未来农村闲置资产咋处理？农业农村部给出答复

四川农村日报讯 内容综合自农业农村部网站为避免农村资源浪费，前不久，农业农村部针对人大提出的第1872号建议进行了回复，其中明确指出要打造宅基地信息化管理系统。建立宅基地管理信息系统　　农业农村部将结合实施《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》，统筹推进宅基地信息系统、数据库和平台建设，提升数字化管理水平。先期在农村宅基地制度改革试点地区推动建设宅基地数据库和县级宅基地管理信息系统，为逐步升级扩建成全国统一平台打好基础。盘活闲置宅基地和住宅　　下一步，农业农村部、住房城乡建设部、自然资源部等部门，将采取有效措施，积极稳妥推动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用。一是鼓励农民和农村集体经济组织依法依规利用闲置宅基地和闲置农房，发展符合乡村特点的休闲农业、乡村旅游、餐饮民宿、文化体验、民俗展览、创意办公、康养服务、电子商务等新产业新业态。二是研究制定用作经营的农村自建房管理办法和闲置农房改造利用政策，进一步规范和引导闲置农房利用。支持村集体盘活闲置资产　　下一步，农业农村部将指导各地积极探索闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的有效途径，鼓励有一定经济实力的农村集体经济组织对闲置宅基地和闲置住宅进行统一盘活利用，总结一批可复制、可推广的经验模式，有序推动开展。探索相关金融与财税政策　　农业农村部将结合新一轮农村宅基地制度改革试点，积极配合中国人民银行、中国银保监会等部门，在防范风险、权属清晰和保证农民有稳定住所前提下，探索金融与财税政策支持闲置农房盘活利用。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-25

简阳-雁江-乐至交界地带融合发展规划正式实施

四川农村日报讯 周滎鸿 记者 王国平《简阳—雁江—乐至交界地带融合发展规划》近日正式印发实施，提出全面建设成为省级城乡融合发展改革示范区。　　建设高质量现代农业基地。全面建设农业科技研发及创新孵化区、现代种养区、农产品流通加工物流区、休闲农业观光区、现代农业综合服务区等5大功能区，并依托融合发展区域农业产业基础，重点发展水蜜桃、简州大耳羊两大主导产业，大力发展蔬菜（含食用菌）等特色农业，打造一批高水平农业种养示范园区和农副产品加工产业基地。　　建设农旅融合发展示范区。以基础农业为依托，着力打造农旅融合发展示范区和农业观光基地。以加强农业科技教育和体验为目的，打造农业博览园、智慧农业科教基地和务农体验基地。　　建设沱江及阳化河流域乡村旅游带。利用得天独厚的温泉资源，打造生态旅游观光地和温泉度假村。充分挖掘当地特色文化，打造文化集散基地、家风文化产业园和文旅特色小镇。形成以点连线带面的乡村旅游带。　　建设农村电商示范园区和产业基地，打造优质农产品生产配送示范基地、智慧（冷链）物流示范园区、现代化物流配送集散地和国际物流贸易枢纽；建设高品质康养基地，围绕沱江流域与阳化河流域生态环境保护工程，大力发展森林碳汇，打造全生态的康养产业集群示范基地；建设区域一体化服务示范区，加强区域统筹规划，建设生产要素交易平台，打造乡村振兴政策高地、乡村会客厅等。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-25

四川推进县乡村三级物流配送体系建设 明年12月前打造52个重点县

○打造“天府交邮通”　　引导客货运输、邮政、快递等企业，通过投资、入股、业务合作等多种形式，组建农村运输经营实体，共同打造“天府交邮通”农村物流品牌○物流“班线货运模式”　　发展农村物流“班线货运模式”，鼓励运输企业利用沿途取送、循环配送等模式，开展“定时、定点、定线”货运服务○乡村运输5张网　　构建乡村客运网、邮快网、物流网、旅游网、商业网等5张网络○村级物流服务点建设　　依托村委会、村邮站（邮乐购站点）、超市便利店、党群服务中心、社区活动中心等进行服务功能叠加，在产业村、中心村建设布局合理的村级配送点（金通驿站）（ 记者 寇敏芳）明年12月前，我省将打造52个县乡村三级物流体系建设重点县。日前，省交通运输厅、省邮政管理局联合下发《关于进一步推进县乡村三级物流配送体系建设的通知》，提出推动农村客运、货运、邮政快递物流将进一步融合发展，建设集运输、电商、快递为一体的农村运输服务和物流配送网，进一步助力乡村振兴。　　《通知》提出，要培育壮大乡村运输服务市场主体。各地交通运输、邮政管理部门发挥各自的职能职责，推动资源整合，在现有金通工程参与主体的基础上，按照“一县一公司”原则，叠加快递、电商等功能，引导客货运输、邮政、快递等企业，通过投资、入股、业务合作等多种形式，组建农村运输经营实体，共同打造“天府交邮通”农村物流品牌。探索在省或市级组建农村运输经营实体，组织实施全省或全市县、乡、村三级物流配送体系建设，统筹基础设施、统建信息平台、统一服务标准、统一监督管理。　　促进农村电商与农村寄递物流融合发展，通过“寄递+农村电商+农特产品+农户（合作社）”产业模式，助力川货出川；依托金通工程开展农村客运车辆代运邮件快件，发展农村物流“班线货运模式”，鼓励运输企业利用沿途取送、循环配送等模式，开展“定时、定点、定线”货运服务。　　《通知》明确，着力推进县、乡、村三级物流节点体系建设，构建乡村客运网、邮快网、物流网、旅游网、商业网等5张网络。按照目标规划，我省将在明年12月前打造52个县乡村三级物流体系建设重点县，已公布的名单中，每个市州至少有一个县。　　推进县级共同配送中心建设方面，依托县级公路客货运输场站、邮件快件处理场所、电子商务物流配送中心等基础设施，建设功能集约、服务高效、资源整合、数据互联的县级共同配送中心。　　推进乡镇交通运输综合服务站建设方面，打造集农村客运、快递中转分拣及收投、电商交易、农产品仓储、信息查询等功能为一体的乡镇运输综合服务站，提高乡镇客运站综合利用效率。　　推进村级物流服务点建设方面，依托村委会、村邮站（邮乐购站点）、超市便利店、党群服务中心、社区活动中心等进行服务功能叠加，在产业村、中心村建设布局合理的村级配送点（金通驿站）。

