泸州龙马潭：又是一年高粱红

（杨尚威 记者 程海英）川南的盛夏草木峥嵘，火热的七月传递着收获的喜悦，2022年7月19日，在四川省泸州市龙马潭区金龙镇金龙社区的有机高粱种植基地内，农户们正在收割成熟的糯红高粱。糯红高粱作为该地一项重要农业支柱产业，自去年开始，泸州市龙马潭区金龙镇全面推广“漂浮育苗”、“双株宽窄行”等先进栽种技术，为增加高粱亩产，持续提高种植户的收入提供了保障。近年来，泸州市龙马潭区金龙镇因地制宜科学规划发展特色农业产业园区，以“农户+合作社+企业”模式，大力推行“订单高粱”模式，在为当地企业提供优质酿造原料的同时，也让农民的腰包鼓起来。

四川新闻网 ｜ 分享： 2022-07-20

泸州对口帮扶：“猪圈”里的援藏干部将帮扶作业写进草莓大棚

（钟桃 记者程海英）新一年的对口帮扶帮什么？援建工作怎么干？如何把基层工作做到牧区老百姓的心坎上？如何守护好高原民心？这是泸州市第六批对口帮扶稻城县工作队队员段彬近段时间一直在思考的问题。翻开段彬的工作日志记录本，字字句句都是他挂职甘孜州稻城县香格里拉镇党委副书记一年来，出色完成组织交办的各项对口帮扶“作业”。藏香猪肥了 民心暖了“阿哥，这段时间你家的藏香猪肯吃东西不？”在稻城直所藏香猪养殖农民专业合作社的猪圈里，段彬一边回访，一边走进猪圈栏舍对存栏的藏香猪进行例行体检。“好得很哦。按照你们教我的治疗方法，我那些猪的病都好了。现在季节好，草原上草料也好，这些藏香猪肯吃东西的哦，你看都长大了好多了。”稻城直所藏香猪养殖农民专业合作社的负责人开心地同段彬交流道。早些时候，这家合作社的负责人可笑不出来。2022年3月初，合作社的藏香猪拉肚子，不肯吃东西，体重下降得厉害。直到段彬和香格里拉镇的农牧专干程志辉来把脉问诊，进行生猪动物疫病治疗和养殖技术指导，终于让藏香猪恢复了生机，预计到今年年底，能出栏卖出个好价钱。去年刚到高原时，面对农牧民对藏香猪的诊疗请求，作为泸州市纳溪区农业农村局的高级兽医师，段彬一开始还有些放不开手脚，担心因为地域不同，牲畜体能和耐药性也不同。在多次进入饲养现场仔细检查、专业化验、大胆尝试、科学用药、反复回访、不断总结经验和持续关注下，段彬熟悉了辖区内藏香猪的体能和生长情况，针对藏香猪养殖户的帮扶诊疗需要，做到有求必应、有请必到、有病必除，有疗必免。经过一年多的帮扶诊疗，香格里拉镇约有110头藏香猪得到了医治并得以出栏变现，为众多农牧民挽回经济损失约11万元，镇里的对口帮扶干部也以扎实的专业技能让农牧民获得了安全感。“稻城的草原辽阔，草料丰厚，特别适合精品藏香猪养殖。但很多农牧民将藏香猪散养、放养，因为昼夜温差大、气候变化快或意外感染细菌、病毒，藏香猪难免会有生病的时候。所以我们不但要及时治疗还要教会农牧民更科学地养殖和正确应对突发情况。”段彬到稻城县香格里拉镇上任后，还组织镇村兽医开展了“重大动物疫病防控技术”培训1期，组织养殖户培训3期共243人次，致力于藏香猪等动物疫病防控技术推广，提高存活率和出栏率。高原草莓红了 老板乐了“段书记，得空来摘草莓哦，多亏了你的帮忙，我这大棚草莓才保住了，不然的话今年的投入要打水漂喽。”7月12日稻城县香格里拉镇瓦龙村瓦龙西瓜大棚的负责人给段彬在微信上留言，邀请段彬前去品尝草莓。段彬悬着的心终于放下了。八天以前，段彬陪同香格里拉镇党委书记格桑尼玛、政法委员兰克到瓦龙村上督导值班值守工作情况时收到反映，村里大棚里种植的草莓出现了大面积病虫害。出于专业敏感性，段彬立即到大棚现场查勘，通过与管理人员交流分析，发现是当前大棚的种植方法和田间管理出了差错，并不是“病虫害”。高原，紫外线很强，大棚保温性好，导致草莓叶片承受不住高温而“烧黄”。查明原因后，段彬指导管理人员立即进行了现场喷淋滴管处理。经过一周多的时间，草莓恢复了生机，一颗颗高原大棚草莓水润饱满，甜味纯正，采摘时节正好遇上香格里拉镇亚丁景区暑假旅游旺季，能卖出每斤30元的好价钱。“阿哥，你这草莓红得好乖哦，我改天帮你打广告，我们泸州对口帮扶工作队有队员挂职在乡村振兴局和经信局，他们都是高原农特产品对外带货销售的能手哦。”段彬一边在微信上回复，一边计划着再帮助瓦龙大棚将各类农特产品找到更多的“好买家”。问诊“上线”了 网友点赞了除了“线下”现场进行动植物疫病诊疗，段彬还利用“手机时间”积极开通网上微信远程诊疗和利用泸州市纳溪区组织的“四川科技兴村在线”APP答疑解惑。今年7月，通过“线上”方式，段彬协助稻城县动物疫病预防控制中心远程诊断了一群山羊的疾病，帮助泸州市纳溪区大渡口镇远程指导治好了村内猪丹毒1起，特别是今年6月才启用的“四川科技兴村在线”APP，段彬就为急需帮助的网友提供在线技术咨询服务6起，均收到了良好效果，获得众多好评和点赞。从海拔三四百米的泸州，来到海拔3800多米的稻城县，从兽医师到植物医生，从线下到线上，变化的是地理位置，不变的是专技帮扶护民心，民族团结一条心。

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泸州龙马潭：大学生返乡当起“新农人” 带领乡亲创造幸福“新生活”

