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村域视角下创新驱动乡村振兴的三大法宝
来源:四川在线 时间:2021-08-05

四川农村日报讯 卢宗源
  行政村是结构和功能较为完整的最小基层管理单元,是衔接基层政府与村民最有效的载体,在乡村振兴中发挥着不可替代的作用。创新驱动发展战略与乡村振兴战略深度融合,充分发挥创新内生动力的重要作用,实现创新驱动乡村振兴发展,既是全面贯彻党的十九大精神的必然要求,也是加速推进乡村全面振兴的有效路径。如何着眼于乡村实际,利用有限的资源,在村域实现创新驱动乡村振兴?
  乡村顶层设计的创新。乡村规划是一个村顶层设计及谋划的重要工具,是一个村推进乡村振兴的核心。如何避免规划不落地的突出共性问题?一是在团队选择上,要遴选有运营及策划规划经验的团队来编制规划;二是在目标定位上,要站在区域发展、产业链条的高度及深度去进行定位,避免过度关注当地已有资源和产业;三是在项目策划上,要将运营思维、场景思维、要素思维前置到乡村产业策划、布局、规划的全流程中,便于后期运营管理、形成新的消费场景,撬动更多要素资源聚集;四是在实施措施上,充分依靠当地村民、乡村专家、基层管理者代表深度参与调研、答疑及评审环节。
  乡村经营主体的创新。解决乡村振兴的关键问题在于壮大乡村经营主体。如何实现乡村经营主体的创新?一方面,要培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农村社会化服务组织等四个经营主体,形成集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业产业经营体系,夯实乡村产业经营主体的基础。另一方面,要创新引入退休干部及职工、专家学者、大学毕业生、成功商人等,让他们在广袤的田野上,共创共享,形成新村民、新匠人、新农人、新乡贤等新型农业经营主体,激发乡村活力与创造力。
  乡村科技应用的创新。科技创新是乡村振兴战略实施的重要指导、发展动力以及根本保障。现阶段我国科技应用在城乡之间、在不同领域发展不均衡的现象还比较突出。农民手上拿的是智能手机,田里用的还是耕牛犁地的现象在一些山区还较普遍。如何解决乡村科技应用的创新?一是强化系统性思维谋划乡村科技的应用,特别是要重视补齐农业生产科技方面推广应用的短板,强化微型化、易操作、低成本的农业工具的研发及普及应用。二是加强乡村科技人才队伍的建设,加强农技专业技术人才的培训,提高专业技术人员水平;改善“三农”服务水平,成立“三农”技术服务队,经常到田间地头为农民提供技术指导和服务,提高为民服务水平。三是加快农技推广的信息化建设和智慧化集成,普及类似中国农技推广手机APP,用科技拉近技术人员与农民的距离,破解农业发展中技术人才和农民在时间与距离上的难题。(作者系四川旅游学院高级策划师)

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