四川广安市大龙镇：火龙果种植托起创业增收梦

（唐建波 程海奎 张国盛）近日，在四川省广安市广安区大龙镇太山村金睿家庭农场内，一朵朵黄蕊白瓣的火龙果花和一个个紫红色的火龙果垂吊在碧绿的枝条上，从城区慕名而来的游客和市民正在大棚内乐滋滋地采摘火龙果。“以前我们都在超市购买火龙果，听说这里能采摘到新鲜的火龙果，还能体验乡村旅游的乐趣，就开车过来了！”和朋友前来农场采摘购买火龙果的市民卢红丽高兴地说道。　　金睿家庭农场紧邻广（安）恒（升）快速通道，从广安城区到农场不过20来分钟车程，交通和地理优势特别明显。农场业主金建国介绍，农场目前栽植有53亩火龙果和40亩无花果，2019年开始试挂果，去年迎来了丰产期，火龙果独特的口感和营养价值得到游客和市民的青睐，每天前来农场采摘的人群络绎不绝。　　金建国曾经在重庆做过10多年洁具生意，积蓄下了人生的第一桶金。看到生态观光农业有广阔的发展前景，他于2017年初毅然回到家乡，在紧邻广恒快速通道的大龙镇太山村流转闲置土地100亩，发展火龙果、无花果等生态观光农业。“产业基地交通便捷，水源条件好，土质很不错，没有污染源，是种植特色水果的好地方！”金建国满怀信心地说道。　　创业之初，金建国先后到山东、浙江、江苏等地进行长达3个月的学习考察，对发展生态观光农业有了深入了解。回到农场后，他用旋耕机翻耕土地，又买回牛粪倒进地里发酵，增加土地有机质。　　随后，金建国聘请太山村10多名村民，在火龙果基地立起一排排1.8米高的水泥柱，搭起9个钢架大棚。2017年9月，他花10余万元，从广东湛江引进1.2万株火龙果幼苗；2018年2月，他花7万余元，分别从山东济宁和青岛购回2400株无花果苗和3000株葡萄苗栽到地里。为管护好这些“宝贝”，金建国和父亲住在农场，精心为幼苗浇水、施肥、除草和修枝整形。“在苗子生长期间，只施农家肥，绝不喷洒农药，确保生态环保无污染。”金建国信誓旦旦地表示。　　经过一年多时间的精心管护，火龙果和无花果于2019年开始试挂果，于2020年进入丰产期。“按火龙果亩均产量3000斤、单价每斤10元计算，亩产值可达3万元。”金建国高兴地算着收入账。为扩大家庭农场的知名度，吸引更多人到基地品尝和采摘，金建国通过拍照、录视频发朋友圈和抖音，并通过朋友广泛转发，让农场迅速火了起来，水果销售变得异常火爆。同时，他还计划走产品加工的路子，将火龙果加工制作成面条，丰富产品种类，为广大市民和游客提供不一样的特色美食。　　今年初，金建国和父亲决定再在基地新建6个火龙果大棚，并把在重庆做生意的弟弟叫回来一起干。“大龙镇是广安区乡村旅游发展重点乡镇，去年又在渠江沿线的大龙乡光明村、战斗村、果坝村和太山村规划发展生态旅游观光产业带，还修通了8米宽的旅游公路。”金建国欣喜地表示，他的生态农场正处在这条乡村旅游产业带上，为发展生态观光农业提供了更大的机遇。　　抢抓乡村旅游发展的契机，金建国已规划在农场开发特色餐饮、垂钓等相关产业，吸引更多游客来这里休闲观光，带动周边群众增收致富，为乡村振兴奉献出自己的力量。

