优质农产品如何借势“出圈”？

　　（祁倩倩）前不久，辽宁省沈阳市于洪区文旅局副局长彭勃出镜推介于洪区大米的视频引发热议。笔者关注到，在这段2分钟的短视频爆火后，沈阳卖出30多万斤于洪区大米。近日，彭勃再次出现在镜头里，帮助农民推介本地的铁皮柿子，收获网友点赞。这引发笔者思考，当前优质农产品不断被发现，如何让更多优质农产品借势而为、“出圈”走红，已然成为互联网时代提出的新课题。　　互联网为农产品市场带来新机遇，有了流量，就有销量，留住流量，就有市场。在有些地方，传统的农贸集市、连锁商超等仍是销售农产品的主要渠道，还有地方欠缺“讲故事”的能力，没有找到有效的宣传和推广手段，有些农产品虽然味美质优，却陷入“藏在深闺少人识”的窘境。让优质农产品“出圈”走红，就意味着打破地理限制，让舌尖美味与远方市场开始建立连接。建立这种连接固然不易，但一旦形成“破圈”之势，就能帮助农民扩大线上销路，实现与之相关的农业生产、经营体系等全链条的提振升级。因此，对于优质农产品来说，走好“破圈”的第一步至关重要，在此基础上还要做到“扩圈”、“稳圈”，真正实现“小产品”连接“大市场”。　　首先，要提高宣传叙事能力，率先实现“破圈”，让农产品有势可借。其实彭勃并不是第一位为农产品代言的基层干部，也不是第一位走红的文旅局长。这种方式之所以能持续“圈粉”，既是因为打破了人们对地方官员的刻板印象，使消费者被传播主体的异质性所吸引，也在于他们因人而异、因地制宜的创新思路，打造出精品传播内容。就彭勃而言，她置身稻田之中，借助自身英语专业优势和东北方言的反差感，构思出“双语推介会”的传播方式，一声“赵叔”更是让屏幕前的消费者忍俊不禁，进而对其推介的大米产生兴趣。在此之前，多地文旅局长各显其能，有的身着红衣策马而行，有的化身江湖侠客游湖，还有的模仿网红变装……这些“花式”宣传成功让地方吃上“旅游饭”，间接带动农产品的销售，为我们提供了一个地方“出圈”走红的样本。　　其次，要主动将流量引导到本地农业上，精准实现农产品在市场知名度上的“扩圈”。“十一”期间，山西隰县的小西天景区爆火，当地志愿者抓住契机，在高速路口、景区周围拿出当地特产玉露香梨，免费供游客品尝解渴，就是一个很好的例子。这提醒我们，地方制造热点往往取决于是否有创新思路，至于能否成功延续热度，考验的则是有没有把“流量”转化为“留量”的主动策划，是否将产品和服务恰到好处地送到游客心坎上。就此而言，把握好本地农产品的差异化、特色化品质十分重要，在此基础上持续推出高质量推介内容，在客流高峰地带举办宣传推介会等，总之抓住一切契机，以实打实的“扩圈”之举吸引消费者对农产品的关注。近年来随着农文旅融合发展，文旅与农业“双剑合璧”渐成趋势，随之带来了更多农产品“被看到”的机遇。所以，各地在持续扩大旅游宣传的同时，也要善于借用更多样的形式、更多元的载体，将本地的风土人情、农特产品常态化推广，实现农文旅“叫好又叫座”的局面。农文旅融合并非一定是“先有旅、再有农”，越来越多的游客不再只是为了一处名胜古迹或是一座古村落启程旅游，还会因为一道美味小吃、一个土特产说走就走。　　最后，热点来临时，地方农产品能否接得住这波流量，归根结底看的是农产品的品质，这不仅是其“出圈”的底气，“扩圈”的关键，更是持续“稳圈”的核心竞争力。一方面，要从种植源头出发，下好农业产业的“慢”功夫。与一时间涌入的热度不同，地方培育一个优质农产品、培育一个特色产业往往需要花费很长时间，这个过程急不得。为此要持续加强农业投入，积极推进农业绿色标准化生产，培育更多味美、价优、质高的农产品，使其具备接得住流量的实力，有机会“叫响”市场、稳固消费者。另一方面，也要持续做好农业产业链的中端及末端工作，加强冷链物流等配套建设，健全农产品质量安全监管体系，加强对农产品加工、运输、销售等环节的监管，同时也要帮助农民和有关经营主体积极对接电商平台和社交媒体平台，扩大自身“出圈”的机会。　　我们期待更多优质农产品借助互联网“被看到”，用好口碑换来好销量，持续走好“出圈”之路。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-25

学习运用好大食物观蕴含的“三个融合”

