攀枝花着力推进试点改革—— 三招“试”出社会治理新经验

（记者 唐子晴）近日，在米易县草场派出所矛盾纠纷多元化解中心，经过多天调解，因经济纠纷积怨已久的两户村民终于握手言和。看着两家人一起走出中心，米易县第三方调解中心调解员余华长舒了一口气。　　这是余华作为第三方调解员调解成功的第46起纠纷，也是攀枝花市域社会治理现代化试点改革的一个生动缩影。　　2020年6月，攀枝花市被确定为全国首批市域社会治理现代化试点城市。试点工作开展以来，攀枝花市以提升市域社会治理聚合力、驱动力、治理效力为着力点推进试点改革，破解治理难题，摸索出了一批新经验。经验一 重心下沉，基层矛盾纠纷就地化解　　4月9日，攀枝花市民王琳一大早就来到攀枝花市仁和区“天府幸福家·花城联姐”工作室道谢。为了解决家庭矛盾，王琳前前后后找了“联姐”缪明乡好几次。　　被称为“联姐”的，不只缪明乡一个人。从2015年至今，“花城联姐”工作室已经吸引数十名有调解经验、热爱妇女儿童工作的基层妇女志愿者加入，推动婚姻家庭矛盾纠纷调解。　　基层矛盾背后往往关联着百姓生活中的痛点。在市域社会治理现代化试点的探索与实践中，攀枝花探索出“三说会堂”“第三方调解”等多元预防化解纠纷模式，完成385个乡村两级便民服务中心建设，把矛盾纠纷多元化解调处力量的重心下沉到农村和社区，打通联系服务群众的“最后一米”，构建起横向到边、纵向到底的矛盾纠纷多元化解机制，意在推动矛盾纠纷防范在先、发现在早、处置在小，为群众提供解决纠纷服务。　　不久前，为了调解攀枝花市西区格里坪镇庄上村的一起赡养纠纷，攀枝花市西区法院格里坪法庭的法官将“法庭”搬进了村里，通过群众说事、干部说理、法官说法的“三说会堂”方式调解。经过长达6个小时的“开庭”，村民雷大爷和老伴终于解决了养老难题。　　“走到群众中间，把问题看得更清楚，心结解得更明白。”该法庭庭长陈梦说，“三说会堂”调解方式既依靠街坊邻居，从身边群众的角度还原矛盾纠纷本质，又引入基层党组织的积极作为，再加上法庭专业队伍提供“一站式”司法确认便民服务，让当事人吃下“定心丸”。经验二 数据共享，让大数据成为有用资源　　攀枝花的“智慧城市运营中心”设在位于攀枝花市东区的智慧产业大厦3楼。该中心走廊尽头的指挥大厅里，大屏幕上来自全市45个核心业务部门的数据正不停闪烁。　　“能够共享的数据数量不小。”攀枝花市委政法委综治督导科工作人员李勇手指着屏幕左上角说，这些数据总量已超4亿条，共享数据资源的使用申请也有2573次。　　为了让这些数据成为“有用”的资源，浪潮集团项目经理杨碧磊和团队梳理出6个主题库和近5700条数据目录，对数据进行结构化处理后，分门别类放进库中，供社会治理和政策决策使用。“我们建立了信息查询使用快速审批、规范流转、网上留痕、终身记录等制度，以工作规范保信息安全。”杨碧磊补充道。　　数据汇总，不仅仅是简单地“搭座桥”“建个池”，更要打破政府部门间数据“各自为战”的情况，让社会治理者从“孤岛”中突围出来。　　“先联思想后联网。”在李勇看来，要突破“行政、部门、区域”三大界限，以治理需求“智治”服务社会，相比于数据处理技术，从思想和制度上进行融合难度更高。　　目前，攀枝花市已完成市域党建、治安、卫生、环境、住房、企业、人口等数据信息的汇集与实时研判，将应用于各项社会治理工作、服务群众。经验三 一网融合，形成合力提升治理能力　　无论是多元矛盾纠纷调解，还是打通数据共享渠道，在市域社会治理现代化试点探索中，当地都将“形成合力”放在重要位置。　　攀枝花市委政法委综治督导科科长刘俊作介绍，智慧城市运营中心在原有的攀枝花市综治中心基础上提质升级，将综治中心、城市综合运营管理中心、应急联动指挥中心“三中心合一”，进而实现城市管理、社会治理、公共服务等信息资源的共享共用，推动攀枝花治理体系和治理能力现代化提升。　　不过，刘俊作也坦言，眼下仍有部分单位推进市域社会治理现代化试点工作和自身工作结合不够、融合不深、联动不强，这也成为攀枝花市域社会治理现代化试点的一块“短板”。　　补上这块“短板”，攀枝花正在探索“织密一张网”。“目前全市已经形成了817个网格终端，推行网格化精准管理。”一张有序划分、覆盖全域的“网”，在疫情防控、森林草原防灭火、防汛减灾等工作中，显现出了有效治理的力量。　　刘俊作介绍，最近，攀枝花市委政法委、市委组织部正在积极组织城管、医保、自然资源规划、生态环境、消防、应急、卫健等部门沟通会商，统一网格划分，统一整合资源，实现“多网合一、一网运行”，丰富网格治理的功能。