（姚艾青 记者 程海英）“好山好水好空气，黑色玉米种植好巴适；马上下单立即发货，营养丰富有机玉米端上晚餐桌……”7月13日，酒城泸州的天空依旧艳阳高照，头顶炎炎烈日，泸州市龙马潭区双家镇凉坳村90后返乡大学生宋昭云正在自家黑玉米种植基地内开启了新一场直播。宋昭云正在黑玉米种植基地直播“我们种植的玉米，是从外地引进的新品种，个大饱满，糯脆甘甜，营养价值极高，还可当水果生吃！”手拿一个刚掰的黑色玉米，宋昭云开始试吃，一下引来近万名网友围观，订单接续纷至沓来。一个上午，宋昭云就接了数十个单子，让他和爱人忙得连午饭时间都推迟了。今年，他家种植黑玉米20余亩，预计收入达15万元。机械化种植和新兴的销售模式，一下带火了村里的种植业，村民们也在宋昭云的带领下开始种植新品种。2016年，伴随着乡村振兴的声声号角，在外地从事建筑工作月收入超万元的宋昭云携同样大学毕业的爱人一起回到老家，成立村西露家庭农场，开启自主创业之旅。“乡亲们种的玉米太普通，卖不起价钱！”回乡的宋昭云通过实地考察，并充分借力在湖南农科院工作的同学引进改良黑玉米、稻香米等品种，盘活撂荒地，流转土地70余亩，套种黑玉米和油茶，打造稻虾种养殖基地，带领家人和邻居们，努力把“饭碗牢牢端在了自己手中”。万事开头难！农村的耕种方式原始单一、信息闭塞、科技含量不高，乡亲们更不理解在大城市工作月工资上万的宋昭云夫妇为什么要回乡“吃苦”？开弓没有回头箭！信心十足的宋昭云除了引进新品种、先进的栽种技术，引导大家合理施肥、采用无公害种养殖，还率先在村里实施了机械化种植，一下提高了种植效率，用实际行动有力回答了乡亲们的质疑。“这个玉米口感好，营养还丰富！”买过黑玉米的顾客在网上给宋昭云留言，给予了他极大的鼓励。第一年试种，宋昭云的黑玉米、稻香米就吸引了不少顾客，通过电商售卖、微信小程序下单、直播销售等模式，村西露家庭农场的牌子在短短几年间就打开了知名度、提升了美誉度。“我们以前种植的普通玉米亩产大概在1000元，种植黑玉米，亩产可达7000元左右，翻了7倍！”长期在村西露家庭农场务工的李明贵、易明生、易明海等数十名村民，人均每天能拿到150元的工资。同时，他们还在宋昭云的带领下，开始种植黑玉米、稻香米，尝到了科技种植的甜头。稻香米的种植，每斤能卖到11元左右的好价钱，比普通稻米也翻了几番。“躺在舒适区的生活让人变得庸碌无为，要敢于吃苦，向困难发起挑战，坚持下去，就会收获不一样的风景！”宋昭云说，看到了荒山变绿、河水变清、空气变得更清新，父母和乡亲们钱袋子开始鼓起来、笑容挂在了脸上，即使自己晒黑了脸蛋儿、磨破了手心、跑大了脚板也值得。盛夏时节，走进凉坳村，到处都是绿油油的一片。以前的荒山头，全部种上了庄稼，处处瓜果肥硕。农田里，蛙声一片、稻香随风飘散、小龙虾在禾下乘凉。村民们有的忙着给稻田引水、有的在抢摘刚成熟的玉米、有的正在抢种第二季粮食作物。宋昭云也和爱人、父亲一道，背来大管子，从河道里抽水，为长势喜人的第二季黑玉米浇水。今年，通过一家人的努力，预计能实现近40万元的收入，日子越过越红火。“年轻人学习能力强、领悟能力强、动手能力强，思维活跃，乡村要振兴，需要更多年轻人的加入和带动！”宋昭云说，能发挥自己的特长，将理论书写在大地上，既成就了自己，又为家乡的发展做出了应有的贡献，何乐而不为！变“刀耕火种”为“机械化耕种”，变“低效种植”为“科技种田”，变“单打独斗”为“抱团发展”，龙马潭区的新农村幸福新生活正在宋昭云等一批返乡大学生的带领下实现蝶变。手机变“新农具”，直播变“新农活”，大学生变“新农人”，一批批农村土特产及时飞入了城市居民家，丰富着大家的高品质生活。在龙马潭区，“工业品下乡，农产品进城”，不断拉近了城乡之间的距离，高标准农田建设、种养殖技术指导常态化、系列农业补贴等各项目政策相继落地，推进和鼓励着更多青年、能人回农村“触电”，有效激活乡村振兴的内生动力，也让更多有志于电子商务的创业者、农业经理人、新农人扎根乡村，找到了新定位、新角色、新目标，不断书写着乡村振兴的“时代答卷”，交出靓丽“成绩单”。截至目前，龙马潭区共建设示范基地12个，示范面积12.8万亩，培养科技示范户590户，培训新型农民602人。同时，该区还充分发挥人才在科技传播、技术推广上的作用，共培育农村职业经理人12人，拥有农业生产龙头企业27个，农民专业合作经济组织226家，带动蔬菜种植6.9万多亩，水果种植5.9万亩。

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古蔺双沙镇：晚熟“秋燕香桃”进入采摘期

（李玉琳 曹雪） 又到了吃桃的好时节，各个地区不同品种的桃子应季成熟，桃园里一派丰收景象。在泸州市古蔺县双沙镇东山村，850余亩晚熟“秋燕香桃”进入采摘期，甜蜜的香桃不仅鼓了果农的钱袋子，也甜了果农的心。果农采摘香桃“今年的香桃由于雨水、阳光比较充足，品质比较好，糖分比较高，深受新老客户的欢迎。”走进东山村香桃种植基地，桃香四溢，沁人心脾，稠密的绿叶下，一颗颗红彤彤的“秋燕香桃”缀满树梢，硕大而饱满的果实令人垂涎三尺。种植户周元卫一家人忙碌的身影穿梭在桃林间，采摘成熟的桃子，忙得不亦乐乎。周元卫2018年回乡发展香桃产业，几年的种植技术钻研使他从一个“门外汉”变为了“土专家”，种植出来的香桃一年比一年好。周元卫说，与一般的桃子相比，“秋燕香桃”要晚熟1个月左右，长达5个月的生长期让桃子的个头更大，甜味更足。今年自家种植了12亩桃子，每亩产量大概在2000斤左右，按照市场价能卖近8万元。“在东山村，像周元卫这样吃上香桃“产业饭”的农户还有100余户，甜蜜的“秋燕香桃”让果农们日子更有盼头。”双沙镇东山村第一书记王明杰告诉记者，今年村里对秋燕香桃进行了更加精细的管理，一是组织种桃户外出考察学习，同时邀请农技专家深入田间地头进行技术指导；二是加强统一管护，为种桃户统一购买果蔬套袋和盒子包装，提升果子品质，打响秋燕香桃品牌；三是拓宽销售渠道，积极对接各企事业单位、农超、电商、物流等企业，解决销路难题，切实提升种桃户收入水平。据悉，近年来，古蔺县双沙镇东山村围绕“旅游观赏+休闲采摘”的发展思路，逐步扩大香桃种植规模，优化果园经营管理，拓宽销售渠道，打响香桃品牌，有效促进农业增效、农民增收、农村增绿。眼下，东山村发展“秋燕香桃”850余亩，预计产量17万斤，按照3元每斤的批发价格算，今年的香桃产值可达51万元。