　　农业农村部食物与营养发展研究所 王加启 周琳 程广燕 中国农业科学院北京畜牧兽医研究所 郑楠　　大食物观是一个科学体系，涵盖粮食安全、食物生产、多元化供给、营养健康、绿色发展等方面，内容丰富。贯彻落实大食物观，需要学习领会好大食物观蕴含的“三个融合”：粮食安全与多元化食物生产供给相融合、食物生产与营养健康相融合、食物生产与绿色发展相融合。一、粮食安全与多元化食物生产供给相融合　　保障粮食安全是“国之大者”，是底线。在学习理解和贯彻落实大食物观的过程中，决不能淡化或者弱化粮食安全，一定要认识到，大食物观为牢牢守住粮食安全这一底线提供了丰富的理念和明确的指导。早在1990年，习近平同志在福建宁德地区工作期间，便前瞻性地指出：“过去讲的粮食只是狭隘地理解为就是水稻、小麦、玉米等禾本科作物。现在讲的粮食即食物，大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。”这一重要论述，被收录在《摆脱贫困》一书中。习近平总书记日后曾表示：解决吃饭问题不能光盯着有限的耕地，要树立大食物观……我在福建工作时就提出大食物观，肉、蛋、禽、奶、鱼、果、菌、茶……这些都是粮食啊。2017年中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。”　　可以看出，大食物观在生产端的指导意义是从粮食生产转变为多元化食物生产供给。一是树立粮食生产是核心的底线认识。坚定不移建设高标准农田，确保耕地和产能的可持续性，特别要保护好主产区尤其是核心产区的粮食生产能力，以确保谷物基本自给、口粮绝对安全。二是树立胸怀全局的整体认识。要在保护好生态环境的前提下，从耕地资源向整个国土资源拓展，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林。三是树立面向未来的发展认识。向设施农业要食物，向更丰富的生物资源拓展，发展生物科技、生物产业，把粮食安全与多元化食物生产供给有机融合起来。二、食物生产与营养健康相融合　　2021年7月1日，习近平总书记代表党和人民庄严宣告：经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。在解决从“吃不饱”到“吃得饱”的难题后，全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标的一个重要战略任务，就是坚定不移全面践行大食物观，在中华大地上实现从“吃得饱”到“吃得营养健康”的再一次历史性转变。　　但是，从“吃得饱”到“吃得营养健康”是十分艰巨的历史使命，事关健康中国、强壮民族与粮食安全。2024年9月国家卫生健康委负责人介绍，随着我国人口老龄化、居民生活方式的变化，心脑血管疾病、癌症等慢性病发病率总体呈上升趋势，慢性病死亡人数占居民总死亡的比例超过80%。同时，由于慢性病发病率高、病程长、有效控制率低、经济负担重等特点，其已经成为威胁人民群众健康、影响经济社会发展的重大问题。膳食结构不合理是慢性病高发的主要原因之一。2023年11月，国家卫生健康委召开新闻发布会指出，我国居民目前膳食结构存在的不合理问题，一方面，我国人均烹调用油、猪肉、粮谷类食物的摄入量偏多，超出了科学推荐量，尤其是烹调用油超出推荐量40%多，猪肉超出30%多。另一方面，奶类及其制品、大豆及其制品、新鲜蔬果摄入明显不足。与膳食推荐量相比，新鲜蔬菜摄入量低47%，大豆及其制品低59%，奶类及其制品以及新鲜水果更是低90%左右。　　2023年我国食用油消费量4096万吨，绝大部分（70%以上）被作为家庭烹调用油和餐饮业烹调用油被居民直接食用，“烹调用油超出推荐量40%多”就意味着一年多用1000余万吨烹调用油。可见膳食结构不合理，既影响人民健康，对粮食和油料供给也造成很大压力。　　面对挑战，大食物观为实现从“吃得饱”到“吃得营养健康”提供了理论遵循。2022年3月全国两会期间，习近平总书记再次强调大食物观的重要性，并对其进行了更为全面且系统的论述，指出：“要树立大食物观，从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。”可以看出，大食物观的重大理论意义在于，不仅仅是单纯的食物生产，而是应该“从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势”，这就明确指出了食物生产的出发点与目的是满足人民美好生活需要，不是为了生产而生产；食物生产调整的依据是人民群众食物结构变化趋势；食物生产的要求是缺了哪样也不行。　　面对粮食安全与健康中国两个重大战略需求，亟待破解食物生产—营养健康—食物消费之间脱节的难题。大食物观明确要求食物生产与营养健康有机融合，要从传统模式的19亿亩耕地种什么，14亿人口就吃什么，转变为14亿人口需要吃什么，19亿亩耕地就种什么，即营养健康引导食物消费，食物消费指导食物生产。为此，“十五五”期间我们要加强食物生产与营养健康的融合研究，开发建立膳食营养健康大数据系统，深入研究我国居民食物消费发展新特点与食物结构变化新趋势，特别是研究豆类和奶类等摄入量严重不足的食物，在我国居民食物结构中营养定位、功能作用和健康功效，尽快补齐国民食物结构中影响营养健康的短板。三、食物生产与绿色发展相融合　　我国农业面临的最大挑战是可持续发展难题，主要表现为农牧分离、种养脱节。一方面，养殖场从全国甚至国外购买饲草饲料，推高养殖成本，降低了市场竞争力，又造成局部区域畜禽粪污超出环境的负荷；另一方面，产粮区饲料粮外运，耕地得不到修复，影响土壤肥力。农牧分离、种养脱节，已经成为制约农业绿色可持续发展的主要因素。　　2015年中央农村工作会议明确指出：“要树立大农业、大食物观念，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。”习近平总书记在2022年3月全国两会期间明确指出：要形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。2024年9月，国务院办公厅《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》明确要求，大力发展生态循环农业，推广农牧结合、种养循环模式。　　人类所有的食物生产与消费，都是对大自然中水、土壤、光、热、气和环境等资源的利用，绝大部分利用都是不可逆的，基于我国人多地少、资源压力大的状况，形势则更为严峻。这就需要更多思考不同业界之间的匹配问题，比如种植与养殖的匹配、生产与消费的匹配、消耗与修复的匹配。其中，首先应该考虑并落实种植与养殖的匹配。一是粮畜匹配。产粮区要大力发展养殖业，推动饲料粮就地转化，粪肥就地还田，不但有利于维护土壤肥力，减轻生态压力，实现绿色发展，同时可以大幅度提高产粮区转化效益，助力农民增收和乡村振兴，又能够明显降低养殖业生产成本，提升畜产品的市场竞争力，促进消费。除了口粮需求必须调运外，饲料粮宜尽量实现就地利用转化。二是按地定畜。从我国农耕文明的历史和畜牧业发达国家的经验看，按地定畜是推动农牧业可持续发展切实有效的路径，也就是说有多少土地能够承载产生的粪污，就发展多大规模的养殖业，这就叫作“同资源环境承载力相匹配”。这种匹配，不仅仅要考虑当时的匹配，更要考虑未来10年到30年的匹配。三是种草节粮。从目前的食物消费结构分析，粮食安全中口粮绝对安全是能够保证的，最大的压力是饲草饲料不足，饲料粮已经占到粮食消费量的一半以上，进口的粮食也主要用作饲料，此外每年还进口约150万吨到200万吨优质饲草。随着人民生活水平不断提高，对肉蛋奶的需求还将增加，畜牧业生产对饲草饲料的需求也会进一步增多。直接种植饲草饲料，比先种粮食再转化为饲草饲料发展畜牧业，效率更高。种植一亩地的全株玉米青贮饲料，饲用价值比种植一亩地玉米收获玉米粒再用作饲料高30%。因此，从大食物观的角度看，种饲草种饲料就相当于种粮食，应建立符合大农业观、大食物观新要求的统计口径，探索将饲草和饲料粮的生产纳入粮食生产统计相关考核中，延伸食物产业链、提升价值链，推动农业产业做强做优，真正实现农牧结合、种养循环，推动绿色可持续发展。　　大食物观蕴含的“三个融合”，就是食物生产—营养健康—绿色发展的有机融合，要树立“产得够、用得优、生态美”的系统观念，把粮食安全、健康中国、美丽中国的战略任务统一起来，一体谋划、共同推进，成为强国建设和伟大复兴的磅礴力量。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-25

