四川农村日报讯 周星宇 赵发坤 刘兰佳
    龙头食品的芦笋挂面、柳林镇海山村的中华鳖、玉金村的巴山土鸡蛋、文治街道青堡村的玫瑰酿酒、渔溪镇五岭村的川明参，安居村的鲫鱼、蔬菜……这些来自贫困山村的土特产品，如今都出现在巴中市恩阳区下八庙镇安居村“原乡有机农庄”的展示厅。
    “2015年安居村还是贫困村，在党委政府的帮扶和引导下，我们发展有机农业，集中打造了集产学研游一体的有机生产园区，全村不仅实现了脱贫摘帽，还走上了农旅融合发展的路子。2017年9月，由原乡农庄牵头，联合23家龙头企业和24家新型农业经营主体成立了‘恩阳原乡农业产业化联合体’，线上线下集中展示销售扶贫农产品，带动农户4855户，其中贫困户697户，实现增收5260万元。”原乡农庄财务负责人刘文家说。
    恩阳区在连续两年被评为 “全省脱贫攻坚先进县”、顺利退出贫困县序列的基础上，坚持持续攻坚和巩固提升“双轮”驱动，实施24个扶贫专项和9个乡镇85个村的连片扶贫开发，22个贫困村顺利退出，5383名贫困人口达标脱贫。

恩阳区明阳镇高店子社区

    继续落实到户政策 确保精准脱贫再战再胜
    “区委书记经常到我家看望，与我们聊家常，给我们送棉被、米面，2018年中秋节还特地给我们带来了月饼，让我们安享晚年，我们的心里感觉暖暖的。”群乐镇新河社区69岁易地搬迁户陈桂芳说，“在这里生活更方便，庭院里可以种点小菜，生病时随时可以找村医，孩子们在外面打工也放心。”
    “2018年，恩阳计划退出的22个贫困村贫困发生率全部下降至3%以下，村村有集体经济收入，村民生活习惯改善，人居环境提升，脱贫攻坚形势喜人。”恩阳区扶贫移民局副局长刘必泉介绍，“成绩的取得，与领导干部的艰辛付出分不开，群众不拔掉穷根，脱贫攻坚不会停歇。”
    加强组织领导，层层压实责任。严格执行脱贫攻坚“双组长”负责制和党员干部“一岗双责”责任制，各级建立党政“一把手”负总责的脱贫攻坚工作责任制，健全区、乡、村三级脱贫攻坚组织体系，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系。同时，出台《巴中市恩阳区关于对2018年度脱贫攻坚考核及相关工作的激励约束办法》，强化脱贫攻坚激励约束。
    持续加大对贫困地区投入力度。建立了“当年地方新增财力不低于50%用于脱贫攻坚”的投入保障机制，年初区本级已安排扶贫开发资金3398万元。全区整合涉农资金28449万元，主要用于支持农村基础设施建设类6626万元、产业发展类9987万元、民生改善11236万元、生态建设与环境保护类600万元，确保整合涉农资金支持脱贫攻坚领域力度不减。建好贫困群众安全住房。全区易地扶贫搬迁累计实施8709户32184人，2018年实施农村危房改造2178户。
    查“缺”补“短”。按照“清单制+责任制”工作法，恩阳区对2018年22个拟退出贫困村、5383人拟脱贫对象全覆盖摸底排查“缺口”，建立“补短”扶持台账，制定“补短”方案，增添“补短”措施。由区委书记、区长和区委副书记带队，成立27个对标补短排查组，进行全覆盖摸底排查，全面查找脱贫攻坚存在的短板和薄弱环节，对标打表逐项攻坚，确保脱贫攻坚目标任务如期达标。
    瞄准持续稳定增收 扶贫成果巩固提升
    “天良村是2017年退出村，通过长效产业与短期门路双管齐下，持续稳定增收。引进业主发展优质芦笋800多亩、柑橘600亩、油牡丹200亩，贫困户通过土地流转、园区务工等实现人均经济收入8000余元。2018年7月成功举办了恩阳区第二届芦笋节。大力发展‘三个一+1’的增收路子，‘三个一’就是充分利用产业发展补助，鼓励引导贫困户家家建设一个果园、一栋圈舍、一块菜地，让老百姓通过种蔬菜、水果和养殖牲畜等‘短平快’产业增加短期性收入；‘+1’就是利用种植养殖技术培训等帮助、引导贫困户家家找到一条致富门路。目前已发展庭院经济80余户，实现户人均增收2000元以上。”双胜镇副镇长程仁杰介绍。
    2018年，恩阳区持续巩固脱贫成果，进一步完善提升91个已退出村公共服务等功能设施，大力发展绿色产业，被国家环保部命名为第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，持续培育富民产业和集体经济发展，切实保障72177名已脱贫人口稳定脱贫不返贫。
    扶贫产业瞄准长效增收。2018年，围绕“优质粮油、品质果蔬、特色养殖”三大主导产业，以芦笋、莲藕、葡萄、巴山土猪等优势产业为重点，大力实施“区域品牌+企业品牌”战略，做大“恩阳产”、做强“恩阳造”、做旺“恩阳游”，建芦笋产业示范带4条，新建芦笋产业融合园1个，新植芦笋1.83万亩，荣获“中国芦笋之乡”称号,并连续三年荣获全省县域经济发展先进县（区）。
    集体经济瞄准优质项目。2018年，恩阳区狠抓集体经济改革，制定了《巴中市恩阳区农村集体资产清产核资工作实施方案》，完成119个贫困集体资产股份合作制改革，2018年退出的22个贫困村，共盘活集体资产120宗，实现集体经济收入135115元，村集体经济经营性累计收入人均超过6元人民币。

