完善推广积分制 促进乡村德治

（刘东超）《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出，完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式。这是对长期以来我国乡村治理有效方式具体而明确的提示。其中，积分制是长期实践且效果较好、影响较大的一种。其做法是对民众日常行为和参与公共事务的情况进行量化记录评定，根据分值给予相应激励和约束。值得关注的是，它在乡村德治建设中发挥了较大的作用。通过积分制，可以把多方探索的乡村德治推进到一个新的层次。资料图片　　在乡村治理中推行积分制，可以赋予较难把握的德治数量化特性，从而使其具备一定的客观基础。这样，德治由一种软性约束转变为一定程度上的硬性约束，其功能更容易发挥出来。总结长期以来的积分制实践，尤其是近年各地积极开展的试点工作，可以发现乡村德治中的积分制具有突出的特色：　　一是对乡村德治涉及的事项予以简明扼要的分类和清晰明确的赋值。乡村德治涉及的事项繁多复杂，不进行“快刀斩乱麻”式的处理，很容易陷于无止的争论或艰难的测评中。从大的方面着眼，需要量化的事项分为两类：一类是乡村治理中的公共事务，其测评主要依据村民的参与程度和在其中发挥的作用大小；另一类是农民的日常事务，其测评主要依据履行道德规范的成效或承担道德责任的多少。其赋值可以通过定性和定量两个层面来确定。　　二是积分制定和运用过程很好地体现了群众意愿。在制定积分规则的过程中，必然要充分听取广大村民的意见。如果产生不同意见，则应深入讨论。积分制结果的运用应指向全体村民的整体利益和长远利益。系统观念要求充分考虑积分制的多种因素以及它们之间的动态关系。在关注当下一些具体伦理问题的同时，还应看到未来一段时间可能会有影响的事项。比如网络世界中做的好事应该适当赋分，且要关注这类好事会越来越多的趋势。　　三是分值的现实奖惩有力量不过度。奖惩是积分制的功能得以实现的枢纽环节。从各地的经验来看，奖惩的主要内容有必要和物质利益挂钩，使其具有普遍引领性的力量。　　四是积分制的操作程序简便易行，符合各地村民的操作能力。对农民来说，除了老幼之外，绝大多数时间都在忙于农务。因此，乡村德治的实现手段必须简单快捷，便于他们快速登记和查看。否则，仅仅操作程序的复杂就会降低他们的参与热情。从各地的试点来看，微信小程序和微信群应该是比较方便的工具。这些小程序设计公开、透明，便于农民随时随地查询积分、排名和久储的信息。

光明日报 ｜ 分享： 2023-07-05

贯彻党建新思想增进站位担当

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 长河川淼）思想建党、理论强党。旗帜指引方向，思想凝聚力量。坚持和加强党的全面领导，有效落实全国组工会议精神，在于深入贯彻党建新思想，以党的自我革命引领社会变革。须严把党员干部入口，优化结构、提升质量，增进政治站位与忠诚干净担当，不折不扣把党和政府决策部署落到实处。以党的政治建设统领各方面工作，就应严密党的组织体系，聚天下英才而用之，构建忠诚干净担当的高素质队伍。持之以恒正风肃纪，深化民主监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，夯实制度治党、依规治党、从严治党。让全体党员干部学深悟透新思想，增进政治思想、理论情感认同。常态对标对表，优化各项目标任务、发展措施，一项项抓到位、抓整改、抓见效。贯彻党建新思想，须忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦强国建设与民族复兴伟业，围绕各阶段中心工作精准定位、积极作为。要建强组织、配强班子、用好干部、盘活人才。应重点培养选拔、知事识人、从严管理、正向激励。将组织力量、行业优势有效转化为增长动力、发展基础，确保上下贯通、执行有力。新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。高质量完成党建组工任务，须发挥好党员干部管理作用，着眼高水平科技自立自强，以及现代化人才支撑，真抓实干、锐意进取。保障经济社会全面、协调与可持续发展，不断成长为对党和人民忠诚可靠、堪当新时代重任的栋梁之才。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2023-07-05

为什么是“大食物观”？

农民日报·中国农网评论员　　民以食为天，国以粮为安。食物供给多元化，国家粮食安全根基才更牢。今年4月，习近平总书记在广东省湛江市考察时指出，中国是一个有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。　　这并非大食物观的首次“亮相”。早在福建工作时，习近平总书记对此就有过相关论述。从2015年中央农村工作会议首次提出“树立大农业观、大食物观”，到2023年中央一号文件将“树立大食物观”纳入“抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供”章节，习近平总书记的大食物观不断丰富和发展，为新时代保障国家粮食安全提供了根本遵循和努力方向。资料图片　　所谓“大食物观”，简单说就是和以前单一的“粮食观”相比，现在更强调“大食物”的概念。不只是水稻、小麦等主粮，还包括蔬菜、水果等副食产品，还有肉、蛋、奶、鱼等动物性食品，以及微生物、合成物质等可食物品。一句话，凡是能满足人的正常生活活动需求并有利于寿命延长的可供人类食用的物质都属于食物范畴，都要纳入到中国人的饭碗里来，我们都应抓紧抓好。　　为什么总书记近期要反复多次强调“大食物观”？内涵是多方面的。一方面，从人民群众的需求来看，我国已全面建成小康社会，人均收入水平和消费水平不断提高，对于吃的诉求也越来越多样化，动物性食品、蔬菜、瓜果等非粮食物消费逐渐增加，人民群众更加注重膳食营养搭配，这就需要建立更高质量的食物供给体系，不仅保基本，也要保多样性。另一方面，从我国的资源禀赋来说，作为一个典型的人多地少的国家，我们用占世界9%的耕地和6%的淡水养活了近20%的人口，这是一个伟大的奇迹，但同时也说明我们的土地水资源的要素已经绷得很紧了。到何处再去挖潜？这就需要跳出“粮油肉蛋奶”的传统范畴，将视角从田间地头向森林、草原和江河湖海等延伸，全方位、多途径开发食物资源，既要用好有限的耕地，又要善待大自然的馈赠。这本身也是实现生态环境保护和经济社会发展相互促进、相得益彰的双赢之举。另外，从当前特殊的国际形势来看，粮食作为大国博弈工具的属性越来越强，我们要端牢饭碗，就必须多一些备手、后手，多途径开发食物来源也能为主粮供应减轻一些压力，尽量避免在粮食问题上受制于人的风险。　　保证14亿人按点开饭，背后是一篇大文章。树立“大食物观”，意味着我们要从更广阔的视角来理解和把握好粮食安全的要义，最大限度地满足人民群众对食物多样性的消费需求，走好中国特色粮食安全之路。　　要突出科技赋能，激发食物供给创新活力。科技创新是落实大食物观的根本出路，也是践行大食物观的必由之路。要发挥科技的“奇兵”作用，通过科技牵引和支撑，平衡人类社会需要和有限自然资源，把好育种关、产业关、质量关，推动生物技术在农业、食品领域的应用，提升传统食物供给能力，创新人造食品，把“大食物观”变为现实。要进一步加大科研投入力度，拓宽研究领域，引领新一轮生物技术革命，利用合成生物学、细胞培养等前沿技术，生产加工更营养美味、更安全可持续的“未来食物”，创造更美好的“舌尖上的中国”。　　要坚持“因地制宜”，充分开发各种食物资源。“因地制宜”，其实就是要把目光从“耕地”上跳出来，打开思路，立足我国农业资源多样性优势，从各地的多种资源禀赋出发“找”食物。要坚持在保护好生态环境的前提下，宜渔则渔、宜菜则菜、宜果则果、宜菌则菌、宜药则药，不搞一刀切，不搞千篇一律。要大力培育特色优势产业，充分盘活各种资源，丰富食物来源，向山水林田湖草要食物，但不是无度索取，而是在遵循自然规律基础上，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。　　要着力推进农业供给侧结构性改革，优化升级食物消费结构。加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。开发丰富多样的食物品种，实现各种食物供求平衡。同时，要加强膳食营养与健康知识的宣传，强化全社会“大食物观”共识，全面引导人们树立食物消费新观念，鼓励营养、健康、绿色消费，让广大群众树立起合理、平衡、适量的食物消费新观念。　　当然，树立“大食物观”并非意味着我们抓粮食安全的责任可以减轻了。粮食安全是基础、是前提，我们既要向耕地要粮食，确保其重点用于发展粮食生产，又要面向整个国土空间要食物。要始终坚持在“谷物基本自给，口粮绝对安全”的基础上，保障好肉蛋奶、菜果鱼等重要农产品的有效供给，既不能缺项，也不能顾此失彼。　　“镜泊湖上唱渔歌，广开食源耘天下”。保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。在新时代新征程中，我们要“多打打算盘、多算长远账”，多途径挖掘食物资源，开发丰富多样的食物品种，才能确保“中国饭碗”底气更足、成色更亮。

