、惠民生，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。　　2020年以来，邻水启动实施了老旧小区改造项目一期工程，对老旧小区的水、电、路、气、绿化、厕所、照明等基础设施进行全方位改造提升。据介绍，邻水县坚持“拆、改、留”有机结合，让各老旧小区不仅有“面子”，更有“里子”。目前，已改造完成21个小区供水设施2641户、供气设施2076户，并改造外立面、安装智慧小区管理平台、车辆自动识别系统等。　　致力公园城市建设，推进城市功能完善和品质提升。今年来，邻水县在城北镇同心村建设同心湿地恢复项目，建设总面积980亩，该项目以湿地修复为设计主题，现已完成一二三期生态绿化栽植、二期水体修复和附属设施及配套项目，目前呈现出显山、露水、透绿的自然环境，引得不少市民“打卡”。　　“远走不如进邻”这句宣传语，反映了邻水依托重庆市场发展旅游的思路。近年来，邻水以创建川渝知名康养旅游目的地为目标，积极对接和服务重庆，建设巴蜀文化旅游走廊重要节点。　　今年夏天，位于邻水县丰禾镇的五华山旅游区游人如织。该旅游区与重庆市长寿区接壤，由于有海拔温差优势，又开发了游乐场、民宿等项目，吸引了大批重庆市民到此游玩，景区80%的避暑房被重庆市民购买。目前，邻水县与重庆市长寿区已达成共识，共建五华山康养旅游度假区。双方将依托五华山打造跨省域旅游景区，该项目已纳入邻水县“十四五”规划，是邻水康养文旅产业的重要支撑项目。　　近日，邻水县多次和万达集团对接，争取合作建设南部温泉城。2019年，中国地质调查局成都地质调查中心在邻水县牟家镇刘家沟村钻探的一口地热井成功出水，日出水量超过1万立方米，是川东北地区日出水量最大的地热井。待温泉城建成后，将吸引更多重庆、广安甚至更远地区的游客，来邻水县城泡温泉，放松休闲。　　让山可登、水可亲、文化可享。邻水还深入挖掘丰富的文化遗存资源，积极修缮保护古石桥、古庙宇等历史文化古迹，大力扶持川剧、手掌木偶等非物质文化遗产，打造和推广《南海李准》、《信仰》等剧目，让人知道邻水“不光生态好、风景佳，还是一个有文化、有故事的地方”。