恩阳区双胜镇天良村芦笋基地

    干部群众齐心 吹响集中总攻号角
    1月3日，观音井镇万寿村“两委”召集全体村民小组长、驻村工作队开工作会，安排部署2019年的脱贫攻坚工作。
    “交通安全、食品安全、秸秆禁烧、五好家庭、周转资金……”会议上，万寿村7组组长、村监事会成员王大杰认真梳理了16点重要内容，并一一作了记录，准备回去后给村民们做好宣传。
    “会上还对2019年的3户计划脱贫户制定了脱贫计划，同时，抓住春节期间外出务工的村民陆续返乡的时机，做好新农保宣传，提高大家的参保意识。”万寿村“第一书记”周江说。
    脱贫攻坚，离不开扶贫干部倾情付出。2018年，恩阳区抓实驻村帮扶，择优选派驻村工作队，强化驻村帮扶管理，持续传导压力，确保不“歇脚松劲”，28名区级联系领导以上率下联系指导乡镇（街道），今年因期满轮换第一书记23名，选派驻村第一书记390名、贫困村农技员119名，实现建档立卡贫困村一村一队全覆盖。《探索实践“四创四破”工作法全面推进驻村帮扶工作》《恩阳区成立老年干部协会助力挂包驻帮》《恩阳区推行“三个三”工作法激发驻村干部干事创业活力》在全市推广。
    2018年，恩阳区制定出台了《巴中市恩阳区关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》，为指导全区今后三年脱贫攻坚工作划定了时间表、明确了路线图、提供了总遵循，吹响了全区打赢打好脱贫攻坚战的集中总攻号角。同时，根据今后三年脱贫攻坚目标任务，科学编制了《巴中市恩阳区2018—2020年脱贫攻坚项目库》，进一步强化项目支撑，强力推动三年行动目标任务落地见效。
    恩阳区将继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，坚定不移实施“六大突破”、强化 “六个推进”，深化改革扩大开放，切实保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，争创全省县域经济发展强县、工业强县、服务业强县、信息化强县、天府旅游名县，加快建成 “四新恩阳”，走出新城新业新路子，争当建设川陕革命老区振兴发展示范区排头兵。