农民日报 ｜ 分享： 2023-07-04

深挖四川“土特产”里的大文章

四川日报全媒体评论员 邓也　　四川蜀绣、郫县豆瓣、通江银耳、安岳柠檬、汉源花椒、宜宾早茶、凉山桑蚕茧……说起四川“土特产”，全省各地几乎都有著名、典型的代表。省委十二届三次全会指出，要推动三次产业高质量融合发展，特别要求做好“土特产”大文章。走好特色农业发展之路，才能迈出农业强省建设实质步伐。资料图片　　一方水土产一方物、养一方人。通常来讲，“土特产”是指来源于特定区域、已具有一定知名度的农业特色产品或加工产品。四川地跨青藏高原、横断山脉、云贵高原、秦巴山地、四川盆地等几大地貌单元，不同的气候、地形、土壤、山水形成了独特的自然资源和农业生产条件，孕育出多种品质优良、名声远扬的特色农业产品。这些特色资源为四川特色产业发展、农特产品生产提供了重要的基础。　　近年来，四川锚定做大擦亮农业大省“金字招牌”和在新时代打造更高水平的“天府粮仓”，立足资源禀赋，牢固树立“大食物观”，加快推进产业链、价值链、供应链同构，川字号“土特产”的竞争力和市场影响力不断提升。优势很明显，短板也突出。虽然四川15项农产品产量居全国第一，但产业链不完善、“叫得响”的品牌相对较少、精深加工水平不高、产品附加值较低，农业综合生产效益亟待提升。　　产业融合发展是大势所趋。持续用力推进新型工业化，将大力助推现代农业和现代服务业发展。当前，全省乃至全国各地均在积极探索和挖掘“土特产”里的大文章。立足新发展阶段，如何把形形色色的“土特产”，转化为推动乡村产业提档升级、促进农村经济高质量发展的区域特色优势，已经成为各地推动发展的关键任务之一。从实践来看，各地优质特色农产品主要呈现出产品向产业转变、数量向质量转变、单产向融合转变等重要趋势，一定程度上完善和拓展了全产业链条，有效实现了三大产业的深度融合。　　四川“土特产”能级不断提升、位势持续攀升，既源自独特的自然禀赋优势，更源自持续推动特色产业提质增效的持续发力。新时期，深挖四川“土特产”里的大文章，必须继续坚持“三链同构”，建设现代农业优势特色产业集群，让优质特色农产品更好走向市场、卖出好价钱。一方面，要推动实现农业产业全链条升级，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，重点建设完善标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地，构建科技支撑体系、品牌建设与市场营销体系、质量控制体系，推动形成产加销的高效流通体系；另一方面，要充分发挥产业融合发展的乘数效应，不断拓展乡村电商、乡村旅游、康养休闲等新产业新业态新模式，积极推动农文旅有机融合、一体化发展，使四川“土特产”与“四川制造”“四川服务”相得益彰。　　做好“土特产”大文章，与农民增收致富息息相关，更关系到乡村振兴战略实施和建设农业强省、农业强国。我们要坚持做大做强特色农业产业，不断提升农业现代化水平，不断增强推动农业高质量发展的动力活力，为四川加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系贡献更多力量。

四川日报 ｜ 分享： 2023-07-03

塑形铸魂并重 内外兼修为美——“千万工程”习得录（五）

　　农民日报·中国农网评论员　　“千万工程”造就万千美丽乡村，不仅扮靓了乡村的外在颜值，更激发了乡村的内在活力，真正做到了对乡土社会由表及里、由内而外的改造提升。“千万工程”之所以能够发挥出这一神奇功效，关键在于从实施之初就选准了一条内外兼修、形神皆备的发展之路。资料图片：泸州市泸县喻寺镇谭坝村拍摄的油菜花田　　这条路径的选择离不开习近平总书记的亲自部署和推动。习近平总书记在浙江工作期间，就“千万工程”所涉及的发展要求进行了深入阐述：“新农村建设是一项全面的建设任务，不但要抓硬件，还要抓软件；不但要有新农村，还要有新农民；不但要推进经济建设，还要推进政治、文化和社会建设。”针对可能出现的重物质轻精神、重硬件轻软件的建设倾向，他还特别强调，“如果我们改变了农村的外在面貌，却没有改变农民的精神面貌，那么新农村建设还是在低层次开展。”这些要求，辩证性地指明了环境的改善和人的改变、精神文化发展的关系，推动了浙江万千美丽乡村“外在美”和“内在美”相统一，“风景美”与“风尚美”相协调的转型发展，蹚出了一条内外兼修的发展路径。　　这条经验同样也是全面推进乡村振兴必须把握的重要原则。2017年习近平总书记就明确指出，“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”乡村是农业生产的空间载体、是农民的生活家园、是农耕文化的发源地，千百年来，人们“生与斯，长于斯”，熟人社会特征明显，有着与城市不同的发展和建设规律。深入学习“千万工程”，我们要深刻把握塑形铸魂的丰富内涵，既要保护好乡村的外在环境，集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，还要着力提升乡村的内在价值、文化底蕴、精神风貌，努力把乡村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。　　要传承发扬乡土文化。乡土文化是中华传统文化的主干成分，也是实现乡村文化振兴、推进乡村铸魂不可多得的资源宝库。要深入挖掘优秀传统乡土文化，保护传承好优秀农耕文化遗产，支持农村地区优秀戏曲曲艺、少数民族文化、民间文化等创新性发展、创造性转化，充分发挥优秀传统乡土文化在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。　　要积极培育乡风文明。乡风文明是实现乡村善治的重要体现，对于乡村治理、乡村振兴意义重大。要大力开展农村思想道德建设和公共文化建设，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚持以社会主义核心价值观为引领，持续推进移风易俗，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。　　要不断提高农民素质。乡村振兴既要见物，也要见人，既要有新农村，更要有新农民。要充分发挥广大农民群众的主观能动作用，大力实施高素质农民培育计划，积极开展农村创业带头人培育行动，发展推广面向乡村振兴的职业教育，帮助农民树立发展信心，改变落后思想观念，主动摒弃陈规陋习，不断提高农民群众思想道德水准和科学文化等各方面素质，为乡村振兴注入强大的精神动力。　　形神合一是中国人崇尚的审美准则。只有坚持塑形与铸魂并重，打好内外兼修组合拳，美丽乡村的内涵才能更丰富，乡村振兴的前景才能更广阔，形神皆备的现代版“富春山居图”方能在广袤乡村不断涌现。

农民日报 ｜ 分享： 2023-06-30

不搞千村一面 坚持量体裁衣 ——“千万工程”习得录（四）

　　农民日报·中国农网评论员　　诗画江南，千村千韵。“千万工程”二十年，造就了之江大地万千美丽乡村。一村一画，各美其美，既体现了江南鱼米之乡、山水浙江的风采特色，也实现了传统文化与时代要求有机融合的美好愿景，走出了一条各具特色的整治美村、富民强村之路。回溯历史，如果说“千万工程”二十年积累了一座精神的宝库、经验的富矿，那么其中一条熠熠闪光的宝贵经验就是坚持因地制宜、分类指导。　　“千万工程”启动伊始，时任浙江省委书记的习近平同志就特别强调了“因地制宜”这一重要的方法论，他指出，要坚持因地制宜、分类指导，外地的经验可以学，但一定要从实际出发，注重量力而行，防止贪大求洋，盲目攀比。在《之江新语》一书中明确指出：“实施‘千村示范、万村整治’工程正是因地制宜的必然选择。”及至全国推广“千万工程”经验时，习近平总书记于2018年作出的批示中又一次强调，进一步推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，不搞“政绩工程”“形象工程”。　　从浙江实践到全国推广，坚持因地制宜、分类指导作为重要的方法论一以贯之。也因此，“千万工程”绘就了一村一景、一村一品、一村一魂的美丽乡村新图景。我国地域广大，自然条件和经济基础差异大，全面推进乡村振兴，也要坚持因地制宜、分类指导，既不能套用一种或几种模式，也不可能东中西部同步走、步子迈得一样大，必须量体裁衣、精耕细作，才能朝着宜居宜业的和美乡村目标稳步向前。　　要科学谋划，规划先行。规划是建设的龙头，规划水平的高低，在一定程度上决定着乡村发展的前途和命运。要像重视城镇建设规划一样重视农村建设规划，注重长远，量力而行。规划中要充分考虑乡村特色，体现不同地域乡村的特点，贯穿人与自然和谐的规划理念，使人居环境与自然环境有机地融为一体。　　要尊重实际，分层推进。发达地区与欠发达地区不一样，山区、平原、丘陵、沿海、岛屿不一样，城郊型与纯农业村庄也不一样。不能崇洋、崇大、崇快，违背民意、劳民伤财；不能盲目照抄照搬、千篇一律。要从各地实际出发，尊重和适应本地特色、文化传统、发展水平和发展阶段，让更多村庄成为充满生机活力和特色魅力的富丽村庄。　　坚持因地制宜、分类指导，还要把握好两对“关系”。正确处理经济发展与村庄建设的关系。把特色农业、特色工业、特色观光休闲业与乡村建设结合起来。比如，特色工业村可以按照工业区与居住区逐步分离的原则规划建设，平原农区则按照发展特色高效生态农业、设施农业、循环农业的要求进行整治，丘陵山区的村子要充分利用资源和景观优势，发展特色林果、休闲农业。总之，要走出一条各具特色的建设路子，推动乡村特色经济、绿色产业发展。正确处理保护历史文化与村庄建设的关系。我国深厚悠久的历史文化根植于广袤乡村，在建设中要切实保护好历史遗迹、名人故居、古建筑、古村落，建成更多体现文化底蕴、历史积淀的文化名村、特色古村，做到传承历史文化与融入现代文明的有机统一。　　乡村是生产空间，也是故土家园。只有坚持因地制宜，遵循乡村自身发展规律，充分体现乡村特点，才能不丢乡土味道，保留乡村风貌，描绘出一幅千村千面各有不同、和美乡村百花齐放的乡村振兴新画卷。