四川日报 ｜ 分享： 2022-04-18

打好夏粮丰收仗 全力保障粮食生产

四川农村日报 记者 周颖昳4月15日，省农业农村厅召开全省夺取夏粮丰收粮食和大豆油料生产科技服务培训会议。会议深入分析当前我省粮食生产面临的新形势、新任务、新要求，进一步安排部署科技服务队包县包乡科技服务工作，动员部署全省大豆小麦油菜生产农技培训，邀请有关专家讲授大豆、小麦、油菜生产关键技术，为打赢夏粮丰收提供有力的科技支撑。　　会议指出，我省将派出11211位专家组成2451支粮食和大豆油料科技服务队，覆盖168个县、2283个乡镇，下沉包县包乡开展科技服务，全力以赴打赢夏粮丰收第一仗，夯实全年粮食丰收基础。各地各相关部门要充分认识科技增粮的重要性、紧迫性，加快推动人才下沉、技术下沉、服务下沉。要抓实抓细技术指导服务的全过程、全链条，聚焦“米袋子”“面桶子”“油瓶子”“豆筐子”生产全过程，重点抓好春耕生产、大豆扩种和业务培训三件事。要强化工作保障，切实推动下沉包县包乡见真章、出实效。　　会议强调，一要坚决完成今年中央下达的粮食生产和大豆扩种硬任务，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，切实提高政治站位，以实际行动扎牢百姓“米袋子”、端稳粮食“铁饭碗”。二要坚决抓好科技助农兴农服务，各科技服务队要按照服务区域农事生产特点，明确服务计划、时间表、线路图，划分人员责任，带技术、带资源、带成果、带市场，做到农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，畅通科技服务群众“最后一公里”。三要全力做好服务保障，保障交通安全、疫情防控安全，严防安全事故发生。

四川在线 ｜ 分享： 2022-04-18

泸州纳溪：毛竹“低改”让竹农有了“绿色银行”