武胜县：打造发展引擎 建设经济强县

（夏俊林 王林）近段时间，广安武胜工业喜报频传：10万千升听装（罐装）啤酒生产线正式量产，这是华润雪花啤酒武胜工厂抢占川渝啤酒消费市场亮出的又一大招。　　在合（川）武（胜）共建产业园，总投资3亿元的东莞艺华弧形玻璃项目破土动工，香港“玻璃大王”正式宣告进军西南地区市场。　　工业强县，是武胜建设成渝地区双城经济圈经济强县的重要路径之一。地处川东渝北的武胜县，主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设重庆工业重要配套基地，全域推进乡村振兴，擦亮“休闲江湾城”“诗画田园乡”名片，充分借力成渝“火车头”驶入发展快车道。武胜主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快建设重庆工业重要配套基地。图为合（川）武（胜）共建产业园。 夏俊林 摄工业强县构建与重庆高度关联的现代工业体系　　作为华润雪花啤酒在四川的9家啤酒生产企业之一，广安武胜工厂是川东北唯一一家分公司，除了供应整个川东北市场外，60%的产品主要销往重庆。　　面对庞大的川渝市场，华润雪花啤酒武胜工厂原有的10万千升瓶装生产线产能，已无法满足市场需要。2020年10月，华润雪花啤酒决定再投资1亿元，引进全新自动化、智能化听装（罐装）生产线。　　“‘武胜啤酒’配重庆火锅，是一对好搭档。”武胜县经济和信息化局局长谭宇介绍，通过技改扩能培育壮大企业，是武胜立足区位特点，面向重庆做好产业协同的有力抓手。　　今年1月，武胜确定以装备制造、节能环保及新材料、食品加工为主，积极发展数字经济新业态现代工业产业体系，搭建“一区两团”（武胜经济开发区、街子组团、中滩组团）工业发展平台。　　“我们要构建的工业体系，都与重庆高度关联。”武胜县主要负责人介绍，以街子组团（合川武胜共建产业园）为例，园区现有60户企业，与重庆企业的关联度高达90%以上。例如，四川银钢公司生产的凸轮轴主要为长安汽车配套，雷联汽车部件公司成为东风小康的供应商。　　武胜发展工业的基础良好，吸引了大量渝企迁入。今年2月，重庆百誉登新材料科技有限公司带着订单，从重庆北碚搬迁至武胜。该公司主要为华为金康赛力斯新能源汽车、戴尔电脑等知名公司配套，是一家集技术研发、生产为一体的科技公司。　　为何由渝入川落户武胜？重庆百誉登新材料科技有限公司总经理王涛表示，武胜距离重庆不过80公里，这里给出的要素保障条件很优厚，签约落地以后，每天都有相关部门工作人员帮着跑审批、催进度，公司的选择没错。　　武胜食品加工业也在崛起，火锅产业园已入驻企业73户。重庆毛哥等20余家火锅食品加工企业全部达产，基本形成了从火锅原材料种植到底料食材加工、仓储物流、集散交易，从产品研发到检验检测、品牌传播、消费体验的火锅全产业链，预计今年产值将在去年100亿元的基础上再上台阶。产业兴旺转型升级促全域乡村振兴　　进入初秋，武胜县沿口镇五一村万亩晚熟柑橘园，蜿蜒的长滩寺河穿流而过，沉甸甸的果实压弯枝头，长势喜人。　　武胜是全国柑橘优势区域项目县之一。近年来，武胜将大雅柑列为县域农业主导产业发展，采用“龙头企业+基地+业主”模式，历时4年共发展20余万亩晚熟柑橘。如今，柑橘产业发展更加注重提升质量和开拓市场。　　“通过集中规模化发展，建立大雅柑产地全程可追溯系统和初加工生产线，实现统一品质、统一贴牌销售。”武胜县农业农村局局长陈澜介绍，这样一来，可保证武胜大雅柑在竞争激烈的高端柑橘市场中抢得先机。　　今年2月3日，立春，武胜大雅柑首次开园采摘。“糖度普遍在13至14度，最高达到15度。”通过技术人员称重和专业测糖仪测试，大雅柑的品质得到专家与市民认可。“吃在嘴里，甜在心里。”