农民日报 ｜ 分享： 2023-06-29

高质量推进农作物制种基地建设——基于四省五地实践的调研思考

　　（朱守银 杨东霞 程华 刘帅）优势制种基地是重要的战略资源，是确保种源高质量稳定供给的基础。笔者通过对甘肃张掖市甘州区、宁夏青铜峡市、福建建宁县和泰宁县以及四川梓潼县等四省五地的玉米、水稻“两杂”制种基地调研发现，基地宜机化作业、旱涝保收等能力明显提升，为我国生产用种安全提供了强有力支撑。进一步发挥好基地作用，还须在政策实施、规范管理、建管用结合等方面不断优化。资料图片　　基地提升为稳产保供、农民增收作出重要贡献　　近年来，各制种基地建设进展明显、成效显著，为玉米、水稻等种子保供和农民增收作出重要贡献。政策制度环境不断优化。各地注重细化实化优化配套，出台规划、办法、标准等，做到有章可循，涉种纠纷明显减少。共建模式日趋多元多样。有各级政府支持、规划引领、组织协调，有制种企业、村组集体、农户等密切协作，各地在县企合作框架下形成村企合作、企业租地、中介服务等多样共建模式。利益联结机制逐步健全。各地制定生产制式合同，界定多方权利义务责任，明确风险防范、纠纷调处措施，体现村集体收益；“动态亩保产值”“保平均不保个体”等办法，既风险共担、又奖勤罚懒。产业转型升级加速推进。各地加大资金、技术投入，引进重点种企，加强涉种主体之间科研合作，一些先进实用技术和机具得以应用，一批现代化种子加工生产线相继上马，集群优势、品牌影响和核心能力有效提升。优势品牌价值明显提升。各基地普遍增加制种土地资源，面积、产量稳步提升，尤其是甘州玉米、建宁水稻制种，基地面积、市场份额、业界影响明显提升。就业富民产业地位稳固。各基地高度重视制种基地建设和产业发展，积极引导农民制种，制种关联农户普遍在70%以上，已成为当地重要就业富民产业。　　在近年基地建设过程中，各地实践积累了一些经验。一是特有自然资源对农作物制种基地建设、制种水平提升具有内生性基础性作用，必须注重保护做强、发挥优势。二是特殊土地制度对制种基地建设具有关键影响，必须保护和发挥村组织特殊功能作用、满足合理利益诉求。三是必须注重统筹基层政府、村组集体、承包和制种农户及制种企业等多元主体的合理利益诉求。四是制种基地利益主体多元、委托代理关系复杂，构建激励约束相结合长效机制、平衡多元主体预期至关重要。　　基地发展面临诸多现实难题与挑战　　目前，制种基地和产业发展也面临一些现实难题。一是种子繁制机械化水平低。尤其是玉米制种全程综合机械化率远低于大田玉米机械化率；水稻制种播种环节机械化率远低于机耕机收环节。二是种子繁制雇工难雇工贵。玉米制种抽雄、收获环节和水稻制种父本母本相间播种、父本提前割除等，劳动密集性、技能专业性要求高，劳动力非农化、老龄化背景下，雇工难雇工贵成为普遍难题。三是契约周期短、预期不稳定。无论是制种企业与基地配置，还是种子生产合同签订和亩保产值、土地租金确定等，基本都是一年一定，契约周期短，涉种主体预期不稳定、交易成本高。四是制种品种同质化。不少品种市场周期短、更新淘汰快，不仅制种规模小、隔离区设置难，更严重的问题是品种同质化、低水平竞争。　　随着我国城镇化加速推进和产业逐步发展，未来可能面临诸多挑战。一是未来“谁来制种”需关注。各基地乡村人口规模较10年前大幅下降，55岁以上劳动力普遍超七成，四川省绵阳市梓潼县高达九成以上，多数年轻人不愿务农或不懂制种，“谁来制种”有隐忧。二是租地雇工成本升高制约大。制种的严格隔离、技能劳力要求，强化了制种土地、用工稀缺性，增强了农户转出土地、受雇制种的多变和“要价”行为，使现已较高的地租和雇工成本面临持续提升可能。三是农民制种积极性需保护。随着高效作物发展、社会服务便捷、农民休闲追求等，加上制种劳动强度大、雇工成本高、大田生产农闲时间长、非农增收空间大，农民制种积极性需保护。四是市场风险要防范。近两年，受制种能力增强、种子供给增加，精播技术推广、种子需求下降，生物育种产业化加快等影响，种子“短缺”变“过剩”可能性端倪渐近，市场风险加大、制种风险增强。　　下一阶段，高质量推进农作物制种基地建设，需要深化认识、寻求共识、凝聚力量。一是制种基地建设与制种产业发展路径差异大。“前者”包含“后者”但更强调空间建设、社会治理，“后者”更强调经济发展、市场机制，二者路径差异大。简单用“后者”思路代替“前者”，会忽视“前者”主体多元性、目标多样性、行为差异性，降低复杂性、艰巨性、系统性认知，容易走弯路。二是制种产业难以独自支撑地方“富县”目标。制种产业加工链条短、利润空间较小，能促进农民就业增收、制种企业有利可图已属不易，多数基地仅靠制种产业难以满足增税等“富县”诉求，硬性注入“富县”目标，容易盲目投入、造成浪费。三是不能过分追求种业全产业链“一企化、一地化”发展。种业育繁推一体化及全产业链发展，是多元开放、合作共赢、市场联结的，不能孤立封闭、相互排斥，路径上可以但不必在单一企业内部、单一基地域内实现。过度追求“一企化、一地化”，会增加成本、降低效率、有碍竞争。四是特有优质自然资源是基地制种优势的必要条件。但要保持优势，既受制种机会成本与收益影响，也受营商环境关键制约，更会遭遇域外资源相同相似地区的潜在竞争，没有一成不变的基地制种优势，必须认真维护、积极培养。五是公共权力介入制种基地建设必须有界有度、有为有效。制种基地建设既具基础性公益性，又有经济性市场性，治理难度大。地方政府公共权力“缺位”容易市场失灵，“越位”将干扰市场，“介入”必须合法合规、有界有度，以维护总体利益和公平竞争，稳定市场秩序、降低交易成本。　　凝聚各方力量　深化制种基地建设　　科学定位农作物制种基地功能价值。全面开展农作物制种基地功能价值调研评估和省级评价，严格核查、科学论证具有育种优势、能成长为种业基地的制种基地；对确有育种优势的制种基地及重点种企给予重点支持。　　启动实施藏种于地、藏种于技工程。组织开展农作物制种基地标准化创建，探索基地“田块归并”、连片整理路径；支持制种基地引进专业性农机装备研发企业和机构，支持鼓励制种企业繁制推广产量高、品质好、抗性强的优良新品种。　　着力培养壮大新型农作物制种主体。重点发展制种家庭农场，积极发展制种农机合作社和社会化服务组织，支持其购置使用先进专用制种机械。推动制种优势代繁公司、经纪人与育繁推一体化重点种企合作，做强内引外联优势。　　着力培养引进多岗位类型制种人才。实施制种基地人才支持计划和高素质制种农民培育计划，从村级组织选育专兼结合型制种人才，培养基地管理者、政策明白人、制种经纪人。依托制种企业和家庭农场、农机合作社等，培养壮大制种技术专业服务队伍，组织开展新型制种主体带头人轮训。　　着力研发应用关键农作物制种机械。加大财政补贴奖励力度，支持制种基地引进专业研发企业、机构、人才，根据玉米、水稻等制种关键环节急需，研发和推广应用高效专用、经济实用的制种机械装备，有效替代人工、提高效率。　　着力构建长效化主体利益联结机制。构建“县村企”共建长效机制，促进制种村集体、农户、企业三类主体目标行为协同。依托种子协会等社团组织，牵头组建议事小组，针对利益相关主体，研究构建长效化利益平衡机制，提出优质制种基地向优势制种企业配置建议方案。　　着力优化制种基地建设的支持政策。围绕新型制种主体培育、人才培养、装备研发等，制定专门财政支持政策。设立制种机械研发中央财政专项，重点支持奖励承担关键研发任务和取得突破性前沿技术的研发机构。　　有效拓展基地涉种产业的发展空间。支持大型制种企业购置现代化种子加工生产线，提升种子精细加工包装和储藏运销能力。依托制种农机合作社等组织，培育壮大制种社会化服务产业，围绕制种机械装备研发发展农机装备产业等。　　完善和健全属地监管责任考核办法。强化优化制种基地属地监管责任，对发生破坏优质制种资源、优势制种能力严重退化、滥用中央奖补资金、发生重大制种纠纷等现象的制种基地，实行一票否决、动态管理。（作者单位：农业农村部管理干部学院）

