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泸县:开展“双基共建”激发乡村振兴活力
来源:四川日报 时间:2022-11-08

宁凌 (图片由泸县农商银行提供)
  踔厉奋发新时代,勇毅前行向未来。认真落实《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》的部署要求,泸州市泸县进一步坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,开展“政银双基共建 助力乡村振兴”活动,通过构建“党建+金融”新格局,以高质量党建引领乡村振兴,促进金融工作高质量发展,进一步夯实金融支农、惠农基础,为实现农业增效、农民增收、农村增绿提供强有力的支撑,有效激发了乡村振兴发展活力。

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泸县农商银行客户经理实地走访当地种植大户的生产情况。

党建“赋能”

探索“双基共建”新模式
  红色的砖瓦、贴着黄色瓷砖的墙壁、明亮的窗户玻璃,大门上还有一个大大的“福”字……泸县嘉明镇葛林湾村六组村民陈远才一家,在“9·16”泸县地震后不到3个月就搬进了新家。“能这么快搬进新家,要感谢农商银行第一时间给我们办理了灾后重建贷款。”说起搬新家,陈远才满脸笑容,称赞贷款方便、快捷和高效。
  这只是泸县农商银行与县委组织部、县国有资产和金融工作局(以下简称“县国资和金融局”)开展“双基共建”助力乡村振兴的一个缩影。去年,泸县在泸州市率先启动“政银双基共建 助力乡村振兴”活动,一年多来,全县各级党组织坚持以高质量党建引领乡村振兴,构建起“金融助力乡村振兴”工作新格局,这项工作走在了全省前列。
  党建引领保障金融服务。去年“9·16”泸县地震发生后,泸县农商银行充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,全行党员干部积极投入到抗震救灾和灾后重建工作中。灾后12小时,调配流动汽车银行赶赴震中福集镇,开通金融服务绿色通道,切实保障灾区各项金融服务“不断档”。组织党员先锋队在福集镇大田社区集中安置点设立金融服务点,将基础金融服务搬进帐篷银行。在保障金融服务的同时,该行党员志愿者积极参与安置点救灾服务工作,捐赠生活物资。同时,还向社会募集超过33吨生活物资,投放灾后重建贷款,帮助灾区群众渡过难关,为灾后重建注入金融“活水”。
  共建活动夯实党建基础。在贯彻落实“政银双基共建 助力乡村振兴”活动的基础上,泸县县委组织部、县国资和金融局与泸县农商银行依托镇、村党组织优势,在泸县所有村委会打造支部共建活动室251个,共同开展组织生活;搭建“双基共建”平台,累计为辖区176个村、9.55万户农户建立经济档案,预授信8.1万户、金额55亿元,农户用信1.1万户、发放贷款10亿元,这些资金解决了群众搞农业生产、谋致富发展中的资金短缺难题,实现了群众得实惠、集体得收益的总体目标。
  挂职专干积极献力献策。泸县农商银行制定《金融专干岗位职责》,派驻24名支行党支部书记和58名党员任金融专干、村主任助理,在地方政府招引重点企业、对接重要客户、洽谈重点项目中发挥了金融人才支撑作用。他们协助派驻单位做好金融工作及经济发展规划、乡村振兴产业发展规划。派驻金融专干列席派驻单位党委会,定期向镇党委、政府汇报“政银双基共建”工作开展情况,就相关工作进行总结分析,为下一步工作推进打下坚实基础。挂职机制带来良好的社会效应,不仅培养了金融派驻干部懂农业、爱农村、爱农民的情怀,也拓展了干部培养新路径。

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泸县农商银行在地震灾区设置金融服务点。

服务“赋力”

