（李道全 记者 李传君）巴山叠翠，渠水扬波。行走在素有“川东明珠”的巴渠大地，处处都能见证水清、河畅、岸绿的优美景色。党的十八大以来，四川省达州市积极践行绿水青山就是金山银山理念，坚决响应国家、省级全面推行河长制的号召，坚持走可持续发展道路，夯实水环境保护的坚实基础，打造生态宜居优美环境，写下建设幸福河湖的生动注脚。

　　截至2021年底，达州集中式饮用水水源地市县级以上城市水质达标率100％，乡镇及以下水质达标率99.9％，23个断面均达到水质考核目标，达标率100％。

　　坚持高位推动——

　　打通治河“最后一公里”

　　在大竹镇仙鹅坝村，蜿蜒如带的任河碧波涟漪，河面上，河道保洁员王永科驾驶着保洁船缓缓逆流而上，两名保洁员手拿长柄网兜，娴熟地打捞着河道内的漂浮物。

　　作为一名“河道美容师”，王永科每天的任务就是在河面上进行巡查，发现有垃圾等漂浮物就进行常规性打捞。“现在每天常规打捞大概两三船，过去一天最多要打捞20余船。”看着环境越来越好，河水越来越清，王永科心情也如这一波清水般舒畅。

　　地处四川省东北部的达州，北与陕西接壤，南与重庆相依，东与三峡库区及鄂西地区相通，西与省内巴中、广元、南充等市相连。境内水系发达、河流众多，不仅有渠江、巴河、州河、前河、中河、后河、明月江、铜钵河等市级8大主要河流，还有200余条支流，是嘉陵江上游重要的生态屏障和水源涵养地。

　　为有效保护江河湖泊等水资源，达州大力推进绿色发展，聚焦水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，建立组织体系，完善管理制度，细化工作任务，强化流域整治，因地制宜，打出了保卫碧水清河的“组合拳”。

　　“我们不仅出台《达州市集中式饮用水水源保护管理条例》首部地方性实体法规，还在全省先试行河道警长制，建立了市、县、乡三级河警长责任体系，创新设立河长制示范乡镇，在全市形成了有法可依、有法必依，有榜样可学的河道治理新格局。”达州市水务局相关负责人介绍，达州还创新建立基层水环境生态补偿机制，积极开展水环境生态补偿监测试点工作，探索建立上下游对应补偿、乡镇横向转移支付、县财政统一结算的水环境生态补偿机制。倒逼基层狠抓河流保护工作，切实改善区域生态环境。达州200余条河流分段设置了市、县、乡、村四级河长，并延伸到了水库。截至目前，达州市23个国、省考断面均达到省水质考核目标，达标率100％。

　　坚持“一河一策”——

　　探索跨界河流共管共治新路子

　　一大早，刘东吃过早饭，就开车来到任河万源段起始处，开始沿着岸边的G347向下游巡河。作为大竹镇乡级河长兼村巡河员，这样的巡河任务他每天都会进行一次。

　　这种日常巡河，正是川、渝、陕3省市开展联防联动巡河管理机制的一部分。为共同推进水域治理，达州市积极探索跨界河流共管共治的新路子，在与巴中、广安、梁平、城口、开州建立联防联控机制的基础上，进一步加强与陕西、重庆等省（市）和省内相邻市县的沟通协调，联合编制印发了川渝跨界河流“一河一策”管理保护方案，目前川渝跨界河流联防联控协议已经实现100％覆盖。

　　刘东说，如果在巡河过程中遇到异常情况，要第一时间向上级河长反映，并同步向上下游段河长反映。说罢，他掏出手机，打开巡河APP向记者介绍：“与过去巡河相比，掌中巡河通解决了报告不及时、监管不到位的问题。”

　　在探索跨界河流共管共治工作中，达州充分利用信息化手段，搭建河长制信息化平台，开发河长巡河APP，将过去繁杂的巡河流程转化为掌中巡河通，巡河工作实现了便捷、实时、高效。同时，通过整合各方优质资源在达州河湖长制微信公众号发布消息，河湖管理状况实现动态掌握，自2021年微信公众号试运行以来，共计发布300余条信息，做到了信息优质化、数据全面化、普及公众化。

　　此外，定期召开跨界河流联防联控联治会商会议，常态化开展跨界河流“治三排”“清四乱”专项整治行动，定期或不定期开展联合巡河，实现了跨界河流问题清、责任明、措施实。达州市水务局相关负责人说，跨界河流共管共治有利于源头治理，“信息平台＋微信公众号＋巡河APP”促进了河长制督察管理工作的落实，更好解决了跨区域河道管护难点问题，共同保护流域环境。

　　坚持群策群力群管——

　　让群众享受到生态“红利”

　　河水潺潺、杨柳青青，河岸两侧垂柳整齐排列，隔离带上草木葱葱、绿树挺拔，乔、灌、花、草合理布局，形成一步一景、移步换景的绿化格局，让市民出门见绿，在绿色发展中享受生活，在人与自然和谐共生中提升幸福感、获得感。

　　“现在河道干净，河水清澈，每天早上在亲水平台跑跑步、做做操，心情特别好。”家住州河岸边20余年的市民叶光胜见证了州河水由黑到绿的大转变。

　　达州市水务局相关负责人介绍，为做活“水文章”，达州市围绕“河畅、水清、岸绿、景美、人和”河湖管理目标，聚焦补齐河长制工作短板弱项，将美丽河湖与人居环境改善有机结合，打造水清岸绿景美的风情带，加快构建全域高品质美丽幸福河湖网，让治水工作荡漾出的“涟漪”逐渐向人居环境的改善蔓延。

　　在具体行动上，按照“河长主导、属地管理、行业负责、多方参与”原则，深入开展“清河、护岸、净水、保水”四大行动及妨碍河道行洪突出问题排查整治工作。全面推行河湖长制工作的宣传教育和正向舆论引导，加强对《四川省河湖长制条例》的学习宣传贯彻，深入开展“河小青青年志愿”行动及“河湖长制七进”活动，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。

　　同时，坚持流域一体化高质量发展思路，以治水倒逼流域空间开发格局和产业布局优化。从农业面源污染防治、加强畜禽养殖污染防治、加强饮用水源地监测监控、深化工业污染防治和监管、持续推进入河排污口整治监管、推进乡村生态文明建设等方面进行生态环境整治；积极推进农村生活垃圾治理工作，推进农村生活垃圾处理设施建设和生活垃圾的清扫、保洁工作；加快推进乡镇污水处理厂项目建设和运营，从源头治理，提升水环境质量。

　　截至目前，全市所有乡镇实现污水处理设施功能全覆盖，城乡污水收集处理水平显著提升，达州市城市污水处理率达95％、县城达85％、建制镇达50％；城区生活垃圾无害化处理率达100％，乡镇生活垃圾转运处置覆盖率达90％以上。