参与采摘的市民陈昌中说。　　如果说晚熟柑橘实现了从种水果到树品牌的转变，那么武胜的蚕桑产业从“一根丝”到全产业链发展，是武胜传统农业转型的又一见证。　　武胜栽桑养蚕历史悠久，曾撑起武胜农业的“半壁江山”，但在上世纪末的产业转型中滞后了。到2016年，武胜缫丝企业仅剩四川安泰茧丝绸集团有限公司一家。　　如何让老产业绽放新光彩？近年来，武胜出台基地建设、劳务用工、金融保险等多个扶持政策，鼓励采取“公司+基地+农户”的经营模式，促进种桑养蚕、拓展桑葚、蚕蛹、桑枝菌、林下养殖等多元化经营，助推蚕桑产业转型发展。　　如今，总长40余公里，纵贯猛山、双星、乐善3个乡镇的蚕桑产业大道，每天都有新的动向、新的变化。顺着新铺设的大道，乐善镇建起5200亩现代蚕桑产业园。乐善镇五四村村民姜亚玲把自家承包的4亩多地全部流转，再到基地务工挣钱。　　“春、夏、秋季除草、摘桑叶、养蚕，冬季修剪桑枝、管护桑树。”姜亚玲说，只要勤快，一年四季都有活做，每年务工收入达1.8万元以上。　　同时，武胜以种养结合模式发展生猪养殖，既能实现粪污就地就近消纳，又能还肥于田，实现零排放和资源利用。武胜县政府相关负责人介绍，该模式在技术层面得到了四川农业大学、西南大学、中国农科院柑橘研究所等高校和科研院所支持。　　除了引进来，还要走出去。今年4月，武胜党政代表团赴浙江省杭州市桐庐县学习乡村振兴经验，加快建设武胜华封—龙女—礼安乡村振兴示范片、长滩寺河乡村振兴示范带，按照全域规划、总体部署、分步实施、梯次推进的要求，一幅乡村振兴的画卷徐徐展开。擦亮底色加快构建全域文旅融合发展新格局　　今年6月15日，武胜·红色文化园开园，以“一场”（即红岩广场）、“一区”（即思想建设工作展示区）、“一馆”（即初心馆，是集党史馆、廉史馆、先锋馆、同心馆、红岩英雄文化陈列馆于一体的纪念馆集群）、“一故居”（即杨益言故居），展示了“红武胜”的底蕴深厚。　　“红武胜”历史悠久，是小说《红岩》作者杨益言的故乡，岳武起义、武胜三溪起义，以及王璞、蒋可然等革命先烈事迹，响彻武胜大地，红色文化园开园90天，就吸引了12万余人次现场“打卡”。　　红色文化园所在地，正是知名乡村旅游目的地白坪—飞龙旅游度假区。此前，武胜在飞龙镇、三溪镇、鸣钟镇3个乡镇65个行政村，规划118平方公里的白坪—飞龙乡村旅游度假区，拥有剪纸文化、甜橙文化、民俗非遗、游乐设施……让游客获得不一样的深度游玩体验。　　享有“全国罕有、蜀中一绝”美誉的宝箴塞也迎来新的机遇，抢抓成渝地区双城经济圈建设机遇，武胜加强与毗邻的重庆市合川区合作，将打造“合川（钓鱼城—涞滩古镇）—武胜（宝箴塞—白坪—飞龙乡村旅游度假区）”等旅游精品线路，推动文旅升级。　　除了擦亮红色文化，发展乡村旅游，武胜还致力于文化遗产的保护、利用和研究。　　位于武胜县沿口镇黄桷坪村的“武胜城”遗址，备受元史研究专家关注。今年7月，首届《蒙元时期武胜山城历史文化价值研究》学术研讨会在武胜举行，专家围绕蒙元“武胜城”的历史文化价值、保护利用等展开讨论。　　多名专家认为，“武胜城”始建于宋（蒙）元战争时期，军事功能完备，是进攻、牵制以钓鱼城为首的南宋东川山城防御体系的主阵地，建议武胜可据此与合川共建精品旅游环线，推动与合川钓鱼城联合申报世界文化遗产。　　武胜还把工业和旅游有机结合，将围绕火锅产业，打造集品尝、娱乐、DIY自助体验学做火锅底料等于一体的“工业旅游”新业态，建设工业记忆馆，打造长滩寺河火锅主题公园，致力将中滩组团打造为三产融合基地。　　武胜县主要负责人表示，武胜正努力推动旅游与一二三产业的多业态融合和良性互动，构建全域旅游融合发展新格局，深入开展挖掘文化底蕴、擦亮文化底色等工作，“红武胜”的内涵将不断丰富和拓展。

