国家发展改革委等部门要求做好今年春耕化肥保供稳价工作

　　新华社北京2月21日电　化肥是农业生产的重要基础物资。国家发展改革委等部门近日印发通知，要求积极稳妥推动春耕化肥保供稳价工作高质量发展，切实保障国家粮食安全。　　通知从稳定化肥生产和要素供应、提高化肥流通效率、积极稳妥做好储备和进出口调节、规范化肥市场生产经营秩序、提升肥料施用水平五方面对春耕化肥保供稳价工作作出安排部署。　　通知指出，各地区、各有关单位要充分认识保障国内化肥生产的重要性和紧迫性，主动落实出台的各项政策措施，督促指导重点化肥生产企业坚决落实好2023年最低生产计划，在符合环保、安全生产等要求和水资源支撑保障条件的前提下，推动本地化肥生产企业缩短停产时间，努力开工生产，提高产能利用率，做到“能开尽开、应开尽开”。各地要积极主动了解化肥生产企业运输需求，及时协调解决相关困难和问题。　　通知要求，要高度重视春耕化肥保供稳价工作，加大统筹协调力度。省级发展改革委会同有关部门单位结合本地实际，5月底前定期或不定期开展会商，集中分析研判本地区春耕化肥市场供需和价格形势，主动协调解决化肥生产、运输、储备、销售、使用等环节存在的问题，其中13个粮食主产省份要成立专门的春耕化肥保供稳价工作专班。

新华社 ｜ 分享： 2023-02-22

四川成都新都区：农家院扮靓乡村颜值

　　（郭欣 记者 唐旭）一户人家、一方篱笆、一畦菜地、一片绿树红花……在四川省成都市新都区桂湖街道封赐村，村民在自家房前屋后围筑栅栏、篱笆，种植时令蔬菜或鲜艳花卉。当乡村的一角一隅都被装点一新，村民的日子也被渲染成了一首清香四溢的田园诗，既有意境美，更添乡愁情。　　据了解，过去，当地村民大多随意地用绿网、树枝等废弃材料，将自家菜园、道路两旁的庄稼田围起来，杂乱无章，严重影响了村容村貌。为提升乡村颜值，封赐村以改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村为首要任务，积极探索、开拓创新，走出了一条扮靓乡村颜值的幸福之路。　　此外，近年来，桂湖街道还在乡村建设方面不断发力，助力乡村振兴，先后打造了新桥村、五里村、督桥河村3个示范村，打造了督桥河村祥和大院、新桥村桂碧小院、封赐村张家院子、五里村周家院子等8个示范院落。2022年，申报区级“最美院落”4个，“最美庭院”15个；街道还对获得人居环境整治提升工作一二三等奖的，分别奖励10万元、6万元、4万元，最美院落奖励2000元，大大提升了村民参与乡村振兴的积极性和主动性。

农民日报 ｜ 分享： 2023-02-20

《四川省数据条例》实施 数字技术赋能数字乡村

四川农村日报讯 记者 刘佳2月16日，四川省政府新闻办在成都举行《四川省数据条例》解读新闻发布会，省人大经济委副主任委员陈贵林、省大数据中心副主任何雨介绍有关情况并回答记者提问。　　作为四川省数据领域第一部基础性法规，《四川省数据条例》（以下简称条例）已于2023年1月1日起实施。　　据介绍，《条例》共有八章七十条，主要内容包括进一步理顺数据管理体制机制、推进数据资源统一管理、促进数据要素有序流通、推动数据资源高效开发利用、加强数据安全管理和个人信息保护、协同推进区域合作等。其中，条例第四十五条明确，应用数字技术赋能数字乡村，开展智慧农业、农村电商等建设，提升农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化水平。　　省人大经济委副主任委员陈贵林在回答记者提问时提到，《条例》在制定过程中针对我省区域发展不均衡的现实，把坚持绿色低碳发展、缩小数字鸿沟、强化民生服务、推动区域协作等作为特色亮点，例如《条例》明确要求加大对革命老区、民族地区和农村地区资金、技术、人才等方面的支持，优化数字公共产品供给，加强数字基础设施建设，提升数字基础设施建设水平和覆盖质量。　　针对如何具体应用数据推动经济社会的发展，省大数据中心副主任何雨在回答记者提问时也提到，结合省情实际突出发展重点，鼓励打造数字乡村应用场景，提升农业农村生产经营精准化、管理服务智能化、乡村治理数字化水平。

