以政治定力实现高质量发展

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）坚决做到“两个维护”，增强政治定力，严明政治纪律，净化政治生态，夯实政治规矩，是党纪学习教育的应有之义。正心明纪、怀德自重，高质量发展的风气越好，人心则顺、正气则足。全党干部必须率先做良好政治生态的促进者，绿色安全高质量发展的践行者。以政治定力实现高质量发展，尤其要深刻把握反腐斗争新形势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦政治经济案件，坚决惩治政治上不忠诚、阳奉阴违两面人和保护伞。随时随地把党的政治建设摆在首位，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚捍卫“两个确立”作为最高政治原则，主动把党的领导落实到各行业各领域各方面各环节，不断严明纪律规矩、发展生态。结合政治监督巡视，要坚决防止治理“七个有之”，以零容忍态度惩治腐败和纪律作风问题。从严从实坚决遏制问题增量、削减存量。严肃查处阻碍新时代创新理论和路线方针政策贯彻不力，严重损害执政根基等问题。坚决清除不收敛不收手的腐败黑恶分子，保障重点领域整治态度决心不减、工作尺度不松。既管好自身，更管好身边人和事，持之以恒净化政治生态推动经济建设。守初心、担使命，找差距、抓落实。深入推进党纪国法学习教育，应从干部抓起。严于律己，保持敬畏之心。形成清清爽爽同志关系、规规矩矩上下关系，亲清政商关系，科学打造向上向善社会环境。随时随地以党纪国法校正思想行动，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。（通讯员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2024-05-17

贯彻省委全会让经济持续回升

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）宣传贯彻中共四川省委十二届五次全会，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，运用合理化意见建议，持续推进成渝地区双城经济圈高质量发展，让党和国家重大战略在巴山蜀水落地生根、开花结果。迎接新中国成立75周年，有效实现“十四五”规划关键目标，须坚持问题导向，破解地区间高质量发展多有不足等难题，让全省经济、产业发展持续回升向好。针对现代化四川建设的关键期，尤其要顺排工序、倒排工期，突出绿色安全新理念，增进“四化同步、城乡融合、五区共兴”，以新质生产力夯实高质量发展，着力提升发展总体质量和社会经济效益，增强坚实物质支撑。以高度政治责任感和历史使命感，围绕中心主题认真思考。当前，须要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，主动在新的历史起点加强过细责任担当。科学把握发展大势、抢抓新机遇，奠定双城经圈长远发展远见共识。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，须要攻坚克难抓好当前经济社会发展各项基础工作，坚决巩固增强经济社会回升向好新势头，确保圆满完成半年和全年目标。贯彻省委全会让经济持续回升，必须坚定不移推动绿色安全高质量发展，形成新时代新征程在巴山蜀水落地生根、开花结果，有效形成推进新质生产力的美好擘画包括夯实基层治理体系能力，增强党和政府大政方针与决策部署全面精细到位的行动自觉。（通讯员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2024-05-17

以铁纪护航强国建设复兴伟业

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）持续推进党纪学习教育，这是从严治党纵深发展的重大举措。坚决做到“两个维护”，就是要把铁的纪律规矩转化为政治思想自觉、发展行动自觉。将高标准、严要求贯穿到绿色安全高质量发展全过程各方面。知敬畏、存戒惧、守底线，在新时代新征程里把握新机遇不断从胜利走向新的胜利。思想是行动先导，纪律规矩是马列主义政党的重要属性，是维护全党上下团结统一的必然要求。只有抓好学习接受领会纪律法规本质，才能真正知行贯通，全面学纪知纪、明纪守纪。保障在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。永远对组织忠诚，为党分忧尽责奉献。通过准确把握新的《纪律处分条例》主旨要义和实践要求，从而增强政治判断力、领悟力和执行力。“加强纪律性，革命无不胜”。严肃政治纪律是党的优良传统，谋发展、守规矩是全党干部不可推卸的责任。而纪律制度则是依法治国从严治党的根本之策。只有把政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律摆在更突出位置，保障纪严于法、纪在法前，夯实以案促改，从严治吏，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，才能确保高素质干部队伍科学发展取得实质进展。党的干部关键在干，思路须清、律己须严。以铁纪护航强国建设复兴伟业，必须随时明白该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。忠诚干净、担当奉献，这既是本分，也是职责。落实党和政府部署要求，绝不能打折扣或变通走样。要保障既真抓实干又狠抓落实。（通讯员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2024-05-17

