四川农村日报讯 肖秋冬 何努 邓书祥 文/图
　　“您看，我们这高山晚熟优质大米多生态啊，价格能再加点吗？”连日来，开江县宝石镇程家沟村村支书童德顺的手机总是忙个不停，他四处打听大米价格，就是要为村里“珍藏”的10万斤大米卖个好价钱，给村集体多增加点收入。
　　程家沟村是典型的偏远山区贫困村，在省经信厅、川煤集团的联系帮扶下，开江各级部门通力配合，昔日的“穷山沟”已华丽转身。如今，基础设施完善了，特色产业壮大了，光伏发电建成了，村集体经济也日渐强大了……
　　近年来，开江县始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，牢固树立“三个最大”意识，严格按照区域开发和精准扶贫“两轮驱动”的工作思路，坚定不移走“党建引领、金融助推、基础先行、产业支撑、政策保障”脱贫路子，坚决下足“绣花”功夫、攻坚克难，大力弘扬钉钉子精神、攻城拔寨。到2018年底，全县51个建档立卡贫困村全部退出，累计减少贫困人口5.56万，剩余贫困人口4095人，贫困发生率降至0.82% 。2019年4月，经省政府批准，开江县退出贫困县序列，实现高质量脱贫“摘帽”。

开江“稻田+大闸蟹”基地。

    “党建引领”脱贫攻坚力量全面加强
　　讲治镇伍家寨村是开江县建档立卡深度贫困村，其交通水利等基础设施薄弱、高效益产业发展困难、群众耕居分离严重等问题一直制约乡村事业的发展。精准扶贫开展以来，在川煤集团的大力支持下，路通了、水清了、山绿了，老百姓的腰包鼓起来了，村级阵地立起来了，全村贫困发生率由17.9%降至0.8%，成功退出贫困序列。
　　在脱贫攻坚工作中，开江县充分发挥党建引领作用，全面加强基层党组织建设，激发贫困村脱贫奔康内生动力，全力助推全县村级集体经济快速发展。
　　为全面落实“五级书记抓扶贫”要求，开江县围绕县、乡镇、村支部、驻村工作队、行业牵头部门、帮扶单位和帮扶责任人等环节，创新建立户脱贫“1+5+1”、村退出“5+2+2”和县摘帽“1+2+1”责任体系，研究制定超常举措推进脱贫攻坚的七条实施意见，全面落实关心爱护脱贫攻坚一线干部“21条措施”，先后提拔重用扶贫干部120余名，表扬优秀脱贫攻坚干部265名。
　　宝石镇程家沟村通过“基层党建+资金整合+集体经济”折资入股享红利的方式，村集体经济（程家沟村农业发展有限责任公司）入股光伏发电基地和电商销售平台，村集体经济从无到有，不断发展壮大。2018年，村集体经济收入突破110万元，村“两委”拿出12.74万元作为年度福利，全村村民人均分到集体经济红利60元。据初步统计，今年的集体经济收入与去年相比将增长12%。
　　目前，开江县由村级党组织牵头成立的集体经济组织已近200个，培育出了任市镇黄泥塝村，永兴镇门坎坡村、柳家坪村，新太乡龙形山村等村级集体经济示范村。

   “精准施策”脱贫攻坚基础全面夯实

　　在具体工作中，开江县广大干群做到“敢想敢干、真抓实干、干成干好”，创新探索出了“基层党建+精准扶贫”、“上下联动+高位推进”、“稻田+”现代立体农业、“扶贫专员”、精准脱贫“二维码”系统管理、“五大会战”项目攻坚模式、“示范基地带动”金融扶贫等七项经验做法。
　　全面落实“5+2”“3+2”帮扶要求，大力推行“2345”驻村帮扶干部选育管理，县级领导分别挂包20个乡镇，联系帮扶51个贫困村，全县党员干部与贫困家庭“结对认亲”，选派第一书记197名、驻村工作队队员203名、农技员51名、法律顾问51名，成立农业技术巡回服务小组20个、法律巡回服务小组7个。
　　在富民产业培育上，全域推广“稻田+”“果林+”“旅游+”产业模式，先后培育新型农业经营主体1600余个，引导创办“车间进农村”经济实体628家，开设就业扶贫车间5家，51个贫困村特色产业规模增至6万余亩，规模发展集体经济优质水果基地5.6万亩，大闸蟹、小龙虾水产养殖基地1.2万亩，“稻田+”有机鱼、鱼蛙香米通过有机农产品认证，开江大闸蟹、开江小龙虾、白云贡米获得国家地理标志证明商标。
　　在改善人居环境上，开江县坚持把新村建设、易地扶贫搬迁、农村危房改造有机结合起来，严格实行“四书一报告”制度，组织实施易地搬迁9988人、改造农村危房8930户，建成幸福美丽新村120个（含51个扶贫新村）、集中安置点30个。全面推行城乡垃圾“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”工作机制，深入实施“百村环境整治”行动，常态开展农村垃圾乱扔、杂物乱堆、粪污乱排、衣物乱挂、畜禽乱跑、线路乱拉“六乱”问题专项治理，成功创建省级“四好村”15个、市级“四好村”59个、县级“四好村”88个。
　　在落实惠民政策上，开江县建立教育扶贫救助基金，全面落实“三免一补”“两助三免”、生源地助学贷款、“雨露计划”等政策，累计为贫困学生发放救助金390万元、各类资助金2.3亿元。2015年至2018年，开江县先后整合财政涉农资金20余亿元，实施脱贫攻坚重点项目800余个。

开江“稻田+”核心示范区局部鸟瞰。

    “三个全面”脱贫攻坚成效全面提升
　　为充分保障脱贫攻坚成效持续巩固提升，开江县全面强化脱贫攻坚督查巡察，全面落实财政涉农项目资金整合，全面开展“两不愁三保障”问题大排查。
　　2019年，全县计划统筹整合财政涉农资金14226.3万元，拟实施基础设施、产业发展等民生项目95个。计划整治硬化社道 116.35 公里、便民路4.75公里；新建安全饮水工程58处，新建小型水库1座、提灌站1座，整治排水渠0.6公里，维修山坪塘2口，对全县三类重点人群实施危房改造 647户。种植琯溪蜜柚、莲花、银杏、白茶等产业项目17535亩，养殖大闸蟹、小龙虾1875亩，“蓄水养殖”田型调整1652亩。
　　今年4月以来，开江各级各部门对照县摘帽“一低三有”、贫困村退出“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”标准，非贫困户“两不愁、三保障”情况，全面启动脱贫攻坚“大走访、大排查、大落实”活动。通过入户走访和电话联系，全县党员干部累计走访有脱贫攻坚任务的行政村（社区）214个，走访建档立卡贫困户19827户以及部分重点关注的非贫困户，实现了贫困群众走访全覆盖。
　　退出贫困县序列后，开江县今年紧盯“剩余0.4万贫困人口全部脱贫，持续巩固提升5.56万已脱贫人口和51个已退出贫困村脱贫成效”的年度目标任务，坚持做到“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，扎实开展理论武装、联系帮扶、对标补短、扶智扶志、作风改进、脱贫成效“六大提升行动”，为全县下一步乡村振兴奠定坚实基础。