四川日报 ｜ 分享： 2021-08-23

我国将进一步加强社保帮扶、助力乡村振兴

　新华社北京8月20日电（记者姜琳） 记者20日从人力资源社会保障部获悉，人力资源社会保障部、民政部等多部门近日印发《关于巩固拓展社会保险扶贫成果 助力全面实施乡村振兴战略的通知》，部署进一步做好脱贫人口、困难群体社保帮扶。　　通知提出五方面政策措施：一是减轻困难群体参保缴费负担。对参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体，地方人民政府为其代缴部分或全部最低缴费档次养老保险费，同时支持和鼓励有条件的集体经济组织和其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为其提供资助。对灵活就业的进城务工人员，引导其参加企业职工养老保险，对符合就业困难人员条件的，按规定落实社保补贴政策。　　二是推进社会保险法定人员全覆盖。推动放开外地户籍灵活就业人员在就业地参加企业职工养老保险的户籍限制，组织未参加企业职工养老保险的灵活就业人员按规定参加城乡居民养老保险。“十四五”时期，中央确定的城乡居民基础养老金不计入低保家庭、特困人员收入。扩大失业保险覆盖范围，推进职业伤害保障试点，加强平台灵活就业人员职业伤害保障。　　三是提高社保待遇水平。完善落实城乡居民养老保险待遇确定与基础养老金正常调整机制，规范个人账户记账利率办法。推进各省份统一农民工和城镇职工失业保险参保缴费办法，享受同等待遇。按规定落实失业保险参保职工技能提升补贴政策。落实工伤保险待遇调整机制，稳步提升工伤保险保障效能。　　四是提升基金安全性和可持续性。加快推进企业职工养老保险全国统筹，继续推动城乡居民养老保险基金委托投资运营，实现基金保值增值。　　五是加强社保经办服务能力。加大农村地区社保卡发行和应用力度，加强全国统一的社保公共服务平台建设，推动农村地区社保公共服务资源整合和综合柜员制服务。

新华社 ｜ 分享： 2021-08-23

3060个！四川乡村振兴重点帮扶村名单出炉

四川农村日报讯 记者 文莎8月18日，省委农村工作领导小组办公室印发《关于公布乡村振兴重点帮扶村名单的通知》，公布了全省3060个乡村振兴重点帮扶村名单，要求各地要加强对乡村振兴重点帮扶村的支持，按照补齐弱项短板、巩固拓展成果、夯实发展基础、促进乡村振兴的基本思路，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，统筹推进乡村产业就业、综合保障、乡村建设、乡风文明、乡村治理等各项工作，实现脱贫基础更加稳固、成效更可持续，坚决守住不发生规模性返贫的底线，接续推进乡村全面振兴。记者从省乡村振兴局了解到，这份乡村振兴重点帮扶村名单中，25个国家乡村振兴重点帮扶县有重点帮扶村1049个（含凉山州确定的14个易地搬迁集中安置点社区）；25个省乡村振兴重点帮扶县有重点帮扶村532个；其他脱贫县有重点帮扶村916个；有脱贫人口的其他县重点帮扶村563个。省乡村振兴局有关负责人介绍，下一步，我省将加强对乡村振兴重点帮扶村的工作指导，适时出台政策措施，按照“缺啥补啥”原则，在资金项目安排上予以倾斜，抓紧补齐重点帮扶村发展短板并进行定期监测评估。乡村振兴重点帮扶村名单：1 成都市 简阳市 平武镇 高坡村2 成都市 简阳市 宏缘镇 大堰村3 成都市 简阳市 踏水镇 泉水村4 成都市 简阳市 镇金镇 南山坳村5 成都市 简阳市 涌泉镇 凉塘村6 成都市 简阳市 云龙镇 石塔村7 成都市 简阳市 三星镇 蟠龙村8 成都市 简阳市 云龙镇 方井村9 成都市 简阳市 平泉街道 梓桐村10 成都市 简阳市 平泉街道 太阳村11 成都市 简阳市 云龙镇 红旗村12 成都市 简阳市 青龙镇 粮丰村13 成都市 简阳市 施家镇 裕丰村14 成都市 简阳市 禾丰镇 连山村15 成都市 简阳市 禾丰镇 农云村16 成都市 简阳市 石钟镇 前锋村17 成都市 简阳市 施家镇 信义村18 自贡市 贡井区 莲花镇 沙溪村19 自贡市 贡井区 莲花镇 白仓村20 自贡市 贡井区 五宝镇 高林村21 自贡市 贡井区 成佳镇 晏家村22 自贡市 贡井区 龙潭镇 将军村23 自贡市 大安区 大山铺镇 伍家村24 自贡市 大安区 团结镇 申家村25 自贡市 大安区 何市镇 五龙村26 自贡市 大安区 牛佛镇 青年村27 自贡市 大安区 回龙镇 庆华村28 自贡市 沿滩区 永安镇 刘山村29 自贡市 沿滩区 瓦市镇 大雁湖村30 自贡市 沿滩区 兴隆镇 光辉村31 自贡市 沿滩区 九洪乡 三河村32 自贡市 荣县 河口镇 字库村33 自贡市 荣县 度佳镇 白坡村34 自贡市 荣县 长山镇 青龙村35 自贡市 荣县 双古镇 双古村36 自贡市 荣县 双石镇 平坦桥村37 自贡市 荣县 鼎新镇 老当村38 自贡市 富顺县 古佛镇 凤仪村39 自贡市 富顺县 长滩镇 胡观村40 自贡市 富顺县 骑龙镇 大田村41 自贡市 富顺县 童寺镇 老寨村42 自贡市 富顺县 狮市镇 罗寺村43 自贡市 富顺县 代寺镇 丰光村44 自贡市 富顺县 李桥镇 腰塘村45 攀枝花市 仁和区 大龙潭彝族乡 大龙潭村46 攀枝花市 仁和区 前进镇 高峰村47 攀枝花市 米易县 撒莲镇 金花塘村48 攀枝花市 米易县 得石镇 坊田村49 攀枝花市 米易县 麻陇彝族乡 黄草坪村50 攀枝花市 米易县 新山傈僳族乡 新山村51 攀枝花市 米易县 湾丘彝族乡 黄龙村52 攀枝花市 盐边县 共和乡 太田村53 攀枝花市 盐边县 共和乡 纳底河村54 攀枝花市 盐边县 红果彝族乡 梁子田村55 攀枝花市 盐边县 格萨拉彝族乡 韭菜坪村56 攀枝花市 盐边县 渔门镇 鳡鱼村57 泸州市 纳溪区 打古镇 云回村58 泸州市 纳溪区 白节镇 赵坪村59 泸州市 龙马潭区 石洞街道 顺江村60 泸州市 泸县 玄滩镇 龙凤村61 泸州市 泸县 奇峰镇 长林村62 泸州市 泸县 太伏镇 青桥村63 泸州市 泸县 毗卢镇 莲花村64 泸州市 泸县 立石镇 玉龙村65 泸州市 泸县 方洞镇 邹寺村66 泸州市 泸县 海潮镇 尖山村67 泸州市 泸县 玉蟾街道办事处 白龙塔村68 泸州市 合江县 先滩镇 梨树塆村69 泸州市 合江县 法王寺镇 农会村70 泸州市 合江县 先滩镇 龙田村71 泸州市 合江县 榕山镇 八仙村72 泸州市 合江县 福宝镇 穆村73 泸州市 合江县 甘雨镇 瑞丰村74 泸州市 合江县 九支镇 石顶山村75 泸州市 合江县 石龙镇 砖房村76 泸州市 合江县 凤鸣镇 金龙湖村77 泸州市 合江县 尧坝镇 上湾村78 泸州市 合江县 车辋镇 旧桥村79 泸州市 合江县 白鹿镇 马庙村80 泸州市 合江县 白沙镇 忠孝村81 泸州市 合江县 先市镇 贾山村82 泸州市 合江县 荔江镇 柿子田村83 泸州市 叙永县 白腊苗族乡 荍田村84 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四川在线 ｜ 分享： 2021-08-23