广安:传好脱贫攻坚接力棒 开启乡村振兴新征程

6个县（市、区）全域摘帽、820个贫困村全部退出、32.48万人全员脱贫……“十三五”时期，我市认真贯彻落实中央、省委关于“三农”工作的决策部署，脱贫攻坚目标任务如期完成，现行标准下绝对贫困问题得到全面解决。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续？我市严格落实“四个不摘”工作要求，在产业、政策、住房等方面保持脱贫攻坚政策总体稳定，扎实做好“有效衔接”这篇大文章，确保顺利从脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴。落实“四个不摘” 巩固脱贫成果“胡书记，一定要尽快帮我家房子修好，这几天总是提心吊胆的。”“放心，维修人员马上进场。”……8月22日，在武胜县石盘镇钱树村村民郭素英家中，该村第一书记胡森银正在走访了解她家的情况。郭素英原是钱树村的贫困户，以前住在一间破旧的老房子里，通过D级危房改造，她住上了好房子，并通过其他帮扶措施，她成功脱贫。近段时间，由于受强降雨影响，她家房屋后墙被滚石砸了一个大洞，令她寝食难安。胡森银了解情况后，马上联系维修人员进行修补。“‘穷帽子’虽然摘掉了，但‘摘帽’不摘责任，对于扶贫干部来说，更需要保持干劲，千万不能马虎对待。”胡森银说，今年以来，他和驻村工作组成员通过定期走访，与村民深入交流，了解他们的生产生活状况，协调解决他们的困难和问题，坚决防止返贫。胡森银的日常，正是全市驻村工作组的真实写照。“党中央决定，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。”市乡村振兴局相关负责人表示，我市专门印发了《建立易返贫致贫人口发现、核查和帮扶机制实施方案》，排查出“三类对象”319户，落实帮扶措施351项，同时成立了以县为单位的500万元扶贫助困基金，保障监测对象基本生活和实施前置救助措施。为确保贫困群众脱贫不返贫，我市严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管“四个不摘”工作要求，健全防止返贫监测预警机制，实行脱贫户走访日常化，通过“回头看”“回头帮”工作，让政策落地落细落实，根据脱贫户实际情况实施后续帮扶，做到脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，确保对每一户脱贫户“扶上马再送一程”。“过渡期内，我市聚焦群众稳岗就业、易地扶贫搬迁后续帮扶等重点环节，巩固脱贫攻坚成果。”该负责人表示，截至目前，全市10.98万人脱贫劳动力实现返岗、9016人实现公益性岗位兜底、697人实现扶贫车间安置，190个集中安置点水、电、气和硬化公路实现全覆盖，40084名搬迁群众实现稳定增收。壮大特色产业 助力乡村振兴8月20日，前锋区观阁镇大良村村委会广场上人头攒动，一摞摞百元大钞整齐地摆放在桌上，看着一摞摞的钞票，村民脸上笑开了花。今年，大良村的枳壳又迎来了丰收，实现效益210多万元。当天，该村118户村民到村委会广场上分红，分得最多的一家分到了近6万元。“孩子们都在外面打工，没想到自己一个人还能赚到这么多钱。”村民黄文广今年分到了4万多元，收入较去年翻了一番。他告诉记者，通过种植枳壳，这些年他赚了20多万元，不但脱了贫，还盖了新房，日子越过越红火。“有了枳壳产业，大家的生活也会越来越好。”大良村村党支部书记曾代均说，在脱贫攻坚中，大良村瞄准自身优势，摸索出发展枳壳产业带动村民脱贫致富的路径。“今年上半年，经前锋区村级建制调整改革后，大良村的范围更广、村民更多，我们将继续挖掘潜力，发展产业，带动更多人致富增收。”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发展壮大特色产业至关重要。在脱贫攻坚过程中，许多政策、资金、技术等资源要素向贫困地区集聚，我市抢抓这些机遇，大力发展本地特色产业，培育出了一批经济效益好、带动能力强的支柱产业，实现了县域经济发展质的飞跃。广安区按照“串点成线、连线成片、扩片成带、集带成面”思路，集中连片布局粮油、生猪两大主导产业和龙安柚、开花水果、晚熟柑橘、湖羊、稻渔综合种养、乡村旅游六大特色优势产业，构建“2+6”现代农业产业体系。岳池县把生物医药、输变电、米粉三大优势产业作为主攻方向，引进培育壮大一批竞争力强、知名度高、效益好、税收多的龙头企业，加快构建具有岳池特色的现代产业体系。…………“培育壮大脱贫地区特色产业，推动脱贫地区特色产业可持续发展，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”市乡村振兴局相关负责人表示，我市以产业发展带动县域经济和贫困村基础设施建设、优化群众脱贫增收大环境为目标，确定全市6大“战区”、4个“战场”的主攻方向，形成了各具特色、优势互补的产业发展态势。百尺竿头更进步，奋楫争先谋新篇。我市正以“四个不摘”筑牢乡村振兴之基，全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，朝着实现共同富裕的宏伟目标不懈奋斗！（ 广安日报记者站 肖雪 兰林前 记者 龙俊帆）