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乐山市沙湾区政协开展“双助”活动 绘就乡村振兴多彩画卷

 “今年的西瓜长势良好，销路也好，亩产高达3000多公斤，瓜农人均增收超过2万多元。山区种植西瓜能够成功，得益于政协委员的技术指导和销售服务……”7月20日，在乐山市沙湾区牛石镇豆地坪村“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”（简称“双助”）活动基地，面对区政协调研视察组成员，村党总支部书记牟启迪对该镇政协联络站竖起大拇指。2021年4月以来，区政协认真落实省、市政协“双助”活动部署要求，立足沙湾实际，发挥制度优势，强化全员作战，在“引领”“搭桥”“服务”上下功夫，助力了产业发展、基层治理和民生改善，绘就乡村振兴多彩画卷，提高了政协服务乡村振兴的贡献率。机制引领增动力“机制建设管长远管根本，为避免‘双助’活动流于形式，我们建立系列制度，促进活动走深走实。”区政协主席陈为波介绍，为加强对“双助”活动的领导，区政协成立以区政协主席为组长，其他主席会议成员为副组长，各专委会负责人、镇（街道）政协联络站站长为成员的活动领导小组，研究制定“双助”活动实施方案、“双助”活动挂图作战方案等4份文件，对“双助”活动作出全面部署和整体安排。5名班子成员包片到镇、6个委员小组联村入户，带动15个区政协参加单位、9个联络站各联系1个村，280多名政协委员和政协工作者结对帮扶233户脱贫户。“目标是引领，也是前进的动力和方向标。”区政协分管副主席孔祥锦表示，为把“双助”活动落到实处，区政协将活动纳入对区政协各参加单位、镇（街道）政协工作联络站、政协委员、政协工作者年度目标考核，针对各单位和人员的不同情况，分别下达联系脱贫村、脱贫户，开展“双助”小微协商，撰写“双助”提案及社情民意信息、为民办实事等具体工作任务，并将任务完成情况作为评先评优的重要依据，做到个个单位有目标、人人肩上有任务。根据目标完成情况，区政协坚持每半年对“双助”活动情况进行综合考评，年终对得分前3位的单位、得分前10位的政协委员和机关干部进行表扬。今年初，区政协表扬了在2021年“双助”活动中涌现的先进单位3个、先进个人10名，激活了政协系统开展“双助”活动的一池春水。“为防止‘双助’活动与其他工作出现两张皮，我们注重党建引领，将‘双助’活动与党建深度融合。”区政协党组成员、副主席黄华春说，区政协党组会议、主席会议坚持“双助”活动与政协其他工作一同部署、一同检查、一同落实，坚持每季度学习省、市政协“双助”活动会议、文件精神并研究部署工作，将整个活动嵌入党的建设，先后组织开展一线调研摸实情、助力“双抢”促增收、“五清”行动美环境等机关支部党日活动8次，110余名党员委员和机关党员全员参与，发挥了党建在“双助”活动中的引领作用。平台搭桥破难题“针对开展‘双助’活动无依托无支撑的情况，我们坚持平台搭桥，通过建立‘双助’基地、委员与农户联接机制等，促进活动有形态有内容。”牵头负责“双助”活动的区政协农人资环委主任祝文杰介绍，为做深“双助”活动，区政协充分发挥廖万夫、张水芳、李勇、季小刚等骨干企业委员的优势，建成了太平镇“川佛手石缝经济”、轸溪镇“名贵花木经济”、牛石镇“特色水果经济”、不锈钢产业园区“劳务经济”等6个“双助”基地，通过产业示范、技术服务、要素保障，带动周边6500多户农户发展川佛手7000多亩、名贵花木3500多亩、特色水果3300多亩，常年到基地务工的脱贫户达3800多人，促进全区1万余农户户均增收2万多元。切实发挥专题协商、小微协商、视察监督和社情民意等政协工作平台作用，紧扣“双助”活动中的重点、热点及难点问题，开展“做强农业园区支撑、打造特色农产品品牌”等专题协商9次、“做实撂荒田地复耕确保国家粮食安全”等小微协商58次、“强化农作物复种促农增收”视察调研15次，收集反映“关于充分利用闲置资源发展农村集体经济的建议”等社情民意93件，并全部被区委采纳，有效解决了农村产业发展、农民增收致富等实际问题390多个，促进“双助”活动良性互动开展。发挥9个镇（街道）政协联络站作用，各联络站组织下沉的政协委员和政协工作者、联络站干部，强化协调关系、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾等工作，聚焦两项改革“后半篇”文章、基层治理、德法涵养等“双助”重点内容，开展精准服务39次，提出意见建议70余条，协调解决实际问题60余个，促进乡村美丽和谐发展。精准服务结硕果“‘双助’活动的服务对象是‘三农’，我们充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，高效服务农业、农村和农民，取得丰硕成果。”陈为波说，在“双助”活动中，区政协着眼技术、资金及销售等方面存在的问题，切实为有关单位、组织做强产业和农户发展生产提供服务。针对农民在发展现代农业产业中缺少技术的问题，区政协积极参与并强化对接，促成沙湾区与中国医学科学院、四川省农业科学院、乐山职业技术学院等10多所大学院校及科研院所合作，建成佛手柑产业、高山果蔬和茶产业、柔毛淫羊藿产业、大渡河流域特色水果产业等4个博士工作站，重点围绕佛手柑、柔毛淫羊藿、高山果蔬、茶叶、林业等特色产业开展科学研究，并在产品研发、专利申报、市场拓展、联动发展等方面提供技术支撑和科技服务，受到基层群众的欢迎。截至目前，4个博士工作站已开展科技攻关30多项，研发产品40多个，从种、管、收及加工等方面为农业产业发展提供了全套服务，给乡村振兴注入了强劲动能。“深化‘双助’活动，金融支撑是关键。”区政协会同有关部门，对接沙湾区农村信用合作联社，选派20名信用社业务骨干到“双助”挂联村担任“金融委员”，会同政协委员宣讲金融政策，制订村级集体经济、产业发展金融服务及信贷支持、理财计划等方案，打通了金融机构向村集体经济、农业企业、农民合作社等组织的评级授信渠道。沙湾区农村信用合作联社对一般农户、返乡创业农民工，推出了3年循环使用、最高授信10万元至200万元的不同贷款金融产品，为罗一村等集体经济组织办理贷款300万元，为1000多种植大户解决了产业发展中的资金问题，助推了佛手柑、淫羊霍、名贵花木、果蔬、茶叶等产业做大做强，在全区形成5万亩“双助”特色产业基地规模。“面对农村青壮年普遍进城到企务工，农村劳动力缺乏带来的问题，我们以委员小组为单位，将160多名政协委员和政协工作者组成6支志愿服务队，常年深入农村为群众解决生产发展中的实际问题。”孔祥锦表示，“双助”活动开展一年多来，政协志愿服务队深入全区74个村，帮助指导规划发展特色农业产业3000亩，开展农村实用技术培训160余场次，抢收抢种农作物2000多亩，销售农产品70多万公斤，赠送了价值50多万元的农用物资，为巩固脱贫攻坚、助推乡村振兴提供了服务。特别是针对太平镇罗一村的“红果参”、牛石镇利农村的脆红李等水果销售难问题，志愿服务队上成都、跑北京，多方联系拓展市场，将滞销水果成功打入国际国内市场，帮助农户实现增收500多万元，受到群众真心点赞。（供稿：沙湾区政协 叶启云 ）

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四川“田长制”解读：打造“天府良田”到2030年全省将新建高标准农田1857万亩

（记者 李洋 文/图）7月20日，四川省政府新闻办在成都举行《关于全面推行田长制的意见》新闻发布会。记者从会上获悉，到2030年，全省要新建高标准农田1857万亩，改造提升1594万亩。为实现这一目标，四川将从五个方面采取具体措施。6月8日习近平总书记来川考察时强调，成都平原自古有“天府之国”的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。打造“天府粮仓”的基础和支撑，是打造天府良田。因此，在当天的新闻发布会现场，四川在建设天府良田方面有哪些目标和工作举措，成为了媒体关注的焦点。对此，农业农村厅党组成员、副厅长肖小余作出了解答。肖小余说，我省出台了新一轮高标准农田建设十年规划，提出“十四五”期间全省以提升粮食产能为首要目标，坚持新增建设和改造提升并重，大力实施高标准农田建设十年攻坚行动。到2030年，全省新建高标准农田1857万亩，改造提升1594万亩。为此，四川将主要从五方面发力。肖小余答记者问一是加快编制农田规划。贯彻落实全国全省新一轮规划的要求，加快推进市、县级高标准农田建设规划编制。项目要求省规划到县、市规划到乡、县规划到村和项目点，将高标准农田建设落实到项目、落实到地块，优化建设布局，优先将大中型灌区建成高标准农田，为实现高标准农田全部用于粮食生产奠定基础。二是抓好高标准农田建设。突出田、土、水、路、林、电、技、管、制综合配套，抢抓今冬明春高标准农田施工的“黄金期”，持续开展高标准农田“百日会战”，积极采取有效措施抓进度、保任务，确保工程质量和效益，实行“每月一调度、每月一通报”制度，对项目建设进度通报排序。三是实施耕地质量保护与提升。把耕地质量保护与提升贯穿于高标准农田建设管理全过程，持续提升耕地生产能力。鼓励结合高标准农田建设项目，整合有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农作物秸杆综合利用等项目。四是抓好第三次土壤普查。今年国家启动了第三轮土壤普查试点工作，明年全部铺开，四川有7个市（州）及其辖属的7个县（市、区）试点，正积极为试点工作做好准备，开展技术培训，制定试点方案，探索形成不同类区路径模式。筹备土壤样品库、土壤数据库建设和统一监控样制备，积极谋划申报国家级土壤样品库和质控实验室，组织遴选省级质量控制实验室、检验检测机构和样品制备流转单位等，组建专业调查采样队伍，全力推动试点工作顺利进行。五是逗硬考核督查。进一步完善考核评价体系，将高标准农田建设纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，将高标准农田建设和耕地质量保护与提升纳入粮食安全党政同责等考核事项，压紧压实地方党委政府责任。持续开展综合评价，对年度综合排名靠后的市（州）和项目县开展集体约谈并扣减一定数量的项目资金。对综合排名靠前的市（州）通报表扬并给予项目资金奖励。肖小余说，全省高标准农田建设已取得突破性进展。截至2021年底，全省累计建成高标准农田4989万亩，形成一批“集中连片、能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田，为打造新时代更高水平的天府粮仓提供了基础支撑。