我国修改人口计生法：拟明确实施三孩生育政策、取消社会抚养费……

（记者 田晓航）17日，人口与计划生育法修正草案提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议。这是自全面两孩政策实施修改人口计生法以来，对这部法律的又一次重大修改。现行人口与计划生育法于2002年施行，2015年实施全面两孩政策时进行了修改。此次的修正草案重点围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费等制约措施、配套实施积极生育支持措施进行修改，同时强化对全面两孩政策实施前计划生育家庭权益的保障。拟明确实施三孩生育政策修正草案将现行人口计生法第十八条规定的“国家提倡一对夫妻生育两个子女”修改为“国家提倡适龄婚育、优生优育。一对夫妻可以生育三个子女。”如何理解这一表述的变化？中国政法大学法学院副院长张力说，将“提倡”表述为“可以”，是关于公民生育权利更为精准的法律表达，公民有权在履行实行计划生育义务的同时，自主决定生育子女。同时，这一修改明确公民有权生育三个子女，也有助于划定政府相关责任的范围，如采取各项奖励与社会保障措施来更好地保护公民这项权利。中国人民大学人口与发展研究中心副主任宋健说，在某种程度上，过度的晚婚晚育压缩了育龄人群的生育时限，成为生育水平的重要抑制因素，因此，“提倡适龄婚育”，也是推动实现适度生育水平的必要措施。在“计划生育服务”一章，修正草案明确，医疗卫生机构应当对已婚育龄妇女开展的服务内容新增了“围孕期、孕产期保健服务”，应当承担的咨询、指导和技术服务内容新增了“优生优育”，还新增了“规范开展不孕不育症诊疗”的表述。宋健说，由于晚婚晚育已成为社会现实，很多女性生育二孩和三孩时可能已属高龄孕产妇，这就需要增强围孕期、孕产期保健服务，确保母婴健康；而不孕不育是生育水平低迷的一个原因，规范开展不孕不育症诊疗有助于帮助有需要的家庭满足生育意愿。拟取消社会抚养费《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》明确提出，“取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩。”修正草案贯彻决定精神，删去社会抚养费相关条款。宋健认为，社会抚养费是在控制人口过快增长时期生育政策的一个重要辅助措施，与当时的计划生育奖励扶助措施共同发挥作用。通过修法，社会抚养费将会退出历史舞台。张力说，删除社会抚养费相关条款是为了扫清优化生育政策促进人口长期均衡发展的障碍，未来将更多地依靠惠民措施与生育政策有效衔接。删去部分计划生育相关内容修正草案删去一些现行法律中计划生育的相关内容，涉及计划生育证明、计划生育技术服务等方面。一些表述也发生变化，如“计划生育行政部门”改为“卫生健康行政部门”。对此，张力认为，删去这些内容是为了减少生育障碍，推动实现适度生育水平，这并不意味着取消计划生育，而是更新了计划生育的内涵。“计划生育仍是我国的基本国策，三孩生育政策及配套支持措施仍在计划生育的框架下实施，但人口与计划生育工作理念与方式已经发生了重大变革。所以，表述的变化是与当前工作形势相呼应的。”宋健说。探索设立父母育儿假2019年国务院办公厅印发的关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见提出，鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。此次修法新增“支持有条件的地方探索设立父母育儿假”的规定，将对推动这一政策落地起到怎样的作用？张力认为，由于我国各地经济、社会发展水平不同，产业特点和用工结构也不同，对父母育儿假的认识也存在一些差异，加上涉及用人单位的经济利益，所以有必要通过法律方式来加以规定。他说，修正草案此处新增，是以国家法律的形式支持地方设立父母育儿假。如果这部法律能够照此完成修改，有立法权的地方可以据此制定地方性法规，来具体规定父母育儿假的内容、条件和时间，深化男女平等，优化家庭内部分工，从而推动生育意愿转化为生育行动。中国社会科学院法学研究所研究员支振锋说，“支持有条件的地方探索设立父母育儿假”是一个鼓励性的规定。今后在积极探索的基础上，当条件成熟时，也可以通过行政法规或规范性文件来对育儿假进一步作出明确规定。加强婴幼儿照护服务修正草案在完善积极生育支持措施方面新增不少内容。其中明确“国家采取支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担”，尤其是针对婴幼儿照护难题，明确要推动建立普惠托育服务体系，在居住社区建设婴幼儿活动场所及配套服务设施，在公共场所、工作场所按规定配置母婴设施，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。张力说，完善婴幼儿照护服务尤其是其中的托育服务，是有效提升生育意愿的重要手段之一。针对很多家庭因为缺乏充足的婴幼儿照护服务支持而不愿生、不敢生的现状，修正草案系统性增加与婴幼儿照护服务相关的内容，有利于减少家庭顾虑。为确保托育服务质量和安全，修正草案还在“法律责任”一章新增了托育机构违反托育服务相关标准和规范、有虐待婴幼儿行为的处罚规定。张力说，对于托育机构违反托育服务相关标准和规范的处罚种类和幅度轻重适中，对法律责任的设定体现了处罚和教育相结合原则、过罚相当原则的要求。这些修改表明了“积极支持生育、主动保障健康、有效提升服务”的态度，有利于推动托育服务水平提升。而对虐待婴幼儿相关责任人员进行限制从业行政处罚，并衔接刑法规定，有助于形成有效威慑，确保托育行业的服务质量。保障计划生育家庭权益修正草案在保障计划生育家庭尤其是计划生育特殊家庭的权益方面新增了一些内容，如针对在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间按照规定应当享受计划生育家庭老年人奖励扶助的，在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾；针对获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，独生子女发生意外伤残、死亡的，建立健全对这类人群的全方位帮扶保障制度。“保障计划生育家庭权益是优化生育政策的题中应有之义。”宋健说，我国计划生育政策控制了人口过快增长，广大计划生育家庭作出了重要贡献。保障他们的权益、给予必要的照顾并对特殊家庭给予全方位帮扶保障，是政策相互协调有序衔接的体现。支振锋说，全方位的帮扶保障既包括经济上的扶助，也包括医疗保障、养老关怀和其他社会保障措施。他建议修正草案进一步完善计划生育特殊家庭扶助制度。

