四川农村日报全媒体报道组

【人物名片】徐岳泉 中共乐山市沙湾区委书记
　　记者：今年是实施“十四五”规划的关键一年，站在新的历史起点，沙湾区如何书写好深化“千万工程”的新篇章？
　　徐岳泉：“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。沙湾区将深入学习贯彻习近平总书记对“千万工程”经验的重要指示精神，坚持示范引领、梯次推进、整体提升，聚焦提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，加快宜居宜业和美乡村建设，梯度培育一批“乡村振兴示范村”“千万工程试点村”等特色村落，争创省级乡村振兴先进县，奋力谱写乡村全面振兴沙湾新篇章。
　　记者：近年来，沙湾区持续发展农业产业，请问沙湾在加快建设农业强省，推进农业农村现代化方面取得了哪些成效？
　　徐岳泉：沙湾区属盆周低山区，地形呈“七山二丘一坝”，“七山”中七成以上属喀斯特地貌，土壤贫瘠、地表缺水是长期困扰农业发展的“喀斯特之痛”。近年来，为深入贯彻落实习近平总书记关于“产业振兴是乡村振兴的重中之重，也是实际工作的切入点”的重要指示精神，落地落板市委乡村振兴“12345”发展摆布，推动沙湾农业克服不利自然条件寻求高质量发展。一是致力壮大“石缝经济”。持续推动以川佛手、柔毛淫羊藿“两味药”为主的道地中药材产业提质增效，蹚出了一条“石头缝里抓产业”的现代特色农业发展之路，中药材现代农业园区创成省五星级现代农业园区，全国最大川佛手标准化种植基地和柔毛淫羊藿采种育苗示范基地地位不断巩固，沙湾区成功创建为省乡村振兴成效显著县、省农村改革工作先进县。二是深入开展乡村基础设施建设。开展村庄清洁行动、农村“五清”行动、建制镇场镇建设管理服务能力提升行动，卫生厕所普及率96.5%，生活垃圾收转运处置体系覆盖率100%，生活污水有效治理村占比71%，累计建成“美丽四川·宜居乡村”43个、“水美新村”12个，沙湾区被评为全国村庄清洁行动先进县、省级乡村运输“金通工程”样板县。三是着力构建乡村“微治理”体系。推广社会治理“积分制”“红黑榜”，打造“沫若故里·人人讲礼”文明城市品牌，建成全国农村社区治理试验区。
　　记者：习近平总书记指出“要守住耕地这个命根子，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，加大高标准农田建设投入和管护力度，确保耕地数量有保障、质量有提升。”沙湾在耕地保护和产业发展上是如何布局的呢？
　　徐岳泉：一直以来，我们持续守牢耕地保护底线红线，优化产业发展版图。在耕地保护方面，一是“粮下地，药上山”，守住粮食安全底线。深入贯彻落实中央“引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用‘四荒’资源，不与粮争地”的要求。2023 年共腾退低效经果林1.75万亩。二是“边发展、边治理”，守住耕地保护红线。针对全区28.3万亩喀斯特地貌全面摸排、逐一登记，通过中药材种植逐步改良土质。2023年，通过背土上山、治理石漠，在荒山荒坡上新发展“两味药”0.5万亩，为下一步耕地恢复做足储备、留出空间。
　　在产业布局方面,我们以建设现代农业园区为抓手，实施“12522”园区培育计划，以打造国家级现代农业园区为引领，布局发展粮药、粮蔬、粮油、林竹等产业。一是全力打造“万亩粮”，改造提升高标准农田0.6万亩，引进福华高科种业、中科农福等龙头企业4家，依托中科院植物研究所等科研团队强化种业支撑，实施粮油作物大面积单产提升行动。二是改造提升“万亩药”，持续巩固“两味药”发展规模，确保种植面积保持在2.65万亩以上，推进产学研深度融合，引进一批精深加工项目，着力提升产品附加值，推动中药材产业全链条发展，争创国家级现代农业园区。三是融合发展“万亩林”，依托63.8万亩森林资源，在山上新造混交林4.2万亩，发展竹产业3.4万亩，引进福华纸业等农头企业，争取国储林项目10亿元，构建精深加工产业链，加快建设省级现代林竹园区。
　　记者：一直以来，沙湾区紧扣“农旅兴区、工业强区”发展主线，推进农业提质增效，是如何保持发展活力的呢？
　　徐岳泉：我们持续坚持三方用力，激活园区发展动能。一是政策发力。出台《关于加快建设国家现代农业园区 打造更高水平“天府粮仓”的决定》，制定园区扶持政策20条，累计整合资金4.2亿元，引入社会资本7.8亿元，全面提升园区基础配套设施。二是科技聚力。与中国医学科学院等科研院所合作，柔性引进博士专家20名，创建院士专家团队工作站1个、博士工作站4个，选育出产量、含量更高的“贵酮1号”柔毛淫羊藿新品系，研发川佛手精油、果酒等产品22个，注册商标21个，获国家专利1项，助推中药材产业实现量质提升。三是国企助力。投资3亿元新建中药材加工园区，以“国企主导+社会投资”模式，围绕“两味药”与五粮液集团合作研发“铜河”系列酒，2023年园区综合产值实现7.15亿元。
　　记者：振兴乡村产业，要以农民为主体，才能提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，强化农民增收举措，沙湾在这方面是怎么统筹推进的呢？
　　徐岳泉：我们持续挖掘增收潜力，点燃强村富民引擎。一是集体经济挖潜。采取“龙头公司+村集体经济”模式，组建集体经济“20强联盟”，建立规上工业企业对口帮扶村集体经济发展工作机制。2023年，中药材现代农业园区内村均集体经济收入达85万元，超全区平均水平49万元。二是联农带农挖潜。联合龙头企业以“土地流转+优先雇用+分红”模式，辐射带动3800余户农户种植川佛手，吸引优秀农民工、退役军人等121人返乡创业，种植户户均增收 5000 元以上。三是农旅融合挖潜。依托优势资源发展民俗文化、休闲观光、户外旅游新产业新业态，建成川佛手主题公园等网红打卡景点5个，乡村旅游环线3条，实现“田园”变“公园”。2023年累计接待游客20.8万人次。我们将举全区之力、集全民之智，在实现“农业强、农村美、农民富”上持续发力，奋力谱写沙湾乡村振兴新篇章。