广安：“蓥城”农民钱袋子更鼓了

（游青 张开凡 记者  游伍琼）“我这梨子又甜又脆，入口化渣，而且无公害……”8月16日，在四川省华蓥市禄市镇月亮坡村的蜜梨基地，村民邹昌平向过往游客推介自家蜜梨。“今年‘黄金梨’有2万多斤，可以卖到10多万元。”邹昌平说，除了黄金梨，今年丰产的还有另一个品种翠冠蜜梨，产量和收益也都很可观。邹昌平有一个年出栏2000头肥猪的养殖场。2015年，他在月亮坡村流转土地180余亩，搞起了蜜梨种植，并成立了种植专业合作社。邹昌平充分利用养殖场猪的粪便和尿液发展沼气，利用沼液浇灌梨树，既解决了环保问题，又保证了蜜梨的品质。“正式挂果3年来，每一年梨子的产量都稳定在10万斤左右，收入增加了，日子也越过越红火。”邹昌平说。在蜜梨基地，通过承租返包、借地还园、合作经营、五五分成等多种方式，带动周边5000多户群众增收致富，普通果农年收入达3万至5万元，农民股东年收入达5万至10万元。蜜梨成为山区群众的致富果。怎样解决农民增收致富问题？近年来，华蓥市坚持把农民增收作为推动“三农”工作的根本目标来抓，因地制宜发展蜜梨、葡萄、油樟、花卉等特色产业，农民增收步伐明显加快。今年上半年，华蓥市农村人均可支配收入达8951元，同比增速13.5%，位居广安市各区市县第一。“首要的就是狠抓稳产保供，夯实农民增收基础。”华蓥市农业农村局副局长肖庆生说，华蓥市严格落实粮食安全党政同责责任制和菜篮子工程市长责任制，出台《关于切实推进农村撂荒地的意见》，大力推进高标准农田项目建设，全力抓好防灾抗灾、防汛抗旱、虫口夺粮等工作。据统计，华蓥市完成全年粮食作物播种面积26.5万亩，完成粮食产量1万吨。在阳和镇龙山寨村，去年年底引进的新希望六和种养循环项目正在稳步推进中。该项目占地20公顷，总投资5亿元，项目采用“种猪＋育肥一体化”模式运营，建成投用后可年出栏生猪17万头。今年，华蓥市建成投产兴隆村青草农业有限公司、柏木山村泰奕养殖家庭农场、谭家桥村义林种猪养殖有限公司等生猪养殖场，累计完成9.05万头，存栏11.45万头，带动3万种养农户增收。“增收基础有了，关键还要兴产业，拓展农民增收渠道。”华蓥市乡村振兴局副局长汤伟林告诉记者，华蓥市加快构建蜜梨、葡萄、油樟等现代农业产业体系，突出“市场牵龙头、龙头带基地、基地加农户”作用，带动周边农户发展特色产业，拓展特色农业生态、旅游、文化价值，带动农村居民家庭经营性收入3500余元。今年年初，溪口镇袁家坝村引进了一家酒业公司种植高粱。半年多时间，该公司自种的270多亩高粱和村民种植的50多亩高粱喜获丰收，总产量达8万多公斤。高粱产业的发展，不仅使200余亩撂荒地得到充分利用，还增加了村民的土地租赁收入和劳务收入，受益群众达到200多人。  今年以来，华蓥市扎实推进现代农业园区创建、乡村振兴示范镇村打造、农村人居环境整治、产业扶贫基地提质增效等一系列惠农工程，持续加大对农村的投入，全面落实稻谷补贴、农机购置补贴、生猪补栏等各项惠农政策，带动农村居民人均财产性收入1400元以上。同时，通过开展劳务品牌培训、返乡创业培训、“春风行动”、定点联系企业等方式，有效拓宽农民工就业渠道，带动农村居民人均工资性收入3600余元。此外，该市还通过利息净收入、红利收入、转让承包土地经营权租金净收入等方式，带动农村居民人均财产性收入增加。