四川日报 ｜ 分享： 2021-08-18

江油：实施“五大工程” 改善农村生态环境

四川农村日报讯 田春燕 特约通讯员 田明霞　　8月16日，从江油市委宣传部传来消息，近年来，江油市把改善农村生态环境作为推进乡村振兴的有力抓手，深入实施“五大工程”。包括畜禽粪污资源化利用、畜禽养殖标准化提升、农药科学施用减控、资源循环高效利用、受污染耕地安全利用等，促使农业农村绿色发展水平不断提升。　　目前，江油市畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到98%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，畜禽粪污基本实现资源化利用。这得益于近年来江油市对标省级以上标准化示范场创建要求，以正大“1100”、“1400”现代化标准养殖圈舍为样板，引导传统养殖场升级改造，引导社会资本投资建设标准化示范场 。2019年以来，江油市争取到多项中央省畜牧项目，用于畜禽粪污资源化利用的财政补助资金3500余万元，撬动养殖业主投资1.2亿元完善畜禽养殖场粪污处理和资源化利用。　　2021年上半年，江油市已完成专业化统防统治及绿色防控覆盖面积5.8万亩，完成草地贪夜蛾性诱防控覆盖面积1万亩。为此，江油市开展农药使用量调查，在武都、方水、小溪坝等具有代表性的乡镇科学布设监测点41个，适时发送《植保情报》和病虫短信、病虫电视预报，全市主要农作物重大病虫预报准确率达96%以上。大力推广高效低毒低残留农药和性诱技术，逐步引导农户选用高效低毒低残留农药，淘汰高毒、限用农药。农药包装废弃物回收处置率达80.45%，畜禽粪污综合利用率达90%，畜禽粪便养分还田率达80%。废旧农膜回收利用率达85.2%，秸秆综合利用率达96.13%。　　江油市2020年完成2.2万亩受污染耕地的安全利用。为此，对轻、中度土壤污染的耕地，因地制宜地利用石灰调整、优化施肥、品种调整、深翻耕等多种措施，不断改善耕地生态环境质量，最大限度地利用耕地资源，从源头保障农产品质量安全。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-18

农业农村部加大对乡村产业发展资金支持

（记者 李志勇）农业农村部16日透露，未来将会同有关部门，创新工作思路，加强工作协调和政策协同，通过财政、金融、引入社会资本等方式，大力推进乡村产业发展，以产业振兴推动乡村全面振兴。　　产业兴旺是乡村振兴的重点，也是解决众多农村问题的前提。近期，农业农村部等部门及各地方政府持续加大对乡村产业集群建设的政策支持力度，聚焦重点产业和资源要素，推进农业全产业链发展，构建乡村振兴产业新格局。自2017年以来，农业农村部、财政部等部门持续加大财政支持力度，累计安排中央财政资金337.54亿元，支持建设100个优势特色产业集群、200个国家现代农业产业园，推动农村一二三产业融合发展，打造富有特色、规模适中、带动力强的乡村产业梯次推进的发展格局。　　同时，农业农村部协调中国人民银行、中国银保监会等出台支农专项再贷款、生猪贷款贴息、降低担保费率等政策措施。中国人民银行通过实施差别化存款准备金率、普惠金融定向降准等政策措施，引导银行金融机构增加涉农投放。中国建设银行、中国农业银行和中国农业发展银行等均成立乡村振兴金融部，对口服务乡村振兴，加大对种子行业的信贷支持力度等。中国人民银行创新金融产品，拓宽农村抵质押物范围，牵头开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，引导金融机构创新开展厂房和大型农机具抵押等信贷业务。　　此外，农业农村部等部门还出台社会资本投资农业农村指引等政策，加快引导社会资本投入，引导和鼓励社会资本投资现代种业、现代种养业等13个重点产业和领域。并研究制定扩大农业农村有效投资的意见，指导各地细化政策，强化对社会资本的服务和支持。　　中国人民大学教授郑风田说，推进乡村产业高质量发展在乡村振兴中有着十分重要的作用，对支持农村构建起可持续发展能力有着重要意义。未来应进一步推进政策落地，通过财政、金融、社会资本等多渠道加大对农业产业的资金支持，不断推进农业农村现代化发展，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群等。　　下一步，农业农村部等部门将进一步推动财政投入稳定增加，积极引导金融和社会资本加大投入，落实重大补贴改革政策，加快推进高标准农田建设、优质粮食工程、大豆振兴计划、奶业振兴行动、畜禽种业振兴行动、现代种业提升等重大工程建设。