四川经济网 ｜ 分享： 2022-07-20

到今年底四川将建立五级“田长制” 实现耕地和永久基本农田保护责任全覆盖

四川“田长制”解读（记者 李洋 文/图）7月20日，四川省政府新闻办在成都举行《关于全面推行田长制的意见》新闻发布会。记者从会上获悉，到2022年底，四川将初步建立省、市、县、乡、村五级"田长制"责任体系，耕地和永久基本农田保护责任全覆盖；到2025年底，田长制责任全面压实，工作机制健全完善，工作格局基本确立。新闻发布会现场，自然资源厅总工程师罗旭刚，农业农村厅党组成员、副厅长肖小余，省林草局党组成员、总工程师白史且介绍有关情况并回答记者提问。新闻发布会现场罗旭刚介绍，2022年6月18日，省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《全面推行田长制的意见》（以下简称《意见》）。全面推行田长制，是贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作重要指示批示的具体举措，是完善我省耕地保护制度体系的必然要求，是提高我省耕地保护水平的现实需要，将有利于进一步强化地方党委政府保护耕地的主体责任和主导作用，实现"横向到边，纵向到底"的耕地保护责任全覆盖；有利于进一步完善耕地保护制度体系，加快推动形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效、监督更加严格的耕地保护新格局；有利于进一步增强全社会耕地保护意识，营造共同保护耕地的良好氛围。《意见》共4个部分、15条，明确了"坚持底线思维，从严保护；坚持党政同责，分级负责；坚持问题导向，因地制宜；坚持依法依规，严格管理"四项原则。明确到2022年底，初步建立省、市、县、乡、村五级"田长制"责任体系，耕地和永久基本农田保护责任全覆盖，每一块耕地均由田长负责守护；到2025年底，田长制责任全面压实，工作机制健全完善，工作格局基本确立。罗旭刚介绍《意见》内容《意见》明确了田长制的主要任务。一是坚决守住耕地保护红线。足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护任务，强化耕地用途管制，严格规范落实耕地占补平衡，确保可以长期稳定利用耕地数量不减少。二是严格永久基本农田特殊保护。严格规范永久基本农田生产活动，永久基本农田重点用于发展粮食生产，强化永久基本农田占用和补划管理，确保永久基本农田质量高、数量足。三是巩固提升耕地质量。大力实施高标准农田建设，有序开展土地综合整治，加大中低产田改造力度，有序推进轮作休耕，开展农村撂荒地整治，促进耕地集中连片、质量提升、生态优美。四是加强耕地监测监管。建立耕地动态监测机制和数字化网格化管理平台，构建"早发现、早制止、严查处"的常态化监管机制，设立统一规范的公示标牌和保护标志，依法严肃查处各类违法违规占用耕地行为。五是深化耕地保护改革创新。健全粮食安全党政同责考评和耕地保护党政同责考评制度，探索建立耕地保护激励机制及耕地保护补偿机制。罗旭刚表示，目前自然资源厅正抓紧推进设立田长制办公室、制定相应配套措施等相关工作，为确保"田长制"落实落地奠定重要基础。下一步，自然资源厅将在省委、省政府坚强领导下，切实履行牵头单位职责，与各部门密切协作配合，按照《意见》精神，扎实推动耕地保护责任全覆盖，牢牢守住耕地保护红线，为打造更高水平的"天府粮仓"提供有力支撑。

四川经济网 ｜ 分享： 2022-07-20

四川“田长制”解读：发挥森林草原“粮库”作用，四川在国土绿化中统筹做好耕地保护

（记者 李洋 文/图）7月20日，四川省政府新闻办在成都举行《关于全面推行田长制的意见》新闻发布会。记者从会上了解到，《全面推行田长制的意见》明确提出要科学实施国土绿化，不断优化耕地和林地的空间布局。四川如何在国土绿化中统筹做好耕地保护？对此，省林草局党组成员、总工程师白史且作出解答。白史且答记者问“耕地保护和国土绿化事关国家粮食安全和耕地安全，都是‘国之大者’。”白史且介绍，去年6月，我省全面推行林长制建设，全面设立省、市、县、乡、村五级林长9.1万人，建立起以党政领导负责为中心的保护发展森林草原资源责任体系，并将科学实施国土绿化情况纳入全省林长制督查考核范围。今年6月，省委省政府立足新形势要求，出台田长制，全面加强耕地保护，必将进一步促进生态保护与耕地保护协同推进。白史且说，下一步，我省将立足全国产粮大省和长江黄河上游生态屏障的实际，切实履行林草部门耕地保护责任，同时通过林长制对科学实施国土绿化开展督查考核，推动地方各级党委政府在国土绿化中统筹做好耕地保护相关工作。具体将采取三点措施。“首先是加强绿化空间管控。”白史且说，我省在落实最严格耕地保护制度的前提下，推进完成全省造林绿化空间适宜性评估，在国土空间规划中明确造林绿化空间。同时，科学划定和合理安排绿化用地，因地制宜设定分年度的造林绿化目标，编制好我省国土绿化中长期规划和相关专项规划，从源头避免违规占用耕地开展国土绿化。“再者，要从严绿化用地管理。”白史且介绍，我省全面落实带位置带图斑下达造林绿化任务，实行计划和完成情况精细化上图管理，联合自然资源部门对图斑进行审核。并严格执行造林补助、林草种子生产经营许可证核发等政策要求，坚决杜绝占用耕地进行造林育苗、种植草皮等做法。此外还新建或调整自然保护地严禁占用永久基本农田，确需划入的要落实“占补平衡”。按照国务院批准的范围严格落实退耕还林还草任务，坚决杜绝擅自扩大退耕还林还草还湿还湖规模。“我们要树立‘大食物’观，支持林地草地资源合理利用，充分发挥森林草原作为‘粮库’的作用。推进林粮融合服务粮食安全。”白史且介绍，我省在年度造林计划中优先支持发展油茶、油橄榄、核桃等木本油料生产，支持在各类适宜林地新造木本油料林，推进低产低效木本油料林改造。同时，在不改变耕地类型，不造成水土流失的前提下，支持人工商品林的开发，采取套种、间种、混种等模式，实施“林木+农作物”立体种植。“我们将积极配合自然资源部和农业农村部做好有关情况和政策的督查核查，科学稳妥有序推进耕地保护各项工作落地落实。”白史且说。

四川经济网 ｜ 分享： 2022-07-20

政策“及时雨”！ 遂宁市真金白银补贴刺激文旅消费市场

（郑威 记者  张琳琪）文旅产业是稳住经济大盘的重要力量。疫情之下，如何帮助文旅企业纾困解难，努力实现文旅经济“稳增长、保大盘”？5月以来，《遂宁市旅游宣传营销补助办法》《遂宁市应对新冠肺炎疫情影响促进服务业纾困发展的政策措施》相继实施，带动和促进全市文旅市场坚定信心、加速恢复、快速升温。 好政策重在落实。政策发布后，全市文化旅游系统迅速行动起来，把旅游业促消费、稳增长作为重要工作来抓，拿出非常之策、使出非常之力、推出非常之举，加快推动文旅产业恢复发展。资料图片：船山永和家园创新品 丰富旅游业态“刚从天津回来，计划为民宿再购买两个太空舱”。7月6日，记者在遂宁安居区海龙凯歌农旅园区见到刚从天津考察回来的四川凯歌农旅发展有限公司总经理伍仁强。他告诉记者，自4月29日开业以来，太空舱民宿受到游客青睐，为满足市场需求，他们计划再购买两个太空舱。 4月28日，《遂宁市应对新冠肺炎疫情影响促进服务业纾困发展的政策措施》实施，鼓励党政机关、企事业单位、社会团体委托旅行社开展党建、公务、工会、会展等活动。海龙凯歌农旅园区立即与中国青年旅行社、春秋旅行社等10余家旅行社开展合作，进行游客引流。 “引流游客只是第一步，打造游客喜闻乐见的文旅产品，留住游客，才是促进旅游消费提质扩容的关键所在。”伍仁强说，结合“中国沼气能源革命第一村”定位，海龙凯歌打造了人民食堂、太空舱民宿、公社老街等40余个体验项目。同时，安居区文化广电旅游局积极争取利用各级文化旅游发展专项资金550万元，快速推进景区景观打造、《凯歌记忆》音乐剧创作、品牌项目创建等。 “通过招引优质高档业态、挖掘‘沼气文化’资源，打造经典剧目、特色活动，增强海龙凯歌农旅园区对游客的吸引力。”安居区文化广电旅游局局长艾勇表示，截至目前，景区已累计接待省内外旅游团队600余个、游客50余万人次，实现旅游综合收入3500余万元。重扶持 提振发展信心走进船山区龙凤古镇里屋民宿，民宿管家王平蓉正忙着打扫客房。 “民宿开业一个月后，生意惨淡，长时间处于亏损状态。”王平蓉告诉记者，民宿每个月房租、人员工资等运营成本在4.5万元左右，而生意最差时一个月只有几千元收入。 “想过关闭民宿吗？” “从来没有。”王平蓉说，遂宁高新技术产业船山园区管委会对民宿非常关心，时常打电话或者上门了解民宿需要帮忙解决的问题，并给予真金白银的补贴和各种优惠政策，为民宿坚定发展提振了信心。 市国资委还下发了《关于减免中小微租户租金的通知》，遂宁高新技术产业船山园区管委会根据政策实施细则，主动上门宣讲政策，指导民宿经营者递交申报材料，减免房租。 “今年减免了半年房租，一共是2.94万元。”谈及房租减免政策，王平蓉一个劲儿地感谢政府，因为这已是第三次减免房租了，加上2020年和2021年减免的房租，共减免房租近9万元。 不仅如此，里屋民宿与遂宁高新技术产业船山园区管委会签订合同时原本约定房租为年付，但考虑到民宿经营困难，管委会允许民宿半年支付一次房租，甚至同意延后交付房租。强纾困  激发文旅市场活力面对困难，遂宁市相关部门积极作为，制定纾困政策，从真金白银的补贴到刺激文旅消费市场，全力帮助文旅企业纾困解难。 从4月28日开始，《遂宁市支持中小文旅企业应对疫情加快文旅产业恢复振兴十六条措施》《遂宁市旅游品牌创建奖励办法》等7个政策先后实行，扩大文旅企业扶持范围，降低准入门槛，每个政策都给予了奖、补、扶资金，最高可获得1000万元奖励资金。截至目前，遂宁市为民营文旅建设项目、景区景点、星级酒店、文创商品、文艺院团等方面企业共发放政策奖补免资金3904.84万元，为带动文旅消费升级、激发市场主体活力起到了积极的助推作用。 此外，遂宁市还与重庆市潼南区文旅部门携手推出民俗文化乡村游、涪江风情游等4条精品旅游线路，并给予景区免票等优惠政策，吸引各地游客前来旅游。同时创新录制《区长说文旅》等宣传产品，广泛宣传旅游亮点，提升遂宁市旅游品牌的知名度、美誉度，为全市促消费稳增长工作注入文旅力量。 

