杨益叶 四川农村日报全媒体记者 罗敏
　　成都市新津区兴义镇波尔村，位于川西平原羊马河畔，也在中国天府农业博览园核心区。民间关于“波尔村”的流传，一可追溯至明朝，由做事“说一不二”的送货郎万老幺冒死送货的佳话而来，二是由当地一寺庙“不二寺”得名，因“不二”与“波尔”谐音而来。如今，波尔村做实了“不二”这一称谓，因为村里真有个“不二”书记。
　　盛夏时节的波尔村，有些许闷热，傍晚时分，在不二信义广场纳凉的村民有说有笑、孩童奔跑嬉戏，余晖映照下，村里一片祥和。在与村民的攀谈中，记者了解到，近年来该村的变化，“不二”书记功不可没。
　　村民口中的“不二”书记，便是兴义镇政府工作人员、波尔村第一书记段宁海。所谓“不二”，既是段宁海坚持和倡导的“说一不二”讲信义，也是他“不说二话”笃定干事、咬定青山不放松的干事特色。在村民眼中，他“能吃苦”“有办法”“干实事”，2024年更是获评“四川省优秀党务工作者”称号。

段宁海（左三）与村民一起包粽子。 受访者供图

敢闯敢干

抓住“流量风口”落地集体项目
　　1983年出生的段宁海，是来自重庆开州区的“外乡人”，也是村民们离不开的“家里人”。
　　2021年，段宁海“临危受命”被组织派到波尔村。当时村上最急需攻坚的问题是重大产业项目即将落户，但110余户村民不理解不支持。
　　“他一个年纪轻轻的外地人，来了肯定待不住、干不好。”在村民们的质疑声中，段宁海下了“苦功夫”。“我出生农村，对于农村有独特的情感。波尔村地理位置优越、资源丰富，却因为一些因素影响了发展，非常可惜。”段宁海回忆。

身为退伍军人，段宁海的字典里只有“迎难而上”。于是，他带着村组干部、党员代表挨家挨户上门做思想工作，确保了项目按时进场。
　　正是这些重大项目的落户，为波尔村带来了大量人流、信息流，为乡村产业发展打好了“基本盘”。
　　不仅如此，借势农博园建设发展机遇，他牵头完成了村集体资产清产核资，通过将财政支农项目有偿使用，村集体获得了“第一桶金”。“村集体经济发展了，还得让村民的腰包也鼓起来。”段宁海说。
　　天府农博园举办的中国农民丰收节等导入了巨大人流，段宁海牢牢抓住“流量风口”。在五八（波尔）数智田园项目前，段宁海向记者介绍，这里曾是一片闲置的荒草地，村集体通过盘活土地，链接在地58现代农业技术、设备设施、电商平台等，共同开展高标准基质蓝莓栽培，预计每年每亩净收益达4万元，总收入约20万元。
　　按照“村集体+新乡村企业+群众”的合作模式，段宁海发动近700户村民筹资100余万元，整理土地、林盘、河滩地等集体闲置资源 380亩，实施不二悦邻轩、智慧停车场，形成土地流转、劳务服务、股金分红等多元合作共生关系。
　　随着村集体经济的壮大及“美丽经济”的培育，段宁海说，预计将为村集体带来每年60万元以上的收益。

诚信不二

“组合拳”推动村庄有效治理
　　“别看现在小区环境优美，当初这里违建区域多达186处。”段宁海一边带着记者参观波尔村集中居住小区，一边介绍。
　　“环境脏乱差肯定会影响发展，当时心想一定要说服群众进行整改。”如何有效调动群众？段宁海想到的是，从“诚信不二”文化上破题。
　　他协同乡贤等共同挖掘“诚信不二”文化，推动波尔村进一步实现村民共治共享。如今村干部、党员带头先整改，群众跟进整治，环境优美了正是段宁海带头推动波尔村进行有效治理的缩影。
　　此外，村上将每年的11月22日确定为村落的“信义日”，让村民说话做事“1是1，2是2”，同时引导村民每家每户门口都“晒”诚信承诺，营造了守望相助的良好氛围。
　　不仅如此，段宁海还牵头举办了“共话民情民意 共议治理发展”信义治理坝坝会等活动，建设了“波尔的菜园 向往的生活”不二菜园、不二信义广场、最美庭院“信义景”等信义治理品牌场景。
　　段宁海更是以身作则，谁家娃娃转学困难、谁家货车缺进城手续、谁家老人生病了镇上买不到药等，段宁海总是第一时间去了解、掌握群众诉求，与村民急到一块，渐渐地，当地村民都敞开着门请他去家里话家常。
　　慢慢地，段宁海成为了村民心中信得过、离不开的带头人。“以前最难做的是群众工作，想要说服村民去做一件事情尤其困难，现在大家都很信任我，很多困难便能迎刃而解！”段宁海欣慰地说。