防返贫致贫，底线如何守牢？——三论认真学习贯彻中央农村工作会议精神

　　（农民日报·中国农网评论员）打赢脱贫攻坚战的伟大成就彪炳史册，广受国际社会赞誉。近日，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。中央农村工作会议对持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序做好帮扶政策和工作衔接作了安排部署。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央农村工作会议精神，把不发生规模性返贫致贫作为乡村振兴的底线任务，慎终如始扛稳责任，毫不松懈抓牢抓实。　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置，汇聚全党全社会力量，历史性地消除了绝对贫困。全面打赢脱贫攻坚战后，党中央设立了5年过渡期，“扶上马，送一程”，截至今年10月底，已经有超过六成监测对象稳定消除了返贫致贫风险。我国的减贫事业取得了无可比拟的伟大成就，国际舆论给予广泛认可和称赞，这是世界各国对我国肃然起敬的一件事，是我们的“金字招牌”，在世界上立得住、叫得响、影响大。脱贫攻坚的成果必须经得起历史和人民的检验，在守牢防止出现规模性返贫致贫的底线上，不容出现任何纰漏。　　要保持高度警惕，防微杜渐，睁大眼睛加强监测。在过渡期的前4年，我们牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，交上了一份合格的答卷。但同时要看到，近几年，旱涝等自然灾害多发重发，国内经济面临下行压力，脱贫群众的产业发展、就业增收或多或少都会受到影响，不可避免地加大了返贫致贫的风险隐患。这就要求我们在实际工作中，既要重视防范整村整乡的返贫致贫风险，更要紧紧盯住每一个监测对象、每一个有返贫致贫风险的个体，发现一个、帮扶一个，应纳尽纳、应帮尽帮，同时强化动态退出，稳定消除风险。每一位脱贫群众的发展，都关乎我们党“以人民为中心”的初心宗旨，关乎脱贫攻坚的成色，只有把每一个个体盯紧了，才能确保底线守牢。　　要不断强化脱贫地区和脱贫群众的产业就业帮扶，奔向美好生活的“金钥匙”要牢牢掌握在脱贫群众自己手中。近年来，832个脱贫县均培育形成了主导产业，产值超过1.7万亿元，成为脱贫群众增收致富的坚实底气。但也有一些脱贫产业基础不牢，仍需加强扶持，还有一些产业由于市场等原因经营困难、难以为继。我们要秉持实事求是的原则，该发展的发展，该调整的调整，既不能“新官不理旧账”，更不能盲目“输血”。要通过脱贫产业的可持续发展，让脱贫地区的群众能够真正融入产业链条，分享产业发展的红利。同时，脱贫群众对务工收入的依赖度较高，要在加强对脱贫群众的技能培训、做好劳务输出对接、引导脱贫家庭新成长劳动力有效就业等方面下功夫。同时还要看到，不少脱贫家庭已经出现了“超龄农民工”，他们的劳动权益更需要得到相应保障，要及时通过以工代赈、公益性岗位等方式保证他们的务工收入。　　2025年，是过渡期的最后一年，我们不仅要持续消除监测对象的返贫致贫风险，守好守牢底线任务，还应站在更高的历史维度上，将常态化防止返贫致贫机制与推进乡村全面振兴进行有机结合。当农村帮扶体系逐步转向覆盖全部农村人口，从底线要求上来说，不能发生脱贫地区和脱贫群众规模性返贫致贫，不能掉下去；从发展性要求来说，要促进低收入人口增收和欠发达地区加快赶上来，缩小发展差距。在这个过程中，要保持政策体系总体稳定，看不准的不要轻易改变，先立后破，避免留下制度真空，出现帮扶力量断崖式下降。　　中国式现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化。在推进中国式现代化的征程中，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线，必须长期、永久坚守下去。对农村低收入人口和欠发达地区的兜底式帮扶、开发式帮扶更要长期坚持下去，不仅不能有丝毫削弱，还要进一步加强，这是更高水平的帮扶，是我们实现中国式现代化的题中之义。　　一诺千金，使命必达。我们要以钉钉子精神，接续奋斗、全力拼搏，向人民、向历史递交一份抗击贫困、共同富裕的优异答卷，为稳大局、应变局、开新局夯实稳固的“三农”根基。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-25

1.4万亿斤粮食 农业强国建设迈出坚实步伐

（四川农村日报讯 亦山）近日，国家统计局发布数据显示：2024年我国粮食总产量14130亿斤，比上年增加221.8亿斤，首次迈上1.4万亿斤新台阶。这为推进乡村全面振兴和建设农业强国注入了强大动力，令人振奋。　　粮食安全是国家安全的重要组成部分，粮食产量的稳定增长是实现粮食安全的关键。充足的粮食供应不仅能够保障人民的基本生活，也为促进经济增长、维护社会稳定提供了有力支撑。我国始终高度重视粮食安全问题，把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强国的头等大事，在政策指引、技术创新等方面持续发力，推动农业实现可持续、高质量发展。　　政策措施得力，为粮食生产提供坚实保障。不论是2024年年初中央一号文件将“确保国家粮食安全”放在首位，还是《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案（2024—2030年）》从耕地保护、科技创新、优化产业结构等方面对粮食生产能力提升进行规划，都确保了政策的连续性和稳定性。此外，2024年中央持续加大粮食生产支持力度，继续提高小麦、早籼稻最低收购价，稳定耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴，进一步强化了农民种粮积极性，增强农民发展生产的信心，这也有利于激发农村经济活力，进而实现粮食供应的长期稳定。　　农业发展不仅要“藏粮于地”，更要“藏粮于技”，我国农业生产技术的不断革新为粮食生产提供了强有力的科技支撑。例如，先进育种技术、智能灌溉系统、精准施肥技术的推广，大大提高了农作物的抗病虫害能力、育种速度和水分利用效率；智能收割、合理增密、“一喷三防”等技术的应用，能够有效提高粮食生产效率，降低生产成本，实现智慧化、精准化农业管理的同时，释放了农业生产的巨大潜力。　　粮食生产离不开“人努力”。“1.4万亿斤粮食产量”的背后，是全国各地的紧密合作与高效管理，是亿万农民在田间地头的辛勤劳作和不懈努力。尽管今年局部地区发生了较严重的自然灾害，但全国上下共同努力，31个省份建立防灾救灾农机储备调用制度，共同应对区域性气象灾害，最大限度减轻灾害损失，有力地落实了“饭碗一起端、责任一起扛”的要求。　　成绩属于过去，粮食安全依然任重道远。我们必须始终绷紧粮食安全这根弦，继续深耕沃土，以科技为翼，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性。