农民日报 ｜ 分享： 2023-06-28

“退林还耕”？原来是个伪概念

（新华社记者 令伟家 李代祥）今年以来，我国部分地方对辖区内违规占用耕地种树造林的现象进行纠偏，要求整改复耕、恢复种粮。一些网络自媒体在报道这一现象时，生造了一个叫做“退林还耕”的概念，并且和此前国家出台的“退耕还林”政策相提并论。　　“退林还耕”这个自创的“标题党”概念在网上热传，听着确实顺口，也和国家此前出台的“退耕还林”政策有点对应。于是，很多人便把顺口溜“退林还耕”也当成了国家政策，并且“以讹传讹”，说国家的政策变了，过去搞“退耕还林”，现在又搞“退林还耕”，是政策朝令夕改，是“翻烧饼”，等等等等，诸如此类。　　如果这样想，你可就是被“带了节奏”，就是大错特错。今天，让我们一起梳理相关国家政策，起底“退林还耕”这个害人不浅的伪概念，是怎么流行起来的，问题到底出在什么地方。资料图片“退耕还林还草”政策始终如一　　先说大家都熟知的“退耕还林”。　　其实，“退耕还林”是大家约定俗成的说法，完整的概念是“退耕还林还草”。　　1999年，党中央、国务院着眼经济社会可持续发展的全局，作出了“退耕还林还草”的重大决策。“退耕还林还草”政策实施以来，取得了改善生态环境、建设生态文明的巨大成就。　　党的十八大以来，我国高度重视退耕还林还草工作，2014年启动新一轮退耕还林还草工程。根据国务院批准的退耕还林还草方案，退耕地块严格限定在25度以上坡耕地、陡坡梯田、重要水源地15-25度坡耕地、严重沙化耕地、严重污染耕地等范围内。　　经过近十年努力，目前，符合国务院批准的退耕地类条件、农民具备退耕意愿、部门可达成一致的地块，已经基本建设完毕。　　2022年，自然资源部、国家林草局等联合印发《关于进一步完善政策措施 巩固退耕还林还草成果的通知》。通知明确，暂缓安排新增退耕还林还草任务。当前，“退耕还林还草”工作重心转到巩固已有建设成果上，并强化刚性约束，这类地块不在耕地恢复范围。　　这条时间轴的梳理说明，国家“退耕还林还草”政策是始终如一的。对于那些按政策已经“退耕还林还草”了的地块，政策也是明确的，“不在耕地恢复范围”，自然也就不存在所谓“政策转向”的问题。“退林还耕”是伪概念　　梳理核查近年来国家出台的相关政策法规文件，没有找到有关“退林还耕”的表述。　　那么，网上热传的“退林还耕”，到底是怎么回事呢？　　调查发现，“退林还耕”这一表述，主要是一些自媒体对“种树改种粮”现象的泛指，是一种简单化、概括性的“媒介语言”，而不是定义严谨、按法定程序出台的政策概念。实践当中，部分基层政府为了便于宣传理解，也简单草率地引用了这一提法，使得这一并不严谨的概念传播开来。　　据中央农村工作领导小组办公室介绍，网友所传的“种树改种粮”的所谓“退林还耕”，实际上就是对违规占用耕地种树造林的土地恢复种粮，即“违规利用耕地整改复耕”，“整改复耕”是比“退林还耕”更准确更科学的概念。　　无论是“退耕还林还草”，还是“违规占用耕地整改复耕”，都是统筹粮食安全、耕地保护和生态安全作出的重大决策，在地块类型、实施范围、政策边界上，都是清晰明确的，不存在交叉重叠。　　将目前各地开展的耕地恢复措施笼统地称为“退林还耕”，并与“退耕还林还草”政策强行挂钩、混为一谈，是对耕地保护和粮食安全政策具有一定导向性的污名化误解误读，容易让老百姓认为政策朝令夕改、急转弯，必须予以澄清。　　对于违规占用耕地种树造林的整改复耕，必须坚决支持、积极推进，让土地恢复为耕地，进行正常的粮食生产；对于违规在生态保护红线内、生态脆弱地区毁林造田、改变土地用途的行为，必须坚决反对、严格限制，落实好生态保护区建设要求。　　以上两种现象的纠偏和叫停，在国家政策层面上是一以贯之的。“违规占用耕地整改复耕”是对过去违法违规占用耕地和永久基本农田种树造林的整改纠偏。“退林还耕”是对加强耕地保护和用途管控的误读。“整改复耕”更准确　　党中央、国务院明确，实行耕地保护党政同责，严格落实永久基本农田特殊保护制度，严格耕地用途管制，严守18亿亩耕地红线，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”。　　坚决推进违规占用耕地造林绿化的整改复耕，将过去不合理流出的部分平原优质耕地有序恢复回来，确保18亿亩耕地实至名归，才能让国人的粮食安全得到切实保障。　　违规占用耕地整改复耕政策性很强，要防止和纠正认识上、理解上、操作上可能出现的偏差。要把握好工作的时度效，留足留够过渡期，严禁侵害农民利益。　　良田粮用是大的原则，整改复耕要区分情况、分类施策，坚决止住新增、稳妥处置存量。对于存量问题的解决不能急于求成，不能简单化，搞一刀切，弄得鸡飞狗跳、怨声载道。　　一切都要从实际出发，综合考虑耕地恢复潜力、农民意愿等因素，合理安排年度耕地恢复计划，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，不能不顾实际强行下任务、压指标，倒逼基层简单化开展工作。　　特别是要充分尊重农民意愿，一律不得采取强制手段，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季等客观实际，强行拔苗砍树、填坑平塘。　　符合国家政策的退耕还林还草、按照国家政策和标准建设的防护林和绿色通道等，按照林地、草地管理，禁止纳入整改复耕范围。　　总之，要记住，没有“退林还耕”这个概念，它的准确叫法，是“整改复耕”。千万别被一些不准确的提法混淆了概念，动摇我们耕地保护和粮食安全的政策。

新华社 ｜ 分享： 2023-06-27

既要生态美，也要发展美 ——“千万工程”习得录（一）

　　农民日报·中国农网评论员　　视角足够宽广，才能看清历史的纵深。二十年前，在时任浙江省委书记的习近平同志亲自谋划、部署、推动下，浙江“千万工程”拉开序幕。二十年后，站在乡村振兴新征程上，回看这项基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程，令人体会更深、方向更明。　　“千万工程”始于村庄整治的点点星火，进而汇聚成农村生态、农民生活、农业发展、城乡关系的深刻变革。这当中最为闪耀的，无疑是一个产生于实践、在实践中迭代、又指导实践深化的绿色发展理念。习近平总书记在浙江工作期间强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设；2005年8月，在浙江安吉县天荒坪镇余村调研座谈时，他首次提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念；在《之江新语》中，他写道，“我省‘七山一水两分田’，许多地方‘绿水逶迤去，青山相向开’，拥有良好的生态优势。如果能够把这些生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山也就变成了金山银山。”　　理念一变天地宽。生态保护和经济发展不再是非此即彼的关系，保护好绿水青山，也能带来金山银山。浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”全过程各阶段，在绿色发展的“两山”理念指引下，“千万工程”持续推进二十年，浙江万千乡村实现了从“脏乱差”到“绿富美”的成功蜕变。　　在全面推进乡村振兴大背景下，“两山”理念将被赋予更多时代内涵，其蕴含的绿色辩证法有着更加重要的现实意义。乡村全面振兴，产业兴旺是前提，生态宜居是关键；建设中国特色的农业强国，必须走绿色可持续发展之路；推进中国式现代化，农业现代化和农村现代化要一并设计、一体推进。今天我们学习“千万工程”经验，首先就要牢固树立和贯彻落实“两山”理念，统筹好乡村建设和经济发展的关系，打通“绿水青山”和“金山银山”的转化通道，实现生产、生活、生态的良性循环。　　要把保护和发展结合起来。乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建。在这个过程中，既不能牺牲农民的生态环境和生活质量来发展经济，也不能让农民守着绿水青山过穷日子。整治村庄环境的同时，要大力发展生态农业、生态林业、生态旅游业，把农村丰富的生态资源转化为农民致富的绿色产业。长远来看，还要建立健全生态经济体系，在产业生态化和生态产业化上下功夫，协同推进高水平保护和高质量发展，让农村更富裕、生活更幸福、乡村更和美。　　要把生活和生产结合起来。与城市居民不同，农村居民的住宅和庭院既是生活资料，又是生产资料。整治农村人居环境、建设乡村，要跳出就人居抓人居、就建设谈建设的思维束缚，考虑到农民的实际需求，充分尊重农民意愿，满足农民对美丽家园和美好生活的追求。尤其是一些地方财力有限，更要把钱花在刀刃上，以促进生产发展、有利农民增收为重要原则，重点推进通村路、旅游路、冷链物流等乡村公共基础设施建设，做到既方便生活、又促进生产。　　要把美村和富村结合起来。乡村建设并非一劳永逸，建好的乡村要能够持续运行，必须得有自我“造血”的能力。这就要求我们打开思路，把单纯的乡村建设变成开发利用乡村特色优势资源、发展特色产业的过程。要通过对村庄资源和资产的集约高效利用，挖掘乡村之美的多元价值，让遍布乡野的生态美景，成为绿色农业村、红色旅游村、蓝色渔乐村、古色古香文化村等市场品牌。　　既要生态美，也要发展美，这样的美丽才可持续，才能真正让农民获益。这是“千万工程”给我们的宝贵启示，也是今天广大乡村后发赶超的重要指引。让我们深入学习、不懈践行绿色发展理念，守住绿水青山，创造金山银山，绘就农业强、农村美、农民富的全面振兴新画卷。