经济参考报 ｜ 分享： 2021-08-18

深化政务公开促进基层政府治理能力提升 四川确定25个先行县

（记者 袁婧）省政府办公厅近日印发《深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案》，确定25个县（市、区）为先行县，率先完成基层政务公开标准化规范化工作任务，打造我省基层政务公开特色名片，带动全省基层政府加快提升治理能力和水平。　　25个先行县分别为：成都市青白江区、成都市双流区、都江堰市、蒲江县、富顺县、攀枝花市仁和区、泸县、绵竹市、梓潼县、苍溪县、广元市昭化区、南充市高坪区、屏山县、达州市达川区、万源市、雅安市雨城区、雅安市名山区、天全县、芦山县、宝兴县、荥经县、汉源县、石棉县、仁寿县、资阳市雁江区。　　《方案》提出通过深化政务公开，加快建成基层政务公开标准体系，进一步推进基层政务公开机制完善、人才队伍培养、公开平台建设，有效促进基层政府决策、管理、服务、执行、创新等能力明显提升。　　《方案》明确了五大主要任务：深化行政决策公开，促进基层政府决策能力提升；深化重点领域信息公开，促进基层政府管理能力提升；深化为民办事服务公开，促进基层政府服务能力提升；深化政策落实公开，促进基层政府执行能力提升；深化智慧政务建设，促进基层政府创新能力提升。　　《方案》要求，按照确定的主要任务明确职责分工和时间进度，逐项细化实化措施。县（市、区）要切实履行基层政务公开工作主体责任，梳理形成推进工作台账，确保各项任务按期落实到位。先行县要严格制定实施计划，并报上级政务公开主管部门备案；要及时总结经验、分析问题并提出改进措施，每半年上报工作情况，每年度形成工作报告并向社会公开。　　除25个先行县外，其他县（市、区）参照《方案》开展工作。