线上线下互动 分批改造提质 广安农贸市场将全面升级

　（王林 记者 何浩源）8月3日早上，广安市广安区万盛街道西溪农贸市场还未开市，3名市场管理人员正引导小商贩到指定区域摆摊设点。　　“米袋子”“菜篮子”“果盘子”里藏着大民生。今年8月2日，广安启动农贸市场综合整治行动，计划用两年时间，对标大型商场超市的环境和服务，推进全市农贸市场安全化、规范化、便利化、智慧化建设，让群众获得实实在在的便利。●打造一批“星级市场”　　家住武胜县城东片区的廖碧芳，习惯每天早上骑车10多分钟，到城南片区的锦华农贸综合交易市场买菜。“这个市场干净整洁、菜品丰富，和逛商场超市一样。”廖碧芳说，和她一样“跨区域”买菜的市民不在少数。　　武胜市民青睐的锦华农贸综合交易市场，位于武胜县迎宾大道旁，于2020年初营业，是武胜的“三星级农贸市场”。该市场在选址、布局、设施、管理等方面，均按照现行的广安市农贸市场星级评定标准执行，市场设有蔬菜、水果、肉类、水产品、熟食卤品等大类分区，看不到污水，闻不到臭味。　　武胜县商务局副局长毛烈介绍，县城内的其他老旧农贸市场则是人挤人、摊挨摊，垃圾遍地。　　扭转农贸市场脏乱差的局面，武胜实施“农改超”工程。对新建的农贸市场，全面对标大型商场超市，必须满足地面整洁、产品分区、交易公正等“硬性条件”；对老旧市场全面提档升级，重新划分货物区域，彻底整治环境卫生。　　广安市商务局局长蒋志虎介绍，诸如锦华农贸综合交易市场这样的星级市场，未来两年，广安将至少打造15个。同时，广安全市还将新建活禽集中屠宰场6—8个，满足未来10—15年市民需求和城市发展需要。接下来两年，广安各地将分批分类推进158个老旧农贸市场改造提质。●实现一部手机“逛”市场　　8月3日，市民李明华在广安区利民市场购买了一盒鸡蛋，上面印有一个二维码，店主提醒他：“扫码之后，就可以了解这批鸡蛋的相关信息。”　　李明华扫描二维码后，内容显示，这盒鸡蛋的出产地在岳池县一养殖场，都是跑山鸡产的蛋。除了养殖场的基本信息，甚至可以看到养殖场的视频。“这样的鸡蛋，买得放心、吃得放心。”李明华说。　　建立农产品溯源制度，是广安市农贸市场综合整治行动的一项重要内容。蒋志虎称，广安市将引进、培育专业化管理团队参与农贸市场运营管理，从农产品源头检测、入市、销售、售后服务等环节入手，建立规范化的标准和管理体系，全面建立农产品追溯系统。　　除了实地逛市场，满足消费者多元化消费，广安还将加快推动菜市场的线上服务，实现一步手机“逛”农贸市场。　　蒋志虎说，广安鼓励全市农贸市场引入智慧化管理系统，支持农贸市场探索线上线下互动发展模式，例如线上下单、送货上门、门店取货、第三方配送等，有效激发农贸市场发展活力。此外，围绕打造城市便民生活圈，广安还将发展社区微菜场、综合超市、生鲜超市（菜店）、农超门店等商业网点，打造邻里中心等综合服务设施。

开通监督平台、罗列负面清单、树立村民榜样 广安市广安区打造清廉乡村示范点

四川农村日报讯 记者 何浩源　　梅仕青，获得1000元县级教育扶贫救助基金；杨虎，获得250元义务教育经济困难非寄宿学生补助…… 8月2日，广安市广安区龙安乡勇敢村在广东务工的村民尹思俊想了解自己亲戚有没有获得补助，拿出手机，扫了扫村干部分享到微信群的二维码，除了能看到惠民信息外，村集体每笔进账与开销都一目了然。　　2014年以来，借力精准扶贫政策，勇敢村成功创建了国家AAA级景区——大云山农业主题公园，以龙安柚为主导产业，同时，发展种植桃子、李子、梨子、晚熟柑橘等经济果木，带动周边群众共同致富。　　今年5月，广安区纪委监委在勇敢村打造清廉乡村示范点，开通微信二维码监督平台，通过扫描二维码，村民可以看见涉及村级资金收入、资源性收入、资产性收入等信息。　　“我这边发起一笔支出后，由村监委会主任、社区主要干部、驻社区干部、街道‘三资’管理中心代理会计等人先后完成审批和审核确认，一笔集体的开支走完流程，信息都留在平台上，可倒查、可追溯。”勇敢村党支部书记杨太树介绍。　　广安区纪委监委还在勇敢村实行无现金管理。在勇敢村村委会办事大厅，有一个收款二维码。杨太树说，党员交党费、村委会代收医保等费用，尽量不使用现金交费。1000元以下的可以使用微信和支付宝转账，1000元以上的必须用银行账户转账。“不会使用智能手机的老人，可以用现金，但是我收到现金后，在规定的时间内必须存进村里的银行卡账户。”　　实行无现金管理，可以防止村干部挪用村集体款项，损害村民利益。　　在勇敢村村委会院坝墙上，有一组漫画。“这是用漫画的形式给村民解释负面清单，负面清单里包含了哪些属于村干部违纪行为，村民可以对照监督，如果发现违纪违法行为，可以通过微信监督平台向上级纪检监察机关举报。”杨太树说。　　树立村民榜样，也是打造清廉乡村示范点的一大举措。勇敢村以勤俭持家、孝敬老人等为标准，评选了一批模范，并把他们的事迹用展板的形式放在村委会，给模范带来荣誉感的同时，也激励村民向榜样学习。“村民榜样可以动态调整，以激励村民争当先进。”杨太树说。　　广安区纪委监委负责人说，包括勇敢村在内，广安区将在2个村、1个社区打造清廉乡村示范点。其他乡镇则以此为模板，选择1个村打造清廉乡村示范点。