四川在线 ｜ 分享： 2024-12-25

2025，“三农”工作怎么干？ ——一论认真学习贯彻中央农村工作会议精神

　　（农民日报·中国农网评论员）时间即将来到2025年，新的奋斗就要开启，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业迈向新的征程。　　新的一年，“三农”工作怎么干？日前中央农村工作会议在京召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示。总书记强调，加快农业农村现代化步伐，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。总书记的重要指示，科学指引“三农”工作从战略上布局、在关键处落子，为持续推进乡村全面振兴提供了根本遵循和行动指南，必须以高度的政治自觉认真深入学习领会、坚决抓好贯彻落实。　　强国必先强农，农强方能国强。新时代新征程，党中央立足实现中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，着眼全面建成社会主义现代化强国，擘画农业农村发展蓝图，作出建设农业强国、加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴、学习运用“千万工程”经验等重大决策部署。这些重大决策部署相互贯通、内涵一致，涵盖“三农”全部工作。锚定到2035年基本实现农业农村现代化、到本世纪中叶建成农业强国的总体部署，推进乡村全面振兴成为新时代新征程上“三农”工作的总抓手。而学习运用“千万工程”经验作为推进乡村全面振兴的有效路径和方法，必须持之以恒走深走实。　　党中央对做好“三农”工作在战略上布好了局，既有目标性要求，又有方向性指引，更有方法性引领，各地各部门要学深悟透习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，以更加精准的举措、更加有力的行动、更加扎实的作风，坚决完成党中央部署的各项“三农”工作任务落地见效。　　首要是准确把握形势，既要看到风险挑战，也要用足有利条件。一方面，受多重因素影响，“三农”发展内外部环境深刻变化，国际环境异常复杂严峻，各种不确定、不稳定、难预料因素增多，“三农”工作的目标要求更高、困难挑战更大、使命责任更重；另一方面，经过多年持续努力，我国“三农”发展取得长足进展，全党上下、社会各方汇聚起强大力量，乡村振兴展现出勃勃生机，支撑农业农村高质量发展的积极因素不断增多。我们必须坚定信心、迎难而上，清醒认识到，形势越是严峻复杂，“三农”工作的基础支撑地位就越加凸显，越要稳住农业基本盘、守好“三农”基础，更好发挥“压舱石”作用。　　关键是站稳政治立场，既要抓牢底线任务，又要抓好重点任务。要抓牢保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线任务，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。各地要进一步增强责任感紧迫感，坚持把粮食生产作为重大政治任务，不折不扣全力以赴落实到位；进一步提高农业综合效益和竞争力，统筹做好全链条精细化管理；进一步完善农业防灾减灾体系，增强粮食生产的韧性和稳定性。同时围绕乡村产业发展、建设、治理等乡村振兴重点任务，要着力推动学习运用“千万工程”经验往实里走、往深里学。“千万工程”创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例，是推进乡村全面振兴的生动教材，为解决“三农”问题提供了金钥匙。只有把“千万工程”经验学好用好，推进乡村全面振兴才能抓实抓到位。要深入学习运用“千万工程”经验中蕴含的科学方法，坚持从实际出发有序推进，探索符合实际、各具特色的乡村发展建设治理模式。　　根本是坚持稳中求进，既要夯实“稳”的基础，又要提升“进”的效能。“三农”是个“慢变量”，又有着很强的政治性和政策性，抓“三农”工作一定要增强历史耐心，保持战略定力，扎实稳妥推进。比如在深化农村土地制度改革问题上，进不进城，是否流转、退出土地，要把选择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择，不能搞强迫命令、不能刮风、不能一刀切，坚决避免犯不可挽回的历史性错误。“三农”工作又是一项系统工程，农业农村农民问题是有机统一的整体，既要坚持“一盘棋”，全面考量、整体协同、综合平衡，善于在多目标协同中找到最优解，不能东一榔头西一棒槌，也要注重采取关键举措以小带大、以点带面，在一些关键点上发力见效，不能搞“平均用力”、眉毛胡子一把抓。　　千川江海阔，风好正扬帆。2025年是实现“十四五”规划目标任务收官之年，也是谋划“十五五”规划之年。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，保持久久为功的定力，以钉钉子精神，积小胜为大胜，确保高质量完成好明年“三农”工作目标任务，推动乡村全面振兴取得新成效、开创新局面。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-23

以传统技艺类非遗赋能乡村振兴

　　（肖露鑫 杨子江）传统技艺类非物质文化遗产是我国文化根基的重要组成部分。乡村是中华优秀传统文化的滋养地与传承地，作为中华优秀传统文化当代存活样态的非遗，对乡村振兴的直接或间接促进作用日益明显，传统技艺类非遗已成为赋能乡村振兴的有效手段。　　传统技艺类非遗赋能乡村产业振兴。随着城镇化和工业化的推进，部分乡村面临空心化、老龄化的挑战，但交通与通信等基础条件的改善为非遗保护与传承提供了新机遇。乡村中的文物古迹、街巷老宅等文化遗产得到妥善保护与修复，同时，本土传统技艺类非遗资源得到深入挖掘与传承，成为推动乡村产业振兴的重要力量。一方面，要通过“非遗+产业”的融合模式创新，如“非遗+电商”“非遗+文旅”等，使传统技艺实现创造性转化和创新性发展，为乡村产业发展注入新活力。另一方面，应因地制宜选择有效手段，如“公司+农户”模式、文创进乡村等，确保非遗产业留在乡村，生产带动乡村，维护村民的主体性地位。　　传统技艺类非遗助力乡村人才振兴。传统技艺类非遗是各族人民世代相传的艺术结晶，一些技艺类非遗资源丰富的传统村落，往往能够吸引原乡人回流和新乡人迁入，不仅丰富了村落的人口结构，更为乡村可持续发展注入了新活力。非遗传承人、各类乡土人才、高技能人才的培养日益受到重视，各地通过“传帮带”，让乡村原有的传统技艺类非遗人才队伍逐步扩大，通过研学游、校外实训等形式，不断激发青少年群体对非遗手工艺的兴趣、热爱。这些措施拓宽了非遗人才培养渠道，吸引更多人从事非遗产业，让非遗焕发出新光彩的同时，也为乡村振兴提供了源源不断的智力支持和人才支撑。　　传统技艺类非遗助力乡村文化振兴。传统技艺类非遗常常表现为“技艺”“手艺”“绝活”及其蕴含的传统工匠精神，承载着村民的共同记忆和情感，是乡村文化自信的重要源泉。“最美乡村里的非遗‘绝活儿’”“乡村文化嘉年华”在各地火热“出圈”，乡村非遗馆和乡村文化艺术展演季在各地推出，在丰富村民精神文化生活的同时，也激发其文化自信和对家乡的归属感。非遗传承人守正创新，将现代理念和审美融入刺绣、雕刻、陶瓷、造纸等传统技艺类非遗的创作中，通过与现代科技、时尚元素的巧妙融合，让非遗作品更加符合现代人的审美，逐步渗透进城乡居民的日常生活中。　　传统技艺类非遗助力乡村生态振兴。传统技艺类非遗蕴含的生态理念、创造和利用过程的绿色生态、催生出的绿色环保产业，对乡村生态振兴具有独特价值。比如中国蚕桑丝织技艺，其栽桑、养蚕、缫丝、染色和丝织等多个环节，体现了人与自然的和谐共生；东阳木雕、香云纱、扎染等，所展现的传统绿色低碳技术路线，不仅为乡村绿色低碳生产方式提供了技术和工具支撑，而且为现代技术创新指明了路线和方向。旅游业是最具生态环保价值的产业之一。传统技艺类非遗是乡村旅游的重要组成部分，日益受到不同类型游客的青睐，成为推动乡村绿色生态产业发展的强大动力。　　传统技艺类非遗的社会价值有助于乡村组织振兴。传统技艺类非遗在激发内生动力、完善乡村治理体系、深化农村改革等方面发挥着独特作用。如各地开展了“党建+非遗”“党群服务阵地里的非遗课”等活动，使非遗传承与党建引领有机结合。通过对传统技艺类非遗的保护和传承人的褒奖，在唤醒村民使命意识的同时，也推动乡村治理中农民从“旁观者”到“主人翁”的转变。　　传统技艺类非遗承载着乡村丰富的历史记忆和文化基因，在推进乡村全面振兴中发挥着积极作用，也必将为文化强国建设作出非遗的独特贡献。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-19