农民日报 ｜ 分享： 2023-06-26

国企如何参与乡村振兴？

（温铁军）自党的十九大提出乡村振兴战略以来，各级政府、社会和市场对国企在乡村振兴领域发挥更大作用的期待越来越迫切。　　国企在乡村振兴战略执行过程中实际面临三重困境：其一，国企需要在推进乡村振兴战略中承担相应的公共服务供给责任，向乡土社会提供包括基础设施改善、环境整治、集体和村民增收等多种复杂艰难的公共服务；其二，国企又必须满足各级政府对其自身盈利性指标的考核，且在当前部分地方财政紧张的情况下，投资收益率、净资产收益率等反映国企盈利能力的考核指标愈发刚性，而乡村产业所提供的产品和服务的利润率往往低于社会平均水平，固投的难度和资本密度却不比城市小，导致乡村振兴投资难以建立合理的财务模型；国企投资乡村振兴面临的第三个问题，就是国企想在乡村振兴中实现资产保值增值，但乡村的大部分资产在现代财务制度中属于非标资产，产权的法律关系极为复杂，很难在市场交易中获得所开发资产的100%所有权；且乡村的自然生态资源和建设用地等资源犬牙交错，村规、土规、控规、产业政策等影响国土空间规划的条款错综复杂；中央文件要求把山水林田湖草沙等自然资源视为生命统一体，要综合统筹搞开发，不能简单切割，也就意味着无论资产是否归属国企，只要在乡村振兴开发边界内，都需要国企投入，在保值增值和成本收益的制约中，国企或会感到无所适从。资料图片　　乡村振兴之于国企，挑战与机遇并存。首先，自中央提出新农村建设以来，国家财政向三农领域的投资巨大，在乡村形成了巨量的沉默资产，国企可利用相对较少的投资杠杆撬动这些财政重投资的沉默资产，显著增加国企的资产规模；其次，国企参与乡村振兴落实“两山理论”、公园城市乡村表达的关键都在于生态资源价值转化，而解决转化问题的重点在于利用数字经济和生态经济的全新模式组合开发乡村空间生态资源，构建生态产业化和产业生态化的成长空间，进而成为新型县域经济的主要增长动力来源；通过做大乡村空间生态资源租（即空间生态的总租值），国企既实现了资产规模增长和长期效益可持续，同时又能通过租值的合理分配，让农村集体和广大农民在乡村振兴中分享公共服务提质增量、生态产业发展和资产增值的多重收益。　　综合运用斯蒂格利茨的“总地租”理论和团队“三级市场”理论，构建一个国企参与乡村振兴的创新框架，整合国有投资和集体资产打造混合所有制载体，在现有技术水平上，通过融合数字经济和生态经济模式，有效化解国企参与乡村振兴所面临的三重困境。　　在一级市场上按照中央关于“三变改革”的要求，把财政投资形成的资产和财政支农资金通过“投改股”的形式注入村集体，将上述资产和原属村集体的资产做股量化到村民；再利用做股量化形成的收益权吸引村民将闲置的资产向集体归拢，获得集体的配股；村集体经济组织将收储的资产注入村级资管公司，同时将资产的数字化信息整合进入国企开发的“数据中台”。　　在二级市场上，由县级政府与国企以及县级供销社共同成立县级乡村振兴平台公司，再通过乡村振兴专项债进行融资；需要强调的是，乡村振兴专项债贷款周期长达15—30年，利率极低，约3%，贷款期间只付息不还本，唯有如此才能调动地方政府和国企长期投资乡村振兴的积极性。　　县级平台公司继续和各村级资管公司联合成立镇级资管公司和研学培训学院，前者负责管理镇域内各村集体的资产，解决产业振兴的瓶颈，后者负责培训新老农人，解决人才振兴的瓶颈；有意愿下乡的投资者可以通过县域乡村产权交易平台，从镇级资管公司手中交易所需的资产，而国有集体混合的镇级资管公司将是镇域内乡村资产的唯一供给方，因财政和国企投资所产生的乡村资产增值将通过交易所回流进入村、镇两级资管公司和国企，成为各方参与乡村振兴收益来源之一。　　其次，打通和利用地方政府各部门积累的数据资源、整合村庄资产数据和乡村产业数据，构建数据中台，为资产交易、乡村产业运营和收益结算、金融服务接入等提供数据服务和流量支持；数据中台可以深挖消费者数据，形成对不同产品有不同需求的消费者画像，为乡村生态产业的线上销售提供B端和C端的客户信息，并进行信息的精准推送；国企利用数据资源为乡村振兴各类生态产业赋能，同时分享乡村产业运营收益，构成了国企参与乡村振兴的又一收益来源。　　数据中台可进一步拓展财务中心的功能，对区域内的现金流进行归集和管理；此外，由镇级资管公司嫁接担保公司、保险机构和银行，利用数据中台获取业态经营者的数据，通过嵌套使用多种金融工具为乡村业态经营者提供信用贷款；镇级资管公司通过提供助贷服务收取相应的佣金，构成国企参与乡村振兴的收益来源之一，并且解决了金融与乡村小微产业不兼容的难题。　　在三级市场上，当镇级资管公司所持有的乡村资产收益率达到一定程度，满足资本市场的要求时，可以通过REITs（一般指不动产投资信托基金）等金融运作在资本市场上进行融资，以此将国企和政府参与乡村振兴的重资产投资置换出来，同时，村集体和村民也能通过集体经济组织分享到乡村资产增值的收益。　　通过以上创新框架的设计，国企可以在乡村振兴中实现“融资-投资-回收-退出”的经济闭环，实现了可持续发展和落实乡村振兴战略的多重收益。既然镇级资管公司是乡村产权交易市场的唯一供给方，则应当兼顾资产增值短期收益和乡村产业发展长远收益；乡村生态产业的培育更需要一个低租金和低利率的发展环境，将城市过剩的金融资源、拥挤到内卷的创业资源和庞大的中产消费资源引入乡村，让城市绿色消费和乡村生态产业相互配合，生态资源价值转化水到渠成，人与自然和谐共生的中国式现代化方可实现。（作者系西南大学乡村振兴学院名誉院长、福建农林大学乡村振兴学院名誉院长）

四川日报 ｜ 分享： 2023-06-26

AI+农业：将从四个方面带来新机遇

（姜松）党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出战略部署：加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。2023年中央一号文件进一步细化全面推进乡村振兴的战略举措，并在持续加强乡村基础设施建设部分，提出“深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广”的细化政策举措。AI是新型数字技术的典型代表，将从要素替代、智慧管理、场景融合、整体智治等四个方面，为现代农业发展带来新机遇、新业态、新模式。资料图片　　加速要素替代，提高生产效率。AI将重构农业生产函数，全方位提升全要素生产率、推动农业高质量发展。在农业机器人与自动化作业方面，借助机械、电子、自动控制等综合技术，农业机器人能有效模拟农业生物特性，实现自动翻耕、自动播种、自动采摘、智能分拣、智能运输，推动“人机协同”和提高劳动生产率。在精准施肥与灌溉方面，AI能够精准分析并可视化农作物生长环境、画像农作物生长状况、匹配适宜品类、合理配比营养成分、精准估计农作物产量，全面提升物质资本效率。AI还能有效推动“室内垂直农场”建设，有效节约土地资源，提高土地产出率。在智能系统与大数据平台方面，AI可以推动建立智能化农业系统和大数据平台，实现全方位、系统化、实时性数据全周期动态管理，让农业生产经营者及时掌握要素数据信息及其与环境交互关系，实现精准决策、降低资源浪费，提高要素配置效率。　　推进智慧管理，赋能产业发展。AI将智慧管理理念融入农业全产业链，全方位增强农业产业链供应链韧性，重构现代农业产业体系，赋能农业产业提质增效。一是实时监测农业生产环节。AI可以通过气候预测、实时监测、远程监控等方式，打破农业生产时空限制、简化农业生产管理流程，动态化监管环境影响以及病虫害情况，未雨绸缪、快速制定响应策略，缓解“靠天吃饭”现实窘境。二是物流优化设计与库存可视化。“小农户”和“大市场”“大服务”“大产业”的脱节是农业现代化推进的“藩篱”。AI能够有效匹配供给和需求，自动优化物流路线以节约运输成本，解决农业生产的“最后一公里”问题。依托机器视觉和自动化技术，AI能够实现有效管理农产品仓储和库存，实现库存“可视化”，满足消费多元化、品质化、品牌化、定制化新需求新趋势，赋能美好生活。三是市场预测与风险预警。AI可以通过分析消费数据、行为偏好数据，预测农产品市场需求、洞见市场趋势，利于农业及时调整结构和优化布局，为供应链管理者合理决策提供有效依据。　　强化场景融合，丰富多功能性。AI将强化农业产业与经济社会系统场景的有机融合，统筹实现农业的经济功能、社会功能、生态功能和文化功能。一是农产品营养价值挖掘。通过加持数据分析和机器学习技术，AI能挖掘农产品营养价值与产品品质，推动特色农业产业、特色农产品“品牌化”，提升农产品经济附加值与商品化、市场化水平。二是形成更多新职业。AI在对重复性生产环节和冗余劳动形成替代的同时，亦会催生农业机器人操作员、农业大数据分析师、农业营销和电商专业人才等新职业，提供更有价值、更具技术含量的工作机会，增强农业社会功能。三是生态环境监测与保护。AI能有效监测农业生态系统和自然环境、评估农业资源和生态承载、保护生物多样性，推动农业“降碳减排”、绿色发展。四是农业知识体系构建。最新发展的生成式AI能盘点农业资源信息技术体系、构建农业知识体系、农业生产规划与政策体系，促进农业文化传承、传播与推广，筑牢农业文化功能。　　着力整体智治，变革生产关系。AI可以推动农业从传统生产模式向现代智能化生产模式转变，有效变革农业生产关系。促进农业生产资源共享共用。基于AI建构的农业智能管理系统，能将生产、销售、流通等不同农业生产环节资源高效整合、集中管理、高效配置，实现跨环节资源共享共用，推动农业资源所有制形式变革。形成农业物联网智慧平台。借助农业物联网平台，AI可以强化新型农业经营主体和农户的互动关系、相互链接、价值共创和利益共享，形成“生产联合体”和“利益共同体”。另外，通过物联网智慧平台，AI还能建构农业生产者和消费者的“直销机制”。通过农业生产者和消费者的在线互动，在解决农产品市场问题的同时，让消费者找到安全、绿色农产品，推动农产品终端用户与农业经营主体建立长期稳定的供需关系。发展精准农业。通过AI构建形成集定位系统、遥感系统、作物专家决策系统于一体的综合性精准农业平台，能够实现精准播种、精准施肥、精准灌溉、精准决策，彻底改变农业自然生产和社会生产相互交织的现实窘境，缩小城乡收入差距、推动乡村振兴。借助AI技术，消费者还能实现对农产品直接追溯，提高农产品认同度、安全度、美誉度，改变农产品分配关系、消费关系，实现农业生产关系的全面升级和变革。（作者系重庆理工大学科学技术研究院副院长、教授）