四川农村日报 梁龙海 特约通讯员 周超文　　眼下，泸州市纳溪区新乐镇龙蟠村70岁的竹农梁应生忙着给竹林清除薪柴、杂草、深翻施肥，将一根根不能成林的春笋挖出来，等待商贩上门收购。　　梁应生介绍，前几年在林竹部门的指导下，他对原有的20亩竹林实施了低效林改造，年净收入达到 5 万多元。尝到毛竹“低改”带来的甜头后，他今年又承包了邻居的20亩毛竹林，预计两三年后，年净收入可达10万余元。同梁应生一样，毛竹低效林改造正逐渐成为龙蟠村竹农增收致富的“绿色银行”。　　龙蟠村是新乐镇海拔最高的村，极适合毛竹种植。经过多年的发展，目前该村的毛竹种植面积有近2万亩，由于竹林分散、交通条件相对较差、经营理念落后等原因，竹林效益并不见好。为了提高竹林效益，促进产业发展，近几年来，龙蟠村在纳溪区林竹部门的技术指导下，大力开展毛竹低效林改造和笋竹两用林基地建设。　　纳溪区委、区政府还把笋竹林产业作为一个致富产业来推广建设，并出台了一系列扶持政策。与此同时，纳溪区林竹局全力做好技术指导与服务，通过举办专家讲座、技术培训班、现场指导等方式，提高龙蟠村竹农对毛竹“低改”的认识，引导和带动更多的竹农走科学育竹之路，逐步形成了“把山当田耕，把竹当菜种”的种竹理念。　　为了延长竹产业链条，确保竹农种竹致富，纳溪区还建成了中国西部林竹产业园区，让许多企业家看中了竹资源优势,在竹产业中找到了企业转型升级、高质量发展的新起点。目前，中国西部林竹产业园已引进泸州竹韵工艺等80余家造纸、竹碳、竹酒、竹编、竹纤维、竹复合材等竹类生产加工企业进入，园区已成为了集生产、销售、研发、培训为一体的西部竹产业示范基地，让村民的毛竹一根卖到了10元，且不为销售犯愁。　　“毛竹低效林改造投入少、见效快。通过改造培育，竹林增效明显，春冬笋每亩效益将增加200元以上，立竹量每亩将增加20-40株，采伐效益也将每亩增加200元以上，年亩产值可达4000元。”说起改造后的毛竹林，梁应生的脸上露出了开心的笑容。　　截至目前，龙蟠村通过低效林全面改造，实际毛竹笋竹两用林示范基地将达到近2万亩。

四川在线 ｜ 分享： 2022-04-18

眉山东坡区开展水利工程安全隐患排查

四川农村日报讯 顾迁 特约通讯员 陶广汉“溢洪道这些堆土，影响库水溢洪。”近日，眉山市东坡区水利局安全生产排查组在思蒙镇工农水库发现这一安全隐患，很快落实区水库维修养护公司，对该溢洪道30余立方米的堆土进行清运处理。这是该局从早抓防汛工作、做好春灌准备出发，开展水利工程安全生产隐患大排查督查整改的一个缩影。　　东坡区水利局自3月中旬开始，抽派局内60余人的精干力量，组建5支安全检查队伍，集中对全区“一江四河”、55座水库大坝、200处水闸、灌区主渠道以及在建水利工程等水利工程设施，连续两次开展“拉网式”安全生产隐患大排查。针对有的水库溢洪道不畅、有的放水设施漏水、有的水闸设施损坏、有的堤坡乱挖乱种和个别水库坝埂出现渗漏、部分地方“三个责任人公示牌”尚未更新等各种安全隐患问题，该局专题研究落实整改措施，逐处整改到位，彻底根治安全隐患，确保灌区安全。