四川日报 ｜ 分享： 2021-08-16

四川印发《四川省设立镇标准》和《四川省设立街道标准》 以后镇和街道这样建

四川省人民政府关于印发《四川省设立镇标准》和《四川省设立街道标准》的通知川府发〔2021〕15号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：现将《四川省设立镇标准》和《四川省设立街道标准》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。四川省人民政府2021年8月13日四川省设立镇标准为促进四川省经济社会高质量发展，推进新型城镇化建设，规范全省镇的设置，根据《行政区划管理条例》有关规定，结合四川实际，制定本标准。一、总体要求（一）设立镇应当尊重城镇发展规律，符合新时期四川省城镇化发展阶段性特点，稳妥有序推进。（二）设立镇要与四川省国民经济和社会发展规划、国土空间规划相衔接，有利于优化城镇空间布局，与资源承载力和环境人口容量相适应。拟设镇应具备良好的区位条件和发展潜力，具有相应的辐射带动能力。（三）设立镇应综合考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等因素，与基层政府行政管理和公共服务能力相匹配，有利于构建简约高效的基层管理体制，提升公共服务水平，促进城乡区域协调发展和乡村振兴。（四）设立镇可采取撤乡设镇、乡镇合并设镇、分设建制镇等方式。二、设立镇基本条件（一）人口和面积条件1.人口规模。平原地区、丘陵地区、山地地区、高原地区拟设镇域户籍人口（或实有人口）分别不低于6万人、3万人、1.5万人、1万人，户籍人口城镇化率不低于上一年全省各镇的平均值，政府驻地（即建成区）户籍人口（或实有人口）占总人口的比重不低于20%。2.管辖面积。平原地区、丘陵地区、山地地区的管辖面积一般分别不小于80平方公里、60平方公里、120平方公里；地广人稀的高原地区，对管辖面积不作具体要求。（二）经济条件1.第二产业、第三产业从业人员总和占本地区从业人员的比重。平原地区、丘陵地区不低于60%，山地地区不低于50%，高原地区不低于40%。2.拟设镇的乡，农村居民人均可支配收入不低于本县（市、区）最低的镇。3.拟设镇的乡，工商业企业数在本县（市、区）所辖乡中处于领先水平（位于前20%），对拥有规模以上工商业企业的乡可优先考虑。（三）资源环境与基础设施条件拟设镇政府驻地周边区域适合小城镇建设，地质地理条件好，无重大风险隐患。拟设镇政府驻地建成区道路硬化率达到100%，各建制村通硬化路率达到100%，通客车率达到100%；电力普及率达到100%；公共供水普及率不低于90%；燃气普及率不低于60%；无害化卫生厕所普及率不低于90%；镇区生活污水处理设施基本正常运行，生活污水收集处理率不低于上一年度全省建制镇生活污水收集处理率平均水平，有较为完善的城乡生活垃圾收转运体系并实现无害化处理，至少有一处符合住房和城乡建设部门规定标准的镇区级公园绿地。地名标志设置率达到100%，电力、通信、广播电视、邮政快递、金融服务、物流服务等公共基础设施较为完善，并具有与建制镇发展相适应的综合承载能力。（四）公共服务设施条件拟设镇域按照国家、省、市（州）有关规定，设置配备符合要求的中小学和幼儿园，建有符合国家标准的卫生院、文化站、体育场馆、乡镇综合文化服务中心以及社会福利设施，建制村（社区）综合服务设施（党群服务中心）覆盖率达到100%并符合相关标准，水电气营业或代办网点配套完善，建有成规模的集贸市场，建有规范的公共法律服务平台。公共服务设施暂未建成但已纳入本地区国民经济和社会发展规划、国土空间规划近期项目计划的，由县（市、区）人民政府作出情况说明。三、分设建制镇的情形分设镇应参照上述条件执行，其中被划出部分行政区域的原建制镇，也应符合上述条件规定。分设镇应加强统筹协调，实行乡镇街道数量增减挂钩，保持乡镇街道数量基本稳定。严格控制分设建制镇，分设镇要与机构编制管理有关要求相衔接，严禁突破编制总量，确保财政供养人员只减不增。四、可适当放宽设镇条件的情形拟设立镇符合下列情形的，人口、经济、基础设施和公共服务等指标可适当放宽，但其中有关定量指标数值应不低于标准值的80%。（一）人文、自然、历史、文化、地理、生态环境等方面具有独特价值。（二）需要落实国家、省重大战略或重大项目，对促进区域协调发展具有特殊地位。（三）具有国家4A级及以上旅游景区或其他国家级品牌景区景点，省级及以上旅游度假区、省级及以上生态旅游示范区。（四）列入国家县城新型城镇化建设示范名单、国家城乡融合发展试验区名单、四川省小县优城创建试点名单，布局有省级特色小镇的乡；列入文化旅游名镇规划的乡以及中国民间文化艺术之乡等。（五）地处省际边界、老少边地区、交通节点型、商贸流通型、资源开发型、加工制造型等具有发展潜力的乡，国家和省批准规划的开发区（包括新区、高新区、工业园区、自然保护区）城市群范围内的乡。（六）拟设镇区域范围内的常住人口城镇化率超过50%或常住人口在1万人以上。五、其他说明（一）本标准中所表述的四川省的平原地区、丘陵地区、山地地区、高原地区的区域范围，参照乡镇行政区划调整改革分类范围。（二）本标准将根据全省经济社会发展情况，适时进行调整。（三）本标准由四川省民政厅负责解释。（四）本标准自印发之日起施行。四川省设立街道标准为促进四川省经济社会高质量发展，推进新型城镇化建设，规范全省城镇街道的设置，提升城市精细化管理水平，根据《行政区划管理条例》有关规定，结合四川实际，制定本标准。一、总体要求（一）设立街道应坚持以人民为中心的发展思想，促进社会治理现代化和公共服务均等化，提升城市可持续发展能力。（二）设立街道要尊重城市发展规律，综合考虑四川省城镇化发展阶段性特征，坚持稳中求进总基调，稳妥有序推进。（三）设立街道应与四川省国民经济和社会发展规划、国土空间规划相衔接，有利于优化城市空间布局和规模结构。二、设立街道基本条件（一）人口和面积条件1.平原地区。在城区常住人口500万人以上的特大城市，拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于8万人、不超过20万人，街道总面积不小于6平方公里；在城区常住人口500万人以下的城市，拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于6万人、不超过15万人，街道总面积不小于5平方公里。2.丘陵地区、山地地区。在城区常住人口100万人以上的大城市，拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于6万人、不超过15万人，街道总面积不小于5平方公里；在城区常住人口100万人以下的中小城市，拟设街道辖区常住人口（或实有人口）一般不低于5万人、不超过15万人，街道总面积不小于4平方公里。3.高原地区。辖区常住人口（或实有人口）一般不低于4万人、不超过10万人，街道总面积不小于3平方公里。（二）拟设街道的城镇建成区常住人口（或实有人口）（含集镇社区、建成区集中居住的村人口）占本地常住人口（或实有人口）的比重不低于60%，或者拟设街道的户籍人口城镇化率不低于上一年全省平均水平。建成区面积不小于3平方公里。（三）拟设街道的政府驻地或部分辖区（3平方公里以上），应位于正在实施的市县国土空间规划所确定的城镇开发边界范围内。（四）拟设街道驻地建成区的市政基础设施较为完善，道路硬化率达到100%，下辖社区和建制村通客车率达到100%；街道驻地公共供水普及率不低于90%；污水处理率不低于85%；燃气普及率不低于80%。有规范完善的生活垃圾收转运体系或城乡生活垃圾无害化处理率不低于95%，人均公共绿地面积不小于8平方米，至少有1个中型（1公顷以上）的公园和广场；地名标志设置率100%且符合《地名标志管理试行办法》和《中华人民共和国国家标准地名标志》（GB17733—2008）要求，电力、通信、广播电视设施完善。（五）公共服务设施较为齐全。按照国家有关规定，设置配备符合要求的幼儿园、小学和初中。建有符合国家标准的社区卫生服务中心。文化、体育以及养老育幼服务设施、社会福利和社区服务设施较为完善，至少拥有1个综合便民服务中心、1个综合性文化活动中心、1个社区健身中心、1个老年活动中心，以及应急避难场所、消防水源等应急基础设施。建制村（社区）综合服务设施（党群服务中心）覆盖率达到100%并符合相关标准，水电气营业或代办网点配套完善。三、设立街道的形式（一）建制镇整体改设或析置部分地域改设。综合考虑人口规模和行政管辖面积，新设街道可以因地制宜采取不同形式，部分城市化建制镇可整体改设为街道。若建制镇面积较大，可析置部分发展良好的地域改设街道，其余地域仍保留建制镇的管理体制。拆分后的街道和建制镇必须符合上述街道设立标准和建制镇设立标准。（二）较大规模街道的拆分。特大城市地区，街道面积应超过15平方公里，且人口超过15万人；大城市及以下城市，街道面积应超过12平方公里，且人口超过12万人；街道面积和人口规模两项指标中只有一项达到上述条件的，可以不予拆分。街道拆分要从严控制，加强统筹协调，确保拆分后两个街道的人口和面积基本均衡，乡镇级行政区数量保持基本稳定。分设街道的应有面积合适的办公场所。（三）优化整合街道管辖幅度。鼓励面积小、人口少的街道撤并和人口规模较大的街道拆分同步推进，保持街道总量基本稳定。面积不足6平方公里但人口超过6万人的街道可以保留。（四）对国家或省级的经济发达镇、示范镇、重点镇和行政管理体制改革试点镇、特色小镇、历史文化名镇、革命老区等具有典型示范意义的镇改设街道，应当征求相关部门意见，从严控制。四、可适当放宽设街道条件的情形（一）纳入中心城区规划范围内，市政基础设施完备，公共服务设施齐全，与中心城区实现空间融合的镇。（二）位于国土空间总体规划城市开发边界范围内，且在生态环境方面承担城市水源地或生态屏障功能的镇。（三）承担全省或市域内重大城市工程项目、重要交通枢纽及其他城市承载作用的镇。以上三种情形作为放宽条件拟设街道时，定量指标数值不低于标准值的80%。五、其他说明（一）本标准中所表述的四川省的平原地区、丘陵地区、山地地区、高原地区的区域范围，参照乡镇行政区划调整改革分类范围。（二）本标准将根据全省经济社会发展情况，适时进行调整。（三）本标准由四川省民政厅负责解释。（四）本标准自印发之日起施行。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-08-16