四川经济网 ｜ 分享： 2022-07-20

德阳持续巩固对口帮扶成果——为雪域高原注入发展“新动力”

（记者 曹凘源）盛夏的若尔盖县巴西镇班佑村，一条条整洁宽阔的水泥道路通村入户；道路两旁，整齐排列着一盏盏路灯和一栋栋具有藏族特色的民居；道路尽头，村务活动室、活动健身广场一应俱全……作为德阳新一轮对口帮扶规划中确定的乡村振兴示范村，班佑村正迎来“华丽蜕变”。　　按照初步规划，该村将通过景观节点打造和旅游产业综合服务区建设，在2022年初步实现生态宜居；通过加强畜牧业和旅游业发展，在2025年前打造成若尔盖县畜牧产业融合发展示范地。　　班佑村的变化，折射德阳10年来坚持不懈对口帮扶阿坝州阿坝县、若尔盖县的初步成效。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，德阳持续巩固对口帮扶成果，不断为当地注入发展“新动力”。德阳参与建设的“胜利曙光”展陈馆及附属设施。 受访者供图强产业打造多张特色产业“名片”　　7月，在若尔盖生态产业发展融合园区内，一个牦牛藏绵羊屠宰及精深加工项目正抓紧建设。“项目由德阳援建引进企业和若尔盖县政府共同出资，总投资1.22亿元，一期计划在10月底前建成。投产后有望成为全国最大的牦牛冷鲜肉生产基地。”德阳援若工作队队员、挂职县国投公司副总经理周天祎说。　　“造血式”援建是产业帮扶的关键。自2012年起，德阳639名援藏干部人才先后扎根受帮扶县，针对产业发展短板，结合帮扶（支援）实际，重点扶持发展一批畜产品深加工、食用菌种植、中药材开发等特色产业项目，不断增强受帮扶县的产业“造血”功能。　　10年来，德阳累计实施产业援建项目34个，投资1.6亿元，打造出多张特色产业“名片”。　　在阿坝县南岸新区，德阿生态扶贫产业示范园已引进16家企业，先后打造了有机蔬菜标准化生产、产业示范、科技培训等多功能综合体，园区种植的无公害蔬菜，亩产值比以前种植青稞翻了30余倍，入园企业逐步投产，年产值达6000万元。　　如今，该园区已解决500余名当地群众就业，辐射带动1万余名群众参与生态种植养殖，每年人均增收2000元。　　旅游业也是众多“名片”中的一张。在若尔盖县城东侧15公里外的213国道旁，一座鲜红色框架结构建筑引人注目。这就是2021年10月开馆的若尔盖县“胜利曙光”展陈馆，也是德阳市对口帮扶若尔盖县第五批项目中首个完工的项目。　　德阳援若工作队队员、挂职县文旅局文化股副股长马忠华介绍，德阳援若工作队提出聚焦若尔盖特有的长征、黄河、生态“红黄绿”三底色，在产业发展、乡村治理、生态保护等方面持续发力援助，成功帮助打造若尔盖九曲黄河第一湾、花湖等国家4A级景区。若尔盖县生态旅游收入从 2012 年的 8.9 亿元提高到 2021 年的22.9亿元。惠民生基础设施条件全面改善　　“10年间这里基础设施发生了大变化！”阿坝县群众央金卓嘎说。近年来，在阿坝州阿坝县、若尔盖县，关于基础设施条件得到改善的好消息此起彼伏。特别是在偏远山区，基础设施变化为群众带来了新希望。　　流经阿坝县城的阿曲河上，德阿大桥飞架两岸，车辆行人来往穿梭。大桥长160米、宽22米，于2014年完工并投入使用，一头连通老城区，桥头上“德阳援建”字眼格外显眼；另一头通往南岸新区，崭新的路网已成规模。德阿大桥的建成通车，不仅彻底解决了阿坝县老城区和南岸新区居民的交通问题，还串联起了新产业。　　在若尔盖县唐克镇，“饮水难”问题长期制约当地发展。为破解这一“瓶颈”，德若两地决定对唐克镇自来水厂进行改扩建。该项目总投资1653万元，其中德阳援建资金1366万元。2019年，唐克镇自来水厂改扩建项目竣工，不仅惠及8000余名群众，也为当地发展旅游业提供了重要保障。　　为了全面改善和提升该自来水厂的质量和产能，2022年德阳继续投入援建资金500余万元，对唐克镇自来水厂的屋面彩钢瓦、暖气片、锅炉、细菌监测仪器及其他设施设备进行维修升级。　　10年来，德阳在两地累计实施基础设施援建项目31个，投资2.3亿元。一批道路交通、电网改造等基础设施项目陆续竣工，全面提升了阿坝县“高原商贸城”和若尔盖县“草原明珠”发展实力。聚人才多种形式开展智力援助　　“这个一定要放在有肌肉的地方，如果病人太瘦了的话，就往上面给他夹一点。”7月11日，在德阳市人民医院康复医学科的诊疗室里，来自德阳市人民医院若尔盖医院的青年骨干医生夺吉甲正在跟培训老师吴欣芮探讨康复仪器的使用，在接受定期专业培训后，他将回到若尔盖工作。　　阿坝县、若尔盖县医疗、教育人才匮乏，德阳市把人才援建作为工作重点，精准聚焦受帮扶县的发展需求，构建了“输血”与“造血”相结合的工作机制。　　在若尔盖县红星镇的纳木中学，高大的综合性大楼矗立在新校区中央，楼内理生化实验、多媒体、音、体、美等功能教室一应俱全。“让我们辖区内近6个乡镇的农牧民子女有机会享有和内地城市孩子们一样的教育条件。”若尔盖县纳木中学副校长敏振良说，这座楼被取名为“德阳昊耘楼”。　　和“硬环境”一起提升的还有“软实力”。“5G教室建好之后，就可以与若尔盖的学校实现线上互动教学。我们还申请了专题教室名师课堂，可以有效地解决若尔盖县民族寄宿制小学教师结构性不足的问题。”德阳市岷山路小学老师郑丁元说。　　实施优秀教师“传帮带”工作，德阳共选派680余人次到阿坝县、若尔盖县支教，同时组织两县教育工作者1000余人次到德阳交流培训。　　“对口帮扶拉开了三地人才交流的帷幕。”德阳市委组织部相关负责人表示，下一步，将在抓好基础设施等硬件建设的同时，继续发挥援藏干部人才优势，实施人才培训、挂职交流等多种形式的智力援助。