四川日报 ｜ 分享： 2023-06-26

农业现代化在中国式现代化中扮演什么样的“角色”？

●我们可以从三个维度把握农业现代化与中国式现代化的相互联系，它在中国式现代化中扮演了三个“角色”，既是中国式现代化的重要基石，也是中国式现代化的短板制约，还是中国式现代化的关键保障全面推进中国式现代化是关乎中华民族未来命运的重大战略部署，包含着实现新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化的系统目标和整体进程。其中，实现农业现代化的任务尤为繁重和艰巨。那么，我们应当如何认识农业现代化与中国式现代化的相互联系？农业现代化在中国式现代化中扮演什么样的“角色”？答：　　党的二十大报告提岀以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是关系我国未来命运的重大战略。同时在推进农业现代化上，提出加快建设农业强国的目标任务。我们可以从三个维度把握农业现代化与中国式现代化的相互联系。　　第一，农业现代化是中国式现代化的重要基石。正所谓“农，天下之本，务莫大焉”“务农重本，国之大纲”，农业是国民经济的基础产业，在实现中国式现代化进程中具有举足轻重的作用。资料图片　　一方面，中国发展不平衡不充分的矛盾主要在农村，以突出农民主体地位的农业现代化应当是破解难题的关键所在。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民实现共同富裕的现代化。但需要强调的是，当前中国常住人口城镇化率就算在现有65.2%的水平上大幅提升到70%，也仍会有四五亿人生活在农村。如何实现这部分人的共同富裕是中国式现代化必须回答的重要议题。换言之，大国小农的基本国情和农情，内在地决定了中国农业现代化必然具有不同于西方发达国家农业现代化进程的重要特征，因为没有一个国家像中国这样，需要将数量如此庞大的小农户平稳有序地引入现代化进程。可以说，以促进农民持续增收为目标、突出农民主体地位的农业现代化既是实现农民农村共同富裕的坚实基础，也是推进并支撑中国式现代化的必然要求。　　另一方面，多元化探索农业绿色低碳循环发展模式，不仅凸显了我国农业现代化发展的基本趋势，而且构成了推进中国式现代化的特色路径。人与自然和谐共生是中国式现代化的又一重要特征。就农业而言，虽然在经济发展过程中所占GDP的比重不断降低，但却是所有产业中距离自然最近并且与人关系最密切的产业，农业产业的生命特征本身便是人与自然和谐共生的生动写照。党的二十大报告指出中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，这与农业现代化所要求的绿色发展和可持续发展是完全契合的。农业现代化不仅要从以往追求数量增长向追求质量提升转变，更要求走资源节约、环境友好、生态稳定的可持续发展道路。　　如果把实现中国式现代化的过程比喻成修建一座宏伟大厦的话，农业现代化就是这幢大楼的重要基石，它不仅要承载数量庞大的城乡人口完成现代化的历史跃迁，更要承载中华民族生生不息追求生态和谐的内在需求。　　第二，农业现代化是中国式现代化的短板制约。比较而言，农业现代化是中国式现代化的突出短板，农业大而不强是现阶段中国农业的真实写照。　　相较于工业与服务业发展而言，农业在科技应用、人口素质、生产方式等方面仍然存在较大差距，第一产业生产效率远远低于第二产业、第三产业更是不争的事实。尽管改革开放以来我国农业在原有基础上实现了长足发展，但农业比较效益偏低的局面尚未得到根本改变，农业产业仍然缺乏有效的市场竞争力。与此同时，我国农业发展区域失衡的问题仍然突出，我国幅员辽阔，各地农业资源禀赋差异巨大，农业现代化发展水平存在明显差异。东部沿海地区经济发达，在资金供给、技术推广、基础设施建设等方面具有显著的比较优势，是农业建设进展最快和成效最显著的区域。东北和中部地区农业资源丰裕，土地规模经营快速发展，农业机械化水平全国领先，农业现代化表现出加速推进的良好势头。相比而言，西部地区主要由于资源禀赋和经济基础的双重制约，农业现代化进程较滞后，是农业强国建设亟待突破的重点区域。可以明确的是，农业现代化是中国式现代化的重要组成部分，但从比较的视角看则是需要补齐的短板所在，而且农业内部也存在区域发展不均衡的突出软肋，同样必须加以解决。　　可以判定，能否高质量推进农业现代化将直接影响中国式现代化的成色。形象一点来说，农业现代化之于中国式现代化，无疑是最大的限制性因素，就像木桶的短板之于木桶一般，如果不能将农业现代化这一短板补齐，无论其他领域如何努力或突破，都难以有效提升中国式现代化这一“木桶”的实际盛水量。　　第三，农业现代化是中国式现代化的关键保障。当前，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互交织、相互激荡，农业作为保障人类生存与发展的重要基础产业，既与每个人息息相关，更与国家战略安危密不可分。农业现代化既是中国式现代化的压舱石，又具有战略后院的重要保障功能。　　从国内视角看，中国式现代化的一个基本要求是必须有效保障十四亿中国人民的吃饭问题，也就是必须夯实粮食安全根基。习近平总书记指出：“只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。”由此足见，保障粮食安全，是中国式现代化的底线所在，是农业现代化必须承担的重大使命担当。特别是在耕地资源稀缺、劳动力老龄化矛盾尖锐、小农户以分散小规模经营为主的复杂条件下，如何合理强化耕地资源的用途管制、创新适度规模的经营方式、探索更有效率的补贴支持政策、全方位立体式构建粮食安全保障体系，这将是我国推进农业现代化的首要任务，同时也是中国式现代化的关键保障。　　从国际视角看，只有稳住农业大盘，才能真正稳定国家安全的战略全局，才能从容应对各种相互交织的不确定风险。中国式现代化并非在封闭的环境下向前推进，而是不可避免地面临风云变幻的国际局势影响。在百年未有之大变局的强烈冲击下，对我国而言，农业现代化水平越高，农业产业竞争力就会越强，市场主导权才会越大，应对世界农业贸易不确定性风险的能力才能显著提升。因此，开放条件下的中国式现代化进程，客观上需要以稳定推进农业现代化来发挥保驾护航的重要作用。　　总的来看，在国内国际双循环相互促进的新发展格局下，农业现代化不仅是农业自身十分紧迫的发展需求，而且稳基础、防风险的战略功能同样极为重要。在确切意义上，农业现代化既是中国式现代化不可或缺的重要组成部分，更是确保中国式现代化能够行稳致远的关键保障。正因如此，在当前条件下我们尤需高度重视优先推进农业现代化进程，更大力度加快缩小农业现代化与新型工业化、城镇化以及信息化的发展差距，卓有成效地擦亮农业现代化在中国式现代化中的鲜亮底色。（感谢四川省委省政府决策咨询委员会委员、四川省社科院研究员郭晓鸣作答）