岳池县：擦亮“千年银岳池”的当代名片

（万桑 陈海彬）9月8日清晨，一夜秋雨后，位于岳池城东新区的龙湖公园草木葱茏，三三两两的居民结伴慢行。“我搬到城东新区两年了，这边交通方便、空气好，但以前没有散步的地方。”已经退休的陆刚说，“现在好了，有了龙湖公园，每天都可以来转转。”　　多项经济指标位居广安6个区市县前列，在推动成渝地区双城经济圈建设的背景下，岳池在城市建设、产业协作、文化旅游、农业发展等领域发力，以加快创建成渝地区双城经济圈建设示范县为抓手，推动县域经济高质量发展。岳池致力于建设高品质宜居宜业宜游公园城市。 范聪 摄美化城市为群众创造更好的生活环境　　今年来，岳池县高度重视城市建设，在公园建设和老旧小区改造上发力，为群众创造更加美好的生活环境。　　城东新区是岳池东扩的重点，也是从广岳快速通道到广安主城区的必经之路。动车站、汽车站都在这一区域，这里规划建设有医院、学校、小区，集聚了大量人口。　　今年5月，位于该区域中心地带的龙湖公园竣工并投用，公园占地约325亩，其中水域面积约215亩，绿地面积110亩，栽有蓝花楹、银杏、樱花等观赏花木，拥有约2500米长的沿湖骑游步道。　　建设龙湖公园，正是岳池建设高品质宜居宜业宜游公园城市的一个缩影。“未来，岳池还将围绕龙湖公园建设商业中心、大型酒店、特色商业街等，以及文化馆、体育馆、非遗中心、青少年活动中心等‘五馆’‘三中心’。”岳池县住建局相关负责人表示。　　近日，银城生态绿道工程施工现场一派忙碌，安拱桥至麻柳桥沿河两岸步道将升级改造，建设一条长约5.4公里的生态透水绿道，为市民提供更舒适的休闲健身场地。“我们争取将工程早日建成。”岳池发展建设集团有限公司工程部管理人员陈思龙说。　　建设公园和绿道，改善群众生活大环境，老旧小区改造则关乎群众生活的小环境。　　2020年，岳池启动老旧小区改造。“十四五”期间，岳池县计划投资7.2亿元，改造731个老旧小区。目前，已完成改造九龙大街249号小区、231号小区等6个试点小区。　　今年8月，岳池县园田路231号小区刚刚完成改造。干净整洁，道路黑亮，停车位上车辆整齐，电动车在充电桩处充电、垃圾桶盖子紧闭。该小区居民沈娇娇说，“若是以前，受地势影响，雨天小区极易积水，堆积的垃圾混在水里，显得有些脏乱。而现在再下雨，也不会出现类似情况了，人们反而喜欢雨后到小区散步。”　　据了解，岳池老城区雨污分流项目规划覆盖城区面积约4.2万平方公里，包含14个社区，将分三阶段，对老城区的污水管网和排洪管网进行改造，对污水和雨水进行分流。此外，岳池还将启动林角大道、龙藏大道支路等建设，以及配套基础设施建设，加快建设银城大道东延伸段二段、原环龙湖步道工程等，致力于“人、城、境、业”相融共生，美化、亮化县城面貌。医药强县争创成渝地区双城经济圈建设示范县　　争创成渝地区双城经济圈建设示范县，产业是关键。　　2005年，四川科伦药业股份有限公司（以下简称“科伦药业”）广安分公司落户岳池，拉开了岳池生物医药产业发展的序幕。目前，岳池生物医药生产基地建成面积15平方公里，已聚集起化学原料药、现代中药、医疗器械及卫材等九大类医药企业64家，产值超过百亿元。除科伦药业外，还形成了以仁安药业、裕健药业为代表的原料药产业集群。　　9月1日，在岳池县经开区，仁安药业三期项目厂房正如火如荼建设，力争早日投产。岳池县经开区相关负责人表示，仁安药业已经完成在岳池的3次追加投资，而且正在谋划四期项目，力争早日签约并开工建设。　　多次在岳池追加投资，仁安药业有何心得？　　“岳池产业配套齐全，投资潜力大。”该公司总经理何勇道出缘由，岳池生物医药产业经过17年的发展，形成了较完整的产业链条，园区拥有良好的基础配套，园区分布式能源集中解决供电、用气、供热需求，为企业降低生产管理成本。另外，岳池坚持常态化跟踪服务企业发展，限期解决企业遇到的难题，解企业后顾之忧。　　除上述因素外，仁安药业更加看重国家加快推进成渝地区双城经济圈建设背景下带来的新机遇，尤其是成都·广安生物医药“双飞地”释放出的潜力。广安和成都正在贯彻落实省委“一干多支、五区协同、四向拓展、全域开放”战略，加强“干支互动”，共建成都·广安生物医药“双飞地”园区，探索“研发创新在成都，转化生产在广安”的产业互动、利益分享模式。目前，成都协作研发基地、岳池转化生产基地都在加快建设，将实现互补发展、合作共赢，加快打造“西部领先、国内一流”的生物医药产业园。　　今年以来，园区引进企业的附加值也在不断增长。广安润康药业有限公司近日开始进行试生产，主要生产2-塞吩乙醇，公司相关负责人介绍说，“该产品是生产缓解糖尿病药品的重要元素，全球能够生产的企业不多，附加值很高，一吨可以卖到18万元。”　　依托和紧盯成都的同时，岳池也把目光投向近邻的重庆，招引了一批重庆的企业。四川新青阳制药有限公司由重庆企业投资建设，总投资2.7亿元。目前，一期和二期项目已经建设完成，马上就可以投产。　　“新青阳目前主要生产原料药，以后将成为岳池第二家生产制剂的企业，我们将会全力支持它发展。”岳池县经开区相关负责人说，岳池将抢抓四川省“打造千亿医药产业”发展机遇，大力实施“医药强县”战略，成为成渝地区医药大健康布局的重要组成部分。农业升级擘画乡村振兴崭新蓝图　　最近，岳池稻谷喜获丰收。行走在乡野，蔬菜、中药材等长势喜人；放眼望去，绿野田园，瓜果飘香。近年来，岳池扎实推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，书写出产业升级、乡村美丽、农民富足的新篇章。　　岳池是百万人口大县，农业人口多，特色优势农业资源丰富。如何让岳池农业实现高质量发展？岳池规划建设了川菜地道食材基地，打造以优质粮油、果蔬、花椒等为支撑的现代农业产业集群。　　在岳池县川菜地道食材基地，农民采用土地入股的方式参与基地建设，并可获得60%的利润分红，苟角镇曾拱桥村村民李治明就在基地务工。他说，以前每年承包地也就产粮食1000多斤，如果碰到坏天气，收成就更不好。　　现在李治明把土地入股到基地，自己每天有60元务工收入，每亩地也有近500元的保底收益。“一年下来有一万多元，明年基地盈利了，我还可以分到这亩地60%的利润。”　　利益分配机制在革新，生产效率也大大提高。　　在基地协同创新中心，农业技术人员肖金炳将经过特殊处理的土铺在一个个育苗盘上，撒进生菜种子。肖金炳说，25天后就可以收获生菜。　　负责基地运营的岳池县农投集团负责人表示，基地设立协同创新中心进行实验，就是要改变以往农村粗放的耕作方式，提高农作物单位产量。协同创新中心就如同“发动机”，大幅提高了农业生产效率。　　岳池还把特色产业和农业相结合，提高农业附加值。岳池米粉是闻名川东的小吃，岳池建设了岳池米粉产业园，在全国各大城市扶持门店，并开发了方便米粉等产品，力争将岳池米粉品牌推向全国。　　支持岳池米粉产业发展，今年岳池川菜地道食材基地拿出1000亩土地，首次种植岳池米粉专用稻谷，基地相关负责人说，“这就是在给岳池米粉产业提供支撑，既确保食材的品质，更保证岳池米粉的地道美味。”　　据了解，岳池力争3年内建成3000亩集产研销于一体的粮油加工产业园、米粉产业大数据中心，倾力打造“中国米粉之乡”，力争粮油加工产业“十四五”末实现年产值100亿元，并向更高目标迈进。