四川日报 ｜ 分享： 2022-07-20

深入实施以人为核心的新型城镇化 加快建设高品质生活宜居地

四川省第十二次党代会精神深度解读核心提示　　新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，为加快新型城镇化进程、重塑新型城乡关系提供了根本遵循。省第十一次党代会以来，四川省委、省政府坚决贯彻落实党中央决策部署，以成渝地区双城经济圈建设为引领，坚定实施“一干多支、五区协同”等战略部署，城镇人居环境持续改善，城乡融合持续深化，常住人口城镇化率从50.79%提高到57.82%，各项工作取得显著成效。但对标高质量发展要求，我省城镇化发展质量有待进一步提升，大城市数量少能级低、农业转移人口尚未完全享受城镇居民同等待遇、城市功能有待完善优化、城市发展韧性和抗风险能力不强、多数中小城市和小城镇品质不高。省第十二次党代会报告强调把加快城镇化步伐摆在全局工作的突出位置，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，推进以县城为重要载体的城镇化建设，提高农业转移人口市民化质量。我们要深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。构建人城融合家园◎提升成都极核发展能级◎培育发展区域中心城市◎推进以县城为重要载体的城镇化建设◎做大做强中心镇营造生态绿色家园◎优化和谐共生的绿色空间◎推广低耗节能的绿色建筑◎推动形成绿色生活方式打造现代宜居家园◎全面实施城市更新行动◎着力增强城市发展韧性◎有序推广城市智慧赋能◎保护延续城市历史文脉缔造幸福美好家园◎加快推动城镇基本公共服务全覆盖、均等化◎着力改善居住条件◎增强农业转移人口融入城市能力筑就共富共美家园◎持续优化城乡公共资源均衡配置◎统筹开展乡村建设行动◎健全城乡融合发展体制机制一、推进各级城镇梯级协调的城镇化，构建人城融合家园　　党代会报告强调，要以成渝地区双城经济圈建设为战略引领，紧紧围绕“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，推动新时代治蜀兴川再上新台阶。深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，要以成渝地区双城经济圈建设引领高水平区域协调发展。　　（一）提升成都极核发展能级。从“公园城市首提地”到“建设践行新发展理念的公园城市示范区”，成都的综合实力不断提升，生态环境持续改善，宜居优势更加彰显，入选联合国人居署“国际可持续发展试点城市”。我们将支持成都全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，做优做强国家中心城市核心功能，加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的现代化国际大都市。厚植绿色生态和高品质宜居优势，科学确定城市规模和开发强度，优化城市空间布局、公园体系、生态系统、环境品质和风貌形态，高质量建设“两区一城”，实现城市多中心、组团式、网络化发展。建强现代化成都都市圈，深化成德眉资同城化发展，共建成德临港经济产业带、成眉高新技术产业带、成资临空经济产业带，加快建设轨道上的都市圈，打造综合能级更高、支撑带动能力更强的全省发展主干和成渝地区发展引擎。　　（二）培育发展区域中心城市。我省已形成由1个超大城市、4个大城市、11个中等城市和20个小城市构成的城镇体系，但结构仍然不优，除成都外没有城区常住人口超过300万的Ⅰ型大城市，Ⅱ型大城市数量少、能级低，必须在不同区域内加快培育一批区域中心城市。我们将着眼强化成渝地区双城经济圈次级支撑，加大对区域中心城市的空间资源供给，优化公共资源配置，完善市政公用设施功能，加快塑造各展所长、功能互补、协同联动的区域板块，支持绵阳发挥科技城优势加快建成川北省域经济副中心、宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心、南充—达州组团培育川东北省域经济副中心，加快提升乐山区域中心城市发展能级，持续做强重要节点城市特色功能。　　（三）推进以县城为重要载体的城镇化建设。县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型城乡关系具有重要意义。我们将以县城人口流动趋势为导向，完善县城人口吸纳和产业承载功能，促进农业转移人口就近城镇化。实施县城补短板强弱项工程，推进县城公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业配套设施提质增效，实现公共设施供给能力与常住人口需求基本匹配。深化金堂、乐至、大英、江安、绵竹等国家县城新型城镇化建设示范，有序推进省级县城新型城镇化和“小县优城”试点。　　（四）做大做强中心镇。为强化我省县域经济高质量发展的底部基础，我们扎实推进中心镇改革发展，已确定306个省级百强中心镇入库候选镇并有序实施考核命名工作。我们将打破县域内行政区划和建制限制，以片区为单元编制乡镇级国土空间规划，推动资源要素集中布局、精准投放。落实相关配套政策，深入实施推进中心镇改革发展六大提升工程，统筹交通、供水、排水、电力、通信、燃气、生活垃圾等市政公用设施建设，加强教育、医疗、卫生、文化、体育、养老等公共服务设施建设，加快培育一批“经济发达、配套齐全、环境优美、文化厚重、治理完善、辐射广泛”的省级百强中心镇，推动有条件的省级百强中心镇发展成为县域副中心和现代新型小城市。二、推进人与自然和谐共生的城镇化，营造生态绿色家园　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，提出了“碳达峰、碳中和”的宏伟目标，推动实现经济社会发展全面绿色转型。党代会报告提出，要有力有序推进碳达峰碳中和。深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，把生态文明建设作为满足人民群众美好生活需要的重要内容，把绿色低碳理念贯穿新型城镇化的全过程、各领域。　　（一）优化和谐共生的绿色空间。良好生态环境是最普惠的民生福祉。我们将统筹山水林田湖草沙冰生命共同体发展，以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，科学划定“三区三线”，建设城市生态绿色廊道，完善生态基础设施和生态网络，构建城市生态绿地系统，呈现大美城市形态。提升城市环境质量，推进空气质量达标管理，加强细颗粒物和臭氧协同控制、多污染物协同减排，深化机动车、建筑工地扬尘等污染治理，基本消除重污染天气。推进生活垃圾分类投放收集运输处理设施建设，完善医疗废弃物和危险废弃物处置设施，稳步推进“无废城市”建设，加大污水收集处理设施及管网建设，开展县级及以上城市建成区黑臭水体治理，加强城镇供水水源地保护，推进建设用地土壤污染风险管控和修复。　　（二）推广低耗节能的绿色建筑。改革开放以来，我们经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，建设领域也成为了碳排放大户，随着城镇化的继续推进和人民生活质量的不断改善，建筑行业碳排放还呈上升趋势。我们将更加注重建筑节能，大力推广超低能耗、近零能耗建筑，发展零碳建筑，在有条件的城市探索试点建筑光伏一体化。推进建筑业转型，大力发展装配式建筑，实施装配式建筑发展质量提升五年行动，重点推动钢结构装配式住宅建设。实施省级建筑产业园区建设行动计划，推动智能建造和建筑工业化协同发展。推广使用绿色建材，建成一批绿色建材应用示范工程。加强施工现场建筑垃圾管控，推进建筑垃圾源头减量化、资源化利用和无害化处理。　　（三）推动形成绿色生活方式。推动形成绿色发展方式和生活方式是坚持和贯彻新发展理念的必然要求。我们将严格落实节水行动实施方案和节水“三同时”制度，推广再生水及节水器具应用。推动生活垃圾分类和资源化利用，减少一次性消费品和包装用材消耗。开展绿色出行创建行动，合理布局城市公交专用道、公交首末站、加气站和充电站等设施，加大人行道净化和自行车专用道建设，加强城市轨道交通与其他交通方式的衔接，构建起成都都市圈“轨道+公交+慢行”三网融合、地级市“公交+慢行”网络融合的绿色交通出行体系。三、推进立足时代适应未来的城镇化，打造现代宜居家园　　党代会报告指出，必须突出为人民创造幸福安逸生活这一总取向。深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，要认识、尊重、顺应城市发展规律，坚持“五个统筹”，完善功能配套、提升空间品质、保障城市安全，着力提高城市发展持续性、宜居性。　　（一）全面实施城市更新行动。