四川在线 ｜ 分享： 2022-04-18

打破行政边界，统筹规划设计—— 以片区抓规划，绵阳为乡村绘新图

（郭超英 记者 祖明远）4月6日一早，三台县芦溪镇蟠龙山村，麦冬种植户王林正带着几位村民配合机械对麦冬进行挖掘、去泥，这些麦冬将被运往附近的收集点进行采摘。不远处刚刚采收完成的麦冬地里，也有几位村民忙着栽种麦冬苗。　　王林还有60亩麦冬地，是在一河之隔的老马镇龙头山村流转的。这两块土地之间的水磨河上，没有道路和桥梁连通，每逢采收种植季节，王林要往返两块地之间，都得开着皮卡车，载着工人和物资，绕行3公里。　　涪城麦冬又名“川麦冬”，是三台县的特产，水磨河两岸不少村子都以麦冬种植为主。受不同乡镇行政区域规划衔接不足影响的，除了王林，还有不少麦冬种植户。　　但这一状况即将改变。随着乡镇行政区划和村级建制调整两项改革推进，绵阳将三台县列为乡村国土空间规划编制的试点片区之一，设置了涪江三产融合发展片区，要求突破乡镇行政区界线，将区域内联系紧密的8个行政乡镇组合在一起，以高标准的规划设计，统筹布局当地特色优势产业。　　在最新的规划图上，水磨河上将修建起一座连通蟠龙山村和龙头山村的大桥。规划还将种植涪城麦冬的永和村、镇江村、老马村等村划进“涪城麦冬种养循环产业片区”和“涪城麦冬科研示范产业园”，并统筹完善灌溉渠道、作业道路等基础设施，达到道路相通、产业相融、联动发展的叠加效果。　　据中规院（北京）规划设计有限公司主任规划师单丹介绍，按照规划方案，至2035年，涪江三产融合发展片区内耕地将增加723.68公顷，城乡建设用地减少319.16公顷，按照宜农则农、宜林则林的规划理念，用地布局将更集聚。　　这也将为推广机械化等现代种植技术创造条件。据介绍，涪江三产融合发展片区通过推广新技术、优化种植结构，预计未来可实现亩均年产值提高2000—3000元。　　类似的探索也在绵阳市安州区和江油市开展。　　据绵阳市自然资源和规划局相关负责人介绍，规划前，安州区千佛山生态康养文旅片区3个乡镇涉及各类发展项目409个、面积5.69平方公里。实行以片区为单元规划后，在优先保障生态、粮食安全的前提下，排除不合理、重复建设等项目312个，最后梳理出可落地重点发展项目97个、3.27平方公里，实现用地精准投放、高效集约布局。　　根据《江油市李白故里文旅发展片区国土空间规划》，片区中的4个乡镇，除青莲镇外，龙凤、西屏、方水3个镇均存在基础设施建设较滞后、公共设施服务能力较弱、产业规模小链条短、布局分散等问题。　　通过以片区为单元规划后，构建出方水、西屏镇果香农旅融合区、循环种养示范区；打造出青莲现代文旅文教区、农耕民俗体验区；结合江油市19项专项工作方案，通过“保留、提升、新增、改建”的方式全面盘活闲置资产，同时按照乡镇级和村级生活圈合理配置各类基础设施、高效投放公共资源，可大幅提升片区基础设施承载力。　　据介绍，今年6月前，绵阳将完成14个需单独编制的乡镇级片区规划，年底前全面完成39个需单独编制的乡镇级片区规划。

四川日报 ｜ 分享： 2022-04-18

关爱失能老年人“健康敲门”在行动

（记者 魏冯）四川省卫生健康委近日印发《2022年四川省失能老年人“健康敲门行动”实施方案》，聚焦失能老年人“急难愁盼”问题，从今年起启动失能老年人“健康敲门行动”，为全省提出申请的20万名65岁及以上失能老年人提供至少2次免费上门健康服务。这是记者4月15日从省卫健委获悉的。　　《实施方案》明确，失能老年人“健康敲门行动”原则上由具有能力的基层医疗卫生机构承担。基层医疗卫生机构根据失能老年人服务数量，确定符合条件的家庭医生团队，为提出申请的失能老年人提供“三个一”免费健康服务，即开展一次上门健康管理、提供一套上门健康指导、开通一条健康咨询热线。上门健康管理包括健康状况评估、体格检查、中医体质辨识等，并对生活自理能力中度依赖、不能自理的失能老年人建档立卡。　　《实施方案》提出，将加强统筹协调，动员多方力量参与，在充分发挥县级卫生健康主管部门牵头作用的同时，明确乡镇政府（街道办事处）、村（社区）参与宣传发动、审核信息等工作，按照“个人申请、村级初审、乡镇复审、区县审定”的流程，确定服务对象，形成工作合力。