广安市前锋区：打造产城融合示范区、山水田园宜居地

（邓林灵 兰林前）从2013年建区到2020年，广安市前锋区的地区生产总值从75.8亿元攀升至111.8亿元，年均增长8.7%，增速多年位列广安市第一。　　站在新的历史起点，历经8年砥砺奋进的前锋区，正立足优势，抢抓成渝地区双城经济圈建设的机遇，加快推进供给侧结构性改革，助力一二三产业融合发展，迎来了新的战略机遇期。　　如今，前锋区正奋起“二次创业”，发挥紧邻重庆、资源富集优势，瞄准江浙、闽粤、成渝等招大引强，不断培育壮大主导产业，建设美丽公园城市，不断提高广大人民群众的幸福感、获得感，跑出新区建设发展的“加速度”。广安市前锋区加快产城一体化发展。图为智能家居产业园一角。 游觅 摄强产业夯实基础争创省级示范　　基础雄厚、政策优惠、交通便利……有8年建区史的前锋，是广安工业主战场。　　9月7日，前锋区智能家居产业园，今年5月刚进入试生产的四川韦德家智能家居有限公司，订单量已处于饱和状态。依靠先进生产力和政策、技术、市场等支撑，该公司正加快推进二期建设，壮大企业规模。　　四川韦德家智能家居有限公司“走进来、留下来”的故事，在前锋这片新兴的产业热土上，不断被演绎。该区经济合作中心相关负责人介绍，今年4月27日，前锋区在成都举办产业发展投资推介会，成功签约重庆中小企业（前锋）产业园区等11个项目；“2021中外知名企业四川行”活动中，前锋区签约鑫和家居创意产业园等5个项目……　　签约企业落在哪，如何分布、如何发展？前锋区以全力建好、发展好一座占地10平方公里的西部轻工城作答。这座轻工城以前锋工业园区为依托，全力承接成渝和沿海地区产业转移，高标准建设10000亩智能家居产业园、5000亩高端轻纺产业园、3000亩品牌鞋业产业园。　　目前，这座轻工城已有134家企业落户，其中规模以上企业77户；轻工服装企业54户，其中规模以上企业42户，产业正不断延链、补链、强链。今年前8个月，77户规模以上企业实现产值190.1亿元，同比增长7.15%；42户轻工服装规模以上企业实现产值97.7亿元，同比增长6.78%。如今，前锋区正按照创新驱动引领高质量发展的要求，以“四化”园区标准提档升级西部轻工城。　　现代农业产业也有新进展。前锋区包装拳头品牌，因地制宜促发展，将青花椒产业发展持续引向深入。　　一颗小花椒，在前锋做出了大产业。广安青花椒已获国家地理标志商标认证。以现代农业园区为载体，前锋区已建成核心区标准化花椒基地1万亩，带动发展花椒10万亩，成功研发茶叶、洗护、调味、足浴、食品等5类27种新产品，优质种源基地正在加快成势。　　同时，新希望养猪场、饲料厂也于近期“落子”前锋，为前锋发展智能养猪赋能加码。据了解，今年前锋将推动打造新型现代化养猪场，力争今年生猪出栏13万头以上；而在老茶山，也正筹划调整上万亩土地，做优广安松针，“炒制”山坳里的老茶香。　　围绕“六大”发展思路——扩规模、做绿色、营特色、育集群、构全链、促农旅，奋力打造现代农业园区集群，前锋区正着力构建以粮油、生猪为主，青花椒、茶叶为辅的现代农业产业体系，夯实现代农业发展基础，打造乡村振兴示范区。优要素做主动上门的“店小二”　　轻纺、家居、鞋业，在广安市前锋区，产业呈现出集聚发展成效。前锋区经济合作中心相关负责人介绍说，企业招商引资已由以前的“捡进篮子就是菜”，向“好中选优、优中选强”转变。对此，前锋有何底气？　　当地的回答是，前锋区为企业发展量身定制了“政策包”，精心配置了“工具箱”，及时清除企业发展的“拦路虎”和“绊脚石”，让越来越多的企业感受到“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围。　　招工难曾经是行业发展的难题。前锋区部分乡镇居民有早年举家到广东等地做纺织工的经验，技术熟练。为加快吸引这部分人群更多参与家乡建设，前锋区在各镇（街道）、村（社区）全覆盖建立了招工服务站，企业可以在该平台发布招工信息，及时提供更多就业岗位，村民可自主选择适合自己的岗位，实现在“家门口”就业。　　“门市找好，设备就可以运过去。”9月9日，在前锋轻纺产业园的鹤盛服饰有限公司，该区观阁镇纺织工人找上门，拟在场镇上合作开生产作坊，企业管理人施卫青回应道。　　就在几天前，该企业临时新增了大量生产任务，面临资金周转困难。前锋区经济合作中心、工业园区管委会等协助其申请政府津贴，并牵线搭桥申请银行贷款，缓解资金难题。　　审批办证也在提速。前锋区行政审批局做实“一枚印章管审批”，集中办理市场准入、投资建设等6个板块155项行政许可事项，开展“网上办”“预约办”“帮代办”“上门办”“绿色通道”等便民服务，企业开办环节压缩至3个，市场主体活力不断激发。　　林佳定制家具有限公司总经理刘利坦言，干这一行的企业从签约到投产一般要一年多时间，而在前锋区只用了不到半年。　　“项目签约后，他们马上专班跟进，办理公司注册、社保、环评等各项手续，协助我们搞规划、招聘工人。”刘利说，前锋区经济合作中心的“项目承包员”、工业园区的代办员等认真负责，让他感到暖心。　　“以前是企业找上门，现在是区级领导、部门负责人到工地去。”前锋工业园区管委会主任白尚武说，大家围绕项目转、盯住项目干。　　此外，前锋区还制定实施《关于优化营商环境的若干措施》，用好“园保贷”、产业发展基金等融资政策。工业园区积极完善文体、教育等设施建设，推行园区“一卡通”，实施“产业工人安居工程”，免费提供职工宿舍，开通运行园区城市公交车，开办平价的共享食堂，园区生活配套日益完善。美山水美丽公园城市绘就幸福底色　　9月初，广安市前锋区观阁镇大良田园占地200亩的紫薇花海中，不少市民驻足赏花。大良田园综合体秉承“以花引人、以苗养园”的建设理念，以花卉苗木产业为引领，以乡村旅游为驱动，构建集现代农业、花卉苗木、旅游康养为一体的田园综合体。　　一曲《醉四方》，歌与云飞扬。位于前锋区境内的四方山，为典型的喀斯特地貌，多山地沟谷，森林植被丰富，森林覆盖率达92%，负氧离子含量每立方厘米达40000个，是一座“天然氧吧”，锶泉特色资源丰富，有一定康疗作用。　　2020年下半年以来，经过深入调研，前锋区按“一心一环四区”（核心示范区，世界树屋文化环，高端疗养区、森林休闲区、体育康养区、亲子田园区）规划，全力打造四方山康养旅游区。　　前锋将同时唱响“醉美四方山”“乐游欢喜坪”“徜徉奇幻谷”“浪漫流杯滩”“享森林氧吧”“饮富锶清泉”系列旅游品牌，并大力推进“旅游+”，丰富旅游细分业态。围绕“吃住行游购娱”，配套建设星级酒店、特色民宿、美食城、美食街等网红“打卡地”。　　近年来，前锋区践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续改善生态环境质量。　　建设美丽公园城市。8月，依水而建的谢家湾公园，一经开放，就吸引不少市民前来休闲游。“仿佛又回到了童年。”前锋区市民徐琴带着孩子散步，旁边还有游人在打羽毛球、篮球，跑步等。　　如今，前锋区基本建成城市中央公园、打纸岩红枫主题公园、凉水井樱花湖湿地公园、芦溪河滨河公园等6个城市公园，面积共5000余亩，人均公园绿地面积达40平方米。　　放眼未来，前锋区还将陆续建设智慧体育公园、户外运动基地、骑游道及一批全民健身场地设施项目，不断提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。在青山绿水的环抱下，一座产城景融合发展的高品质宜居城初见雏形。