稳中求进 干字当头

　　这次中央农村工作会议，是在党的二十届三中全会、中央经济工作会议之后召开的一次重要会议，也是在实现“十四五”规划目标任务、推进乡村全面振兴关键之年召开的一次关键会议。习近平总书记的重要指示，从全局和战略高度深刻阐明了做好“三农”工作的特殊重要性，为做好明年和今后一个时期的“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻领悟精髓要义，自觉对标对表，不折不扣扎实贯彻落实到“三农”工作各方面全过程，推动乡村全面振兴不断取得新成效、开创新局面。　　随后召开的全国农业农村厅局长会议认真学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议部署要求，提出要突出重点、狠抓落实，扎实做好2025年农业农村重点工作，全国农业农村系统要统一思想认识，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，持续推进乡村全面振兴，把准做好农业农村工作的正确方向，确保各项工作不走形不变样。　　今年，面对国内外复杂严峻形势、自然灾害频发多发不利条件，我们克服多重困难挑战，“三农”发展持续向好，全年粮食产量历史性迈上1.4万亿斤新台阶，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，农民收入稳步增长，乡村建设扎实推进，为应对风险挑战增强了底气、赢得了主动，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。与此同时，也必须清醒看到，“三农”发展内外部环境深刻变化，国际环境异常复杂严峻，各种不确定难预料因素增多，“三农”工作的目标要求更高、困难挑战更大、使命责任更重。我们必须坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，锚定推动乡村全面振兴、建设农业强国，以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用“千万工程”经验，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，持续推进乡村全面振兴。　　要守牢“稳”的基础，严守底线红线。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，明确指出了什么能干、什么不能干，有答案、有方法、有路径。要牢牢守住保障国家粮食安全底线，守牢耕地保护红线，粮食生产爬坡难、滑坡易，上来慢、下去快，任何时候任何情况下都决不能有丝毫松懈。要牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，睁大眼睛加强监测，坚决防止反应迟滞、动作迟缓，甚至任由风险累积成患。要坚决守牢改革底线，无论怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了，确保改革始终沿着正确方向推进。　　要把准“实”的要求，讲求方法实效。学习运用“千万工程”经验是推进乡村全面振兴的有效路径和方法，必须持之以恒往深里走，往实里做。只有把“千万工程”经验学好用好，推进乡村全面振兴才能抓实抓到位。要把系统多元的乡村振兴“大战略”转化为具体可行的“小切口”，强化清单化管理、节点化推进、项目化实施、精准化落实，形成稳步、持续、纵深推进乡村全面振兴的工作格局。要因地制宜探索各具特色的乡村发展建设模式，尽力而为、量力而行，突出普惠普及、经济适用，不盲目追求高大上，不搞“一阵风”“一刀切”。要全面落实“四下基层”制度，立足发展所需、基层所盼、民心所向，聚焦“三农”短板弱项，盯着农民群众急难愁盼，把好事实事做到农民心坎上，让农民群众可感可及、得到实惠。　　要提高“进”的效能，坚持干字当头。“三农”工作相互联系、相互依存，是有机统一的整体，随着乡村振兴向纵深推进，关联领域更广，涉及部门更多，多重目标都需平衡，要坚持同题共答、同向发力，提高工作效能，汇聚振兴合力。要夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，统筹整合各类资源、各方力量，形成上下贯通、左右协同、一抓到底的格局。要发挥农民主体作用，乡村振兴为农民而兴，也必须靠农民而兴，要健全农民参与机制，不断激发乡村振兴动力活力。　　滴水穿石，久久为功。2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期最后一年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照中央农村工作会议统一部署，落实全国农业农村厅局长会议具体要求，求真务实、奋发有为，以钉钉子精神，一张蓝图绘到底，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，开创进一步深化农村改革、推进乡村全面振兴新局面，朝着建设农业强国目标扎实迈进。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-19