食为天 民为大

　　（农民日报·中国农网评论员）民以食为天。中国是一个人口大国，同时也是饮食大国。早在30多年前，习近平总书记在福建工作期间就创造性地提出了大食物观，他指出：“现在讲的粮食即食物，大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。”在2017年中央农村工作会议上他强调：“现在讲粮食安全，实际上是食物安全。老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。”资料图片　　在大食物观的科学指引下，“八山一水一分田”的福建开启了构建多元化食物供给体系的探索历程。30多年后的今天，耕地资源先天不足的八闽大地在食物供给上展现出“靠山面海”的丰盈富饶。萌发破土于福建的大食物观在实践中迭代、又指导着实践不断走向深入，为新时代保障国家粮食安全、发展中国式农业农村现代化提供着全新的发展范式。　　理解大食物观，绕不开一个“大”字。大食物观之“大”，在于它延伸了传统的粮食边界。在大食物观的语境下，山间的果、菌、茶是粮，林间的畜、蛋、笋是粮，海里的鱼、虾、贝是粮，凡是能满足人的正常生活活动需求并有利于寿命延长的可供人类食用的物质都属于食物范畴，都要纳入到中国人的饭碗里来，我们都应抓紧抓好。大食物观之“大”，还在于它拓展着食物获取的边界。人们对食物的获取不再单纯依赖于有限的耕地和耕地上有限的产出，而是将视野投向广阔的国土空间和科技手段，向森林、向江河湖海、向设施农业、向丰富的生物资源要食物，在宜粮则粮、宜经则经、宜渔则渔、宜林则林的统筹推进中，形成着现代化的农业生产结构和区域布局。　　践行大食物观，对于当下的中国具有重要的现实意义。　　它是对人民群众美好生活向往的回应。随着国人生活水平的不断提高，主食吃得少了，肉蛋奶消费量上去了；有机粗粮、特产水果、山珍海味越来越成为人们餐桌上的“常客”。让人民群众吃出获得感、幸福感和安全感，就必须以大食物观的理念丰富“粮囤子”“菜篮子”“油瓶子”和“果盘子”，回应人民群众“要吃好”更要“吃得健康”的时代需求。　　它是对国情农情的深刻把握。我们国家的耕地资源虽然总体上不像福建“八山一水一分田”那般紧张，但人均水、土资源只有世界人均值的四分之一，口粮供应始终面临着耕地资源、淡水资源、人力资源等各种生产要素的“天花板”，弦绷得紧之又紧。此时，挖掘食物潜力的目光就必须投向更丰富的地理空间，我们拥有1.8万多千米的海岸线，大大小小不计其数的港口，40多亿亩的林地和近40亿亩的草地资源，这些资源在曾经以耕地农业为主导的农业生产中没有得到充分的挖掘和利用，一旦实现全方位、多途径的开发，将会爆发出巨大的产能，将我国的食物生产水平提高到一个全新的高度。　　归根到底，大食物观是对“谁来养活中国”“谁来更好地养活中国”的时代回答。当今世界充满了种种“不确定性”，地缘风险、自然风险、社会风险、金融风险交织缠绕、相互叠加，各种“灰犀牛”“黑天鹅”事件频发,粮食作为大国博弈的工具属性越来越强。我们要端牢中国饭碗，就必须构建多元化的食物供给体系，增强我国食物安全的韧性，也为主粮供应减轻一些压力，让“三农”压舱石的基座更大，作用发挥得更稳。　　牢固树立和践行大食物观，是中国式现代化的坚实底盘和必然途径。任何时候都要确保“口粮安全”，坚持党政同责，落实好“藏粮于地、藏粮于技”的战略，守牢“中国粮食、中国饭碗”的底线。任何时候都要确保食物安全和生态安全的和谐统一，人与自然的和谐共生是大食物观的题中之义，大食物观绝不是一味地向大自然索取，而是在敬畏自然、有序合理的基础上，通过新质生产力挖掘食物供给的潜力。任何时候都要“以我为主”探索践行大食物观的具体路径，不同地域的自然条件、资源禀赋、环境承载力不尽相同，风俗民情、生产习惯、人口规模、产业水平也各有差别，学习福建践行大食物观的成功经验，既要把握本质，也要立足自身，方有食物供给体系的百花齐放，也才能有各色食品不断满足人民群众日益多元化的食物消费需求。　　悠悠万事，吃饭为大。让我们坚定地树立和践行大食物观，走好中国特色粮食安全之路。相信不久的将来，会有越来越多来自“森林粮库”“草原粮仓”“海洋牧场”“工厂良田”的食物走上14亿多中国人的餐桌，铺就我国食物供给的进阶之路，为健康中国、幸福中国、强盛中国筑牢根基。