搭建“双基共建”新平台
  “中秋、国庆假期,我们这里热闹得很,很多游客都慕名来钓虾、买虾。”喻寺镇鸦峰岩村稻虾养殖大户蒋明江说,“今年稻虾养殖丰收,要特别感谢农商银行‘整村授信’的支持,上半年虾苗采购时资金急缺,我在四川农信手机银行‘一键’支用‘蜀信e·小额农贷’,拿到30万元贷款,解了燃眉之急。”
  据了解,自“政银双基共建 助力乡村振兴”活动开展以来,泸县县委组织部、县国资和金融局与泸县农商银行共同构建了信息对称的金融服务平台,深化党建共建成果,构建起共建共治、共享共赢的政银和银村关系。
  搭建整村评级授信平台。为积极响应国家乡村振兴战略,更好地服务县域经济高质量发展,泸县农商银行全力推进“整村授信”工程。村社和农商银行一起开展走访摸底,打通小额信用贷款绿色通道,预计用3年时间对全县30余万户居民实现100%建档立卡、100%评级授信,打造农村金融服务大数据系统,让守信的人以“免抵押、免担保”的低门槛方式获得贷款支持,为其贷款提供更便捷的绿色通道。截至目前,泸县农商银行已为全辖所有新型农业经营主体、10万余户群众进行建档评级授信,金融服务成效显著。
  惠民政策送到田间地头。通过搭建平台,泸县农商银行坚持金融知识普及与“整村授信”政策宣传相结合,详细介绍普惠金融、“整村授信”的意义和目的,通过多方位宣传、讲解,提升群众对“整村授信”的认知度,进而提高参与度。通过主动与村内经营大户等进行对接,进行先授信、先体验,得到认可、支持和配合,取得了较好效果,有效解决了涉农、小微、个体工商户等市场主体融资难的问题,促进了农业增效、农民增收,带动农民发家致富。同时,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,切实满足脱贫人口小额信贷需求。在县域内开展“送码入户、一键贷款”信贷直通专项活动,畅通农村贷款申请便捷通道。
  关注学子成长助力圆梦。泸县农商银行与教育主管部门、各村社联动,做好生源地信用助学贷款发放工作,为困难家庭学生减轻经济负担,解除后顾之忧。每年通过“逐梦计划”“雁来龙城”“金融志愿者”等大学生实习实践活动,为广大学子提供业务条线和专业技术等多类社会实践岗位30余个,搭建起学以致用的平台。同时,向大学生发放实习补贴,让学子们更好地关注家乡、了解家乡、服务家乡。积极为大学生创业提供金融服务,激发广大回乡大学生的干事创业热情,支持他们创业。

业态“赋效”

构建“共建共赢”新格局
  “婆婆,您在村上就可以存取养老金,不用再去镇上啦。”10月8日,泸县农商银行驻村金融专干、村主任助理胡元强引导喻寺镇谭坝村群众在农村金融综合服务站办理存取款业务。对此,喻寺镇谭坝村党总支书记马仕彬说:“自从村上设立了金融综合服务站,存取款、生活缴费、贷款申请等事务在村里就可办理,老百姓的生活越来越方便了!”
  村民足不出村就能办理金融业务,主要受惠于四川农信着力打造的农村金融综合服务站建设。目前泸县已打造农村金融综合服务站73个,惠及群众25万人次,有效解决了农村金融设施薄弱、金融产品服务供给不充分等问题,确保农村基础金融服务得到有效满足。
  数据赋能提升工作效率。泸县农商银行不断拓展服务的广度和深度,提升服务便捷性和客户满意度。在村便民服务中心设立村级信贷服务窗口,各支行客户经理到窗口驻点,提供信贷业务咨询、办理服务。同时,加大“蜀信e·贷”“蜀信e·小额农贷”等智能贷款产品的宣传力度,简化贷款手续,提高办贷效率,降低办贷成本,客户借助手机银行即可实行线上用信、放款和还款。同时,将农村金融综合服务站建设成为集金融、政务、电商、物流等服务于一体的综合服务站点,为农村地区居民提供更加完善、更加便捷的金融服务。
  拓展乡村振兴渠道场景。泸县农商银行始终坚持党建引领,切实把党的政治优势转化为服务“三农”、助力乡村振兴的实际行动,持续加大信贷支持力度、支持实体经济发展、强化基础金融服务。建设集“金融+政务+村务+电商+民生+物流”的农村金融综合服务站,为农村地区居民提供更为完善、便捷的金融服务,打通农村金融服务“最后一公里”。积极打造智慧医疗、智慧商超、智慧停车、智慧校园等项目,丰富基础金融场景。积极将桂圆、花生等地方特色农产品引入四川农信“蜀信e·惠生活”平台进行销售,促农户增收。
  提升农村居民金融素养。通过多方位、多渠道宣传,广泛普及国家金融政策和金融知识,大力开展防范电信网络诈骗、反假币等宣传工作,让农村消费者掌握更多的金融知识,提高风险防范意识和能力。
  今年,泸县县委组织部、县国资和金融局与泸县农商银行签订了“提升金融环境,助力乡村振兴”合作协议,此举标志着更多的金融资源将配置到农村重点领域和薄弱环节,有效满足乡村振兴的金融需求,推动城乡融合快速发展。泸县农商银行负责人周正洪表示:“下一步,我们将继续以‘政银双基共建 助力乡村振兴’为契机,进一步拓宽服务领域,创新金融产品,提升服务质量,加大服务‘三农’力度,围绕阵地共建、队伍共育、服务共享开展试点探索,着力提高共建支部履职能力和服务能力,为泸县经济发展提供有力金融保障,为乡村振兴作出新的更大贡献!”

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