我国城镇化发展重点逐步从大规模增量建设向存量提质改造和增量结构调整并重转变，我们顺应这一发展规律，开展城市更新立法调研，实施城市体检试点和城镇老旧小区改造工作，制定政策和技术标准推进既有住宅增设电梯，以一系列有力有效举措推动城市人居环境持续改善。我们将建立城市体检评估机制，大力实施城市更新行动，“十四五”期间改造老旧小区2.8万个、惠及250万户群众，统筹推进3万部以上既有住宅电梯增设。着力营造一系列微空间、微地标，实现城市形态更新。因地制宜实施老旧街区、老旧厂区改造，统筹街景塑造、业态填充、设施更新，打造街区经济，实现发展空间和发展动力更新。开展基础设施更新，大力实施城市燃气、供水、排水、供热等老化管道改造，对材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范规定的管道和设施应改尽改。通过城市更新，让城市更有温度、社区更有活力、生活更加便捷、环境更加美好、安全更有保障。　　（二）着力增强城市发展韧性。近年来，我们通过开展城市建设安全专项整治、城市内涝治理行动、自然灾害综合风险普查、房屋建筑安全隐患排查整治、燃气安全隐患专项整治等一系列工作，显著提高了城市发展韧性。但我省多数城市抗风险能力仍存在短板弱项，安全运行还面临着极大挑战。我们将加快泸州、广安、广元等国家级和省级系统化全域推进海绵城市建设示范，并逐步在所有城市推广海绵城市理念，系统完善排水防涝基础设施体系。紧盯城镇燃气、房屋建筑特别是自建房、建筑施工等重要风险点，坚决遏制重特大事故发生。实施消防“生命通道”畅通工程，加强城市高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全管理，完善应急避难场所体系。构建传染病防控和救治设施基层体系，建设安全社区。　　（三）有序推广城市智慧赋能。如今，科技越来越成为推动城市发展的关键力量，深刻影响和改变着我们的城市。我们将抢抓新一轮科技革命机遇和产业变革机遇，建立智慧城市建设标准体系，构建城市信息模型（CIM）基础平台，有效解决城市运行和管理中的各类问题，实现“一网统管”。推广物联网技术应用，实施市政基础设施、水电气终端系统智能化建设和改造，加强城市环境、城市防灾智慧化管理，完善数据信息采集手段，提升城市安全风险监测预警水平。加快城市交通与数字化深度融合，推动车路协同、车城融合建设发展。推进智慧社区建设，拓展智慧安防、智慧楼宇、智慧街区应用场景，搭建智慧物业线上线下管理服务平台。　　（四）保护延续城市历史文脉。历史文化是城市的灵魂，我们始终把加强历史文化保护传承摆在突出位置，实施历史文化街区和历史建筑挂牌保护，开展历史建筑测绘建档，保护35座国家和省级历史文化名城传统风貌、历史格局，全面排查破坏性“建设”问题，坚决守护好优秀历史文化资源。党代会报告指出，加大历史文化名城名镇名村和古树名木保护力度。我们将继续做好历史文化资源普查认定、挂牌保护和测绘建档等工作，构建省、市、县三级历史文化保护传承体系，将文物保护管理纳入国土空间规划编制和实施，完善保护标准和政策法规，建设城市特色文化生态。开展历史文化保护传承专项评估，建立历史文化遗产保护提前介入工作机制，防止在城市更新中大拆大建。开展历史文化街区和历史建筑活化利用试点，探索数字化文化传承有效途径，推动历史文化与现代生活融合。四、推进不断增进民生福祉的城镇化，缔造幸福美好家园　　党代会报告强调，要悟透以人民为中心的发展思想，紧紧围绕让老百姓过好日子，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，促进民生社会事业全面进步，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，要加快农业转移人口市民化进程，处理好新市民安居乐业的客观需要。　　（一）加快推动城镇基本公共服务全覆盖、均等化。基本公共服务普及普惠是共同富裕的内在要求，是让全体居民公平共享发展成果的重要体现。我们将完善户籍制度配套措施，全面落实取消县城落户限制政策，确保稳定就业生活的外来人口与本地农业转移人口落户一视同仁。发挥城市政府在基本公共服务供给保障中的主体作用，建立基本公共服务标准质量评估和动态调整机制，健全以公民身份号码为标识、与居住年限相挂钩的非户籍人口基本公共服务供给机制，稳步实现教育、医疗、社会保障、住房保障等基本公共服务覆盖全部常住人口。　　（二）着力改善居住条件。近年来，我们着力稳控房地产市场平稳健康发展，不断完善住房保障体系，人民住房条件不断改善。但我们仍然看到，部分房企风险暴露直接影响购房群众按期拿房，住房保障体系还不平衡、不充分，对低收入家庭，特别是对新市民的保障还远远不够。我们将始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实城市主体责任，稳妥实施“一城一策”，促进房地产良性循环和健康发展。支持合理自住需求，完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，有效增加保障性住房供给，完善住房保障基础性制度和支持政策。以人口流入多的大城市和省政府确定的城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，单列租赁住房用地计划，完善长租房政策，逐步实现租购同权。“十四五”期间，全省将筹集保障性租赁住房34万套（间），逐步缓解新市民、青年人的阶段性住房困难。　　（三）增强农业转移人口融入城市能力。随着产业转型升级的推进和一系列新技术的发展，社会对劳动者的技能和素质提出了更高要求。我们将充分发挥企业、职业院校、技工学校等作用，持续开展新生代农民工职业技能培训和职业教育，完善农民工学历教育学分认定机制和职业技能培训补贴机制，促进其在城市稳定就业生活。加强对农业转移人口的权益保护和人文关怀，注重在各级党代表、人大代表、政协委员、青联委员及各类群团组织、社会团体中吸收农民工代表，引导农民工参加党组织、群团组织和社会团体。完善社群帮扶机制，健全外来人口管理服务体系，引导农业转移人口参加各类公益性、互助性社会活动，使其尽快融入城市。五、推进城乡融合发展的城镇化，筑就共富共美家园　　党代会报告指出，统筹推进乡村振兴和新型城镇化。深入实施乡村建设行动，大力改善农村生产生活条件，加快农业农村现代化步伐。深入实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设高品质生活宜居地，要打破城与乡之间的藩篱，全面推进乡村振兴，构建新型城乡关系，促进城乡融合发展。　　（一）持续优化城乡公共资源均衡配置。推动城乡公共资源均衡配置，是从根本上消除城乡二元结构，让城乡居民平等参与现代化进程、共享现代化成果的必然选择。我们要进一步推动城乡基本公共服务普惠共享，建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制，建立县医院与乡镇卫生院紧密结合的县域医共体，完善城乡统一的居民基本医疗保险、大病保险、基本养老保险制度，实施文化产业赋能乡村振兴计划。推进城乡基础设施一体化发展，建立健全城乡基础设施统一规划、建设、管护机制，推动重要市政公用设施向城郊及中心镇延伸，加强乡村路网与交通主骨架高效衔接，推动交通运输、邮政快递、商贸供销等融合发展，实施数字乡村建设发展工程。　　（二）统筹开展乡村建设行动。针对我省镇村数量多、规模小、分布密、实力弱的突出问题，我们通过两项改革，进一步优化全省乡村发展空间格局，建制村减少四成。我们将以乡村建设行动为抓手做好两项改革“后半篇”文章，扩大乡村建设评价范围，健全评价机制，强化评价结果运用。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进农村生活垃圾、污水、厕所粪污、畜禽养殖粪污治理。加快农房和村庄建设现代化进程，探索乡村建设工匠“负责制”，推广“农房设计下乡”和“数字农房”，建设“巴蜀美丽庭院示范片”。加大历史文化名村、传统村落、民族村寨的传统格局保护力度，注重保留村庄原始风貌、乡土特色和地域特点，促进村庄形态与自然环境、传统文化协调发展。　　（三）健全城乡融合发展体制机制。推动乡村振兴，实现城乡融合，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。我们将协调推进新型城镇化和乡村振兴，进一步深化农村土地制度改革，完善乡村振兴投融资机制，促进人才入乡就业创业，坚决破除妨碍城乡要素自由流动和平等交换的体制机制壁垒，引导各类要素更多向乡村流动，在乡村形成人才、土地、资金、产业和信息汇聚的良性循环，为乡村振兴注入新动能。深化城乡融合发展改革试验，逐步缩小城乡发展差距，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