华蓥：画里乡村

四川农村日报讯 特约通讯员 邱海鹰 摄初秋时节，华蓥市禄市镇凉水井村里画着“农耕图”的民居，在斜阳的映射下显得格外静谧美丽。　　近年来，禄市镇因地制宜不断加大农业产业转型力度，走“农业+生态旅游+红色文化”的路子。如今，禄市镇凉水井村古色古香的民居与周边的小洋楼相映成趣，花枝招展的田园色彩斑斓，如织的游人欢歌笑语，呈现出一幅画里乡村的美景。

华蓥市：一线监督巩固脱贫成果助力乡村振兴

登记、打包、装车……周一一大早，广安华蓥市永兴镇大佛山村第一书记宋渊明就忙个不停，按照微信订单，他必须在中午之前将脱贫群众的土鸡土蛋等送到市区客户家中。大佛山村位于永兴镇西部，距场镇2.5公里，曾是省级贫困村，于2017年成功脱贫摘帽，面对来之不易的幸福生活，当地群众渴望再上一层楼。如何巩固脱贫成果，回应群众期盼，市纪委监委在新的一年里给出了新答案。华蓥市纪检干部一线走访群众，解决群众生活困难。“摘帽不摘帮扶，2021年以来，市纪委监委对‘五个一’帮扶力量履职情况进行专题调研，推动帮扶干部、责任单位通过电商直播、微信订单等方式为村民解决生产销售问题，带动脱贫户增收致富。”市纪委常委、市监委委员刘文说道。为巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接，华蓥市纪委监委组建5支专项督导组，聚焦“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”政策落实情况，紧盯脱贫村县级联系领导、帮扶单位、驻村工作组、“第一书记”、农技员等“五个一”帮扶力量，对其履职情况开展常态化监督检查，督促帮扶干部、责任单位跟进后续帮扶，对脱贫户住房、就医、教育、就业等情况进行监测，防止“一摘了之”。“脱了贫，驻村干部还会支持我的青花椒种植吗？”面对入户访查的督导组，华龙街道东方村的赵玉富犹豫再三，还是说出了心里的担忧。赵玉富的妻子体弱多病、大哥自幼患小儿麻痹症，一家人在2014年被识别为建档立卡贫困户。在驻村第一书记冯沫力和村干部的帮扶下，赵玉富家不仅顺利脱了贫，还主动加入了青花椒合作社，可就在挂果期前夕，他担心自己脱贫后，就没人“管”他了。“老赵你放心，不止你家的产业扶贫资金、残疾补贴等优惠政策一项都不会少，你的花椒园，冯书记和市农业农村局工作人员也会继续关注。”华龙街道纪工委书记鲁轶的一席话终于让老赵悬在心里的大石头落了地。为消除脱贫群众顾虑，开年第一天，市纪委监委就主动加强与扶贫职能部门协作配合，联合市委巡察办、市扶贫开发局对扶贫政策延续落实、扶贫资金拨付使用、扶贫项目监督管理、脱贫攻坚成果巩固等方面开展联合督查，推动责任单位履职尽责，保障脱贫政策的连续性、稳定性。市纪委监委会同市委组织部还对帮扶干部在岗情况、在岗状态等情况进行暗访督导。“在这个节点，你们竟然会来监督检查！”2021年2月，禄市镇驻村工作队员张某怎么也不会想到，在春节前夕，市纪委监委的突击检查，发现了他的脱岗问题，赓即，张某被通报曝光。为进一步压实帮扶干部责任，市纪委监委采取通报曝光、限期整改、定期回访等方式，对帮扶干部脱岗、管理不规范、政策不熟悉、工作不平衡等问题实行清单销号式管理，确保做到“摘帽不摘责任”。目前，已督导通报2期，通报曝光3人。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫摘帽后，我们将持续加大对帮扶干部、责任单位的监督检查力度，督促帮扶干部坚决克服‘疲劳综合症’，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，做好乡村振兴这篇大文章。”市纪委副书记、市监委副主任邓显波如是说。（华蓥市宣传部 余江艳 李家祥 供稿）