农民日报 ｜ 分享： 2024-05-16

川农妹“口蘑”科普视频引热议 叫对食物的名称到底重不重要？

四川农村日报全媒体记者 袁宇君 何璇 张雪　　这两天，“双孢菇不是口蘑”“伪口蘑何时休”等话题词条，冲上小红书等社交媒体的热搜榜。原来，在不少商超、餐饮店，双孢菇都被冠以口蘑的名称对外售卖，此举引来了菌类科研专家的科普，不少网友纷纷表示“长知识了，原来这么多年来竟然没吃上过真正的口蘑”。不过，在部分网友呼吁为被叫错名字的食物“正名”的同时，也有不少网友提出不同看法：“大家都这么叫，已经形成共识了。何不少数服从多数呢？”　　不同的蘑菇为什么会被“认错”？它们的营养价值怎么样？如何正确看待食物的名称？围绕这些问题，记者采访了四川省食用菌研究所栽培与生理研究中心主任李小林。口蘑特点 大小不一、颜色奶黄，野生，常见于北方为什么会认错？一起正确认识两种菇　　双孢菇，学名为双孢蘑菇，也叫做洋菇、白蘑菇，在欧美国家也被称为纽扣蘑菇，是世界上栽培最广、产量最多、消费最普遍的一种食用菌，在全球食用菌产业中占有重要地位，有“世界菇”之称。　　在扶贫题材电视剧《山海情》中，涌泉村村民在对口帮扶政策下，靠种植蘑菇走上了致富道路，他们种植的蘑菇正是双孢菇。　　口蘑的全名叫蒙古口蘑，俗称白蘑，属于伞菌目白蘑科，是我国北方草原出产的野生食用菌，主要分布在内蒙古、河北、东北三省西部地区等，被称为“草八珍”之首。蒙古口蘑肉厚质嫩、味浓鲜香、口感极佳，富含多种营养物质，且具有一定的医疗保健作用。蒙古口蘑还作为名菜“烩南北”的重要原料，出现在央视纪录片《舌尖上的中国》里。　　目前，双孢蘑菇的人工种植技术已经较为普及，相对而言蒙古口蘑在这一方面还不算成熟。物以稀为贵，蒙古口蘑市场价格更高，在四川等非原产地也更难买到。　　李小林认为，两者之所以被认错，一方面是因为这两种蘑菇在未成熟开伞前，颜色十分相近，外形也非常相似，容易让人“傻傻分不清”；另一方面，确实存在部分商家，利用消费者难以分辨两种菌类的实际情况，故意引导、以讹传讹。双孢菇特点 大小均匀、颜色更白，人工栽培。资料图片尊重农产品的正确叫法有什么意义？　　在这次的讨论中，有部分网友觉得，“只是认错个菜名，不是什么大事”。对此，中国农业科学院食用菌专家胡清秀表示，“应该把农作物、农产品的名称叫对。”　　叫对学名，看似只是一个简单的行为，却可以帮助更多人正确认识农产品，增加不法商贩“以次充好”的难度，从而更好地维护大家作为消费者的合法权益。“严谨称呼，这也是尊重农业、尊重科学、尊重自然的做法。”李小林说。　　自然界中，确实存在许多相似的植物品种。分不清双孢菇和口蘑，一般情况下不会造成严重后果，但是在现实生活中，个别人误将有毒的曼陀罗当作秋葵、把有毒的观赏植物滴水观音错认成芋头、分不清人参和商陆这两味中药材、把水仙当成蒜苗炒了……因“认错”农产品而食物中毒进医院的新闻，也屡见不鲜。　　在专家们看来，一个人如果尊重农产品的正确叫法，在一定程度上说明其在日常生活中，能够主动学习了解农产品的相关知识，这也是为自己和亲朋好友的生命健康安全“增添了保障”。

