——青川县吴兴区东西部扶贫协作工作侧记
四川农村日报讯 赵万本 李波 文/图
一棵棵青色的李子树、油橄榄树围绕在农房周围,青川县的幸福岛上一派世外桃源的景象。然而多年前,这里还是一座荒山。随着东西部扶贫协作相关项目在这里落地生根,小山村悄然发生了巨变……
近年来,广元市青川县、湖州市吴兴区按照中央和浙川两省关于东西部扶贫协作部署要求,聚焦组织领导、人才支援、产业合作、劳务协作、资金使用、携手奔康等六个方面重点工作,强力推动各项决策部署落地见效,为持续巩固提升脱贫质量,助力高质量打赢脱贫攻坚战和乡村振兴奠定了坚实基础。
青川县茶叶基地一角。
产业带动 提升脱贫质量
“青川山高雾多、气温较低、降水量少,立体气候明显,加上水土富硒、富锌的优势,只要注意茶园选址,提高种茶、采茶和加工技术,市场前景十分广阔。”在原中国农业科学院茶叶研究所研究员白堃元的建议下,仙雾茶场老板袁树先从以前一斤茶只能买到18元到现在一斤能卖2000多元,成为青川有名的茶叶大户。
这都得益于东西部扶贫协作。产业是解决发展的根本手段,是脱贫的必由之路。自东西部扶贫协作开展以来,青川县、吴兴区聚焦县域产业发展、人才支撑、稳定就业、持续增收等短板,精心编制了《青川吴兴创建东西部扶贫协作示范县区实施方案》《2019年青川县东西部扶贫协作工作要点》等,科学绘制了扶贫协作蓝图。
按照“吴兴所能,青川所需,资源互补,共建双赢”的原则,吴兴—青川深入开展交流协作和项目对接,深化扶贫协作。浙江长兴金控集团、吴兴城投集团、温州广元商会等企业和团体深入考察青川,即将在青川投资兴业。目前,中玺电器完成企业注册,湖羊入川项目完成项目设计,正在抓紧项目前期工作。凉水镇织里童装培训车间开始设计装修,拟打造成为“中国西部童装城”产业孵化中心和人才培养中心。此外,青川县积极对接吴兴特色经编产业协会,推动承接产业转移事项,达成承接意向后,将直接引进规上企业30余家,新增就业2000余人。
项目支撑 增强协作实效
盛夏时节,在青川县沙州镇青坪村,一株株白茶苗正迎风伸展着新发的枝芽。
2018年10月,带着浙江省安吉县黄杜村父老乡亲的深情厚谊,带着广元青川贫困群众同步奔康的美好愿望,承载着总书记的殷切嘱托,“白叶一号”茶苗在青川县落地生根,1500余亩茶叶长势喜人。
青川县农业农村局产业中心技术人员王祥斌等人一边查看茶苗长势,一边指导群众如何管护好茶苗,如何进行开沟排水、选购肥料。王祥斌介绍,除了每周来检查一次茶叶生长状况外,还将为每户茶农至少培养一位技术明白人。保证“扶贫茶苗”种得下,长得好。
项目既是拉动地方经济增长的重要引擎,也是推动脱贫奔康的重要引擎。为进一步加快项目落地,发挥协作最大效益,吴兴、青川两地全面启动实施产业扶持、人才支援、劳务协作、民生工程、教育扶持5大类20个项目,项目总投资1.3587亿元,其中扶贫协作资金补助3300万元,浙江长效帮扶资金补助1000万元。目前已全面启动项目建设,已完成项目总投资的70%,预计10月底前全面完成项目建设。截至目前,各类帮扶带动贫困群众5552人脱贫,其中帮扶项目带动4504人。
智力支撑 推动携手发展
一直以来,青川县缺少妇产科、儿科医生。为此,2018年11月,吴兴区卫生计生局与青川县卫生计生局共同签订了《健康青川人才培训协议》,出台了《东西部协作挂职交流干部人才管理办法》。吴兴区不但接收青川医生跟班学习,还挑选了业务骨干陈晓桦、史欣等前往青川支医。
东西部扶贫协作中,青川县委把智力扶贫放在首位,制定了《东西部扶贫协作干部人才交流合作三年规划》,通过分批次组织干部人才挂职交流、专题培训、跟班学习等多种方式,选派干部人才到浙江学习先进经验,加强与浙江干部人才的交流合作。依托湖州市委党校“浙江生态文明干部学院”、谷堆乡村振兴学院(乡创基地)等平台优势,把吴兴作为青川干部人才培训基地,选派80余名年轻干部人才赴浙江省湖州市挂职学习,组织580余名干部人才到浙江省参加培训。
同时,该县还利用浙江到青川挂职的干部人才资源,举办各类专题班,邀请他们授课。在浙江相关部门的帮助下,成立了中国茶叶研究所青川工作站、浙江专家(院士)青川工作站、吴兴区名师青川工作站、援青教师流动服务队、吴兴名医青川工作室等,刚柔结合引进白堃元、干永福等一批浙江优秀人才,指导“白叶一号”种植、全域旅游创建、山区素质教育开发研究、百场医疗服务下基层等项目,大规模培育青川本土人才。
人员的互动,换来的是多层次的深度交流。青川—吴兴两地深入开展结对帮扶工作,以互访交流、工作对接、召开联席会等方式重点围绕促进干部人才交流、产业合作、劳务协作等开展深度交流合作,建立结对帮扶长效机制,先后签订吴兴—青川2019年东西部扶贫协作重点项目备忘书,排定项目42个,落实吴兴帮扶携手奔康“十大工程”资金6253万元;签订安吉县与青川县巩固深化“白叶一号”扶贫协作项目备忘书。
“开展东西部扶贫协作,是党中央、国务院作出的重大战略决策,也是青川、吴兴双方优势互补、合作共赢、加快发展的重要途径。”青川县委书记罗云说,要抢抓吴兴青川扶贫协作机遇,立足青川县资源禀赋和产业基础,开展多层次、全领域、全方位合作,携手共建青川吴兴东西部扶贫协作产业示范工程,打造示范样板,高质量完成各项任务,谱写出东西部扶贫协作的华丽篇章。