四川日报 ｜ 分享： 2022-04-18

苍溪县东青镇“342”模式扎实推进撂荒土地整治利用

四川三农新闻网广元讯（通讯员 边强吉）今年来，苍溪县东青镇结合实际，采取“342”模式扎实推进撂荒地整治利用成效明显。截止目前全镇446亩撂荒土地，已复耕151亩，利用率达40%以上，预计10月底前全面完成。一是落实“三管控”机制。落实动态监测管控。分大、小春两季开展撂荒地排查，对撂荒地承包人（经营人）、撂荒地位置面积、撂荒时间及原因等基本情况逐一调查摸底并登记造册。按照“一田一格、一户一页、一村一册”制定方案，对撂荒地整治利用动态监测、全程跟踪，按季度更新《撂荒地整治利用动态监测台帐》，实行销号管理。落实政策激励管控。对各村撂荒地复耕复种好的，在休耕轮作、种植结构调整、产油大县、种粮大户补贴转方式等项目上，优先给予安排和扶持。落实惩戒约束管控。严格按相关法律法规，对连续弃耕撂荒2年以上的流转地，由承包方依法解除流转受让方土地经营权。对抛荒1年以上的，取消次年耕地地力保护补贴领取资格，并将禁止耕地撂荒内容纳入土地流转合同。二是推行“四利用”模式。推行农户自我复耕利用。鼓励有种植意愿的农户申请农机购置补贴，进行机械作业，开展自我复耕利用。推行主体流转复耕利用。由镇、村、组帮助长期外出务工、家中无劳动力的农户联系企业、专合社、家庭农场等新型农业经营主体，流转土地复耕耕种，发展适度规模经营。推行代耕代种复耕利用。对不愿放弃土地经管权，又无力耕种的农户，由村、组帮助开展“农户委托代耕代种”“业主代耕代种”“合作社代耕代种”等模式复耕利用。推行集体收回复耕利用。对多次告知无行动、自愿放弃经管权的农户，由发包方收回承包土地经营权，由村集体经济组织统一管理复耕利用。     三是执行“两逗硬”督导。执行监督逗硬。镇农业综合服务中心不定期对撂荒地整治情况开展督查，对工作不落实、履职情况不到位的予以通报。执行考核逗硬。把撂荒地整治利用纳入镇对村年度目标考核，对考核不达标的，减少次年农业项目的安排并依法依规进行问责。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-04-15

平昌县开展野猪种群防控工作

四川三农新闻网巴中讯（通讯员 曾乐琼）平昌县生态良好，森林覆盖率达55.26%，为野生动物特别是野猪的栖息、繁衍提供了适宜的环境。同时，随着野生动物保护力度不断加大，加之野猪繁殖快、适应能力强，种群快速增长，一些地方野猪种群密度较高，超过了环境容量。在局部区域，野猪破坏作物的现象时有发生，对当地群众的正常生产生活秩序构成了一定威胁。平昌县林业局高度重视这一情况，秉着“人民至上、生命至上”理念，组织各镇积极落实防控主体责任，克服畏难情绪，正确处理保护野生动物与合理调控种群密度的关系，全力保障人民群众生命财产安全。一是开展种群调查。根据国家林草局发布的《防控野猪危害工作技术要点》，组织各镇对辖区内野猪集中分布区域、种群密度、致害频率、受损程度等开展科学调查，确定猎捕限额并制定调控方案。二是开展防范指导。鼓励生产生活与野猪活动毗邻区域的群众根据野猪致害活动规律，增强对野猪危及人身安全的防范意识和紧急状况下安全避险知识，采取有效阻吓、驱赶措施，避免盲动行为造成更大损失或安全隐患。三是开展疫病监测。加大野猪活动区域的疫源疫病监测，防止非洲猪瘟等疫病传播，防范公共卫生安全隐患。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-04-15

