聚焦
    如何推进农业农村现代化？代表们各抒己见——
    四川农村日报记者 刘佳 周金泉
    政府工作报告明确，我省将大力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。
    如何推进农业农村现代化？不少省人大代表表示，应充分激活“人、地、钱”三要素，鼓励人才创业就业，通过强化待遇、扶持政策等要素配给，让乡村成为创业热土。
    提待遇畅通道让基层干部想干事能干事
    “上面千条线，下面一根针。”省人大代表王胜全表示，农业农村要发展说白了这根“针”要扎在乡村。但对村干部而言，近年来随着各项惠农政策的铺开和农业产业化进程的加快，其服务类工作和组织协调工作不断叠加。有些村干部几乎天天“打卡”脱产坐班，待遇却普遍偏低。
    对于这一观点，省人大代表邓利军表示赞同。他以丘陵地区为例，村支书每月1430元，村主任每月1290元……“这样的收入远低于外出打工所得，又如何吸引有能力、有见识的年轻人回乡发展呢？”
    “工作量大，待遇低，直接导致现在农村干部选配难、稳定难。”省人大代表立胡左格说。

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    如何化解这一系列问题？“提高待遇，解决身份，予以提拔。”王胜全代表建议，首先进一步提高村干部工资水平；对于有业务能力、奉献精神、实绩突出的村干部，可考虑直接过渡为村级公务员或事业单位编制人员，让他们可以在当地工作至退休；对于特别优秀的村干部，应打通其上升、转正录用的通道。
    “在待遇上面，也可以考虑每月增加一定工龄补贴，激励符合条件的村干部长期服务基层。”立胡左格代表说。
    邓利军代表认为，要杜绝一些年轻人将基层工作作为“跳板”的情况，也需要一种待遇增长和考核挂钩的长效机制，从而调动村干部想干事、能干事的积极性。
    优化要素配给吸引“乡贤”返乡创业
    “乡村尤其是丘区乡村衰退，是我省实现乡村振兴所面临的一大问题和挑战。”省人大代表李后强表示，乡村衰退表现为农业副业化、农村空心化、农民老龄化等问题。李后强代表认为我省实施乡村振兴战略，需要从规划、产业、治理等多处着手，而其中的难点就在于“人才”二字。
    “新型农民是实施乡村振兴的主力军。”对此，李后强代表认为要着力打造好几支队伍：一是打造好农业科技研发与推广队伍。二是打造好乡村基层管理队伍。三是打造好农业生产经营队伍。“尤其是要进一步完善农村实用人才的培育政策和扶持政策，想方设法留住年轻人，吸引年轻人务农。”
    “要让年轻人作为主力军的新型农业经营主体回乡创业，需要加大培育力度。”省人大代表王翠花表示，当下新型农业经营主体发展面临融资难、融资贵、农业基础设施配套差、农业建设农用地指标少等诸多制约。针对这一现状，她认为应从政策层面上予以扶持，加强各类要素配给。“如农业建设用地指标少这一问题，应制定全省农村发展用地年度计划保障制度。同时，可在部分乡镇先行先试，探索基本农田易地保护耕作，建设用地易地使用建房，增减挂钩指标易地流转等制度。”
    “要着力强化能人培育机制。”省人大代表蒋兰青则建议，对于有能力、有抱负的现代农业创业者，应给予物质精神双重奖励，提升“能人回引”水准；要大力开展农产品营销人才、农业科技推广人才、发展专业合作社的带头人的技能培训，增强农业就业和农村的吸引力，鼓励、支持广大青年特别是大中专毕业生投身现代农业。同时，要推广农村资金互助合作社，解决合作社成员产业发展资金不足问题；发展农业技术合作社，为产业发展提供技术服务。