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威远:把土地交给村集体 种茶种豆干得欢
来源:四川三农新闻网 时间:2022-07-26

四川农村日报讯 特约通讯员 唐兆权
  2019年,威远县越溪镇龙洞村14组和15组的50多户村民摁下红手印,把800亩土地交给集体统一经营。多年的撂荒地变成了茶园、种下了大豆等作物,为村民和集体“长”出钱来。
  7月25日,龙洞村14组的组长何瑞章来到一山连着一山的茶园,看着饱满得快要鼓出荚的大豆,心里满是喜悦:“看来这步棋还是真走对了!”

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荒地变茶园。徐静 摄

上任出新招
  14组一共有150多亩耕地,随着青壮年陆续外出打工,撂荒地越来越多,几十年来,村民小组没有一分钱集体收入。2019年,村民们推选何瑞章当了村民组长。何瑞章上任后,下定决心要改变村里的落后面貌。他寻找各种机会,找来老板流转土地种果树、种茶叶,但有的村民嫌流转费低了,有的怕把自己的地打乱,还有的人想留着土地自己种,土地硬生生没流转成,只好继续荒着。
  何瑞章意识到,这样各自为政,难成大事。他冒出了一个大胆的想法,能不能动员村民把土地经营权交给村集体,由村集体统一经营。有几户村民问道:“这样干会不会违法法规?”“不会。”何瑞章解答说,中华人民共和国土地承包法第二十九条明确规定:承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。

方案得支持
  有了初步想法后,何瑞章和几名村民代表、村干部详细研究了一套方案:村民自愿把土地交给村集体经营,所产生的利润,50%分配给村民,45%留着再生产,5%作为集体提留用于公益事业或为村民急难所需;村民如果愿意垫出启动资金,村民组按6%支付利息直到还清底金;国家给的粮食补贴照样归村民;村民在集体务工,由集体付给务工费;村民不得私自阻挠集体事业发展和设施建设;村民对财务全程监督;村民可以再度承包土地。村干部们把方案讲透,道理讲明,村民的思想一下就统一了。全组36户有32户都签字摁了手印,把土地交给集体。

统出新面貌
  土地集中,经营项目选定为种茶叶,可村民怕担风险,不愿意分担启动资金。何瑞章只好自己拿出打工挣的钱垫付,先后垫出了28万元。2020年开春就按照规划整地,定植茶苗,今年全组的150亩茶叶已初见效益,不算行间还没收获的大豆,已收入了1万多元,明年过后每年收入可达30万元以上。
  集体统一经营土地后,凄凉的撂荒地变成了层层茶园,90%的村民都把房子进行了重修或翻修。村民小组还成立了5人理财小组,负责监督、决定集体的财务支出和一般事务,大事和大额支出则由村民大会决定。何瑞章说:“如果不改变经营模式,不说集体事业,可能这些公路、便道和水池等设施都难以建成。”
  龙洞村15组之前和14组一起商讨推行集体经营模式,除与 14 组的方案相同,15组的18户村民全部签字,把 100 多亩土地和500多亩林地、荒山、自留地交给集体经营;另外划出了10 多亩地专门给村民种菜。村民组长张国旗垫出了20多万启动资金。现在,15组种了120亩茶叶套大豆,在荒山上栽了100多亩杉树,其余项目正在陆续跟进。今年,15组收入了4万多元,利润2万多元。
  村民李文祥说:“看来我们的地还给集体经营是对的,不管收入多少都是大家的。”越溪镇副镇长胡小刚也说:“这应该是一条不错的乡村振兴路。”

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