——新兴街道孔雀村以党建引领创新建立“群众工作之家”

    四川农村日报讯 蔡征波 伍代春

　　“现在好了，村里有了‘群众工作之家’，还有信访代理员坐诊接访，为我们排解各种矛盾纠纷，我们再也不用东奔西跑了。”成都市天府新区新兴街道孔雀村村民李大爷对村里的“群众工作之家”很满意。

　　“新兴街道是成都市‘东进’‘南拓’的几何中心，而我们孔雀村就位于新兴街道东南部，毗邻新兴产业园，流动人口数量大、频率高。现在发展好了，基层工作也好做多了，但仍然存在流动人口管理、征地拆迁安置等一些问题。为坚持‘矛盾不上交、信访不上行’原则，我们村党委决定以突出党建引领、提优服务水平为宗旨，做实做细‘群众工作之家’。”新兴街道孔雀村委相关工作人员介绍说。

　　截至目前，孔雀村“群众工作之家”已成功调解矛盾纠纷29件，实现信访量同比下降20%，复访率同比下降35%，群众满意度提高了10%。孔雀村坚持以标准化、规范化、科学化建设“群众工作之家”，深入探索群众信访工作长效机制，强化解决问题有代理、提出建议有征集、存在风险有矛排，切实将“阳光信访、法治信访、责任信访”的理念纳入基层党建，走出了一条贴心为民服务之路。

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    立足居民共建

    建立“群众工作之家”

　　“成立‘群众工作之家’是为了构建居民共建共享格局，让‘代理多跑路、群众少跑腿’，不断提高群众的获得感、幸福感。”新兴街道孔雀村委会相关工作人员对“群众工作之家”的创建颇有心得。

　　据介绍，孔雀村以村党委书记为组长，联动3名代理专员和45名小区物业管理员、社区民警、网格员、志愿服务者以及社工等兼职人员，发挥居民自治作用，既壮大了“群众工作之家”服务小组的力量，又形成了共同参与、共同治理的自治格局。

　　村“两委”依托社区党群活动服务中心，与社区综合治理、法律之家和司法调解等服务平台融合共建，在现有办公用房和群众接待场地的基础上，投入4万余元，提档升级2个调解室，达到阵地建设“五有”要求，确保问题在属地反映，在属地解决，夯实基层基础工作。

　　同时，为让“代理多跑路、群众少跑腿”，村“两委”还创建了“村+组+院落”的三级联动机制，为群众开展信访全程代理，深化上门征集意见、入户化解纠纷，并结合街道“放管服”改革，建立了“一窗办理、内部流转”的工作机制。截至目前，已积极回应82名京东、吉利等产业工人的房屋租赁诉求，整合资源，驻点帮扶9组村民邓某解决女儿学费、岳母养老保险问题，并推荐就业，形成了群众反映问题找得到人、代理找得对人、化解找得到人的代理服务格局。

    强化园地共建

    彰显“党群一家亲”

　　“我虽然是外地人，但我也能享受到这里贴心的党建服务，我已把新兴当成了自己的家。”在这儿上班的京东员工王先生笑着说。

　　据了解，为让产业工人体会到浓浓的邻里亲情，让孔雀村村民也能享受到企业发展的红利，从源头上减少邻里矛盾纠纷，村党委决心强化园地共建，联合新兴产业园党建指导站，联动天科创造产业基地党群服务中心和新店子田园社区党群之家，携手开展了“篮球联谊赛”“相亲派对”等主题活动32次。同时强化入户走访，建立走访台账，定期梳理研判，及时掌握社情民意。目前，在结合平安社区工程百日攻坚行动的基础上，排查消除了安全隐患80余个，带领张家大院23户居民进行了院落环境整治，带头开展了孔雀小区周边的环境整治，并爱心帮扶残疾家庭插秧，筹集善款2万余元帮扶贫困家庭，营造了互帮互助的邻里格局。

为群众服务

    贴心为民服务

    满足群众诉求

　　“群众信访是为了满足自己的诉求，所以贴心服务才是关键，孔雀村‘群众工作之家’的做法就是好。”天府新区新兴街道相关领导评价道。

　　为了强化线索管理，“群众工作之家”还通过社区微信群、院落坝坝会及走访入户等方式，及时掌握重点人群思想动态，着力做好稳控工作；发挥网格管理优势，加强孔雀小区流动人口管理，发挥“大联动·微治理”和“天天看新兴”微信互动平台优势，做到准确收集群众诉求，及时更新“五簿”台账。仅今年一季度就收集到意见建议33条。为强化综合施策，“群众工作之家”对群众来访实行专人接待，信访问题专人处理，以“案结事了、息诉罢访”为目标，因情施策、统筹处置，并按照“街道+村+家”三级调处模式，将工作的着力点放在解决问题和化解矛盾上，做到在第一时间内化解息访，成功化解拆迁安置、征地社保购买等社会风险。

　　此外，当地还整合民警、乡贤、社工等社会力量，共同参与解决矛盾纠纷，将矛盾隐患化解在萌芽状态。为强化跟踪服务，“群众工作之家”还充分发挥网格员、居民骨干力量的积极性和主动性，根据工作台账，动态跟踪维权纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、消费纠纷等。按照信访工作“三到位一处理”原则，对困难信访群众的政策宣传、思想疏导与困难帮扶相结合，为14户43名信访群众解决了实际困难。