四川农村日报记者 吴平
    进行森林抚育，中央财政每亩补贴100元，既要用于间伐、补植、修枝、除草割灌、清理运输、修建作业道等，又要用于作业设计、技术指导、检查验收等。由于“不划算”，很多地方林业部门并不积极申报该项目。
    而苍溪县却“逆向而行”，整合林业资金400万元，推动低产林改造、森林间伐抚育。山还是青山，但林产发展得更红火、林农也更加富裕。
    改造残次林 低效林变废为宝
    “残次林改了出来，村民眼看着荒芜一片的坡地如今改得这么漂亮，觉得租金要少了。我说老大爷，改成这番光景，一亩光整地都要2000元呢。”4月13日，苍溪县志友青花椒专业合作社负责人牛程介绍说。
    牛程流转来的土地有两种，一种以前是耕地，后来逐渐落荒的，这部分有不到200亩；另外还有100多亩残次林地。说是林地，但长得太差了，一大半是灌草丛，黄荆树、桤木树都不大，家具厂不收，只能当柴烧。把个别像样的树挑出来锯成材，其余的只有用挖机挖出来，堆在一起等它慢慢腐烂。
    苍溪县以山地、丘陵居多，人均耕地面积低于国家、省、市人均耕地的平均水平。好的田地舍不得流转出来，即使流转了，租金也较贵。在此情况下，业主只有去啃撂荒地、残次林等“硬骨头”。
    “单是作业道就挖了5公里，花了十多万元。”创義农场负责人杨超介绍。为了减少前期投入的资金压力，他带领50户农户以土地入股的方式参与农场经营，按现在的市场价，到青花椒挂果时，农户每亩有700-800元收入。唤马镇返乡村民王越的300余亩龙口生态有机茶园，也全部是低效松林改造而成。
    此外，牛程、杨超这样的业主还获得了县林业局每亩200元的低效林改造补贴。

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    出台专项方案 建立长效机制
    苍溪县林业局造林产业股股长伏文强介绍，为了激励业主、村民参与低产林改造，该县专门出台了《苍溪县低产林改造专项方案》，建立了绿色通道，贫困户参与的话，一律免收调查论证、规划设计、行政审批等环节费用。
    整合林业资金400万元，对验收合格的低效林改造出的林业经济园给予200元/亩的奖补。杨超的青花椒园，去年栽植，如今成活率达到98%，所以他获得了这项奖补。
    对低效林的改造，也分不同方式进行。
    除了上述残次林，还有一些品种不好、效益不高的经果林，例如核桃。截止目前，该县还为3000亩核桃林精选了青川1号等优质品种，进行了高接换优。
    “以往，宝贵的土地资源被低效林占着，看似满山皆绿，其实没什么价值。如今，山仍然是绿的，但真正是有产业、有产值的。”牛程说道。
    为了在低效林改造中实现贫困户增收，推出了“集体经济+基地+农户”等集中经营模式，引导林农组建家庭合作林场和股份制林场；2016年以来，低效林改造工程的实施带动全县贫困户25000人实现年人均增收600元以上；全县林业对GDP贡献达到22.6%。“待现有的青花椒、核桃、雪梨等陆续进入盛产期，产值将更为可观，以前单调的青山，成为富裕的青山。”伏文强说道。