四川在线 ｜ 分享： 2023-02-20

中央一号文件提出 巩固拓展脱贫攻坚成果 建设宜居宜业和美乡村

新华社北京2月16日电（记者 侯雪静）今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接深化之年。日前公布的中央一号文件提出，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。　　如何落实中央一号文件精神，不断巩固拓展脱贫攻坚成果？中央一号文件起草组有关成员认为主要从以下三个方面着手：一是强化防止返贫动态监测和精准帮扶。健全防止返贫监测机制，通过个人申报、干部走访、部门筛查预警等渠道开展常态化监测，做到不漏一户一人，发挥好预警响应作用，切实做到早发现、早干预、早帮扶。二是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，用发展的办法让脱贫成果更加稳固、更可持续。三是落实好各项帮扶政策举措。确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策稳定。　　中央一号文件起草组有关成员表示，2023年中央一号文件对扎实推进宜居宜业和美乡村建设作出重点部署。必须紧紧围绕逐步使农村基本具备现代生活条件这个目标，扎实推进乡村发展、乡村建设和乡村治理，推动乡村由表及里、形神兼备的全面提升，让农民就地能够过上现代文明生活。在具体实施上，应该着重加大以下三个方面：　　——稳扎稳打推进乡村建设。要加强村庄规划建设，合理确定村庄布局和建设边界，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”。　　——推动乡村产业高质量发展。乡村不仅要宜居，还要宜业。只有乡村产业兴旺起来，才能带动资金、技术、人才等更多流向农村，农村才有活力、有人气、有奔头。要按照“土特产”三个字要求，依托农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，因地制宜选准产业发展突破口，发挥三次产业融合的乘数效应，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，提升产业市场竞争力和抗风险能力，带动农民就地就近就业创业。　　——加强乡村治理和农村精神文明建设。我国自古以来崇尚和的理念，讲求惠风和畅、人心和善、和衷共济。与美丽乡村相比，和美乡村是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展，强调乡村塑形与铸魂并重、物质文明与精神文明协调，以和的理念滋润人心、德化人心、凝聚人心，确保农村人心向善、稳定安宁。

新华社 ｜ 分享： 2023-02-17

中央纪委印发意见 坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题

新华社北京2月16日电（记者 孙少龙）中央纪委国家监委网站16日消息，中央纪委日前印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》，要求各级纪检监察机关坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。　　意见强调，要着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题，围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，坚决纠治有令不行、有禁不止，片面理解、野蛮操作，“翻烧饼”、换频道，以及为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等问题，切实推动为基层干部减负。同时，持续督促守住不发生规模性返贫底线，着力纠治返贫摸排走过场、帮扶不及时不精准，“三保障”和饮水安全等项目管护不力等问题，巩固拓展脱贫攻坚成果。　　意见强调，坚决惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题，从严从重惩处国有粮仓“硕鼠”，严肃查处违法占用耕地背后的责任、腐败和作风问题，推动深化治理餐饮浪费。　　意见指出，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，着力整治骗取套取、截留挪用惠农补贴资金，在工程建设中搞暗箱操作、权钱交易等问题，推动健全农村集体资产监管体系。强化基层监督促进乡村治理，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，督促深化整治“村霸”，持续推动移风易俗。　　此外，意见还要求对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和“回头看”，对新增问题线索严查速办、动态清零，加大线索存量处置力度，严查违纪违法问题。

新华社 ｜ 分享： 2023-02-17

农业农村部印发通知 部署进一步做好机械化播种质量提升工作

（龙新）机播质量直接影响作物出苗质量、直接关系作物单产水平，全方位提高粮油作物机播质量，是大面积提升单产潜力的有效措施。近日，农业农村部印发《关于进一步做好机械化播种质量提升工作的通知》（以下简称《通知》），要求各级农业农村部门将提升机播质量摆到粮油生产工作和农业机械化工作重要位置，加强组织领导，从今年春耕春播开始，迅速行动、常抓不懈，为实施主要粮油作物单产提升行动增强机械化支撑。《通知》强调，各地要坚持目标导向精准发力，围绕保障丰产增产所需播种密度和实现苗齐苗全苗壮，抓住机具功能性能提升适配、机手作业操作到位、农机农艺集成配套等关键要害综合施策，在配套提升机械化耕整地作业质量基础上，全力提升粮油作物机播作业质量，努力实现高质量机播由点及线到面、逐村逐乡整体推进，将农业机械化增产潜力转化为现实产量，助力大面积提高单产当年见效。《通知》要求，各级农业农村部门要借鉴近年来粮食作物机收减损工作经验，落实落细机播质量提升工作。一要进一步摸清本省粮油作物机播质量底数实情、分析影响因素和关键问题，分区域分作物分环节明确提升机播质量的技术路线，研究提出切实管用的技术装备需求和具体措施。二要加快推动当前主流机播技术升级和装备更新，引导农户机手“选用好机”“把机用好”，充分发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，对利于大面积单产提升的高性能播种机械、大豆玉米带状复合种植专用播种机等机具实行优先鉴定，推进实施优机优补，促进相关机具尽快部署到生产一线。三要广泛开展宣传动员，努力实现技能培训对所有作业机手全覆盖、宣传活动对所有粮油作物生产主体全覆盖，切实提升机手的机耕机播作业技能和职业素养。四要组织科技小分队等专业力量深入一线指导服务，推动机播质量提升技术到位、任务落地，开展实地对比监测，针对性改进优化工作措施。