宜宾翠屏：“五个100%到位”直发2021年度灵活就业社会保险补贴1200余万元

四川三农新闻网宜宾讯（通讯员 尹应平 李兴发）为落实新一轮稳定和扩大就业政策，切实做好就业困难群体援助工作，自2021年11月15日起，宜宾市翠屏区就业创业促进中心通过“五个100%到位”开展2021年度就业困难人员灵活就业社保补贴发放工作。经过最终审核，2997人符合申领条件，共发放补贴1204.21万元，目前均已发放到位。一是业务培训100%到位。为使就业困难人员灵活就业社保补贴工作扎实有效推进，翠屏区就业创业促进中心组织镇（街道）、社区（村）所有经办人员开展培训，确保工作人员100%的懂政策、懂流程，为做好灵活就业社保补贴工作奠定良好的基础，以便更好地服务群众。二是政策宣传100%到位。为确保此项政策家喻户晓，发放政策明白纸、办事指南1万元余份。通过LED显示屏、张贴通知、互联网发布、电话联系、入户宣传等途径，将补贴的申报时间、申报对象、补贴标准、补贴期限、申报程序、申报方式和所需资料进行广泛宣传，政策宣传实现100%到位。三是优化服务100%到位。受居家隔离、交通限制等因素影响，针对就业困难群体短时间内无法一次性提交申报材料的情况，翠屏区及时延长办理时限，采用线下线上多批次申报的方式，做到100%的方便、快捷，不漏一人，真正让广大群众实实在在享受到惠民政策。四是审核把关100%到位。实行“承诺制+区、镇、社区三级审核”模式，及时与社会保险、国家税务、市场监管、住房公积金等进行信息比对，对申请人是否属于就业困难人员、从事灵活就业证明是否真实、灵活就业社会保险是否按时足额缴纳等重点环节进行100%的把关。五是资金落实100%到位。积极向上级争取中省就业专项资金，保障发放进度，通过宜宾市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管平台，将1204.21万元直接发放到2997名群众社会保障卡中，做到了不错发、不多发，不漏发，确保资金100%落实到位。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-04-15