广安全面推进乡村振兴战略正当其时

四川三农新闻网广安讯（通讯员 罗卫平）乡村振兴战略是党的十九大提出的发展大战略，在广安脱贫攻坚取得决定性胜利并全面收官的历史时刻，自己结合工作实际，对推进乡村振兴战略进行了一些初步思考。一、什么是乡村振兴战略？党的十九大报告强调：要坚持以农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求；党的十九届五中全会要求巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴，为我们正确理解和把握乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。（一）从发展阶段上看：党的十六届五中全会对农村发展提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的总体要求，那是基于国家经济社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的总体判断提出来的。十六届五中全会以后的几年，全国经济快速发展，民生持续改善，社会的主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，转移为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，中国特色社会主义已经进入新时代，“三农”发展从生存型向发展型、多元型转变。最近几年脱贫攻坚，农民的发展需求已经发生根本性变化，更加注重求富裕、求环境、求高品质生活。（二）从工作内容上看：虽然党的十六届五中全会和党的十九大报告关于“三农”发展同样只有“五句话、二十个字”，但存在明显的不同，前面的二十个字为的是统筹城乡发展、改变农村落后面貌，后面的二十个字要的是推进城乡融合发展、实现农业农村现代化。从总体来看，乡村振兴理念更新、范围更广、目标更远、要求更高，“村容整洁”过去多抓道路清障、房前清淤和垃圾清运，“生态宜居”更加突出人畜功能分区、厨厕分离、建设卫生厕所、宜居乡村等，更加强调人居环境的舒适度。（三）从总体布局来看：党的十九大报告强调在决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化强国的新征程中集中部署了“七大战略”，其中乡村振兴战略排在第四位，在建设社会主义现代化强国中具有举足轻重、牵一发动全身的地位。“两个大循环”中国内大循环是主体，农业农村是国内大循环的关键。“三农”不稳，天下难安。乡村未振兴，民族难振兴。乡村面宽量大“锻长板、补短板”潜力大市场大，乡村振兴希望无限前景光明。二、广安还需不需要全面推进乡村振兴战略？广安“三农”工作基础好工作实，脱贫攻坚全面收官后，一些基层同志对下步工作尤其是实施乡村振兴战略从思想到行动产生的困惑必须引起高度重视。（一）从思想认识上看：一些人认为农村衰落是一个全球性问题，认为土地撂荒、人员外流、农房闲置乡村已经没有希望了，再提乡村振兴也是“瞎子点灯白废蜡”。还有一些人认为乡村就是乡村，现在已经建设得比较好了，用不着再“花大力气”了。过去“三农”工作“共做一桌席、各端各的菜”，有“桌子”有平台，现在找不到“桌子”了，又打起了“东一榔头西一棒子”“遍撒胡椒面”的“歪脑筋”，又开始“各吹各的号、各唱各的调”。产生上述认识的根本原因是对乡村工作的重要性、基础性、先导性、关联性等认识不足，首先是发展方向，其次是中央要求，第三是百姓期盼，容不得丝毫的犹豫，当下正值各级政策调整关键期，党委政府更需“响鼓重捶”高歌推进争取政策科学推进。（二）从现实条件上看：经过最近几年的建设和发展，全市乡村行路难、饮水难、升学难、看病难“四难”问题已经得到基本解决，农民生产生活面貌已经发生根本改变。和全省全国相比，农民人口比重仍然较大；农民尤其是贫困群众年人均纯收入还不到一万元，收入水平不高不稳，贫困群众自我造血能力还比较弱，稍有不慎就会因灾因病因祸重新致贫返贫，全市至今还有 3187个监测户和边缘户。如果这些问题解决不及时不到位，不仅过去的成果稳不住，新的工作局面也会迟迟打不开，对全市全域的工作也会拖“后腿”，影响广安现代化建设进程。（三）从发展趋势上看：乡村宽敞的环境、廉价的劳力、便捷的交通正在成为干事创业、居家生活的美好世界。广安市常住人口城镇化率还没有跨越50%的拐点，每年尚有130万左右农民在外务工，同时也有成千上万的有志之士从城市选择到乡村创业就业，城乡之间各种资源和要素的双向流动更加频繁和深入，“白天是农民、晚上是市民”“工作在城镇、休息在乡村”“一产垫底、一二三产互动发展”的人越来越多，城乡关系正在发生深刻的变化。三、广安怎样推进乡村振兴战略？广安是中国西部“三农”发展大市但还不是强市，必须抢抓机遇加快推进乡村振兴战略。（一）厘清范围。一是科学划定城乡范围。抓住第三轮国土空间规划编制的契机，立足于广安未来城市发展的总体定位，科学划定城市和乡村的大致范围，特别是涉及城市与农村结合部，一定要有过渡的建设安排，对乡镇和集中安置区要强化规划引领，促进要素聚集和设施配套，坚决避免重复建和建了拆、拆了建。二是持续解决相对贫困。支持岳池县、武胜县、广安区、邻水县等4个县开展探索建立相对贫困长效机制试点工作。