四川日报 ｜ 分享： 2023-06-26

因地制宜发展现代设施农业

　　（记者 李琭璐）近日，农业农村部在山东青岛召开全国现代设施农业建设推进会。会议强调，发展现代设施农业，是贯彻落实党的二十大精神，树立大食物观、构建多元化食物供给体系，更好保障国家粮食安全的重大举措，是国家粮食安全战略的应有之义。与此同时，农业农村部联合国家发展改革委、财政部、自然资源部制定印发《全国现代设施农业建设规划（2023-2030）年》，这是我国出台的第一部现代设施农业建设规划，对促进设施农业现代化具有重要指导意义。　　近年来，我国诸多省份都在积极有序引导现代设施农业建设，特别是在集约规模化、加强科技创新手段及加大金融投资力度上做了有益尝试。资料图片　　分享现代化红利 畅通城乡经济　　现代设施农业能极大拓展农业生产可能性边界，通过提高单位产出效率突破资源环境制约，是构建多元化食物供给体系需要挖掘的新蓝海，现代设施农业能够示范引领农业先进技术装备集中联合攻关和集成组装运用，带动农业现代化，是加快建设农业强国需要攻克的新高地。　　近年来，上海坚持科技创新引领，对标国际领先和国内先进水平，增强自主研发能力，不断深化农业科技内涵。以产业急需为导向，持续加大对现代设施农业关键核心技术攻关，推动科技装备升级，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。　　为激发主体活力向市场多元化发展，上海已建立健全体制机制，充分发挥政府在政策扶持、投资促进和管理机制等方面作用。在政策扶持方面，优化完善现代农业项目和资金管理办法。围绕稳产保供、科技引领、转型升级等方向，重点在高标准设施菜田、规模化养殖、现代种业等领域加大支持，相继建成一批产业等级高、示范带动强的现代设施农业项目。　　设施农业能更好促进小农户分享现代化红利，带动就近就地创业就业，是拓宽农民增收致富渠道需要开辟的新战场，现代设施农业可以有力拉动农业农村有效投资，促进水泥建材、智能装备等基建消费，是畅通城乡经济循环需要发动的新引擎。　　在甘肃，戈壁滩、砂石地、沙化地等非耕地资源正利用集成基质栽培、节水灌溉、品种改良、光热控制等现代技术，重构作物生长环境，突破了传统农业对水、土等自然条件的高度依赖，实现了“不与粮争地，不与地争肥”，在保障农民群众收入增加的前提下，腾出大量耕地用于粮食生产，现有40万亩戈壁设施农业，从产量的角度测算相当于增加了近100万亩农田，不仅解决了粮菜争地矛盾，也为同步丰富“米袋子”和“菜篮子”奠定了坚实基础。　　做好产销文章 打造设施农业品牌　　新形势下发展现代设施农业，应坚持规划先行、因地制宜、生态优先、科技支撑、市场主导、联农惠农，力争每年都有新进展、新提升。各地应结合实际科学布局产能，设施种植重点是加快传统优势产区老旧设施改造升级，在大中城市周边和非耕地上新建一批高标准现代化设施，提高设施效能和资源利用率；设施畜牧要优化结构，在稳定提升家禽和生猪产能的基础上，支持牧区和农牧交错带合理增加牛羊舍饲圈养，提升规模化率和养殖效率。　　山东省强化融合发展，持续提高现代设施农业整体效益。将一产的产能优势，向深加工、预制菜以及休闲农业、农村电商等延伸，提升三产融合发展水平。　　现代设施农业要分类施策、有序推进存量设施改造提升，在推广新技术、新设施、新机制上下功夫，坚持微改造、精提升，针对不同设施运行中的突出问题进行实用性改造。要挖掘潜能，高标准新建一批日光温室、深海养殖平台等现代农业设施，向戈壁荒滩、深远海等非耕地资源要空间，加快先进技术装备的国产化应用推广，通过智能化提升、绿色化运营实现节本增效。　　2021年甘肃省以戈壁设施农业为主导产业，成功申报创建国家设施蔬菜产业集群项目，持续强化良种繁育、标准化生产、精深加工、仓储物流、品牌营销等全链条多环节，近两年集中建成蔬菜育种中心7个，千亩以上生产基地28个，各类加工等生产线11条。培育唱响“酒泉味道”“戈壁雪润”“阳关葡萄”等一批品牌，河西地区戈壁蔬菜、瓜果远销北上广和粤港澳大湾区等地市场。　　近年来，设施农业全链条发展迅速，各地正下大力气补上专用品种培育、仓储保鲜冷链物流与精深加工等短板，支持培育一批专业化的社会化服务组织，健全联农带农益农机制，帮助农民做好产销衔接文章，打造一批设施农业品牌。　　河北省重点打造环京津冬季设施蔬菜产区、冀中南春秋设施蔬菜产区、冀东深冬温室蔬菜产区，建成环京津1小时叶菜、2小时精细果菜和3小时特菜食用菌基地。出台现代农业园区崛起行动方案、特色优势产业集群推进方案、“十四五”冷链物流发展实施方案和支持衡沧高品质蔬菜产业示范区创建十条政策等一系列文件，支持区域统筹整市整县推进现代设施农业发展。到2025年，河北省计划改造提升种植业设施100万亩，设施果蔬种植面积力争达到420万亩；奶牛场智慧化率达到99%；设施水产综合机械化水平达到42%。　　河北省集中力量整县推进现代设施农业，依托各地资源禀赋，着力打造精品蔬菜、高端乳品、道地中药材等15个优势特色产业集群，规划实施蔬菜、中药材、奶业、精品肉类和中央厨房五个千亿级工程，着力推动现代设施农业集约化、特色化、精品化发展。　　在云南，农产品流通领域已建设冷库5750余座，库容1019万余立方米，配备各类型冷链运输车辆2000余辆，初步形成产地冷藏保鲜设施、产地冷链集配中心、产地冷链物流基地相互衔接的农产品产地冷链物流服务体系。　　强化政策支持 引导社会资本投资　　建设设施农业可以带动多方面产业发展，投资拉动效应强劲亦是扩大内需的重要内容。各地应强化政策支持引导，通过投资补助、贷款贴息、专项债券、设立基金等多种方式加大投入，引导社会资本积极投资建设现代设施农业，主动协调相关部门降低准入门槛。　　山东省充分发挥设施农业起步较早的优势，强化政策集成和示范带动，不断提升设施农业建设水平。实施高效特色农业振兴计划，2010年以来累计投入160亿元，支持蔬菜、果品、食用菌等设施条件提升。制定“海上粮仓”“海洋牧场”规划，大力发展工厂化和深远海装备养殖。　　各地方不断创新金融保险产品服务，发挥好财政资金撬动作用，带动各类金融机构加大信贷支持，完善大型企业投资建设、新型农业经营主体租赁经营，企业领办、村民入股等多种合作共赢的新型投资运营机制，推动发展设施农业专用保险产品。　　河北省统筹安排省级专项资金8亿元，用于五个千亿级工程和衡沧高品质蔬菜示范区建设，推动现代设施农业整体提升。统筹各级财政资金5000万元用于现代设施农业建设贷款贴息奖补试点工作。通过创新财政支持方式，联合社会资本，以奖补方式在衡沧两市设立产业投资引导基金10亿元，同时设立风险补偿金1亿元，撬动金融资本8亿-10亿元用于设施蔬菜产业。联合金融机构，选派509名“金融服务专员”驻乡包村，开发“种植e贷”“奶业振兴贷”等产品，发放现代设施农业贷款90.6亿元。指导市县储备谋划发行地方政府专项债项目，支持鼓励符合条件的设施农业项目打捆打包申请实施，今年1-5月，发行现代设施农业项目债券24.3亿元。　　近年来，各地方在金融带动和支持现代设施农业方面形成了可复制、可推广的范例，金融力量在实现乡村振兴征程中不可小觑。　　江西省省级财政每年统筹6亿元，带动各级财政投入超40亿元，全力支持现代设施农业发展，着力打造5个千亿级和2个百亿级特色产业链。在重点领域争取政府专项债扶持方面，加强专项债项目谋划，2022年申请专项债项目56个，发行47.8亿元。江西省引导鼓励社会资本有序投资，宁都县以农投集团为主体投融资发展设施蔬菜，累计融资近20亿元，建成设施蔬菜基地240个，面积5.7万亩。　　作为戈壁设施农业的代表，2017年以来，甘肃省市县各级财政累计投入35.7亿元，通过政府补贴、贷款贴息、作价入股、发行债券等多元融资模式，撬动各类社会资本投入超过200亿元，为戈壁农业发展提供了强大动能。　　当前，推进现代设施农业建设，需要政府、科研、金融、市场等各方力量共同发力、同题共答、同频共振、一体推进。要强化科技创新驱动，集中力量打好关键核心技术攻坚战，系统集成加快先进技术装备转化应用。