四川在线 ｜ 分享： 2024-05-14

坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合

●统筹新型城镇化和乡村全面振兴，有助于推动城乡产业协同发展，推动城乡价值需求互补，引导生产要素向西部农村地区流动，进而形成多方利益协调机制，为共同的目标分工协同，不断提高西部农村地区的富裕程度　　（贾晋 高远卓）让人民生活幸福是“国之大者”，是推动经济社会高质量发展的最终目的。西部大开发战略实施以来，四川抓重点、补短板、强弱项，努力解决就业、养老、教育、医疗等重大民生问题，人民生活水平显著提高，经济社会发展取得了重大成就。但与此同时，城乡发展不平衡、农村发展不充分问题仍然突出。习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上指出，“要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，在发展中保障和改善民生。”这为四川做好新时代保障和改善民生工作指明了前进方向、提供了根本遵循。资料图片有机结合有助于实现共同富裕　　推进新型城镇化，有助于兜牢城乡民生公平底线。2023年，我国城镇化率达到66.16%，城镇常住人口已有93267万人，有力地推动了经济社会持续稳定发展。但从区域分布来看，西部地区城镇化水平相对滞后，城市发育能级不足，缩小西部地区与东部沿海之间的发展差距仍然任重道远。深入实施西部大开发战略，扎实推进以人为核心的新型城镇化，是促进区域协调发展的重要途径，是提升西部群众生活质量和生活水平的重要平台。新型城镇化通过优化资源配置，使教育、医疗、养老等公共服务资源合理分配，确保包括农村转移人口在内的每个市民都享有平等机会。通过倡导绿色发展，强化生态文明建设，让每一个居民都能享受到健康的生活品质。通过强化社会治理水平，确保居民的生命财产安全。因此，深入实施西部大开发战略，推进新型城镇化，能够为民生公平打下坚实的基础。　　实施乡村振兴战略，有助于确保城乡公平发展机会。我国西部地区占地面积约为全国的72%，人口占全国的27%，是巩固拓展脱贫攻坚成果的主战场。深入实施西部大开发，推进西部地区乡村振兴，可以巩固拓展西部地区乡村脱贫攻坚成果，为实现共同富裕创造基础条件。可以促进西部地区乡村生产力水平发展，推动农业向现代化转变。可以提升扭转西部地区一些乡村存在的脏乱差局面，实现村庄环境干净整洁有序，乡村居民生活质量普遍提高。可以推动西部地区乡村基础设施得到完善和升级，使乡村的可达性显著增强，进而有效促进城乡之间的交流与融合。因此，深入实施西部大开发战略，推进乡村振兴战略实施，对于缩小城乡民生差距、促进社会公平具有重要意义。　　新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，有助于实现城乡共同富裕。新时代，深入实施新型城镇化战略和全面推进乡村振兴战略都是长期的历史性任务，需要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快形成城乡融合发展新格局。深入实施西部大开发战略，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，有助于推动城乡产业协同发展，以农业产业链的横向拓展和纵向延伸提升农民收入水平；推动城乡价值需求互补，通过生态价值转换提升乡村的多元价值，实现城乡价值链的深层次融合和价值追求的大幅提升；引导生产要素向西部农村地区流动，进而形成多方利益协调机制，为共同的目标分工协同，不断提高西部农村地区的富裕程度。因此，深入实施西部大开发战略，将新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，有助于实现全国城乡共同富裕的最终目标。在推进过程中增进民生福祉　　四川当前保障和改善民生面临以下主要问题：城乡绝对收入差距持续扩大，2023年，四川城乡居民人均收入倍差为2.26，比上年缩小了0.05。但从城乡居民人均绝对收入差距来看，过去五年，城乡居民绝对收入差距从21484元增加到25249元，亟须通过提升就业技能、扩大工资性收入和实现就地城镇化解决矛盾。县城综合承载能力仍然偏弱。四川省有116个区县城镇化率没有超过50%，且多数县域产业体系发展质量和效益不高，吸纳就业的空间和能力不足，进而导致部分地区县城综合承载能力有限。乡村建设提质扩面尤为迫切。近年来，随着乡村振兴战略的推进，四川农村基础设施条件明显改善。但在生态环境方面，农村人居环境总体质量水平不高，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。城乡基层治理水平有待提升，主要表现为重政府行为、轻多方参与，缺乏引导多元主体参与基层社会治理的能力。　　因此，在推进新型城镇化和乡村全面振兴中应注意以下几点：　　以建立常态化帮扶机制保民生。加大对乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，进一步增强低收入人口抗风险能力。产业保障方面，紧扣脱贫人口就业需求，开发相关培训项目，优化技能培训方式，强化对口就业帮扶政策，持续促进脱贫人口就业增收。医疗保障方面，保留“十免四补助”等政策的基础上，继续完善基本医保和大病保险制度，逐年加大医疗救助投入，建立医疗救助基金。社会保障方面，不断完善对相对贫困人口的认定及乡村振兴新要求下扶持标准的制定，推进低保线和扶贫标准的统筹衔接，提高低保对象中的重度残疾人生活补贴发放水平。养老保障方面，继续对低保对象和特困人员执行养老保险代缴政策，探索建立健全重点帮扶县农民养老制度，引进社会养老服务机构进入农村，让农民老有所养、老有所依。　　以发展特色化县域经济强民生。加强县城产业支撑能力。分类引导县城特色化、差异化发展，强化县城承接中心城市产业转移能力，促进县城产业向开发区和平台集聚，围绕县城主导产业，推进产业配套设施提档升级，完善县乡村三级商贸流通服务网络。完善县城公共配套设施建设。统筹推进县城老旧小区改造，推进老旧住宅加装电梯、老旧电网、燃气、水管更新改造和停车场、新能源汽车充电桩加建等工作。优化县域公共服务提档升级。建立与常住人口变化相协调的城乡教育服务供给机制，持续推进教师“县管校聘”管理改革，按照实际服务人口规模配置教育资源。完善城乡医疗卫生服务体系和养老服务体系，着重提升乡村医疗卫生机构的单体规模和服务辐射能力。优化城乡公共文化服务设施配置方式和对象，加大对各类公共文化资源数字化开发建设的力度，实现优质文化资源数据在城乡之间的共建共享。　　以推进宜居宜业和美乡村建设促民生。强化高标准农田建设。加大实施土地综合整治和高标准农田建设力度，推进物联网、大数据、云平台等信息技术在高标准农田建设中的实际应用，完善耕地流转“非农化”“非粮化”和撂荒风险预警与分类整治机制。推动村容村貌整体提升。改善村庄公共环境，加强农村“三线”维护梳理工作，健全村庄应急管理体系；推进乡村绿化美化，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强对农田防护林的建设和修复力度，引导鼓励村民开展村庄小微公园和公共绿地建设，优化村庄生产生活生态空间。建立生态资源价值转化机制。以典型区域生态资源价值转化为抓手，形成统一规范的核算办法、核算规范，推进GEP核算“进规划、进项目、进决策、进考核”，充分发挥政府引导作用，加强绿色金融产品、金融制度创新与政策支持力度，健全生态信用评价制度体系。　　以健全城乡基层治理体系稳民生。落实权责清单制度提升基层治理效能。增强基层党组织政治功能和组织力，调整和完善乡镇（街道）的权责清单，厘清各级部门行政部门的职责权限边界。优化基层治理服务体系推动精细化管理。加强微网格队伍建设，优化志愿服务，全面提档升级乡镇网格化服务、党群服务中心（站）等基层服务阵地，加强城乡社工站、社区志愿服务站、社区慈善服务站、未成年人保护服务站、老年人保健站等载体建设。构建共建共治共享的基层社会治理制度。探索“党建+社工”“党建+网格员”等工作模式，采取“群众点单、社会组织接单、政府买单、第三方验单”的公共服务模式，促进基层治理提质增效。推动基层治理与互联网、大数据、云计算、区块链等深度融合，实现基层的系统化治理、精细化治理、高效化治理和主动性治理。（作者单位：西南财经大学中国西部经济研究院）