提升农业文化遗产地旅游产品创意水平

　　（沈琳）在工业化、现代化推进过程中，相对自足稳定的农业文化遗产系统一定程度上受到旅游业发展的冲击，而可持续旅游因其强调经济、环境和文化的可持续性对于农业文化遗产的保护和传承更有意义。因此，农业文化遗产地发展旅游需要从可持续旅游角度思考产品设计的创意策略。　　农业文化遗产地旅游产品已形成几种创意模式：一是农业文化遗产地旅游产品供给者的创意模式。遗产地旅游产品的供给者多样化，形成当地农户及合作社、文旅公司、政府和网红组成的供给主体，共担旅游产品的生产、经营、宣传和宣传，这是保证旅游经济可持续的基础。二是遗产地旅游供给产品的形态创意模式。许多遗产地开发的稻田画、伴手礼、博物馆、研学游、农事体验、云旅游等，均为维持文化可持续性的重要手段。三是遗产地旅游服务中的创意。目前一些遗产地在提供服务的过程中，为避免游客量大造成环境污染，新添的服务设施与遗产系统原有风格一致，提供的一次性服务产品多从环保材料入手，如遗产地旅游宾馆或民宿提供的一次性梳子、牙具、护理包等由可降解生物材料制作，外包装纸由石头纸制作，使用大豆油墨印制等。　　值得注意的是，当前农业文化遗产地旅游发展中存在着一些问题：一是供给主体多元导致利益冲突。传统农业文化遗产系统里，人的要素由当地农户构成，但旅游企业、网红等新兴力量的人员构成较为复杂，多以外来人员为主导，他们对遗产地的文化保护意识相对淡薄，更倾向于追求经济利益和消费价值，从长远来看，这对当地农户及合作社的经济利益可能产生一定负面影响。二是旅游产品业态不完善。尽管目前遗产地旅游业态有多种创意形态，但这些形态的内涵及价值挖掘尚不充分，如一些农业文化遗产博物馆里的实物展览形式比较单一，仅限于展示农具及名称，对于缺乏农村生活经历的年轻群体难以产生吸引力。三是旅游产品表现力不均衡。部分遗产地开发的旅游产品规模较小、形式单一，忽视对文化可持续发展内涵的深入挖掘及展现。　　由此，提出以下农业文化遗产地旅游产品开发策略：一是提升旅游产品供给主体的创意水平。建构一套新农人扶持奖励机制，特别是针对那些返乡创业的高学历人群，他们引领着农业文化遗产地的未来发展。目前国家正在实施的农业经理人资格和技能大赛等措施已初见成效，据人力资源和社会保障部2019年的分析报告，36岁以下的农业经理人占比已超20%。扶持奖励机制应涵盖创业指导和培训、财政补贴、税收减免等多方面内容，以吸引更多高学历人才返乡，参与农业文化遗产的保护和利用，推动农业文化遗产旅游项目的品质提升与创意发展。二是以技术创意丰富可持续旅游产品业态。比如，在博物馆中，引进VR和AI技术，游客通过VR技术身临其境地体验遗产地美景和农事活动，AI技术用于智能导览、个性化推荐和数据分析，提高旅游服务的智能化水平，从而提升遗产地旅游的竞争力和可持续发展能力。三是深度拓展农业文化遗产地旅游创意空间。从品牌形象、语言景观和互联网技术应用等方面入手，通过创意农业文化遗产品牌，提升遗产知名度和吸引力；通过语言景观，挖掘和展示遗产故事及遗产保护理念，增强游客的文化体验及文化可持续性；通过互联网技术和大数据的应用，建立农业文化遗产电子数据库，开拓农业文化遗产云上观光旅游空间，设计农业文化遗产旅游小程序，以减少对农业文化遗产环境的冲击。　　（作者系中国农学会农业文化遗产分会常务委员、安徽农业大学人文社会科学学院教授）

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-18

以县域为突破口推动城乡融合发展

　　（农民日报·中国农网评论员）促进城乡融合发展，要率先从哪里突破？今年9月，习近平总书记在甘肃考察时指出：“实施好以人为本的新型城镇化战略，提高县城综合承载能力，壮大县域经济，促进城乡融合发展。”这一重要论述从全局和战略高度，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，为率先在县域内破除城乡二元结构、实现城乡融合发展提供了根本遵循和行动指南。　　我国拥有14亿多人口，9亿多在城镇，近5亿在乡村，促进城乡融合发展是中国式现代化进程中的必答题。习近平总书记高度重视城乡融合发展，在不同场合多次强调，“要把县域作为城乡融合发展的重要切入点”“全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设”“更好发挥县城连接城市、带动乡村作用，率先在县域内实现城乡融合发展”，一系列重要论述为以县域为突破口推动城乡融合发展指明了方向。　　县域是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域单元，县城作为“城尾乡头”，是连接城市、服务乡村的天然载体。一方面，县域覆盖范围广、影响作用大。截至2023年底，我国共有县级行政区域2844个，县域的国土面积占全国90%左右，人口约占全国52.4%。县域是国民经济的基本单元和支撑力量，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。另一方面，县域综合功能强、内部联系紧。县域“麻雀虽小，五脏俱全”，统筹调配各方面资源的手段多，有利于有力有效推进城乡融合发展。同时，县域城乡联系最为直接，广大人民群众的文化认同和情感链接相对较强。近年来，县城是农民进城定居的首选地，成为承载大城市功能外溢、吸引农业转移人口就近城镇化的重要载体。因此，抓住了县域，就抓住了城乡融合发展的主体和大头。从县域入手，进一步推进城乡融合发展更有基础和条件，是增进民生福祉的务实之策。　　由于区位优势、资源禀赋和发展条件不同，各地要积极探索不同县域城乡融合发展的多元化模式和路径，坚持以人为核心、以县城为载体、以产业为支撑，统筹布局县域内城乡要素配置、公共服务、产业发展，构建产业升级、城镇发展、人口集聚的良性互动机制。要培育特色产业，筑牢县域发展底盘。依托当地特色自然资源、历史文化等，培育具有区域特色和竞争力的富民产业，打造城乡联动的特色产业集群，壮大县域特色经济；发展生态旅游、康养度假、休闲露营等新业态，提升县域经济附加值及吸引力。要完善城镇建设，提高综合承载能力。因地制宜补齐短板弱项，精细化开展县域城乡一体设计规划，完善城乡交通、网络等基础设施，提升公共服务、环境基础设施建设水平，夯实县域运行基础支撑。要坚持以人为本，满足居民美好向往。健全完善城乡流动、互利共赢、共建共享的县域教育、医疗、养老体系，重点提高县级基本公共服务保障能力，健全农业转移人口随迁子女入学、享受医保等配套政策，推进县域基本公共服务普惠共享，更好满足农民到县城就业安家需求和生产生活需要。　　县域兴则国家兴，县域强则国家强。推进城乡融合发展，县域大有可为。我们要准确把握以县域城镇化深化城乡融合的时代契机，因地制宜引导高质量县域城镇化稳步推进，走好新时代更高水平城乡融合发展之路。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-16

