对话宜宾市翠屏区委农办主任、区农业农村局党组书记、局长祝科

四川农村日报讯 记者 周艺 袁宇君 吴东方
　　红五月，一如既往是丰收伴随着忙碌。宜宾市翠屏区委农办主任，区农业农村局党组书记、局长祝科前脚刚带着翠屏好茶在第十二届四川（国际）茶业博览会亮完相，后脚又急忙奔赴正在建设的“云上李端·天府粮仓”现代农业园区查看进度。从他的行程里，记者抓取了一个关键词——“创收”。
　　为啥这么说？“宜宾早茶”“碎米芽菜”“糯红高粱”等产自宜宾翠屏的知名产品，直面广大消费市场，早已成为当地农业从业者获取收入的重要来源；现代农业园区建设重要目的之一，就是为探索农民持续增收机制开辟新途径。一年来取得了哪些成效?
　　记者:去年6月，习近平总书记来川视察时，提出打造新时代更高水平的“天府粮仓”，近一年来，翠屏在这方面发生了哪些新变化？取得了哪些成效？
　　祝科:首先是粮食及重要农产品的生产能力得到明显提升。在粮食方面，2023年翠屏区将完成粮食播种面积81.5万亩,较2022年提升0.53%，预计产量达到35.12万吨,较2022年提升3.9%。　　
　　其次是耕地保护与耕地建设持续推进，期间完成撂荒耕地整治1.15万亩，流出耕地整治复耕1.65万亩，完成高标准农田建设5万亩以上。2023年底，翠屏区高标准农田总面积将达到 55.78万亩以上。
　　农业科技与农业装备得到充分利用。2022年，翠屏区辖区各市、区级粮油现代农业园区内良种良法覆盖率达到100%，全区主要农作物耕种收综合机械化率达到71.4%以上。
　　最后是农业产业得到进一步融合发展。“宜宾早茶”“碎米芽菜”“糯红高粱”等特色农业品牌得到更多消费者认可，带动了农业加工业的发展，也吸引了不少农村居民返乡就近就业。以“三村联动·如意原乡”为代表的系列乡村农旅融合项目，让更多农户吃上了“农旅饭”。
　　目标和重点任务是什么?
　　记者：对标省委、省政府《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》和宜宾市委市政府的部署，翠屏制定的目标和重点任务是什么?
　　祝科：翠屏区制定了建设“天府粮仓”翠屏示范区三个阶段的目标。
　　第一个阶段是到 2025年，“天府粮仓”翠屏示范区建设取得显著成效。第二个阶段是到 2030 年，“天府粮仓”翠屏示范区建设目标基本实现。第三个阶段是到2035年，基本建成一个具备充足的粮食安全和食物供给保障能力、农业基础雄厚、农业科技及装备配套齐全、农村各类经营业态及服务类别丰富、农业产业抗风险能力强、具备较高农业质量效益和较强核心竞争力的现代化农业强市先行区。
　　采取哪些措施来推动粮食生产？
　　记者：多产粮、产好粮，是建好新时代更高水平“天府粮仓”的应有之义。为确保“种粮有良田，种粮不吃亏，生产效益高，农民得实惠”，翠屏区采取了哪些措施?
　　祝科：良田是农业生产的基础，农民是农业生产的重心，效益又是影响农户进行农业生产的关键。翠屏区从四个方面入手稳基础、提产量、增效益，保障农户种粮积极性，确保能够在“天府粮仓”翠屏示范区内种好地、产好粮。
　　一是进一步提升耕地保护建设水平。严格落实“长牙齿”的耕地保护措施，做好“三区三线”管控、做好耕地占补平衡，健全消除耕地撂荒长效机制，对农户承包耕地撂荒进行全流程整治，对历史流出耕地有计划、有目标、有节奏地恢复补充。同时深入实施“天府良田”攻坚提质行动，统筹开展农用地整理、建设用地整理、生态保护修复等整治，推动耕地质量保护与提升及土壤污染防治，建设起覆盖面广、利用率高、生产效果好的高标准农田。
　　二是进一步完善农户种粮支持政策。加大政策资金投入，统筹用好产粮大县奖励、乡村振兴补助等中、省、市、区各级资金，同时多方争取乡村振兴基金资金和农发行贷款资金，加大对粮食生产的支持力度；保护种粮农户收益，按照相关规定足额审核发放种粮大户补贴、耕地地力保护补贴等惠农补贴，同时开展农户粮食种植保险，保障农户利益；管控农资供应市场，加大对农资市场的监管力度，同时适当储备种子、化肥等农用物资备急。
　　三是进一步提升粮食生产技术水平。强化乡镇农业技术推广体系，依托农业专业技术人员推广作物品种、栽培技术、防灾减灾集成配套应用；加强农业机械引进使用，以“五良”融合为牵引，引进推广适宜的机插(播)、机防、机收和机烘等农业机械，开展主要农作物生产全程机械化示范;推广现代化种养设施，建设粮食集约化育苗中心，发展设施农业。
　　四是进一步拓宽种粮农民增收渠道。依托粮食产业“延链融合”，提高粮食加工水平，培育粮食品牌，发展订单化、定制化粮食生产，以二三产业带动粮食生产；支持具备一定条件的农户提升生产规模，创建家庭农场或农民合作社，拓展经营渠道，向粮经统筹、种养循环、三产融合方向发展，提升综合效益。
　　如何做好“土特产”这篇大文章？
　　记者：在推进“天府粮仓”翠屏示范区建设的进程中，您最关心、最牵挂的重点问题是什么?
　　祝科：当前我们最核心、最关注，也是最下大力气解决的就是种粮农民钱袋子鼓不鼓的问题，也就是粮食生产的效益问题。一方面，我们将下足力气提升粮食产量，通过推广粮食生产中的新品种、新技术、新机具、新机制、新模式，全面提升生产水平和生产能力，做足农户增收基础；另一方面，我们将在保证粮食产量的同时兼顾粮食质量，精准定位市场需要，推广优质粮食、专用粮食种植，满足群众对高品质粮食、小众化粮食日益增加的需求。在一产之外，我们还将重点拓展粮食加工业、农旅融合产业的发展，切实解决农户种粮增收问题。
　　记者：在5月我省举行的“五区共兴”系列主题新闻发布会川南经济区专场上，提到当前宜宾正大力发展酿酒专用粮、茶、竹、油樟等特色农业产业，推动乡村产业全链条升级。在建设新时代更高水平“天府粮仓”的背景下，翠屏如何做好“土特产”这篇大文章?
　　祝科：一方面，翠屏将积极挖掘特色农业产业“土”的价值。依托农村风光和农耕文化，开发特色农业产业新功能，挖掘特色农业产业的多元价值，并针对性地开发生态农业、观光农业、休闲农业等农业新业态，提升特色农业产业的价值空间。
　　另一方面，翠屏将举高特色农业产业“特”的招牌，围绕“天府粮仓”翠屏示范区建设需要，综合开展品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，优先推动具有市场竞争力的产业，打造出独具市场影响力的品牌。
　　最后，翠屏还将充分打通特色农业产业“产”的链条。培育支持龙头企业做大做强，打造出特色农业产业“生产—收购”链条；大力发展农产品精深加工、物流销售，打造出特色农业产业“加工—销售”链条。