三是稳妥解决消亡村庄。积极探索农村宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。对即将消失的村庄要及时跟进措施，坚决防止危房倒塌产生人员伤亡事故。（二）明确标准。城市有城市的建设标准，乡村有乡村的建设特色，绝不能把城市里面的电梯房、大公园、风景树等直接复制到乡村，集中安置区小洋楼边乱搭乱建，搞得城市不像城市，乡村不像乡村。乡村振兴的考核指标已经过百，关键是扭住核心指标，突出地方优势标准推进。一是现代农业产业基地。可紧扣“363”现代农业产业体系，和沟、渠、池、路、机“五网配套”和“旱能灌、涝能排、机能进、大户带、专合引、搞加工、创品牌”等标准，实现产区变景区、田园变公园、产业变商品“三变”目标。二是乡村村庄建设。可紧扣“依山就势、错落有致、一楼一底、厨厕分离、坐脊加盖、改水改灶、庭院经济、瓜果飘香”标准，推行以村活动室建设为中心，整合文化室、卫生室、广播室建成“乡村多功能活动中心”等模式。三是乡村城镇和集中安置区建设。个别地方有“夹道”修成军营式“火柴盒、排排坐”的习惯，既不美观，也不利基础设施配套，更不便于管理。可学习借鉴武胜县白坪-飞龙片区集中与分散、建新与改旧相结合的办法，既节省了建设成本，又保留了乡村风情，原始的村落植入道路、水系、通讯等现代设施，古今交汇，城乡交融，这些来自基层又服务基层的做法和标准，关键要认真吸纳并长期坚持，真心实意把群众的事情办好。（三）突出重点。一是扶贫解困。对已脱贫地区的相对贫困户和不稳定贫困户，要抓紧健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，压紧压实一线责任实现精准监测、科学研判、及时预警、高效帮扶、月报季测、动态调整，确保脱贫不返贫。对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，特别要抓好规划衔接，在继承中发展和在发展中继承，绝对不能“新官不买旧账”打一枪换一炮；抓好政策衔接，上级文件要求调整政策设置过渡期，地方绝不能说停就停，绝不能造成“政策变、人心乱”。二是产业提升。围绕“363”现代农业产业体系建设，科学确定主导产业和扶持措施，真正“定准位、扭到费”，把特的做大、大的做优、优的做长、长的做强，特别要瞄准重庆市场提升产业整体竞争实力。对主导产业和特色产业的关系，从小区域来讲可能是主导，从大区域来讲可能只算特色，主导确定既要看规模，又要看科技，还要看市场，必须综合评估，任何简单累加、盲目跟风都会误导群众。同时要大抓现代劳务产业发展，强培训，树品牌，外输内转，特别要针对农民工已经大量外出的实际，创新劳务培训方式和政府补贴机制，帮助农民持证上岗稳定就业。三是基础建设。重点是管路、治水、植树和通讯，乡村道路宽度不得低于4.5米、同步配套安保设施和标识标牌，提高通达通畅能力。四是环境整治。以乡村场镇和规模村庄治理为重点，以统一规划、统一建设、统一管理为方向，提高乡村厕所、垃圾、污水“三大革命”建设水平。五是文化传承。深入开展农村精神文明创建活动，创新乡村文化传播方式，加强乡村传统文化、乡土文化保护，积极倡导家庭美德。六是人才培养。从创业环境、资金支持、创业培训等各个方面，出台切实可行的政策举措，激发和撬动社会各方面参与乡村振兴的积极性和创造性。结合乡、村建制调整，对参加脱贫攻坚一线的基层干部要格外关注，引导其就地转换为乡村振兴的带头人，真正培养一支年富力强、熟悉基层、热爱乡村、群众公认的干部人才队伍。（四）创新机制。一是力量统筹机制。在借鉴“五级书记”抓脱贫攻坚、党委和政府“双组长”抓脱贫攻坚经验的基础上，将乡村振兴纳入党委农村工作领导小组主抓内容，乡村振兴涉及方方面面，需要强化统筹和督导检查，可下设实体化运行的办公室。乡村“五大振兴”部门已经“名花有主”，要全面推进急需学习借鉴脱贫攻坚的办法强化力量统筹，需要一个专责部门来牵头统筹。党委农办机构改革后“有牌子有职能但是没有几个人”，扶贫开发局重组为乡村振兴局后“有体系有经验但是没有职能”，若能将二者有效整合实行“两块牌子、一套人马”，全面统筹推进乡村振兴费省效宏。农业农村、水务、交通等部门按照职能职责“各端各的菜、各算各的账、各计各的功”，建立条块结合、分级负责、上下联动的协同推进体系。二是城乡融合机制。继续坚持和完善“五个一”结对帮扶机制，建立完善体制机制和政策体系，促进人、财、物在城乡之间有序流动和融合发展，特别要以清产核资搞活市场为重点，促进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，盘活农村资源，促进乡村发展。三是乡村治理机制。全面加强乡村治安联防联控体系建设，完善农村矛盾纠纷排查调处机制，从制度层面建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。对脱贫攻坚形成资产，要逐一建立台账、厘清权属、落实管护、强化监管，并与发展乡村集体经济结合起来，通过引入市场机制提高使用效率来增强基层自我发展能力，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，不断实现农业强、农村美、农民富的奋斗目标。