“严”“优”并重 更高水平保障农产品质量安全

　　（农业农村部农产品质量安全监管司司长 肖放）党的十八大以来，习近平总书记多次强调要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。党的二十大、党的二十届三中全会以及近两年中央一号文件均对构建多元化食物供给体系作出部署。2024年9月，《国务院办公厅关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》（以下简称《意见》）印发实施，要求全方位、多途径开发食物资源，保障各类食物有效供给，更高质量满足人民群众多元化食物消费和营养健康需求。　　《意见》在保障农产品质量安全水平方面，重点做了两方面部署。在守底线方面，要求全面落实食用农产品承诺达标合格证制度，普及新型速测技术，推进农产品质量安全追溯体系建设，深化农产品质量安全网格化和全链条管理，扩大食用农产品质量安全风险监测范围，建立健全与食物开发相适应的食品安全监管体系。在拉高线方面，提出健全农产品标准化体系，制修订农兽药残留、产地环境、投入品管控、产品加工、储运保鲜等标准；实施农业生产和农产品“三品一标”行动，扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产规模。这为新时代新征程推进农产品质量安全工作指明了方向。　　农产品质量安全是构建多元化食物供给体系的重要基础。农产品保供既要保数量，也要保多样、保质量。农业农村部门深入贯彻落实党中央、国务院部署，多措并举保障农产品质量安全。全国农产品质量安全监测合格率连续9年稳定在97%以上，今年上半年例行监测合格率达到98%，全国绿色、有机、名特优新、地理标志农产品认证登记总数达8万个，每年向社会提供认证农产品实物总量超过2亿吨，带动农产品生产向标准化、绿色化、优质化迈进。一是强化制度保障。修订农产品质量安全法，加快推进部门规章制修订工作，建立乡镇农产品质量安全网格化管理机制，推行食用农产品质量安全承诺达标合格证、重点农产品追溯管理、风险分级管理等新制度，落实农产品质量安全主体责任。二是实施源头治理。累计淘汰或禁用58种高毒高风险农药，对16种限用农药实行定点经营、实名购买，深入实施化肥农药减量增效行动，主要农作物病虫害绿色防控面积覆盖率达54.1%。推广“防虫网+”、疏花疏果、保鲜减损等新型种养模式。建设绿色食品原料标准化生产基地1.82亿亩。三是加强风险管理。遵循广覆盖、早发现原则，持续优化农产品质量安全风险监测制度，实施部省统筹的监测计划。开展超范围用药、跨领域用药、生物毒素污染、收储运环节防腐保鲜等风险评估，制修订13755项农兽药残留限量标准、6308项农业行业标准，风险监测、风险评估和标准制定协同联动，及时发现、及时处置问题，确保不发生重大农产品质量安全事件。四是健全体系队伍。农业产地环境、投入品、农业生产和农产品上市前监督管理等具体任务分工明确、协调配合，农产品质量安全监管服务覆盖涉农乡镇，检验检测机构延伸到涉农县市，部门间形成齐抓共管合力。五是治理重点问题。加强重点品种突出问题精准治理，综合运用监督抽查、暗察暗访、日常巡查、批批速测等手段，对非法使用禁用药物行为始终保持高压严打态势，对常规药物超标问题持续加强监管。　　下一步，农业农村部门要深入贯彻习近平总书记关于农产品质量安全“产出来”“管出来”和“四个最严”等重要指示精神，按照《意见》部署要求，以高质量发展为主题，更好统筹发展与安全，坚持“严”“优”并重，在严监管、保安全的基础上，提品质、创优质，努力打造高水平监管、高质量发展新格局，为构建多元化食物供给体系夯实农安基础，重点抓好五个方面：　　一是建立与发展农业新质生产力相适应的标准体系。围绕农业新产业、新模式、新技术，增加先进适用标准供给。推动农兽药残留限量标准提质扩面，实现登记药物和风险产品全覆盖。探索制定与质量安全相关的生产过程管控强制性技术规范，创新研制优质农产品标准，补齐产地加工、储运等环节标准短板。淘汰与高质量发展不相适应的老旧标准。　　二是建立以市场需求为导向的品质评价与质量分级制度。聚焦“菜篮子”产品优势产区和主销区，打造品质评价和质量分级试点，构建符合市场消费需求的质量分级指标体系，发布推介优质农产品生产消费指引，增强生产主体实施优质化的内生动力。统筹实施农业生产和农产品“三品一标”行动，构建地理标志农产品协同保护和产业培育体系，推进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品高质量发展，让田间地头的“好产品”转化成消费者口中的“好味道”。　　三是强化全过程监管与风险评估。深化农产品质量安全网格化和全链条管理，全面实施乡镇农产品质量安全网格化管理，建立健全与食物开发相适应的食品安全监管体系。制定国家农产品质量安全风险监测计划，覆盖生产消费数量大的农产品、特色小宗农产品，逐步扩大监测参数覆盖面。完善国家农产品质量安全风险评估制度，加强风险评估实验室条件建设，进一步建强风险评估专家队伍。加强对未知风险的危害识别，深化跨学科、跨领域风险评估，对农业新技术、新模式、新业态、新污染物可能产生的农产品质量安全风险开展前瞻性评估。　　四是完善准出准入衔接机制。全面落实食用农产品承诺达标合格证制度，制定出台管理办法，细化农产品质量安全承诺达标合格证管理，加快构建食用农产品质量合格为核心的产地准出市场准入衔接管理机制。完善产地农产品追溯体系，推动重点品种、重点领域、重点地区农产品追溯先行先试，促进国家追溯平台与省平台或系统对接，实现农产品追溯信息贯通产前、产中、产后各环节，并向市场流通和消费端延伸。　　五是提升突出问题治理与应急能力。完善检打联动、行刑衔接、部门协作等违法问题惩处机制。推广“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”治理模式，精准整治重点问题品种以及其他问题突出的小宗品种药残超标问题。强化农产品质量安全突发事件应急处置，常态化持续开展舆情应对，及时回应公众关切。推广普及新型速测技术，加强胶体金速测技术培训，构建上下协同、反应迅速、信息畅通、处置有力的应急机制。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-12

打通青年人才返乡创业的三个堵点

　　（余悦）乡村要振兴，人才是根本。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期之后，全国各地即将进入推进乡村全面振兴的新阶段，返乡创业的青年人才因为在城市学习、工作和生活中积累了大量的文化资本、信息渠道、技术优势、人脉资源甚至是资金优势，有知识、懂技术、善管理、会经营，而且有思想、有情怀、有活力更有创造力，是农业农村现代化建设的突击队和主力军。但笔者发现，广大青年人才返乡创业中还有三个堵点亟须打通，以便于让他们能卸下包袱，轻装上阵，从而实现返乡青年人才在服务乡村建设中自身发展和乡村发展的双赢局面。　　首先，要着力解决返乡创业青年人才“一半在城，一半在乡”的纠结心态和实际状态。笔者所在的乡镇和村庄里，很多返乡创业青年人才特别是结了婚有了孩子的，基本上都是白天工作在乡村，晚上又回到城里，大量的交通和时间成本花费在城乡通勤的路上，让他们身心俱疲，难以长期全身心投入在创业过程中。其中，最主要的原因之一就是城里教育资源更有优势，孩子就近上学的问题难以解决。因此，亟须出台有关政策措施，尽早尽快地解决城乡教育均衡化问题，让返乡创业青年人才的孩子们就近上学方便又保质，让他们能够安心扎根乡村工作和生活。　　其次，要着力解决返乡创业青年人才知识培育和技术培训的大而全、宽而泛和千篇一律问题。笔者不时地听说或者看到，一些地方和单位组织的乡村振兴人才培育班或技术培训班，不管是种植还是养殖或是做手工等，把他们都集中在一个班里，既教种植技术又教养殖技术，还教电商运营、手工创作、文化创意等等，课程内容多但宽泛无用、浅尝辄止，既浪费人力物力又耽误时间精力。因此需要根据种什么、养什么、卖什么，因人因需且因地选择培训目标、培训内容、培训方式和培训手段，用“点餐式”的培训模式来更多更好地满足青年人才返乡创业的个性化提升需求。　　再次，要着力解决青年人才返乡创业势单力薄、单打独斗的局面。笔者在日常走访调研中发现，乡村资源丰富但分散不集中，不少响应乡村振兴战略号召的青年人才在返乡创业过程中，由于缺乏持续性的资金支持和集中性的青壮劳动力支撑，导致创办的企业、合作社不时受到各种资源上的制约，常处于单干、硬干的状态甚至陷入困境当中。因此，各地需要因地制宜地从乡村可利用的资源中挖掘整合，积极搭建优化信息共享平台和用人用工平台，贯通各种税收减免、财政补贴、资金补助、贷款优惠、多元融资等政策措施，组建企业和人才联盟等，为广大青年人才返乡创业项目的顺利推进保驾护航。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-09

