四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）邛崃市高度重视农民合作社发展，强化规范发展、突出示范引领、加强政策扶持，通过试点项目实施，着力打造农民合作社公共品牌，改变农民合作社的销售理念，拓展销售渠道，提高销售收入，促进全市农民合作社快速健康发展。

一、强化规范建设，发展壮大单体合作社。一是强化规范建设。结合辅导员队伍建设，进一步清理“空壳社”，加强合作社档案管理，规范会计核算，完善组织机构；引进职业经理人加强内部管理，明确工作职责；推动具备条件的农民合作社建立党组织，在符合条件的示范合作社组建3支以上农民合作社党组织；会同工商部门依法开展农民合作社登记注册，对所有成员予以备案，严格执行年报制度，全面提升合作社规范化运营水平；制定《邛崃市市级示范合作社评定管理办法》，积极指导农民合作社参与示范社评定申报。二是拓展业务范围。以天府现代种业园为依托，支持1家以上粮食类合作社做大做强。结合邛崃市粪污处理专业合作社，鼓励发展新产业，参与运营农业废弃物、农村垃圾处理和资源化利用等。加强合作社“三品一标”申报，结合省级合作社试点县项目，鼓励合作社参与“回味无邛”地域公共品牌打造，对获得三品一标的合作社给予一定补助。三是丰富出资方式。扩大货币出资面，鼓励各类资源要素作价出资入社，允许将扶持农村集体经济发展的财政资金，按有关规定量化到农村集体经济组织和农户后，以自愿出资的方式投入农民合作社发展相关产业，让农户共享发展收益。四是强化服务功能。支持农民合作社开展农业社会化服务，以我市农机专业合作社为依托，鼓励合作社加强农产品初加工、仓储物流、技术指导和市场营销等能力。在依法依归的前提下，鼓励单体合作社与产业联合体开展互助保险，增强合作社信用能力。

二、建强合作联社，促进联合与合作。一是构建联合发展体。试点期间，邛崃市积极促进同行业合作社之间的联合发展，形成以“成都市红珊瑚葡萄种植专业合作社”牵头的水果行业联合体，以“邛崃市田园斜江土地股份合作社”牵头的土地服务联合体，以“邛崃市稻渔源农业合作社联社”牵头的粮油行业联合体，以“成都市众友农机服务专业合作社”牵头的农机服务联合体，以“邛崃市平桥植保专业合作社”牵头的植保服务联合体等多个行业联合体。新注册邛崃市联源农业专业合作社联合社、成都市大陶水果种植专业合作社联合社，通过促进合作社的联合发展强化了合作社统一服务能力，在已成立的各行业联合社或联合体的基础上，结合特色优势产业，逐步成立茶叶等行业联合社或联合体，共同创建邛崃品牌、增强市场竞争力，促进了现代农业的发展。二是深化社企对接。鼓励农民合作社与社会企业共同发展，提升生产经营水平。持续开展农村土地经营权、农业设施所有权等权证的办理、融资抵押。

三、落实扶持政策，注入发展活力。一是构建扶持体系。全面提升县域支持力度，出台促进县域农民合作社高质量发展的实施意见，建立健全符合当地农民合作社发展需要的支持政策，结合乡村振兴奖励资金，对新评定为国家级、省级、成都市级的农民合作社分别给予5万元、3万元、1万元的奖励，对新获得“中国驰名商标”“国家地理标志保护产品”的农民合作社给予5万元奖励。二是健全辅导员队伍。结合省级试点辅导员队伍建设，整合利用省级财政乡村振兴转移支付资金99万元，开展合作社质量提升整县推进项目，全面提升县域指导服务能力，通过政府购买服务的方式，构建4支辅导员队伍，分片区对全市农民合作社进行登记注册、民主管理、制度建设、市场营销等规范建设指导，并建立邛崃市新型经营主体信息管理平台；同时，集中开展合作社财务管理制度培训，为20家合作社代理做账两年。三是创建合作社品牌销售体系。为进一步转变合作社产品的销售模式，拓宽销售渠道，提升我市农产品的附加值，鼓励合作社加入邛崃市现有公共品牌“回味吾邛”，对于加入品牌销售的合作社给予奖励，产品统一包装，采购专业的品牌销售机构对产品进行线上线下的推广。四是畅通退出机制。建立部门信息共享机制，登记机关及时将农民合作社登记信息反馈至农业农村部门，加强政策宣传很引导，畅通退出机制，依法清退连续两年未从事经营活动的合作社。