搭建信息化网络平台 武胜试点“清廉村居”建设

（彭娟 记者 何浩源）8月30日，武胜县飞龙镇梅托村78岁的村民刁明玉，带上身份证，来到村党群服务中心查询自己今年7月份的城乡居民养老保险账目，但在以前，她需要到镇上的银行营业处或人社窗口查询。　　“现在把身份证放上去，各项补助和保险都可以显示，领没有，什么时候领的，都可以查到。”刁明玉说。让她放心的这个机器，就是武胜县惠民惠农大数据监察平台。今年以来，武胜县以梅托村、嘉陵社区为试点推进清廉村居建设，信息化建设正是其中的亮点。规范“小微权力”　　在建设清廉村居中，梅托村不止有“惠民惠农大数据监察平台”这个“神器”。不少居民通过在家看电视，就能掌握村上各项资金补贴的发放和使用情况。　　梅托村村民王开说，他只需打开覆盖广电网络的电视，点击“清廉村居”频道下的公开公示，便可看到村上各项补贴及保险的发放情况，以及领取人清单。　　“公示除了监督干部，也让群众间相互监督。”飞龙镇纪委书记李宏介绍，村民也可在电视上看到各项政策法规、办事流程等，“预计年底前，这个系统将覆盖到900户村民家中，做到公示到家。”　　据了解，在清廉村居建设中，梅托村加强信息化建设、通过电视终端、手机终端等6种新型方式，公开 10项村级行使权和21项便民服务“小微权力”清单，监督基层干部行权。　　8月初，飞龙镇白坪村一村民通过电视看到当地7月城镇居民养老保险名单上，有几人领到的钱比自己多，怀疑是村干部亲戚“走后门”，便通过微信给该片区纪检监督员丁忠琼反映。经查询了解，原来是那几个人比该村民多交1年保险，加上利息及补贴，领到的钱要多几元钱。丁忠琼将其告知该村民，并顺利说服了他。听民意解民忧　　“财富广场商业街的下水道井盖损坏。”“龙州御府某业主反映楼上漏水。”　　最近，武胜县沿口镇嘉陵社区网格站副站长付双红每天到岗的第一件事，就是进入电脑的“网格服务平台”，查看最新群众诉求，以及事件处理的最新进度。　　“现在用上‘高科技’，处理群众反映问题更加快捷。”嘉陵社区党总支书记、主任彭林介绍，在清廉村居建设中，该社区加强网格服务平台运用，积极收集群众诉求进行网上交办、跟踪、反馈，确保群众诉求有着落。利用该平台，社区自行处理群众诉求1379件，上报部门协调处理诉求43件。　　让3.2万居民的事尽快处理，该社区充分运用信息化平台，接入“雪亮工程”网络，创办“智慧嘉陵”公众号、建设清廉社区。　　今年6月，“智慧嘉陵”公众号后台，出现数十条关于龙洲印象小区垃圾池的投诉。社区立即协调环卫、物业等多部门，在该小区增设垃圾池，并为餐馆专设垃圾池，清理频率也增加到一天两次，环境卫生得以改善。　　今年以来，武胜县各村（社区）全部建立“小微权力”清单，共查纠问题253个，为村（社区）群众办实事、解难题3000余件。

华蓥马架坪村：把发展放在心尖上的“第一书记”

四川三农新闻网广安讯（通讯员 唐光辉 文/图）“每到夜深，我都会想，要怎样才能带领村民致富，怎样才能发展村集体经济。”9月1日上午，马架坪村第一书记胡平与村副书记张敏走访企业的路上交流下一步工作思路。胡平（右一）在肉兔基地实地查看生产经营状况。胡平是华蓥市公安局干部，2021年6月23日，经过层层考核和选拔，胡平被选为华蓥市永兴镇马架坪村第一书记，他说，“那天我特别高兴，因为在以前开展精准扶贫工作中，我了解了农民的艰辛与不易，所以特别希望有机会为农民做些实事。”虽然祖上都是农民，自己也曾有务农经历，但做第一书记和亲自务农毕竟还是有不少的区别。马架坪村现有3575人，下设10个社，常住578户，耕地面积1750亩，其中撂荒地600余亩。到任的第一天，他就走村入户，连续半个月到村民家中，了解所思所求所望所忧。随后，他又请有经验的朋友来村上实地查看支招。他明白，要提高村民收入、改善村民生活状态，真正实现乡村振兴，就必须要发展，要引进实体企业。胡平(左一）走访群众了解困难和建议。说干就干，胡平立马将自己的想法与村社干部沟通，得到了大家的普遍认可。于是一方面加强与辖区企业的沟通，解决他们在生产经营中的困难问题，一面向上级部门和党委政府汇报，争取人力、物力支持。经了解，马架坪村跟辖区企业四川兴牧源科技农业有限公司（肉兔养殖基地）取得合作，投入集体经济20万元。该公司对肉兔养殖总投资2100万元，现已投资1000余万元，共10个大棚。胡平经常到肉兔基地走访，了解并协助解决该企业遇到的问题。目前该企业发展良好，预计年末能为马架坪村带来分红5万余元。两个多月来，胡平带领村社干部积极向上争取，在省质监局争取美丽新村建设资金13万元，在广安市财政局、广安市农业农村据争取产业发展基础设施配套资金60万元，在华蓥市财政局争取修建产业大道资金20万元。胡平亲自驾驶旋耕机整治撂荒地。同时，胡平积极组织，大力整治辖区撂荒地。据悉，因原种植金银花业主严重破坏土地，加之其他原因，现全村撂荒地600余亩。为建设美丽繁荣乡村，经组织召开社员代表大会，一直通过集资10余万元购买旋耕机、锄草机、灌溉机等农机设备，着力对土地进行改良，筑巢引凤。目前，200余亩撂荒地已清除完毕，其他撂荒地正在进一步改造中。在胡平的大力推动下，马架坪村将引进养殖稻蛙产业和大棚蔬菜产业。目前已与养殖稻蛙产业业主签订合同，租地40亩，总投资120万元，预计本月投入建设，明年3月正式投入使用，带动务工岗位30个。大棚蔬菜基地将租地150亩，总投入500万元，现正在进行基础设施建设，预计12月底入驻。

