（记者 李秀萍）农产品质量安全，事关农业高质量发展基础，事关全面推进乡村振兴和全面建设社会主义现代化国家目标实现。党的十八大以来，不断建立健全农产品质量安全监管体系，取得积极进展和明显成效。

　　与此同时，加快绿色发展，保障农产品质量安全依然是当下三农领域的重点工作。为此，十三届全国政协紧盯“保障农产品质量安全”议题，多次将其列入年度重点协商议题，2021年“加快绿色发展　保障农产品质量安全”再次入选年度重点协商议题。

　　为增强协商实效，全国政协副主席杨传堂多次提出指导性意见；全国政协副主席辜胜阻专门召开调研座谈会，与有关部委、地方部门同志和相关专家线上线下交流讨论；全国政协农业和农村委员会主任罗志军率调研组赴山东、江西进行专题调研。全国政协农业和农村委员会还开通主题议政群，21个界别73位委员围绕农业绿色发展和农产品质量安全问题，讨论情况、反映问题、出谋划策，共计发言327次，书面建言献策近6万字。

　　“加快绿色发展　保障农产品质量安全”双周协商座谈会当天，如何推动完善农产品质量安全检测体系，守护“舌尖上的安全”，成为委员们关注的焦点。11位委员从不同角度建言资政。

　　全国政协委员余欣荣建议，制定出台《“十四五”全国农业绿色发展规划》，进一步落实扶持政策，健全投入机制，推动农业绿色发展取得新成效。余欣荣还关注农业绿色人才培养问题。他认为，当前的人才培养机制已经不能满足现实需要，要加快构建以科技型企业为重点，鼓励各类科研机构和人员积极参与的农业绿色技术创新体系，同时在高等教育体系中设置“农业绿色发展科学与工程”交叉创新学科，以满足乡村振兴、绿色发展对复合型人才和大量现代绿色农民的迫切需要。

　　“加快绿色发展　保障农产品质量安全”双周协商座谈会现场，“农药减量增效”也是委员们协商议政的重点之一。“要严格线下线上农药经营许可条件，推进经营门店控量提质，实现农药登记的‘合规性’与‘服务性’并重。”南京财经大学校长程永波委员提出，要将规模经营主体及植保服务组织纳入系统管理平台，落实生产台账制度，细化农药使用信息、作物药害报告，实施用药全程化跟踪管理。

　　源头追溯是保障农产品质量安全的关键环节之一，在宋建朝委员看来，“把好入市关口”同等重要。除市场监管部门将食用农产品合格证作为入市农产品质量安全重要凭证入市必检之外，他建议将合格证制度由单纯承诺制改为承诺制与证明制并存，切实把好农产品批发市场入口。

　　座谈会前，天津市政协副主席、民革天津市委会主委齐成喜委员专门调研了天津市武清区大良镇设施黄瓜生产情况，他发现占比达八成的一家一户分散种植户仍是保障农产品质量安全的监管难点。齐成喜建议当前重点要突破制约家庭农场发展的瓶颈，将农业生产“三品一标”工作纳入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要内容，提高农业技术服务和质量监管的工作效能等。

　　北京食品科学研究院副院长、总工程师乔晓玲委员长期与食品打交道。在乔晓玲看来，标准与安全息息相关，但现有标准仅从安全角度对肉类食品产业进行规范，没有对产品质量进行限定，无法实现优质优价，另外现有标准安全指标不全，缺少微生物和脂肪氧化等限定指标，易造成食品安全隐患。乔晓玲建议，及时梳理整合现有标准，完善指标体系，健全质量安全、营养品质、分等分级等方面标准，推进实施对标生产。

　　中国工程院院士麦康森委员认真研究了我国水产品质量安全隐患。他建议制定国家水产品产量目标，划定1.8亿亩水产养殖水面红线，规划具体的养殖区、限养区、禁养区以及养殖容量。采取许可证准入制度，尽快实现我国传统家庭式经营到规模化现代渔业转型。麦康森提出，同时要加强渔药代谢的基础研究和专用渔药开发，指导科学用药；加强与水产养殖环境、产品质量安全的立法，加大执法力度等。

　　尽政协之责，展政协之长。委员们还建议，要立足新时代新阶段加强顶层设计，加快修订农产品质量安全法；要加快推进土壤污染风险管控与修复，深入实施农药化肥减量行动；要大力推进农业绿色技术创新，开发更多高抗、高产、高质农作物和畜禽新品种，支持低毒、低残留、高效能肥料、农药研发，探索推广生物可降解地膜；要鼓励规模化生产经营，推广“公司＋基地＋农户＋标准”等模式，发展托管农业、订单农业，带动小农户更快更好步入绿色发展轨道；要补齐基层监管能力短板，鼓励探索更多智慧监管方式，实现农产品来源可追溯、去向可追踪、责任可追查等。