建立健全医疗保障待遇清单制度

新华社北京8月11日电（记者 彭韵佳 沐铁城）日前，国家医保局会同财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》，将以全面建成权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系为目标，逐步建立健全医疗保障待遇清单制度，公平适度保障人民群众基本医疗保障权益。　　医疗保障待遇清单包含基本制度、基本政策以及医保基金支付的项目和标准、不予支付的范围。　　在基本制度方面，意见明确保障群众基本医疗需求的制度安排，包括基本医疗保险、补充医疗保险和医疗救助。各地在基本制度框架之外不得新设制度，地方现有的其他形式制度安排要逐步清理过渡到基本制度框架中。　　基本政策主要包括参保政策、筹资政策、待遇支付政策等。其中，参保政策主要包括参保人群范围、资助参保政策等；筹资政策主要包括筹资渠道、缴费基数、基准费率（标准）等；待遇支付政策包括基本医疗保险、纳入清单管理的补充医疗保险和医疗救助待遇支付政策。　　值得注意的是，国家在基本医疗保障制度基础上，将统一制定特殊人群保障政策。地方不得根据职业、年龄、身份等自行新出台特殊待遇政策。　　意见明确，各地原则上不得再出台超出清单授权范围的政策。对以往出台的与清单不相符的政策措施，由政策出台部门具体牵头，原则上3年内完成清理规范，同国家政策衔接。

新华社 ｜ 分享： 2021-08-12

50 个！四川公布国家和省乡村振兴重点帮扶县名单

四川农村日报讯 记者 刘佳记者从省乡村振兴局获悉，8月10日，省委农村工作领导小组印发《关于印发国家和省乡村振兴重点帮扶县名单的通知》（川农领〔2021〕12号），公布了壤塘县等25个国家乡村振兴重点帮扶县、剑阁县等25个省乡村振兴重点帮扶县名单，要求相关市（州）和领导小组成员单位要结合工作实际，强化政策倾斜，加强监测评估，集中支持做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。具体名单如下：　　一、国家乡村振兴重点帮扶县名单（25个）　　阿坝州：壤塘县、若尔盖县、红原县、阿坝县、金川县、黑水县　　甘孜州：石渠县、色达县、理塘县、德格县、甘孜县、新龙县、白玉县、炉霍县、道孚县　　凉山州：美姑县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、普格县、越西县、甘洛县、盐源县、雷波县　　二、省乡村振兴重点帮扶县名单（25个）   广元市：剑阁县、旺苍县　　乐山市：马边县、峨边县、金口河区　　达州市：万源市巴中市：通江县、平昌县   阿坝州：小金县、松潘县、理县、九寨沟县、茂县、马尔康市、汶川县　　甘孜州：雅江县、得荣县、巴塘县、丹巴县、乡城县、稻城县、九龙县、康定市、泸定县　　凉山州：木里县

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-12

提高保险水平 保障粮食安全 四川启动三大粮食作物完全成本保险工作

四川农村日报讯 记者 周颖昳　　8月5日，正在田里忙活的达州市开江县水稻种植大户程先容，收到了中国人民财产保险股份有限公司四川省分公司为她签发的“水稻完全成本保险单”，这标志着我省三大粮食作物完全成本保险首单成功落地。　　记者从省财政厅了解到，8月4日，省财政厅、省农业农村厅、四川银保监局联合印发了《四川省2021年度三大粮食作物完全成本保险工作实施方案》（下称《方案》），标志着我省政策性农业保险由保农业生产部分成本逐渐向保总成本、保收入转变。覆盖41个产粮大县   今年 6 月，财政部发布《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围的通知》（下称《通知》），明确2021年纳入补贴范围的实施县数不超过省内产粮大县总数的60%，2022年实现实施地区产粮大县全覆盖。　　目前，我省共有76个产粮大县，2017年起陆续已有35个产粮大县纳入农业大灾保险试点范围，保险保障程度已得到提高。此次《方案》综合考虑我省产粮大县三大粮食作物生产经营情况和保险推进情况基础上，将其余41个县全部列为完全成本保险实施县，2022年及以后年度全部产粮大县将纳入完全成本保险。　　值得注意的是，之前的农业大灾保险只针对适度规模生产经营者，而这次《方案》却将适度规模生产经营者和小农户均纳入完全成本保险保障范围，通过支持政策实施范围内全体农户自主自愿投保，全面提高农户种粮积极性。提高保险保障水平　　程先容种植了 96 亩水稻，今年已经投保了水稻直接物化成本保险，通过增加缴纳保费，她的亩均保障金额从 400 元提升到了 1100元，总保障金额10.56万元，较之前提高了6.72万元。　　“根据新的政策，我每亩水稻多缴纳7、8元保费，总保障金额就可以翻番，可以说很划算了。保险公司找到我，我也很高兴，很满意。”程先容在水稻田里，向记者算了一笔账。　　记者了解到，之前的三大粮食作物的直接物化成本保险每亩保险金额为 400元、400元和300元，此次《方案》明确将每亩保险金额提升至1100元、800元和700元，风险保障水平实现了翻番。三大粮食作物完全成本保险在仅保障直接物化的基础上，进一步提高了保障程度，保险金额全面覆盖直接物化成本、人工成本和土地成本等农业生产总成本。　　财政持续强力支持　　《通知》规定在省级财政至少补贴25%的前提下，中央财政对西部地区补助45%。鉴于目前对拟实施完全成本保险的41个县，原补助结构为中央财政补贴43.5%、省级财政补贴28.5%、市县财政补贴3%，为更好对接中央财政补贴变化，《方案》明确了保费分担比例，即各级财政和农户按中央财政补贴45%、省级财政补贴27%、市县财政补贴3%、农户自缴保费25%实施。　　经初步测算，三大粮食完全成本保险在我省实施后，预计2021年将多争取中央资金1.27亿元，省级财政增支约0.73亿元，为我省三大粮食作物生产增加约70亿元风险保障。2022年实施范围扩大到所有产粮大县后，预计每年将多争取中央资金3.87亿元，省级财政增支约 2.32 亿元，增加约200亿元风险保障。　　开展完全成本保险工作，是国家惠农政策的具体实施，有利于完善农业保险制度体系，提升粮食和重要农产品供给保障，促进农民增收，维护粮食安全。据悉，下一步，我省将围绕现代农业“10+3”产业体系，着力推动农业保险扩面增量，助力全省农业高质量发展。