四川日报 ｜ 分享： 2024-05-13

畅通城乡循环“重”在哪儿

　　（农民日报·中国农网评论员）在2022年底中央农村工作会议上，习近平总书记指出：“畅通工农城乡循环，是畅通国内经济大循环、增强我国经济韧性和战略纵深的重要方面。”总书记的重要论述，阐明了新发展格局下畅通工农城乡循环的重要战略意义，为我们加快城乡融合发展、建设全国统一大市场指明了方向。资料图片　　城与乡，人类生产生活的两大空间，也是工农产品流通、消费的重要场域。工农城乡循环是否顺畅，影响经济社会发展全局。对此，习近平总书记曾多次作出重要指示：“城乡经济循环是国内大循环的题中应有之义，也是确保国内国际双循环比例关系健康的关键因素”“只有实现了城乡、区域协调发展，国内大循环的空间才能更广阔、成色才能更足”。立足新发展阶段，以畅通城乡经济循环畅通国内经济大循环，应深刻领悟好“更足的成色”“更广阔的空间”背后的战略考量。　　城乡循环直接关系内循环的质量成色。近年来，随着我国新型城镇化深入推进，城乡联系显著加强，发展差距不断缩小。但受制于长期以来的城乡二元结构，在整个国内大循环中，城市和农村的循环仍然是一块突出的短板。比如，城乡要素流动还有障碍，城乡供需对接尚不顺畅，城乡收入差距、消费差距明显，城乡商品流通体系不够完善等，这些不足已经成为制约国内大循环的堵点、卡点。如果农村要素长期单向流出的局面得不到改善、农村生产生活条件从“有”到“优”的需求得不到满足、农民收入不能稳定增长，那就难以称得上是高质量的发展，内循环的成色也要大打折扣。　　反过来看，差距也意味着潜力。通过补齐农业农村发展短板，优化工农资源配置，畅通城乡经济循环，将为内循环拓展广阔的市场空间。有专家测算，随着农民收入持续增长，农村消费加快升级，预计每年可新增2万亿元左右的消费需求，而现代设施农业、农村人居环境整治等项目实施，将有力带动建材、机械等基础产业发展。从城市看，我国城镇化率已达66.16%，但与发达国家80%以上相比，还有很大提升空间。据初步估算，城镇化率每提高1个百分点，可拉动约万亿元规模的新增投资需求以及2000多亿元的消费需求。可见，城乡融合蕴藏着巨大的消费和投资需求潜力，是形成国内大循环的重要基础，也将为经济持续增长注入强劲动力。　　城乡循环不只拓展了内循环的市场空间，还为我国经济提供了宝贵的回旋空间。毕竟，大国经济既追求量的增长，还要统筹好效率与安全，而城乡循环覆盖领域广、纵深空间大，有助于应对化解各类风险挑战。这也是有先例可循的：2008年全球金融危机冲击下，我国加大对中西部和农村的基础建设投资，多举措增加城乡居民收入、扩大内需，保持了国民经济平稳较快发展。日前，在重庆召开的新时代推动西部大开发座谈会，在区域发展上再一次落子西部，将使我国的经济社会发展具备更大的韧性。在世界经济面临的不确定因素日益增加的当下，我国城乡协同联动可利用的政策工具多，腾挪的空间大，“稳定器”作用愈发凸显。　　正因为畅通城乡循环如此重要，统筹好新型城镇化与乡村全面振兴尤显迫切。为此，要抓好以县城为重要载体的城镇化建设，推进以宜居宜业和美乡村建设为牵引的乡村全面振兴，促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置，加快形成城乡融合发展新格局。如此，国内大循环才能“血脉”畅通，带动经济运行“气血充盈”，为中国式现代化提供坚实支撑。

