近年来，翠屏区持续深化农村改革，不断加强基层治理，推动乡村振兴和农村经济发展。牟坪镇龙兴村以优质柑橘和乡村旅游为主导，以优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能为重点，创新农村集体经济运行机制，盘活农村资源资产资金，最大限度激发农村经济活力，是四川省实施乡村振兴示范村、省级示范农业主题公园。

以完善基层治理为基础 激发集体经济发展动能

深化改革创新机制。按照清资产、确成员、量股权、赋权能、建组织、壮集体、富成员的重点内容和改革路径完成农村集体产权制度改革。确认成员2508人，将集体经营性资产57.2万元量化给成员，股权管理建立“确权到人、发证到户、户内共享、社内流转”的静态管理制度。以建制调整改革后的村成立龙兴村股份经济合作联合社，建立了理事会、监事会、成员代表大会制度，村集体经济组织自主开展经营活动。

加强党建引领示范。通过实施村建制调整改革，在全面推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任“一肩挑”改革前提下，再兼任村股份经济合作联合社负责人，推动村党组织、村民委员会、村集体经济组织“三元合一”，构建“党支部管全面、村委会管治理、集体经济组织管发展、监督委员会管纪律”的架构体系。通过差异化的村规民约、常态化的联防联控机制以及精细化的“五会”治理，变单项管理为多元治理，进一步提升基层治理自知自管能力。

以优化发展模式为突破 提升集体经济发展质量

以强代弱融合发展。空心村原同心村合并到龙兴村后实现强村带弱村的跨越式发展，合并后村域版图扩大了一倍，龙兴村的国土空间规划和村庄规划进行重新编制，引进“双收农业”公司打造占地6000亩的川南印象体验园，发展种养循环农业、康体疗养、亲子体验等业态，带动原同心村区域增加2000亩的优质柑橘基地，项目建成后与现在的橘香小镇相互呼应，形成一个万亩果园。通过将集体资源、资产出租，将财政投入项目折资入股企业分红，参与市场经营，承接生产、经营、服务等相关业务，2022年村集体经济收入达780万元，收益40.4万元。2022年人均可支配收入33000元。

跨村联合共同发展。以柑橘产业发展的龙兴村带动周边的庆南村、金银村、八一村、双河村、双鱼村，做强优质柑橘产业，丰产后将年产优质柑橘5000万斤、实现产值3亿元以上；以花卉产业发展的民新村带动周边的绥庆村做活花卉苗木，建成三角梅种植基地1200余亩，引进和培育景观园艺企业5家、年产值超6000万元。以水产养殖产业发展的七一村带动周边的工农村、杏花村发展澳洲淡水龙虾、美蛙、大闸蟹等水产养殖面积1500余亩，进一步提升品牌质量。

打造品牌优质发展。龙兴村通过举办柑橘文化旅游节、招商引资推荐会、中国钓鱼节等活动提高园区知名度，打响龙兴村“长江首橙”柑橘品牌，吸引了更多企业到龙兴投资兴业。推进现代特色农业与旅游的融合。成功创建全国“一村一品示范村”（柑橘）和国家“AAA”景区，实现特色产业与乡村旅游有机融合，进一步延伸产业链条，村内有超市、农家乐和民宿等服务业，吸引游客进行采摘体验和乡村旅游，成为全市乡村旅游热门的网红点，全村每年接待游客10万余人次。

以加强人才建设为保障 强化集体经济发展后劲

搭建人才培育基地。建成宜宾市第一家集乡村研学、调研培训、科研教育为一体的乡村振兴讲习所，每年围绕“五个振兴”开展“柑橘栽培”“农村电商”“家政服务”等相关的专题培训，搭建集体经济人才和干部培训孵化基地。引进中国柑橘首席专家邓秀新院士，建立柑橘院士工作站川南示范基地，采用柔性引才方式与中国柑研所、省农科院开展院、企、地合作，为产业发展提供人才支撑。开展优秀农民工回引“聚火工程”和农村后备人才“薪火计划”等人才培育工作，把有头脑、懂经济、会带富的优秀党员选拔进村“两委”班子。

探索多种模式的基层服务体系。探索乡贤参与村级自治。成立乡贤咨协理事会，选择品德优、威望高的乡贤，调解邻里纠纷，接受百姓咨询，服务农村改革、发展、稳定工作，提高基层治理能力。探索乡村管家服务模式。招募乡村管家，每位管家辐射20户村民推进乡镇便民“一站式”服务，盘活合并后闲置党群服务中心、村卫生室等集体资产，开通快递、电商等服务，真正实现“群众少跑腿”。同时实现乡村管家“一员多用”，协助村组干部开展疫情防控、森林防火等工作。探索服务“三进”行动，推动农技服务进田间、便民服务进院坝、精准服务进企业，切实提高群众的获得感。积极发挥“一约、一队、五会”的作用，将自治、德治、法治融入农村生产生活各个方面，使党员干部和群众心连心、手拉手，为高质量实施乡村振兴战略奠定更加坚实的干群基础。(供稿：翠屏区农业农村局 李雪)