四川在线 ｜ 分享： 2021-08-11

四川十条措施促凉山搬迁群众就业增收

（记者 张艳玲）四川省易地扶贫搬迁70％以上安置点集中在凉山州。近日，四川省人力资源和社会保障厅、财政厅联合印发《促进凉山州易地扶贫搬迁集中安置点就业增收十条措施》（以下简称《十条措施》），围绕劳务输出、就近就业、创业培训等方面，进一步加大对凉山州易地扶贫搬迁后续扶持力度，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。　　《十条措施》明确，搬迁劳动力通过有组织劳务输出到户籍所在地县外稳定就业3个月以上的，给予不超过每人300元的一次性求职创业补贴。经营性人力资源服务机构、劳务经纪人组织搬迁劳动力到企业就业，并签订1年以上劳动合同、参加社会保险的，按不低于每人300元标准给予一次性就业创业服务补助。　　支持集中安置点发展就业帮扶车间、社区工厂等就业载体，符合创业担保贷款贴息政策规定的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。还款积极、项目前景好、带动搬迁劳动力就业能力强的，可再次申请贷款和贴息。鼓励企业、专业合作社、民宿旅游、农村电商等各类生产经营主体吸纳搬迁劳动力就业，对稳定就业半年以上的，按每人1000元标准给予生产经营主体一次性吸纳就业补贴；对吸纳搬迁劳动力超过10人并稳定就业半年以上的，再按每10人1万元的标准给予一次性奖补，最高不超过20万元。　　支持凉山州3年内建成2家以上（含）省级创业孵化基地，经认定后每个基地给予90万元的一次性补助，期满后可再次申请认定，其辐射带动集中安置点就业创业成效作为认定的重要依据。鼓励搬迁劳动力返乡创业，符合条件的，给予1万元一次性创业补贴，并享受创业担保贷款和贴息政策。　　加强公益性岗位统筹管理，新增和腾退的公益性岗位向搬迁劳动力倾斜，优先安置大龄、残疾等就业困难的搬迁劳动力，给予不低于每人每月500元的岗位补贴。对有培训意愿的搬迁劳动力至少组织其参加1次技能培训或创业培训，并按规定落实培训补贴，培训期间给予不超过每人每天50元的生活费（含交通费）补贴。　　公共就业服务、农民工服务向集中安置点延伸，在大型及以上集中安置点设立就业增收专员，优先安置符合条件的搬迁劳动力，每名就业增收专员服务不少于1000名搬迁劳动力。在分配中央和省级财政就业创业补助资金时，向凉山州搬迁任务较重的11个县予以倾斜。

农民日报 ｜ 分享： 2021-08-10

确保优质优价做大“川字号”粮油品牌

四川将持续推动粮食产购储加销优化升级（记者 王成栋）日前，省发展改革委、省粮食和物资储备局等部门联合印发《四川省粮油品质提升行动实施方案》，明确今后三年我省将持续推动粮食产购储加销各环节优化升级。最终，实现全省粮食质量安全检验监测体系健康运行，全产业链自主可控能力显著提升，粮油产品供给水平全面提升。　　具体来说，2021年，确保产粮大县粮食产后服务体系覆盖率100%，培育绿色、优质、高产、专用的农作物新品种100个以上。2022年，以“天府菜油”品牌产品为支撑，把“天府菜油”打造成全国知名菜籽油区域公共品牌，2023年带动全省油菜籽总产量稳定在320万吨左右。到2023年，全省产粮大县质检机构覆盖率达到80%以上，消除粮食品质检测数据“孤岛”。　　重点任务方面，聚焦“粮安卫士”、节粮减损、培种育优和品质品牌提升四大领域展开。具体来说，完善机构建设、细化职能分工、强化人才队伍建设，推动检验监测制度化、标准化、规范化、信息化，构建省、市、县三级检验市场体系，消除数据“孤岛”；开展全社会爱粮节粮宣传教育，推进农户科学储粮项目和新技术新设备，按市场需求分等定级、分仓储存、分类加工，降低农户储粮损失率；强化种质资源鉴定评价与研究利用工作，加快发掘创制一批优异种质，为品种选育提供创新材料，同时优化品种评价指标，开展联合育种攻关，加快培育一批突破性粮油新品种；以“天府菜油”区域公共品牌打造和“中国好粮油”产品分级遴选为重点，强化流通反馈激励机制、标准和质量导向，确保优质优价、做大“川字号”粮油品牌。

四川日报 ｜ 分享： 2021-08-10

四川制定乡镇（街道）志、村志编纂规范

 （袁婧）为服务乡村振兴及“美丽四川·宜居乡村”建设，做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，今年6月，四川省正式启动全省乡镇（街道）志、村志编纂工作。为统一规范全省乡镇（街道）志、村志编纂，保证志书质量，8月5日，四川省地方志办印发《四川省乡镇（街道）志、村志参考凡例》《四川省乡镇（街道）志、村志行文通则》《四川省乡镇（街道）志编纂基本内容》《四川省村志编纂基本内容》等规范，从编纂凡例、行文通则以及乡镇（街道）志、村志编纂基本内容等方面作出详细规定。据介绍，志书编纂必须坚持官书官修，为党立言，为国存史，为民修志，绝不能在政治方向上出现偏差，绝不能在政治定力上出现问题。四川省地方志办历来高度重视和严格遵循党管意识形态的原则，统一战线、民族宗教、军事政法以及涉台涉外涉侨方面的记述，政治性、政策性很强，在志书的记述中必须严格遵守新闻宣传纪律，避免出现政治性、政策性和常识性错误。为此，省地方志办在制定规范时，以强烈的责任担当和历史使命感，根据中央和省委有关文件精神，将宣传、统战、侨务等部门关于在宣传报道中必须注意的政策性问题加以汇总，汇编为《关于志书编纂中统一战线、民族宗教、军事政法以及涉台、涉外、涉侨政策把关要点》，与规范一并印发，供全省地方志部门编纂、审查时遵照执行。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-08-09