农民日报 ｜ 分享： 2024-05-11

传承红色基因弘扬优良传统

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）将马列主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，始终保持红色基因蓬勃生机与旺盛活力。在党的正确领导下，勇于自我革命，发展民生经济，增强政治纪律定力，实现适合中华民族特点的现代化，从胜利走向新胜利，科学锻造新时代中国特色社会主义复兴之路。文化是国家民族的灵魂，优秀传统文化则有持久生命力，这是中国具体实际最为重要的部分。道路、文化、制度、理论自信，也是更基础、更广泛、更深厚的地方，是更基本、更深沉、更持久的力量。优秀传统文化历经大浪淘沙，跨越若干岁月，已成为文化基因和精神标识。马列主义中国化、时代化就是在高质量发展中得出的科学结论，也是中华文明走向伟大复兴的客观现实需要。在经济社会走向双循环的当代，优秀传统文化已成就最为深层的实际。坚持古为今用、洋为中用则是彼此契合、相互成就。新时代党的创新理论，开辟了马列主义新境界，焕发了强国建设、民族复兴的强大动力，深刻改变着当今中国和世界。我们既不是抛弃历史、重起炉灶、照搬外国，也不要沉迷旧梦、食古不化、孤芳自赏，只有吸收所有先进文明文化成果，才能创造出源远不息的新思想。天下为公、厚德载物，天人合一、和合共生。赓续文脉、破茧成蝶。中国式现代化与优秀传统文化文明其实不可分割。也为人类文明在继承和创新中树起了榜样，让世界文明百花园中姹紫嫣红彰显更璀璨繁荣的光明前景。传承红色基因弘扬优良传统文化。“两个结合”就是中国共产党人高度的政治理论和文化行动自觉。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2024-05-09

学党纪从严治党跟进以德治党

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）国无德不兴，人无德不立。清正廉洁干部必定道德高尚，抓好党纪学习教育，增强政治纪律定力、道德抵腐定力，就必须在日常生产工作生活中始终做到忠诚干净担当。以党规党纪校正思想行动，相互提醒启发，有效抵制腐朽错误思想侵蚀。从多年反腐典型案例来看，在多重权钱色诱惑面前，一些干部若在道德上出现滑坡问题，当然会纲纪松弛、法令不行，最终导致违法犯罪。其实“四大考验、四种危险”长期存在，这也现实考验着每一名党员干部约束定力。这就要不放纵、不越轨、不逾矩，于私下细微处慎独慎微、心存敬畏，明大德、守公德、严私德，坚守道德法治底线。高度重视自我修炼、约束、改造。尤其要崇尚对组织忠诚老实的大德，守初心、担使命，找差距、抓落实。站稳人民立场，与基层群众风雨同舟、生死与共，勇于担当、主动作为，把造福百姓作为根本职责；严于律己，及时发现苗头问题。慎微慎独，清白干净，始终做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味有益于人民的人。学党纪从严治党跟进以德治党，必须把道德法治内化为行为准则；着力避免知行脱节、言行不一，于实处用力，真正提高道德实践能力。真正把社会主义核心价值观付诸实践、上升为内在约束。同时，秉持对党纪国法的敬畏之心，慎独慎初慎微慎友，夯实规矩与道德定力。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2024-05-09

农业怎样发展新质生产力

（半月谈记者 姜磊）今年政府工作报告提出，加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。农业虽是传统产业，但不是落后产业，农业可以也必须发展新质生产力。　　相比其他产业，农业发展新质生产力的特点是什么？重点难点何在？记者采访了中国农业科学院农业经济与发展研究所多位专家。资料图片　　记者：农业是传统产业，乍一看与新质生产力完全不沾边。　　毛世平（农业经济与发展研究所研究员）：传统产业不是落后产业，农业可以而且必须发展新质生产力。我国粮食产量连续9年稳定在 1.3 万亿斤以上，但人多地少、粮食供求紧平衡的格局没有发生根本性改变，粮食安全基础还不够稳固。