广安：“一卡通”让惠民惠农资金更阳光

四川农村日报讯 廖小兵 张杰 苏斌 杨春 文/图　　8月30日，在广安市广安区穿石镇文化广场，学堂村村民高太平在工作人员指导下，通过登录微信小程序，现场体验生态护林员补贴项目“一卡通”阳光审批平台的操作流程。当日，广安市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”阳光审批平台正式上线运行，居民通过智能手机就可申报、查询、掌握自己享受的惠民惠农财政补贴资金情况。阳光审批平台的全面上线运行，使惠民惠农业务从“一卡通”逐步拓展到“一网通”，将原来只是“发放结果的公开”变为“审批过程+发放结果的双公开”。广安市财政局副局长章锋在介绍平台上线相关情况。　　据介绍，2019年，广安市就已经搭建并运行惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”发放监管系统，从源头上有效防范财政补贴项目优亲厚友、虚报冒领、超范围发放等“微腐败”问题，实现了财政补贴资金“阳光发放、阳光监管”。截至目前，全市通过该系统累计发放补贴项目150 个、涉及金额 48.3 亿元，惠及 1346 万人次，财政补贴资金发放过程中的违规违纪问题得到有效遏制，切实维护了群众切身利益。穿石镇村民在工作人员指导下登录“一卡通”微信小程序，查看惠民惠农财政补贴资金发放情况。　　为推动“一卡通”管理工作由“阳光发放、阳光监管”向“阳光审批”延伸，建立财政补贴资金发放全方位、全过程、全链条监管机制，今年，广安市在“一卡通”发放监管系统基础上，升级研发了“一卡通”阳光审批平台，受惠群众基础申报资料是否齐全、是否符合政策规定、是否存在多头申报等关键信息将全部置于阳光监督下，真正实现补贴项目申报、审批阳光透明。　　据广安市财政局副局长章锋介绍，平台引入了人脸识别技术、人工智能填充技术等先进科学技术手段，并开发了集补贴申报、政策法规查询、审批进展查看、资金发放情况查看、资料公示公开、线上监督举报等多功能于一体的“广安一卡通”小程序。一方面，居民能够实时查看补贴项目申报条件、所需材料、补贴标准和审批流程，了解本村（社区）“一卡通”平台中各项补贴项目公示情况和申领情况，足不出户就可为自己或他人申报、查询补贴，切实解决了以往人们只能到乡镇（街道）或业务部门排队申请补贴、只能通过乡镇（街道）或村上公示栏了解“一卡通”补贴资金发放情况等不便。另一方面，从补贴项目的申报、审批到兑付，群众线上全程参与监督，对不符合政策的申报行为和相关部门不作为、慢作为、乱作为等行为可直接线上投诉举报，投诉举报处理群众不满意或未处理，平台将一直亮“红灯”，有力保证了群众申办事项有人办、有人管、能落实，群众的满意度和幸福感进一步提升。学堂村村民高太平（左）在工作人员指导下，现场演示生态护林员补贴项目“一卡通”阳光审批平台操作流程。　　同时，平台还与“一卡通”发放监管系统无缝对接，形成了补贴资金申报、审批、发放完整闭环，并置入了发放监管系统中的工商（企业）注册、房产购置、车辆登记、建档立卡贫困户、残疾人、国家公职人员、死亡人员等关键共享数据比对流程，实现在项目申报环节就对补贴对象身份进行识别，对不符校验规则的补贴对象自动拦截，切实提高财政资金的使用绩效。

广安岳池：落实“河长制” 守好“责任河”

（张中秋  记者  游伍琼 文/图）为进一步压实“河长制”工作责任，做好河道周边环境卫生整治及河道疏通、汛期防汛工作，切实保护好生态环境，近日，四川省岳池县政协副主席杨淑芹带队到顾县河开展巡河工作，履行“河长”职责。杨淑芹查看污水处理厂排污情况。杨淑芹沿着顾县河一路巡查，仔细查看河水水质状况，听取了河道整治相关情况汇报，详细询问河道垃圾清理、问题整治等情况。杨淑芹要求，要坚持定期排查。要加大巡河力度，切实压实河道管理人员工作职责，勤巡河，加强对河道周边排污隐患的梳理排查，组织进行拉网式排查，切实摸清顾县河周边污染源等情况。要坚持问题导向。对出现的问题要早发现、早处理，明确时间、责任到人，确保工作落实到位。要加强执法监管，严厉查处违法养殖、污水不接管等违法行为。要加大宣传力度。要通过设立警示牌、发放宣传单、悬挂条幅、张贴标语等多种形式广泛宣传，积极引导社会各界和广大群众增强自觉意识、参与意识、责任意识，形成齐抓共管的工作格局。要坚持长效管理。推行“河长制”工作是一项系统性工作，要加强和相关责任单位的沟通联系，齐抓共管，共同治理，保持长期监测不松劲。同时杨淑芹也表示，作为“河长”将会肩负起职责，积极开展河流管理保护工作，用法治思维、法治方式、法治手段推进河流管理保护各项工作。