广安：让清风传家 助力乡村振兴

（文鸿羲 刘芹 记者 游伍琼）“家风浸润细雨无声，家训力量大道无形。传统的家风家训及其蕴含的传统美德，在当今时代依然有其独特价值和现实意义……”天下之本在家。家风，是一个家庭的精神内核，也是一个社会的价值缩影。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。今年以来，广安市武胜县纪委监委狠抓清廉村居建设，以实施乡村振兴战略为抓手，以强化基层公权力监督为着力点，以整治群众身边的不正之风和腐败问题为重要内容，把清廉建设融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等村居建设的方方面面。“今年以来，我们在现有的景观基础上植入廉洁文化元素，做到浅显易懂，接地气，与周边乡镇乡村振兴、基层治理、乡风文明等融入一体，打造‘清廉’村居武胜样本，让清风传家，助力乡村振兴……”该县创新方式方法推进公示公开，规范小微权力运行，是该县纪委监委推进“清廉村居”建设，推动村级组织实现“班子清廉、干部清正、村务清爽、民风清朗、干群清亲”“五清”目标的一个重要方面。清廉建设是关系人心向背的政治工程。据了解，该县纪委监委在推进“清廉村居”建设工作中，注重文化浸润作用，通过建好用好村规民约、编写清廉“三字经”、开展廉洁文化进村（社区）活动等，推进以文化人、以文育廉。创新开展“我承诺我清廉”活动，推进村（社区）干部满意度测评工作，倒逼干部为民务实、清廉为政。“让清风传家，助力乡村振兴。全县各级各部门要坚持党建引领、注重群众关切，强力整治重点问题，通过‘清廉村居’建设，不断提升群众满意度，为推动全县纪检监察工作高质量发展，建设经济强县和宜人武胜提供坚强保障。”武胜县纪委监委相关负责人如是说。

广安邻水：扩大农业保险范围 助力乡村全面振兴

（钟兴川  记者  游伍琼）由于农业生产具有脆弱性、分散性等特点，农业生产的抗风险能力较弱，农业保险也随之成为了提高农业生产抗风险能力的有效手段，但目前农业保险整体发展水平不高，险种不丰富，覆盖面小，不能满足不同种植户的要求，从而制约了农业农村发展和乡村振兴。对此，广安市邻水县政协通过深入调研，提出了相关建议。加大政策宣传力度。充分利用各方力量，采取多种形式，有针对性地加大农业保险重要意义和相关政策的宣传普及，让越来越多的农户了解农业保险。可以通过微信公众号、抖音等新媒体，从大学生、农民工等群体入手传播信息；还可以邀请专家解读政策，充分发挥村组干部的带头示范作用，对广大种植户进行专题保险知识培训，提升保险意识，逐渐扩大覆盖面。加大政策倾斜力度。对于经营农业保险的保险公司，由于高风险高赔付率造成的高经营成本，政府可以适当给予降低税费等优惠政策或提供一定的经营管理费用补贴，提高保险公司经营政策性农业保险的积极性。针对大棚种植户，可以有选择性地对低收入种植户进行保费补贴，对有经济压力的种植大户给予特殊补助，帮助大棚种植户形成参与农业保险的自觉意识。加大普惠性保险力度。保险公司要切实优化保险险种和扩大保险范围，提升种植户的保险体验感和满意度。重点是要扩大针对性实用性强的普惠性农业保险险种，仔细划分保险责任，扩大保险责任范围，优化简化保险理赔流程。对遇极端天气受灾严重的，建议开辟政策性农业保险理赔绿色通道、实行发生灾情先行预付赔款等制度，多种方式提高理赔效率，真正推动农业保险“扩面、提标、增品”，发挥好提升保障能力、助力乡村振兴的作用。