与非农产业相比，农业生产效率相对较低，农业比较效益低下，农产品国际竞争力不足。同时我国农业原始创新能力不足，农业科技一些重要领域还存在不少“卡脖子”问题，农业发展新质生产力尤为迫切。　　记者：农业领域新质生产力“新”在何处？“质”又体现在哪些方面？　　林青宁（农业经济与发展研究所副研究员）：农业领域新质生产力的“新”主要体现在新的科学发现、新的技术蓝图、新的生产要素、新的装备产品4个方面。　　将基因编辑、生物育种、人工智能设计等前沿育种技术融合发展，催生具有颠覆性的分子设计育种技术，实现性状的精准定向改良发展，这就是新的科学发现。新的技术蓝图是一种在原理、实现路径等方面与当前技术蓝图有着本质区别的创新方式。以生物制造技术为例，这一新兴的技术正逐步推动未来食品产业的快速发展，开发出更加健康、营养、可持续的食品产品。新的生产要素尤其需要重视数据的应用。以数字技术为基础，农业生产全过程的数字化变革，将催生新质生产力。高端智能农机装备、农用北斗终端等农业机器则属于新的装备产品。　　王晓君（农业经济与发展研究所副研究员）：农业领域新质生产力的“质”体现在农业生产方式大变革。大数据、物联网、人工智能等技术的引入，助力农业生产实现智能化、精准化和高效化；借助传感器、遥感技术和无人机等工具，可以实现对土壤、气候、作物生长等关键信息的实时监测和分析，革新了传统农业生产方式。　　农业领域新质生产力的“质”还体现为强大的战略引领力和显著的竞争优势。这样的农业能引导一个国家或地区农业产业发展方向，形成头雁效应并辐射相关产业，决定着一个国家或地区农业的竞争优势。　　记者：我国农业发展新质生产力的基础如何？　　周慧（农业经济与发展研究所副研究员）：我国农业发展新质生产力具备良好基础。以星火计划、国家高技术研究发展计划为代表的国家科技战略的实施，以国家现代农业产业科技创新中心、国家农业高新技术示范区为代表的农业科技示范园区的建设，使我国农业科技创新体系较为完备，也有一批具有市场竞争力的农业新产品和新技术。　　记者：相较于其他产业发展新质生产力，发展农业领域新质生产力有何独特路径？需要注意哪些问题？　　毛世平：与其他产业相比，农业科技具有典型的公共性、基础性与社会性特点，以及长周期、自然属性和生命属性等特点。因此，发展农业领域新质生产力与其他领域不同，必须以国家战略需求导向为核心，建立农业科技投入稳定增长机制，强化科技对农业农村现代化的引领支撑作用。同时，重点推动产学研融合发展。要以农业科技创新能力提高为主线，以利益联结为纽带，打造协同创新载体，推动农业科技与产业有效衔接。　　周慧：发展农业领域新质生产力要处理好三对关系：一是处理好全面发展与国情农情的关系，牢牢把握好我国小农生产的国情、人口规模巨大的现实以及粮食安全的底线。二是处理好新旧动能转换的关系。旧动能不等于无用的动能，不能一味地去旧扬新，要充分考虑地域差异和农业特点，逐步推动旧动能的转型升级、促进新旧动能的有机衔接。三是把握好农业新质生产力与新型生产关系相适应之间的关系。要深化农村改革，打破制约农业生产力发展的体制机制障碍，促进农业向高端化、智能化、绿色化方向发展。　　记者：加快建设农业强国，发展农业新质生产力的重点何在？　　林青宁：其一是进一步完善梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，培育发展农业领域新质生产力的创新主体。首先要强化国家战略科技力量的使命导向，加强农业高等学校在基础研究方面的主力军地位，发挥高水平农业科研机构的骨干引领作用，为农业科技创新提供坚强支撑。其次要支持中小微涉农企业创新发展，着重扶持一批科技型骨干涉农企业，使其成为农业创新的重要策源地，并培育一批大型涉农企业，使其成为国家战略科技力量的重要组成部分。第三要构建内外贯通的开放创新体系，支持国有涉农企业、民营科技型骨干涉农企业牵头组建体系化、任务型创新联合体。　　其二是超前布局农业战略性新兴产业和未来产业。要超前部署规划一批未来农业原创性、颠覆性科技，争取在合成生物学、生物信息学、生物制造、数字农业、绿色低碳农业和细胞农业等前沿领域取得一批具有自主原创价值高、重大突破明显、产业引领性强的世界级成果，抢占世界未来农业高科技阵地与产业高地。