四川日报 ｜ 分享： 2022-07-20

抗高温 防暴雨 治虫害 专家们为“玉豆种植”操碎了心

四川农村日报讯 记者 袁宇君 文/图　　植株整齐划一，春玉米恰逢灌浆末期即将收获，大豆长势旺盛……7月14日，在巴中市恩阳区兴隆镇玉皇村，面前的千亩玉米大豆带状复合种植基地管理规范、丰收在望，但四川省农业科学院作物研究所的项超博士却依然眉头微蹙。　　“当地高温天气持续半月以上，降水也迟迟没有落下，土壤墒情能保持在良好状态，未对玉豆生长产生过多负面影响，这是好的一面。”项超解释说，然而危机可能潜藏在即将到来的暴雨天气：大豆植株突然“喝”饱水进一步旺长，将面临倒伏危险，同时暴雨也可能冲倒即将成熟的玉米。这是项超带队的大豆玉米带状复合种植技术协同推广专家服务团第二团，在实地走访巴中市南江县、恩阳区等地发现多地面临的共同考验。南江县正直镇百坪村玉米大豆带状复合种植基地。高温影响：玉米“秃顶”大豆空荚　　“今年，巴中全市大豆玉米带状复合种植技术示范推广任务面积为30万亩。春大豆在4月底种下，夏大豆也在6月中旬前全部完成播种。”巴中市农业技术推广中心副主任刘晓林介绍，这个任务量位列全省第三。　　自巴中市气象台7月5日发布高温蓝色预警以来，巴中市三县两区（南江县、通江县、平昌县、巴州区、恩阳区）均发布了高温橙色预警信号。连续的晴热天气也致使巴中日最高气温打破历史同期极值，日最高气温较历年同期偏高4.3至6.9摄氏度。　　这分别给玉米和大豆带来了哪些考验呢？专家团队介绍，一般来说，玉米灌浆乳熟期干旱缺水，会出现叶片黄枯、籽粒不饱满、玉米秃尖等问题，这会影响产量，甚至导致绝收。而持续干旱会使正处于结荚鼓粒期的春大豆花荚脱落或籽粒停止灌浆，形成瘪粒；会使正处于幼苗期的夏大豆，叶片被高温灼伤。　　此次调查来看，这些在巴中各地表现不明显。该市玉米以春玉米为主，占全市玉米播栽面积的 96%以上，目前基本处于灌浆末期；早播田块的大豆均已正常出苗，春、夏大豆长势良好，受旱情影响较小，这也让专家服务团松了口气。　　这时专家最担心的是，酷热干旱后的暴雨。项超告诉记者，成熟期的玉米根系会弱化，干旱之后突然下暴雨，根系支撑不住，会发生倒伏，甚至被暴雨冲走。而大豆则在喝饱水后旺长，发生倒伏。这些都会导致玉豆损失。田管措施：追肥+防病+补水　　“由于高温天气还将持续一周左右，有条件的地方还是应该及时进行抽水灌溉。同时，对于正在开花或者已经出现旺长趋势的大豆要及时进行一次化控，防止大豆旺长，促进大豆植株抗倒保花、鼓粒稳产。”在南江县金星村的田间，项超对8户种植大户进行现场授课时如是说。　　“按照建议，我们增加了玉米种植的密度，可是为什么会出现空秆的情况呢？”在巴中市巴州区，一位种植户向专家提出疑问。对此，专家服务团成员、南充市农业科学院专家梁建秋指出要害——肥没施够。　　大豆玉米带状复合种植的主要优势就是“玉米不减产、多收一茬豆”，如何实现玉米不减产呢？关键技术有两点：一是缩株保密，使玉米的亩植密度接近或达到单作玉米的亩植密度，二是要保证该模式下的玉米单株施肥量要达到单作玉米的量，这二者是实现玉米不减产的根本保障。　　很多种植户认为该模式下玉米占地面积减少了，施肥量可以减少，这是一个误区，也是玉米出现空秆的根本原因。实际上，缩株后单位面积的玉米植株增加了，玉米的单株施肥量不能减，也就意味着单位面积内的施肥量相应要增加。　　玉米抽穗后，大多数地块中所施基肥肥效已基本耗尽。为了保障玉米灌浆和籽粒饱满，还需要供应速效氮肥，防止玉米早衰，提高千粒重。梁建秋建议根据当地实际情况以及生育期用肥情况，及时追施氮肥，但施用不能过多，否则容易导致贪青晚熟，影响产量。　　此外，专家服务团还建议，针对部分夏大豆因旱导致苗小苗弱、长势不佳的情况，可及时追施磷酸二氢钾等叶面肥，促进大豆养分吸收，达到“以肥济水”、促弱转壮的效果。　　另一个不能忽略的重要工作，是病虫害防治。“我们走访发现，少部分大豆出现了根腐病。”梁建秋在座谈时告诉种植户，目前大豆植株已长到一定高度并且封林，此时再对根部进行施药防治效果不佳。在受害面积不大的情况下，应该及时将病株拔除舍弃，避免传染面扩大增加。　　另外，玉米收获后，病残体、虫源和物理损伤等致病因素可能会残留在地里，进而影响大豆的生长。专家服务团建议，可以在玉米收获后，利用农用无人机给对大豆“吃一个套餐”，进行一次集中病虫害防治和防旺长药剂喷洒，可以达到一喷多防、事半功倍的效果。“总的来说，没事时多往地里跑跑，多观察作物的情况，出现问题尽早解决。”项超说。延伸阅读　　丘区种玉豆农户最关心农机四川农村日报讯 记者 袁宇君　　坐落秦巴山区腹地、大巴山南麓的巴中，耕地普遍存在田块小、坡度大的情况。国土三调数据显示，该市15—25度坡度（含 25 度）的耕地共有88.87万亩，占全市总耕地面积的22.88%，其中丘陵、山地占据相当程度的面积。这也成为当地农业生产机械化程度提高的一大阻力。在大豆玉米带状复合种植方面，关于机械化生产的讨论一直牵动着种植户的心。　　“今年春播时，我们从北方地区引进某款播种机，但是只要碾过小石子，机器就漏播。”7月13日，南江县农业农村局相关负责人告诉记者，当地不像北方，尽管播种前已经垦过地，但出现石子的情况始终难以避免。　　外地农机不服“四川水土”，大豆玉米带状复合种植技术协同推广专家服务团成员、四川省农业机械研究设计院高级工程师刘波告诉记者，其实四川本土就有合适的农机。今年3月，首批“四川造”大豆玉米带状复合播种机也正式亮相。这批播种机是根据四川的地形地貌“量身定制”，采用了全球定位GPS导航系统，通过拖拉机的传动速度，带动电机转动，让播种和施肥更加精准。同时，也不受地形和田块干湿影响，不易打滑，特别适合四川地区播种使用。　　播种机可在耕整地的同时一次性完成2行玉米4行大豆播种，每小时播种面积约8-12 亩，综合效益将提高72%。机器大批量生产投用后，其主力机型的平均售价在12000元左右，相较于从外省引进的机型，价格将更加“亲民”。　　“当前，我们大力研发的适合在丘陵地区使用的收割机，也正在试验过程中。”刘波告诉记者，希望新播种机、收割机的投用，能助力改变四川大豆玉米复合播种机械化率低的现状。

四川在线 ｜ 分享： 2022-07-20

资阳：注入金融活水 小龙虾养成“致富虾”

四川农村日报讯 记者 周颖昳　　眼下，正是小龙虾的消费旺季，作为夏季夜宵的“标配”，小龙虾一直以来深得广大食客的喜爱。在资阳市雁江区丰裕镇共和村，绿领白莲家庭农场在今年已收获了三批小龙虾，市场反应较好，每亩产值达到了7500余元。　　“还好有了资阳农商银行的贷款帮助，让我发展藕虾、稻虾产业能够这么顺利。”站在稻田边，绿领白莲家庭农场负责人罗明强掩饰不住内心的喜悦。制图/张雁打好金融支持“提前量”　　今年36岁的罗明强早年间在外地打工，2013年他利用在湖北等地学到的莲藕种植及藕塘养虾技术回乡创业，承包了70亩田发展藕虾种养。　　在种养过程中，资阳农商银行主动将罗明强纳入新型农业经营主体名单批量建档，并配备专业人员负责前期审查审批工作，为罗明强这样的新型农业经营主体应对风险打好金融支持“提前量”。　　“这几年跟随华东农业大学的教授学习了不少种植、养殖知识，现在基本能做到养殖小龙虾纯天然无公害、种植莲藕病害少质量高。”罗明强介绍，经过几年努力，他的基地已经能够稳定盈利。　　去年10月，为了在市场有更好的议价能力，罗明强决定扩大种养规模，再发展200亩稻虾种养，带动更多周边农户增收。但经过反复测算，之前预备新承包土地加前期投入的资金明显不够，还有50万元的资金缺口让罗明强犯了难。　　这时，人民银行资阳市中心支行驻村干部了解到罗明强面临的资金难题，主动帮其联系对接银行机构。资阳农商银行信贷人员第一时间收集了他的贷款资料，通过贷前调查发现他完全符合使用支农再贷款各项条件，于是将其贷款需求纳入了放贷计划。　　为抢抓关键时节、不误农时，资阳农商银行依托完善的市、县、乡（镇）、村“四级”金融布局，通过流程再造开辟乡村振兴“绿色通道”，仅一个星期就将支农再贷款50万元发放给罗明强。　　“家庭农场的快速发展，得益于金融机构为我们提供的信贷支持。在各种利好政策的支持下，今年小龙虾的产量达到了每亩460斤，平均每斤卖到了16元多。”不到一年时间，罗明强就挣回了50万元。满足差异化金融需求　　在当地，为了支持更多像罗明强这样的新型农业经营主体，资阳农商银行积极运用“支农支小”再贷款政策，采取多种措施，加快信贷投放。此外，为了满足新型农业经营主体的差异化金融需求，资阳农商银行还选派了专门的客户经理驻点各村担任“村级金融责任人”，协助村“两委”找准金融需求和发展方向，制定切实可行的金融扶持方案。　　近年来，人行资阳市中心支行积极争取再贷款、再贴现等货币政策工具支持辖区经济发展，加强逆周期调控，充分发挥政策资金的引领撬动作用，指导督促银行机构用好用活各项货币政策工具，扩大对“三农”、小微等领域信贷投放，增加农村金融资源有效供给，助力乡村振兴。截至2022年6月末，该行发放再贷款余额达到22.05亿元，再贷款限额使用率高达84.16%以上。　　据了解，近三年，人行资阳市中心支行累计投放再贷款资金28.01亿元，累计惠及6000余户民营小微及涉农企业。在再贷款资金的杠杆撬动下，资阳市地方法人银行机构涉农和小微企业贷款保持稳定增长，年均增长4.4%，小微企业年平均增长率14.34%。

四川在线 ｜ 分享： 2022-07-20