广安市广安区：打开手机扫一扫 村集体开销一目了然

四川农村日报讯 何浩源 卢淇 特约通讯员 廖小兵　　梅仕青，获得1000元县级教育扶贫救助基金；杨虎，获得250元医务教育经济困难非寄宿学生补助……8月2日，广安市广安区龙安乡勇敢村在广东务工的村民尹思俊，想了解自己亲戚有没有获得补助，于是，拿出手机扫了扫村干部分享到微信群的二维码，除了能看到惠民信息外，村集体每笔进账与开 销，都一目了然。　　今年5月，广安区纪委监委在勇敢村打造清廉乡村示范点，微信二维码监督平台就是举措之一。通过扫描二维码，村民可以看见涉及村级资金收入、资源性收入、资产性收入等信息。　　“我这边发起一笔支出后，由村监委会主任、社区主要干部、驻社区干部、街道‘三资’管理中心代理会计等人先后完成审批和审核确认，一笔集体的开支走完流程，信息都留在平台上，可倒查、可追溯。”勇敢村村支书杨太树说。　　广安区纪委监委还在勇敢村实行无现金管理。在勇敢村村委会办事大厅，有一个收款二维码。杨太树说，党员交党费、村委会代收医保等费用，村民尽量不使用现金交费。1000元以下的可以使用微信和支付宝转账，1000元以上的必须用银行账户转账。“实在不会使用智能手机的老人，可以用现金，但是我收到钱后，在规定的时间内必须存进村里的银行卡账户。”广安区纪委监委相关负责人表示，实行无现金管理，可以防止村干部挪用村集体款项，损害村民利益。　　在勇敢村村委会院坝里，有一排漫画。杨太树介绍：“这是用漫画的形式给村民解释负面清单，负面清单里列举了哪些行为属于村干部违纪行为，方便村民理解，村民可以对照监督，如果发现村干部违纪违法行为，可以通过微信二维码监督平台向上级纪检监察机关举报。”　　树立村民榜样，也是打造清廉乡村示范点的一大举措。在广安区纪委监委指导下，勇敢村以勤俭持家、孝敬老人等为标准，评选了一批模范，并把他们的事迹用展板的形式放在村委会，给模范带来荣誉感的同时，也激励村民向榜样学习。　　广安区纪委监委负责人表示，包括勇敢村在内，广安区将在2个村、1个社区打造清廉乡村示范点，其它乡镇则以此为模板，在自己的乡镇选择1个村打造清廉乡村示范点，发挥好示范带头作用，以廉洁、勤俭、规范，助力广安区乡村振兴。

广安：协商建言乡村振兴 让农业更强、农村更美、农民更富

（陈超  记者  游伍琼）“要扎实做好脱贫成果巩固提升，准确把握扶贫开发新方向，持续推进政策措施落地见成，切实强化衔接共进要素保障，不断推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。”8月5日，广安市邻水县政协召开专题协商座谈会，与会20余名界别委员围绕“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接”踊跃发言，积极建言献策。邻水县是全省脱贫攻坚的主战场之一，也是实施乡村振兴最具挑战的重点区域。全县虽然成功实现了脱贫摘帽，但巩固脱贫攻坚成果的任务还十分艰巨，持续推进乡村振兴还面临许多实现挑战和薄弱环节。对此，邻水县政协给予了高度关注，并将其列为今年协商议政的首个课题。从今年5月份开始，由县政协副主席朱炳烈牵头，县政协农业和农村委组织部分界别委员，先后深入九龙、丰禾、柑子、观音桥等8个镇开展调研，实地了解乡村、企业、专业合作社、产业基地发展情况，收集意见建议60余条，形成发言材料11份，为开好专题协商会打下了坚实基础。“要做好观念衔接，构建‘评估+防范’长效机制；做好机制衔接，推进‘党建+教育’创新模式；做好政策衔接，完善‘引导+激励’融合机制；做好规划衔接，强化‘重视+优化’资金配置；做好投入衔接，强化‘财政+市场’多元保障。”冯勇明委员提出。余宗一委员认为，农业特色产业与乡村振兴需要设置政策过渡期，调整完善特色农业扶贫政策，大力发展农业特色产业。要大力培育乡土人才，最大限度把乡土人才资源转化乡村发展新优势，同时，也要不断健全产业发展、生产组织、投入保障、产销对接、风险防范五大体系。“要按照‘市场牵龙头，龙头联合作社，合作社带农户’的要求，进一步规范提升农民专业合作社，全面打造龙头企业为引领，农民合作社为纽带，家庭农场为基础的新型农业经营主体，增强产业发展由生动力。要更加注重政策的普惠性，逐步将到村到户的帮扶政策转向对县域和乡村整体发展的支持推动。”张波委员建议……协商会上，邻水县相关部门对委员们意见建议给予了积极回应。“推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，是当前和今后一个时期的重要任务和政协委员履职的重点。”冯永斌强调，下一步，要把关注的焦点聚向步入后脱贫时代，如何可持续减贫，把抓当前与谋长远结合起来，把巩固脱贫成果与助力乡村振兴结合起来，真正让农业更强、农村更美，农民更富。