眉山东坡：一场“改制”救活村集体农资超市

　　（记者 张艳玲）在近乎白热化的农资销售竞争中，四川省眉山市东坡区多悦镇正山口村的农资超市能起死回生，出乎不少人意料。从2013年诞生之日起，这个由村集体经济红月果业专业合作社领办的经营项目就不被看好。几年苦心经营，只能勉强保本。　　所谓“不破不立”，2019年，合作社将300多户社员缴纳的3万多元会费全部清退，一场酝酿多时的“改制”在村里掀起轩然大波。目前看来，这场摸着石头过河的“改制”，不仅救活了村里的农资超市，而且还可能改变现有乡村农资销售格局。　　“这要能干出名堂，我就拿手板煎鱼给你吃！”　　正山口是个老地名，但正山口村却是个新村子。2020年，四川省推进村级建制调整改革，临近的一里村、马桥村、红丰村和宋坪村合并，为防止各村因为名字“扯皮”，合并后的村子更名为正山口村。正山口村农资超市是之前红丰村集体经济红月果业专业合作社在2013年领办的。现任正山口村党支部书记张文胜当时在红丰村任村委会主任，他是这个项目的核心发起人之一。　　“这要能干出名堂，我就拿手板煎鱼给你吃！”张文胜还记得当年的动员筹备会上，有村干部激烈反对。“我们一没本钱，二没货源，农资市场竞争这么激烈，想要干好没那么容易。”村干部的反对不是没有道理，当时红丰村集体经济捉襟见肘，每年只有1000多元的收入，是典型的“空壳村”，村干部常常感叹：“说话没人听，办事没人跟。”　　劣势一清二楚，但张文胜仍然认为，村里的优势也很明显。“红丰村全村7000亩果园，只要把乡亲们团结起来，还怕没市场没渠道吗？”为了打消大家的顾虑，张文胜以个人家庭资产作为担保，为出资人每年6％的收益兜底，最终说服11个村干部带头出资，每人拿出1万元作为项目启动资金。　　思想统一后，张文胜领着村干部很快行动起来。大伙儿一边开着私家车四处联系厂商备货，一边张罗着召开村民大会，给大家宣讲加入合作社享受统一采购农资的好处。几次会开下来，效果不错，全村有300多户申请加入合作社，并按照100元/户的标准缴纳了入社费。　　照理来说，300多户社员，按照户均4亩果园算，1000多亩的果园每年农资需求量也不小。但几年下来，村集体农资超市的生意却始终不见起色，不少社员对合作社年终举行的“九大碗”坝坝宴一场不落，但却很少光顾村里的农资超市。　　问题究竟出在哪儿？一些闲言碎语传到了村“两委”干部耳朵里。“农资超市的股份都是村干部的，凭啥让他们挣钱？”“说是集体经济，还不是鼓了他们干部的腰包……”　　听到这些议论，村干部又委屈又沮丧。难道事情就这么泡汤了？张文胜和村“两委”干部反复商量讨论后，决定从根本上消除大家的顾虑。　　清退所有出资，“改制”后从头再来　　2019年7月，合作社将村干部的本金以及300多户社员缴纳的入社费全部清退，酝酿多时的“改制”在村里掀起了轩然大波。　　按照“改制”方案，村民入社以货币出资，5000元为一股，每户最多不超过4股。在收益分配方案上，刨去村集体收入后，剩下的按照3∶7分别以出资额和社员账户积分分红。社员每次从合作社购买农资，相应账户获得积分，买得越多，相应的积分分红也就越高。　　根据测算，合作社作出承诺：入社村民每年保底收益不低于出资额的6％。但入社的门槛一下子从100元提高到了5000元，而且还有强制退出机制——如果社员一年从合作社购买的农资达不到相应的出资额，就要在下一年度退出合作社。这样一来，大伙儿能接受吗？张文胜心里也打鼓。　　新的章程和分红方案在2019年7月15日召开的合作社社员大会上公布。结果超出张文胜预期——117户村民入社，出资总额超过120万元。自此，每年7月15日作为合作社分红纳新的大日子被固定下来。　　从村干部位置上退下来的宁俊珍如今负责农资超市的日常管理。她告诉记者，农资超市所有农资产品都是定价销售，社员享受9.5折优惠。“那村里的非社员会来农资超市采购吗？”面对记者的提问，宁俊珍笑道，“非社员聪明着呢，找左邻右舍亲朋好友借一借社员卡，不也能享受社员价，借卡的社员又能多一笔积分，自然是巴不得借。”　　“每一个社员既是合作社的成员，又是合作社的客户，还是合作社的销售经理。”张文胜说，你想想，我们有100多个销售经理，还能做不起来吗？　　议价能力更强，社员农资成本下降10％　　机制一顺，各方的积极性被调动起来。合作社“改制”后第一年销售额就同比上涨超过70％，入社社员增加到139户，入社资金达到145万元。随着销售量的提升，农资超市还开起了第二间铺面，村集体以两间铺面入股，去年分红超过7万元。　　上一次分红的小本子宁俊珍还放在随身斜挎的小包里。“去年7月15日分红，我分到2600多元。”宁俊珍从包里摸出小本子查看后告诉记者，这样算下来，投入合作社的两万元每年能有13％左右的收益，还是很满意。　　几年间，农资厂家态度的大转变颇让合作社理事吴学华感到唏嘘。“几年前，我们四处联系厂家，说尽了好话，却发现拿到的价格跟镇上农资经销商的零售价格差不多；如今，随着合作社农资销售量稳步上升，不时有厂家销售人员主动上门洽谈，给出的价格也很有诚意。”吴学华说，这样一来，合作社能够做到给社员的价格比市场价格略低，再加上年度分红，社员农资成本至少下降10％。　　近期农资价格大幅上涨，正山口村不少农户却说影响不大。原来，去年底合作社抓住厂家冬促会的优惠力度，把今年社员的用肥量一次性囤齐了。“去年11月5号，我们召开社员订货会，公布了进货价及社员价，当天就订出200多吨复合肥。”张文胜说着拿出一份去年底合作社会议的会议纪要。记者正打算拍照，却被张文胜制止了。“要不得，要不得！”张文胜笑道，这上面清晰记录着每项农资的进价和售价，是商业机密。　　“潜力还很大！”张文胜给记者算了一笔账，全村柑橘种植面积超过两万亩，按每亩2000元的农资成本估算，农资采购金额超过4000万元。　　“正山口村的柑橘园90％以上都是小农户种植，如果大伙儿能通过合作社组织起来，不仅集体经济能多一份收入，而且大家在农资市场上的议价能力将得到有力提升，也为下一步橘园引进统一的社会化服务进行标准化生产打下了基础。”张文胜分析道。

