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三个“切片”看凉山全力守护母亲河安澜
来源:四川三农新闻网 时间:2020-12-16

凉河萱)大雪节气刚过,手机里全国各地降温下雪的资讯就多了起来。而在四川第二大平原——安宁河谷,却是暖阳如春,白天最高气温接近20℃。千里凉山,万般风情。发源于横断山脉的安宁河,是凉山州的母亲河,从北至南在凉山境内纵贯220多千米,冲刷堆积出了1100平方千米的富饶河谷。除了阳光,安宁河清澈的河水也是一大亮点,而守护这一江碧水的正是当地深入开展的河长制工作。
  自2017年推行河长制以来,在凉山州委、州政府、州总河长办的安排部署下,按照“全面提速、提前建立”要求和“先构建后完善,先实施后规范”思路,当地已建立河长体系、河湖名录体系、制度体系、推进体系、保障体系“五大体系”,实现相关制度和政策措施到位、组织体系和责任落实到位、工作方案到位、监督检查和考核评估到位“四个到位”,安宁河已全面建立河长制。

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安宁河冕宁县城厢段。 (冕宁县河长制办公室供图)

切片一:建章立制西昌市河湖管理保护步入规范化轨道
  站在安宁河支流——南安河的沿岸,放眼望去一片敞亮,河水清澈透亮、河岸干干净净,令人赏心悦目。
  “以前河道沿岸的畜禽养殖污染水源、生活垃圾倒入河道,又脏又臭,自从河长制工作开展以来,整治后河水变得清亮清亮。”被问及南安河近年来的变化,西昌市长安街道长安村村民张先生颇有感触。
  今年11月,位于安宁河流域的邛海示范河湖建设顺利通过水利部专家组验收。通过系统治理和示范河湖建设,邛海已建设成为国家级水利风景区、全国最大的城市湿地。邛海还成为带动周边、上下游产业发展和地区综合经济实力提升的核心要素,实现了水生态健康和地区经济社会良性协调发展,形成了可推广、可复制的示范引领经验。
  南安河和邛海的变化,只是西昌市全面落实河(湖)长制工作的一个缩影。
  “我们坚持纵深推进河长制,河湖管理保护步入规范化、法治化轨道。”西昌市河长制办公室相关负责人介绍,行政区划调整后,全市设立市、乡、村三级河长237名,累计巡河巡湖6900余次,发现、协调解决问题83个。
  在全面落实河(湖)长制工作中,西昌坚持与推进安宁河“农、文、旅”生态走廊建设相结合,力争到2025年底,全市水环境质量总体改善,水生态系统功能全面恢复。为了实现这一目标,西昌坚持建章立制,除了完善市乡村三级河长负责体系,还出台《西昌市全面落实河长制工作方案》等相关制度,大大提升了河湖治理成效。
  据西昌市河长制办公室相关负责人介绍,今年1至10月,安宁河阿七大桥、邛海湖心两个国考监测断面水质均达到Ⅱ类标准,邛海及西河集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类,比例达100%。

切片二:源头治理德昌县坚持“水中的问题岸上治”
  走进德昌县老鹰沟饮用水源地,一路山清水秀、满目葱翠。流淌于山涧的清泉被密林裹护,蜿蜒直下,流进万千百姓家。
  泉水清澈透明,喝一口沁人心脾。“我们的自来水可以直接饮用,甘甜无异味!”德州街道居民张女士笑着说,当地水质在一次又一次的综合治理下,越发干净、清甜。
  位于安宁河流域的德昌县坚持“水中的问题岸上治”,当地通过开展河湖管理范围划定工作、农村人居环境整治专项行动、小水电清理整改和城乡垃圾收转运及城镇污水处理设施建设等举措,全方位守护母亲河安澜。
  依法划定河湖管理范围,有助于全面推动河长制从“有名”向“有实”“有能”转变。对此,德昌县高度重视河湖划界工作,县财政出资490余万元开展河湖管理范围划界工作,目前包括安宁河、雅砻江、锦川河、茨达河在内的全县18条流域面积50平方公里以上河流划界成果已完成。
  在农村人居环境整治专项行动中,德昌县共出动干部群众71934人次,投入车辆1219车次,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量9895.3吨,清运垃圾13806.3吨,清理村内沟渠数量2844.1公里,为减少安宁河面源污染做出了积极贡献。
  再看城乡垃圾和城镇污水处理设施建设。近年来,德昌县投资891.6万元分别在德州街道、乐跃镇、巴洞镇各新建1座垃圾中转站;与此同时,投资近2500万元新建5座污水处理站,并对麻栗镇污水处理厂进行提标升级改造。
  “我们坚持长效治水,按照河长制工作方案的要求,通过开展‘清河行动’及‘清四乱’专项整治行动,不断提升我县河湖整体面貌。”据德昌县河长制办公室相关负责人表示,通过打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖生态新格局,确保母亲河永远安宁。

切片三:规划引领冕宁县系统谋划治河护河推进路径
  位于安宁河谷的冕宁县城外,一处水域面积23.5平方公里的人工湖将奔流不息的安宁河收入囊中。它就是凉山州最大的水利工程——大桥水库(安宁湖)。
  登坝远眺,湖光山色交相辉映,秀丽风光满目生辉。澄澈的安宁湖,野鸭成群,鹭鸟翩飞,鱼儿欢畅。
  “自全面推行河长制工作以来,我县围绕抓好水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、涉河湖执法监管六大任务,成立河长制工作领导小组,组建县河长制办公室,统筹抓好全县的河长制工作。”冕宁县河长制办公室相关负责人表示。
  治理包括安宁河在内的全县河流湖泊,冕宁县坚持规划引领,系统谋划治河护河推进路径,先后出台制定《全面实行河长制实施方案》、《全面实行湖长制实施方案》和《河(湖)长制工作县级考核办法》等制度,保障河(湖)长制工作全面开展。
  乡镇区划改革后,冕宁县38个乡镇合并为18个乡镇和1个街道办事处,为进一步督促全县390名河(段)长履职尽责,强化河湖整治力度,冕宁县建立了河长巡河月通报制度,扎实开展巡河工作,不走过场、不留死角。
  今年来,全县各乡镇开展河道垃圾清理整治20余次,清理转运河道垃圾50余吨;现已建成县城污水处理厂,安装污染物排放在线监测系统,并联网监控且正常运行,今年1-10月共处理水量超175万吨,目前正大力实施城乡污水处理及垃圾收运体系。
  “保护好安宁河源头水体水质,必须坚决遏制危害安宁河健康的行为。”冕宁县河长制办公室相关负责人表示,安宁湖常年保持Ⅱ类及以上水质,安宁河冕宁段出境水质达到Ⅲ类及以上水质标准,未来将进一步突出源头严控、切实抓好水体水质保护和改善,加速推动绿色生态发展,为建设“生态冕宁”“健康冕宁”奠定坚实基础。

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