新华社 ｜ 分享： 2024-05-08

耕地后备资源开发利用难在哪

●山区耕地开发需要覆盖约 80 厘米外地运来的客土，开发成本每亩约 5 万元，最高可达10万元●耕地后备资源减少是趋势，在未利用地上开发耕地后备资源难度越来越大，可以在已开发利用土地上挖掘空间文 |《瞭望》新闻周刊记者“洪范八政，食为政首。”解决好十几亿人口的吃饭问题，耕地是根本。　　我国耕地家底并不丰厚，人多地少是基本国情。耕地后备资源作为重要的“储备库”，在保障国家粮食安全方面至关重要。　　按照2016年全国耕地后备资源调查评价，全国耕地后备资源总面积为 8029.15万亩，较此前一轮减少近3000万亩。2021 年全国各地启动新一轮耕地后备资源调查，整体上看，耕地后备资源呈递减趋势，石头多、土层薄、地势高低不平、“少、小、散”等特征明显。　　采访中记者看到，在个别耕地后备资源地块，爱惜土地的农民在石头缝间种植了辣椒。这背后反映出我国耕地后备资源自然条件较差，开发利用难度较大。同时，农村土地权属纠纷以及后备资源开发利益冲突等情况，进一步增加了开发利用难度。　　东北农业大学公共管理与法学院院长杜国明建议，各地应依据国土空间规划，充分利用调查评价成果，结合资金筹措、劳动力供应、生态环境等情况科学编制开发利用规划和实施方案，全面完善耕地后备资源相关政策。4月23日，工人操作机械在黑龙江北大荒农业股份有限公司友谊分公司采用等高环播方式耕种一处玉米地。新华社记者 王松 摄耕地后备资源“零散破碎”　　在西北地区的一个县，耕地后备资源平均一个图斑的面积仅 5 亩多，相对集中连片、面积在100亩以上的图斑只有63个。在西南地区，记者现场看到，当地宜耕后备资源中七八成为三四亩的地块，面积达到10亩的，就算是条件很好的地块。　　一位地方土地储备整理交易中心负责人告诉记者，集中连片是规划耕地开垦项目的重要考虑因素。在大量耕地后备资源中，群众已挑选条件相对较好的地块，自发开垦耕作了一部分，原本完整的地块被分割得细碎、零散，不具备大规模开发利用的基础，提高了补充耕地项目立项、施工难度。　　由于基础条件较差，导致耕地后备资源开发成本居高不下，部分地区开发积极性较低。　　记者按照图斑来到西北一处耕地后备资源地块，发现这里滩涂沟壑纵横，地形复杂。据了解，这样的耕地后备资源，仅平整土地的费用，每亩就超过1万元。　　“成本太高就没有开发的积极性了。”一位地方自然资源部门负责人表示，当地耕地后备资源多分布在山区县，山区耕地开发需要覆盖约80厘米外地运来的客土，开发成本每亩约5万元，最高可达10万元。　　采访中，不止一位基层干部向记者坦言，基础较好、集中连片的宜耕后备资源多已被开垦，现存耕地后备资源的开发难度越来越大、地块也比较分散，叠加材料费、人工费等，耕地后备资源开发建设亩均投资成本明显增加。　　此外，耕地后备资源开发后还面临管护利用难题。记者采访发现，部分地区耕地后备资源开发后难以形成持久、稳定的粮食生产能力，撂荒和“非粮化”情况偶发。基层干部担忧，“大手笔”开发可能进一步加剧相关问题。　　例如，根据相关政策，新增水田应保证连续三年每年至少种植一造水生农作物。但在西南的一个县，由于种植水稻等水生作物比较效益低，一些农民选择撂荒或种植其他旱作农作物。当地政府以每亩400元的补贴引导农民种水稻，农民种植意愿依然不强。开发利用仍面临多重难关　　记者采访发现，耕地后备资源相关政策和规划仍不完善，一些地方农村土地权属矛盾多发，以及后备资源开发可能“与民争利”，进一步加剧了耕地后备资源开发利用难度。　　例如，由于此前缺乏开发耕地的制约机制，一些地方的后备资源已被农户无组织、零散开发，如种植果树、挖鱼塘等，这为管理带来不便，也浪费了资源，不利于国家对耕地后备资源的整体规划调配。　　有基层干部坦言，这种状况不便通过行政手段加以有效约束和管控。目前各类政策的保护对象是耕地，耕地后备资源还未开垦认定成耕地，因此在进行保护时往往缺乏明确的政策法规指导。　　除此之外，耕地后备资源开发利用还可能会引起利益纠纷。一方面，少数耕地后备资源权属不明，开发利用项目推进存在堵点。　　记者在南方多个村庄发现，当地农村存在土地产权历史遗留问题，一个村庄的地块里交错分布着其他村庄的土地，“插花地”界线不明、权属不清，个别村民之间偶尔发生土地权属纠纷，不愿在相关地块开展垦造项目，希望“先把纠纷解决了再谈开发的事”。　　东北的一位自然资源厅负责人也表示，由于当地人少地多，部分国有土地长期无人管护，县区之间、乡镇之间、村与村之间、单位之间不时出现土地边界和权属纠纷，给耕地后备资源开发利用与管理带来一定困难。　　另一方面，一些地方后备资源开发成为耕地后，可能会造成农民经济利益受损，使农村群众对耕地后备资源开发存在抵触心理。　　少数群众和企业利用耕地后备资源土地种植果树、经济作物等，如果实施开垦项目将清退相关作物，短期内影响农民增收。长期看，相关地块认定为耕地后管理严格、土地用途受限，群众配合项目实施的意愿不积极。　　加之此前开展的一些耕地开垦项目，农民获得了补偿款、土地流转租金等收益，依靠项目获得更高收益的期望值不断提高；还有一些中间商开展项目时，从农民手里流转土地，地价不断抬高，间接推高了项目实施成本。加强政策保障 充实耕地“储备库”　　杜国明表示，耕地后备资源开发是系统性工程，需要加快制定完善政策规划、理顺开发利用机制，避免高强度开发导致生态破坏。　　针对耕地后备资源保护问题，一些基层干部表示，目前对耕地后备资源缺乏相关政策，建议明确耕地后备资源的保护主体、保护责任，以及哪些情形属于破坏耕地后备资源的违法违规行为等。　　针对零散耕地后备资源开发利用难的问题，受访专家认为可考虑赋予地方适度规划调整权限，推动形成大规模连片的耕地后备资源。对耕地后备资源严重匮乏地区，应加大国家、省级占补平衡跨区域统筹。　　针对耕地后备资源不足的问题，应拓展耕地后备资源储备来源。有地方自然资源部门干部表示，耕地后备资源减少是未来的趋势，在未利用地上开发耕地后备资源难度越来越大，可以在已开发利用土地上挖掘空间。　　具体来说，可以从空心村治理、僵尸企业治理等方面拓展补充耕地指标来源。一位接受采访的自然资源厅负责人表示，随着城镇化进程推进，当地空心村将越来越多，村屯占用的一些建设用地未来非常适合复耕。可从国家层面进行农村土地存量摸排，实施集中投资、统一标准、整村推进，复垦的耕地用于跨省占补平衡。　　受访专家提醒，关注地的同时也应关注人，农民是耕地后备资源开发利用的关键主体，应充分调动农村群众的积极性，提高农民在生产方式选择、用地布局、市场开发等方面的参与程度。　　贵州省遵义市自然资源局副局长陈竹建议，严格落实耕地利用优先序，因地制宜细化明确“什么可以种”“什么不能种”清单，在保护耕地的基础上最大化保障农民利益。

新华社 ｜ 分享： 2024-04-30