农民日报 ｜ 分享： 2023-06-21

四川省林业科学研究院林研所所长鄢武先： 聚焦新技术新机制 为荒漠化治理找突破口

（记者 王培哲）目前，四川仍有存在荒漠化现象地区约152.83万公顷，占全省面积的3.14%。这部分荒漠化土地应该如何治理？近日，记者采访了省林业科学研究院林业研究所所长鄢武先。资料图片加大新技术和新机制的应用　　“近年来我们加大科技推广应用力度，选育并推广了披碱草、鹅冠草、黑麦草、老芒麦等优良牧草品种，配合现有的林业、畜牧实用技术，基本解决了沙地林草植被恢复的技术问题，但要实现生产最大化，还要让‘最后一公里’更通畅。”鄢武先坦言，由于修复项目一般由第三方施工单位推进，因此在最新技术的使用上还不够“及时”，其中包括两个原因：一是施工单位对于既有技术的实施更有把握，希望降低实施风险；二是施工单位不了解最新技术进展。　　为此，他建议，围绕荒漠化治理，组织成立行业或技术协会，通过培训、讲座、交流等形式，消除“信息不对称”，帮助荒漠化治理的最新技术走出实验室。　　解决技术，还要理清机制。目前川西北不少地方成立了造林专业合作社，这些合作社的主体是当地农牧民，通过评议的方式参与生态治理工程，从而增加生态收入。鄢武先认为，可以在评议的基础上，增加更多参与生态治理工程的途径，扩大农牧民收入来源，“这也需要通过林草部门牵头，提高专业合作社的专业水平。”　　他还建议，荒漠化问题较为突出的区域，可以在招商引资过程中对企业提出生态治理要求，“比如能源企业，在享受当地特有资源禀赋的同时，也应该拿出资金参与生态修复，目前国内一些省份已经开始这类试点，取得了不错的成果。”　　林草碳汇也被视作是荒漠化治理的突破口之一。在荒漠化区域开展绿化造林，土壤中的有机和无机碳均得到有效增加，增强碳汇功能的同时，也可为富民增收创造潜力。探索符合川西北特色的新模式　　“荒漠化治理重点，包括既有治理成果巩固和关键难点突破两部分。”鄢武先告诉记者，治理重度荒漠化土地，从项目开始到取得成果，需要超过20年时间；中度荒漠化土地的治理周期也在10到15年。　　若尔盖国家公园的创建，打开了荒漠化治理的“新局面”。“我们在参与编制国家公园创建方案的时候，就考虑到了川西北荒漠化治理任务。”鄢武先认为，创建国家公园，给川西北荒漠化治理工程增加了一个“硬性约束”，就是必须探索出一条符合川西北特色的新发展模式。　　“新”主要体现在项目内容新、治理模式新、认识水平新三个方面。　　新的项目内容，不再局限于荒漠化治理本身，还要将周边社区的可持续发展考虑进去。“目前主要采用生态护林（草）员、造林专合社等形式解决养护难题，从长远看，还需要探索更多形式，一方面降低周边社区参与治理项目的门槛，另一方面鼓励更多社会组织对照国家公园创建需求，因地制宜创造更多公益性岗位。”　　新的治理模式，需要将项目“连点成线”“以线带面”。“过去我们总是就项目谈项目，而国家公园是一个开放空间，要求我们打开思路，将不同的项目联结起来，形成保护网，提高综合治理能力。”　　此外，还要提高宣传科普力度，增强荒漠化区域周边农牧民的防治意识。“从目前取得的成果看，主动将‘超载’的牲畜‘降’下来，不仅不会影响收入，还会带来更多经济效益和生态效益，要把这笔账给周边农牧民算清楚。”鄢武先认为。

四川日报 ｜ 分享： 2023-06-21

利州红栗”“利州香菇”都是地标产品——同是金字招牌，为何命运不同？

乡村名品新观察点位：广元市利州区白朝乡名品：“利州红栗”“利州香菇”四川农村日报讯 记者 周金泉 特约通讯员 郭桂花 文/图　　广元市利州区生态条件良好，历来盛产板栗、香菇。其中，“利州红栗”“利州香菇”成为利州区仅有的两个国家地理标志产品，早在10年前，它们就双双获得原国家质检总局批准实施地理标志产品保护。　　10年过去，这两个站在同一起跑线上的金字招牌，引领着各自的产业，走向了不同的产业发展命运。“利州红栗”。 资料图片“利州香菇”香益远用好金字招牌 食用菌产业红红火火利州区有着丰富的青杠林，以青杠木为原料生产的香菇，菌盖圆整肥厚、花纹自然、菌褶整齐、味道鲜美、营养丰富。自从有了“利州香菇”的金字招牌，利州区以香菇为主打的食用菌产业有了长足的发展。　　6月13日，在四川泽惠农业开发有限公司的菌棚，已开始出今年的第二茬香菇了，布满花纹的香菇煞是可爱。　　“今年是我们在白朝乡徐家村发展的第 3 年了。我们的148个棚，最开始只有香菇一个品种，现在发展到香菇、平菇、羊肚菌等3个品种，从而实现由季节性生产到全年性生产，一根菌棒的利润有2—3元。”公司负责人说，“我们企业关键是用好了‘利州香菇’金字招牌，把产品销到了成都、绵阳、陕西、重庆等省市。现在，企业一年都要用工 7500 人次，周围六七十岁的老农，一个人1年可挣2.5万—3万元工钱！”　　据了解，在“利州香菇”获得国家地理标志产品之前，利州区以香菇为主打的食用菌年产量只有3000多万段（袋），而现在已年产4800万段（袋），10年间，产量增加了1800万段（袋），食用菌产业发展得红红火火。　　“全区的食用菌产业已形成了龙头企业为主体，带动大户、农户的模式。这主要是利州区物质资源丰富，有30万亩青杠林；老百姓也有种植习惯和技术基础；发展以夏菇为主的食用菌在山区的效益还是可观，每棒（袋）的利润有2元多；销售市场广阔，在成都、绵阳、广元等地都有销售。”利州区农业农村局干部余满春介绍，为了利用好“利州香菇”金字招牌发展食用菌产业，2017年利州区在白朝乡投资打造了一个以香菇为主导品种并辐射宝轮、金洞、三堆等乡镇的食用菌现代农业园区，其间积极争取园区项目支持建基础设施、改善生产条件，园区现已晋升为省四星级园区；2020年，又在金洞乡通过合作社建成一个菌种场，年生产30万袋菌袋，解决了前期的技术问题，农户只需直接购回生产食用菌即可；此外，2016年以来，该区财政每年也拿出不同额度的资金给食用菌主产乡镇，扶持壮大村集体经济，每段（袋）可补助1—2元，激发了村民种植食用菌的积极性。　　余满春说，去年下半年以来，利州区农业农村局还成立了食用菌产业发展专班，与省农科院食用菌研究所接洽，探索“院地合作”，以科技支撑全区食用菌产业发展。企业的菇棚出第二茬香菇了。“利州红栗”还“红”吗多种原因未扩面 这篇板栗“文章”怎么做　　6月13日，记者走进广元市利州区白朝乡白朝村“利州红栗”的主产区，一树树毛茸茸的带着清香的板栗花正在盛开，不时有蜜蜂穿梭花丛采撷花粉。　　“ 这个村集体的300多亩栗园区，是村集体流转老百姓的野生板栗园进行改良的。”白朝村村支书欧高全说，“ 我们是在2005年嫁接的，嫁接出来的板栗颜色红亮，比野生的板栗还红，而且，皮薄肉厚、糯性强、糖分足，后来我们就把改良的板栗叫做‘利州红栗’。”　　据欧高全介绍，“利州红栗”在5—6月为花期，9月进入成熟期，单果重达20克（野生板栗单果重只有几克）、单株产量50斤，1亩按70株计算，亩产量达3500斤，而鲜果价格通常可达4—5元/斤，平均亩产值可达12000—15000元，除去每亩1000元左右的除草、打药、修枝、刷干等成本外，效益是比较可观的。　　“全区现在有3个高改嫁接的板栗园，约3000亩，由1个村集体和1个国有林场在经营。区政府只要有钱就会投放一点到园区，用于管护和提升。全区大面积的板栗都是在野外散生的。”利州区林业局产业办主任张忠荣说，“全区的板栗面积最开始只有3万亩，2007年发展到了5万亩，并在2005—2007年对野生板栗进行改良，一直到获得‘利州红栗’国家地理标志保护之后，直到现在，全区的板栗面积都未有新增。”　　“红栗”在产业发展路上遇冷，张忠荣分析了几大原因：一是利州区现有的板栗已经饱和、能改良的皆已改良；二是板栗后期贮存需要的冻库等相关配套设施未跟上，后期市场波动也比较大，影响了老百姓发展板栗的积极性；三是种植板栗很“拴人”，而山区老百姓日常又没有多少田间活路，不大可能为了种点板栗而长期守在家里，宁愿出去打工；四是每个时期林业发展方向都有不同侧重。　　尽管如此，白朝村仍想方设法借着“利州红栗”的金字招牌做足板栗文章。　　欧高全介绍，全村有几百户农户养殖了数量不等的土蜂，在板栗花开时节，酿出了清香甘甜的板栗花蜜，卖价达到了80—120元/斤；村里还抓住邻村发展旅游的机会，于两年前举行了板栗采摘节，让游人体验采摘的乐趣，板栗鲜果卖到了8—10元/斤。下一步如何更好地发展“利州红栗”产业，村里正在思考。点评　　地标产品就是土特产中的精品，也是农产品营销中的金字招牌。但是，在激烈的市场竞争中，“酒好还要会吆喝”。尽管有了好的品牌，也需要市场的认可，同时还要有强有力的营销渠道。　　“利州香菇”以龙头企业为主体，带动大户、农户的产业模式，保证了货源质量，形成了良好口碑，促进了乡村经济发展；而“利州红栗”要实现持续“走红”，还需进一步施力，让产品走进消费者的认知，赢得消费者和种植户的喜爱，为产业发展打下更好的基础。——曾德国教授（西南政法大学地理标志研究中心主任）

四川在线 ｜ 分享： 2023-06-20