发展生物科技和产业 保障食物有效供给

　　中国农业科学院重大任务局副局长 谷晓峰　中国农业科学院生物技术研究所副所长 郭静利　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调要树立大农业观、大食物观。近日，国务院办公厅发布的《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》（以下简称《意见》），为我国全方位、多途径开发食物资源，保障各类食物供给明确了政策指向。　　《意见》要求，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，有效促进食物新品种、新领域、新技术开发；向植物动物微生物要热量、要蛋白；培育战略性新兴生物产业，鼓励和支持发展新型食品，用现代农业科技和物质装备拓展农业发展空间，开发丰富多样的食物品种；构建植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，发展生物科技，大力培育新兴生物产业，多途径开发食物来源，构建多元化食物供给体系提升到战略高度，这既是国际上研究的热点，也是确保我国食物安全的重要着力点。一、筑牢食物供给新根基——构建食物生物创制基础理论支撑体系　　《意见》要求，聚焦基础前沿领域、加强原始创新研究等，以提升食物开发质量效益。“十四五”时期以来，我国在农业种质资源保护与利用、农作物和蔬菜关键农艺性状形成与遗传机理解析、畜禽经济性状相关基因资源鉴定、食品原料人工合成等方面都实现了一系列重大突破。已建成包括长期库、中期库、原生境保护点和种质资源信息系统在内的国家农作物种质资源保护体系，农作物种质资源保存54万份，居世界第二位。发现了协同调控水稻高产早熟关键基因，为作物高产育种和资源高效利用提供了重要的基因资源。构建了水稻、大豆、番茄等农作物图泛基因组，绘制了迄今最完整的遗传变异图谱，为泛基因组促进作物育种提供了新思路。构建了规模最大的猪等肠道微生物基因组集，为动物强抗逆性、高生长速度、高饲料转化相关菌种挖掘和利用奠定了基础。设计了化学和酶耦合催化的人工淀粉合成途径，实现了不依赖植物光合作用的二氧化碳到淀粉的人工全合成。未来还需进一步夯实生物科技的基础体系，深度发掘优异种质和优异基因，开展种质资源表型与基因型精准鉴定；深入揭示动物植物微生物互作机制，为健康种养殖和病虫害绿色防控提供理论基础。二、拓宽食物供给新品类——攻克具有自主知识产权的食物生物创制新技术　　《意见》要求，积极发展合成生物技术、深入实施种业振兴行动等，因此，创新具有自主知识产权的颠覆性生物技术研发手段，成为推动农业生产方式变革和产业结构升级的源动力。近年来，我国突破了无基因型依赖遗传转化技术，有效解决了小麦、玉米等遗传转化中基因型限制问题。新型基因编辑工具不断创新，开发了能够实现大片段DNA精准插入的Prime⁃Root系统，通过基因敲入赋予作物对疾病和病原体的抗性，从而推动基于CRISPR的植物基因组工程的创新。通过基因编辑育种技术先后培育出了抗病高产小麦、高油酸大豆等性状改良新品种。在基因组选择技术创新上，建立了中国荷斯坦牛基因组选择技术体系，使我国奶牛育种技术跻身于国际先进行列；构建的全基因组预测新模型对玉米、马铃薯等农作物产量等农艺性状的预测准确度大幅度提升，大大缩短了育种周期和降低了育种成本。在智能设计育种技术创新上，构建了从基因组DNA序列预测基因表达调控模式的卷积神经网络模型，研发了系列遗传和表观遗传修饰人工智能预测和设计模型矩阵。突破乙醇梭菌蛋白制备核心关键技术，开辟出饲料蛋白生产新途径。未来还将进一步加强基因编辑底层技术研发，开发自主产权的基因编辑工具；加强人工智能算法和大模型开发，为农业基因编辑技术、全基因组选择技术、合成生物技术等关键核心技术研发提供智能化支撑，建立更加高效精准的育种体系。构建全国统一的农业生物信息数据库和大数据平台，实现生物信息资源的数字化、动态化和信息化管理。三、打造食物供给新业态——构建生物全产业链发展体系　　《意见》要求，培育发展生物农业、开拓新型食品资源等，为此，就要建立集种质资源鉴定利用、种子技术创新、新产品研发全产业链生物技术于一体的创新体系，驱动现代生物育种和新型食品生物制造产业相融合，从大豆和玉米等生物育种产业化试点推进、生物肥料和生物农药等产业的深度发展、饲用微生物菌体蛋白生物制造、合成生物技术不断打造形成未来食品产业新领域等，生物全产业链发展体系开始逐步形成：生物技术创制的新食品正稳慎推进新型食物产业化，逐步形成多层面多链条的食物供给产业发展体系；向植物动物微生物要热量、要蛋白，利用智能设计、合成生物等前沿技术赋能产业化进程，支持人造蛋白合成生物关键技术研发和重大产品创制，加快实现人造蛋白的大规模低成本工业化生产，构建具有特定合成能力的微生物细胞工厂，生产人类所需的淀粉、蛋白质、油脂等各类食物原料；挖掘新型食品资源、延伸食物产业链，通过营养强化等生物技术手段，直接从作物育种角度解决微量营养缺乏的问题，在防治和改善人群微量营养元素（铁、锌、维生素A等）缺乏及其相关疾病发生等方面，都已展现出生物产业发展的强劲势头。生物产业将逐渐成为确保食物有效供给，全面参与国际市场竞争的重要产业新领域。　　根据《意见》，从生物科技和生物产业发展视角构建“多元化食物供给体系”，就要大力提升生物产业发展外部保障能力。一要加快新兴生物技术的安全评价体系，制定新型食物资源的食用安全和环境安全评价技术指南，科学评价其潜在风险。二要推动技术标准化，统一基因编辑、合成生物等新兴技术在农业应用中的操作规范和安全标准。建立国家级或行业级技术标准，有效规范新型食物研发和商业化进程。三要调整优化食物新品种市场准入审批流程，对评估后无风险或风险小的产品开设绿色通道，加快市场化进程。四要牢固树立全方位、多途径开发食物资源理念，加强新技术、新产品科普宣传，提高人民群众对新型食物品种的接受度。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-09