（王锦 记者 汤斌 实习记者 赵旭东）8月2日，记者从资阳市获悉，近年来，该市坚持党建引领城乡基层治理，紧扣基层治理能力和水平提升这一关键，统筹推进“小区党建攻坚、薄弱领域补短、基层自治规范、智慧治理提升、试点示范创建”五大行动，将组织优势、资源优势转化为发展优势、治理效能，形成党建有深度、治理有温度、效能有提升工作新格局，有效解决基层治理“难点堵点”和群众“急难愁盼”，全面提升了城乡基层治理效能。

聚力“体系化管理” 实施“小区党建攻坚”行动

该市突出党的组织体系、运行体系建设，健全完善“街道—社区—网格（居民小组、小区）”三级党组织构架。

优化组织体系，推进党建引领小区治理攻坚行动和中心城区住宅物业规范化提升三年行动，成立小区党支部473个，推进小区党组织与业委会（自管委）交叉任职。

推动物业提质，全市9个街道全覆盖成立物管办，107个城市社区全部成立环境和物业管理委员会，修订出台《资阳市住宅物业服务等级划分标准》，物业服务水平大幅提升。

深化互联互动，出台《深化“双报到”工作十条措施》，引导1000余个机关党组织、2万余名机关事业单位党员下沉社区（小区）常态开展志愿服务，助力治理水平提档升级。

聚力“问题化导向” 实施“薄弱领域补短”行动

该市突出分类指导、因地制宜、精准施策，坚持问题导向，全面加强城乡结合部、老旧小区等薄弱领域治理力度。

深化城乡结合部新型社区治理，印发《关于加强城乡结合部新型社区治理的实施方案》及其重点任务清单，市级挂牌整治5个社区，以点带面推动52个社区整体提升，解决基础设施差、公共服务弱等各类问题1750个。

改善老旧小区治理，持续攻坚短板，系统改造、提档升级中心城区老旧小区103个，成立院委会、自管委408个，通过成立社区物业服务中心、财政兜底、居民自我服务等方式，全力推动老旧院落物业服务全覆盖。

抓好省际交界地区治理，聚焦省际边界地区矛盾纠纷多发等实际，积极创新治理机制，突出党组织设置“联建共建”、社会治理“联防联处”、产业资源“联动连片”，推动边界地区融合发展、一体发展。

聚力“规范化运行”  实施“基层自治规范”行动

该市突出群众主体、末端发力，发挥自治强基作用，推动基层群众自治工作规范化制度化。

搭建自治平台，探索形成自管委、居民议事会、民情民意恳谈会等多种民主协商形式，开展“民主协商示范社区”建设试点，红白理事会实现村（社区）全覆盖。

规范自治规程，健全村规民约（居民公约）县级民政部门审查、备案和督导机制，以县（区）为单位统一制定业主大会议事规则、业主委员会工作规则等参考文本及村（居）民自治章程示范文本。

推动多元共治，建成资阳市社会组织孵化园，搭建起志愿者、服务项目的网络对接平台，建立志愿服务褒奖激励机制，志愿服务更加精准高效。

聚力“精细化管理”，实施“智慧治理提升”行动

突出网格化管理、精细化服务、信息化支撑，以“智慧＋”优化治理形态、提升治理效能，助推服务体系改革。

突出整体谋划，编制《资阳市“十四五”新型智慧城市建设规划》，建成全省首个智慧治理中心，规划建设智慧治理“城市大脑”，增强治理动能。

强化科技支撑，纵深推动“互联网＋社区”计划，建成155个省级智慧平安小区，推动智慧平安小区覆盖率不断提升。

拓宽智治网络，推动政务服务“全域通办”“川渝通办”，实现市、县、乡、村四级电子政务外网全覆盖，加快打通乡村“雪亮工程”“慧眼工程”大数据壁垒，实现让“数据多跑路、群众少跑腿”。

聚力“系统化布局” 实施“试点示范创建”行动

该市突出典型引领、梯次推进、全面提升，以示范创建为突破口，积极探索城乡基层治理新模式、新方法、新路径。

构建示范体系，在全省率先开展城乡基层治理示范体系三年创建行动，把乡镇、村同步纳入示范创建内容，形成示范乡镇、街道、村、社区、小区五类闭环创建体系。

完善推进机制，建立全域统筹、部门联动、动态调整、激励奖惩机制，持续巩固创建质量。

落实经费保障，对近两年来创建成功的37个省级、131个市级、196个县级示范单位，全面兑现奖补资金1446万元，逐步形成以点连线、以线成片、以片带面的整体效应。