农民日报 ｜ 分享： 2022-04-15

广元朝天区：做实易地搬迁“后半篇文章” 乡村振兴跑出“加速度”

（张敏 记者 李全民）春满四月，播种当时。4月13日，记者走进朝天区水磨沟镇转角坝天麻产业示范园，揭开新建的黑色遮阳网大棚门帘，温暖湿润的空气迎面扑来，转角坝易地搬迁集中安置点群众谢廷国正带领着十多位乡亲，排菌棒、放种子、覆细沙、铺撒木叶，忙得不亦乐乎。为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进易地搬迁后续产业发展，切实解决搬迁群众后顾之忧，确保实现“稳得住、有事做、逐步能致富”的总体目标，今年以来，水磨沟镇充分依托本地资源优势，大力发展以蚕桑、天麻为主的“2+N”农业特色产业，建成转角坝天麻产业示范园，园区占地10亩，新建钢架大棚3000余平方米。“园区建成后，年可生产天麻20吨、产值可达30万元。”水磨沟镇党委书记孙建东介绍，园区一方面通过招引业主开展生产，每年的租金可作为集体经济收入，同时在生产过程中还可吸纳转角坝易地搬迁集中安置点90余个用工岗位进场务工，切实增加农户收入；另一方面通过示范引领，有效带动周边农户共同发展天麻、食用菌等优势产业，提升农户生产管理技术水平，实现产业提质增效。播下致富的种子，收获美好的生活。从曾经的贫困户到如今的天麻种植大户、致富带头人，今年54岁的谢廷国以6元/平方米的租金在天麻示范产业园租下11个大棚共计1100平方米，种下了6000椴天麻，5月份还要再培育200多平方米的优质天麻种子，预计年收入将超过15万元。谢廷国告诉记者：“大棚里温度湿度好控制，对天麻生长更为有利。更为关键的是，大棚可以防御野猪的侵袭，大家伙儿不用再为近年来频发的野猪损毁天麻烦心了。”而在谢廷国的带动示范下，转角坝易地搬迁集中安置点先后有20多户群众发展起了天麻产业，50岁的王长谊就是其中的佼佼者。“我今年在天麻产业示范园租了10个大棚960平方米，种植天麻8000椴，预计年收入10万元左右。”话语间，王长谊满是感激，他说，谢廷国不仅提供优质种子，还全程免费提供技术指导，并回收产品，让他们发展天麻产业更有底气和信心了。家门口建起产业园，就业增收不发愁。“除了包吃外，每天还可以挣70元钱，一年下来咋说也有个一两万。”66岁的徐子明感叹说，像他们这样大的年龄，在外面根本找不到事做，现在好了，步行十分钟就到了务工的产业园，活儿也轻松，还能就近照顾家里，越干越得劲！“以发展特色产业为基础，以‘户户有就业、勤劳可致富’为目标，确保搬迁群众既能‘搬得出’‘留得住’，更能通过长期稳定就业实现增收致富。”孙建东说，下一步，该镇将进一步规范园区建设，培育新型经营主体，扩大产业规模，推动产业健康快速发展，扎实做实易地搬迁“后半篇文章”，助力乡村振兴跑出“加速度”。

四川新闻网 ｜ 分享： 2022-04-15