农民日报 ｜ 分享： 2023-02-15

中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见

中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见（2023年1月2日）党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，守好“三农”基本盘至关重要、不容有失。党中央认为，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。强国必先强农，农强方能国强。要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。　　做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，强化科技创新和制度创新，坚决守牢确保粮食安全、防止规模性返贫等底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。　　一、抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供　　（一）全力抓好粮食生产。确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，各省（自治区、直辖市）都要稳住面积、主攻单产、力争多增产。全方位夯实粮食安全根基，强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。开展吨粮田创建。推动南方省份发展多熟制粮食生产，鼓励有条件的地方发展再生稻。支持开展小麦“一喷三防”。实施玉米单产提升工程。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模。逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围。实施好优质粮食工程。鼓励发展粮食订单生产，实现优质优价。严防“割青毁粮”。严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。推动出台粮食安全保障法。　　（二）加力扩种大豆油料。深入推进大豆和油料产能提升工程。扎实推进大豆玉米带状复合种植，支持东北、黄淮海地区开展粮豆轮作，稳步开发利用盐碱地种植大豆。完善玉米大豆生产者补贴，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。统筹油菜综合性扶持措施，推行稻油轮作，大力开发利用冬闲田种植油菜。支持木本油料发展，实施加快油茶产业发展三年行动，落实油茶扩种和低产低效林改造任务。深入实施饲用豆粕减量替代行动。（三）发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动。加快发展水稻集中育秧中心和蔬菜集约化育苗中心。加快粮食烘干、农产品产地冷藏、冷链物流设施建设。集中连片推进老旧蔬菜设施改造提升。推进畜禽规模化养殖场和水产养殖池塘改造升级。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。鼓励地方对设施农业建设给予信贷贴息。　　（四）构建多元化食物供给体系。树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，分领域制定实施方案。建设优质节水高产稳产饲草料生产基地，加快苜蓿等草产业发展。大力发展青贮饲料，加快推进秸秆养畜。发展林下种养。深入推进草原畜牧业转型升级，合理利用草地资源，推进划区轮牧。科学划定限养区，发展大水面生态渔业。建设现代海洋牧场，发展深水网箱、养殖工船等深远海养殖。培育壮大食用菌和藻类产业。加大食品安全、农产品质量安全监管力度，健全追溯管理制度。　　（五）统筹做好粮食和重要农产品调控。加强粮食应急保障能力建设。强化储备和购销领域监管。落实生猪稳产保供省负总责，强化以能繁母猪为主的生猪产能调控。严格“菜篮子”市长负责制考核。完善棉花目标价格政策。继续实施糖料蔗良种良法技术推广补助政策。完善天然橡胶扶持政策。加强化肥等农资生产、储运调控。发挥农产品国际贸易作用，深入实施农产品进口多元化战略。深入开展粮食节约行动，推进全链条节约减损，健全常态化、长效化工作机制。提倡健康饮食。　　二、加强农业基础设施建设　　（六）加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。严格控制耕地转为其他农用地。探索建立耕地种植用途管控机制，明确利用优先序，加强动态监测，有序开展试点。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全国土壤普查工作。　　（七）加强高标准农田建设。完成高标准农田新建和改造提升年度任务，重点补上土壤改良、农田灌排设施等短板，统筹推进高效节水灌溉，健全长效管护机制。制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。　　（八）加强水利基础设施建设。扎实推进重大水利工程建设，加快构建国家水网骨干网络。加快大中型灌区建设和现代化改造。实施一批中小型水库及引调水、抗旱备用水源等工程建设。加强田间地头渠系与灌区骨干工程连接等农田水利设施建设。支持重点区域开展地下水超采综合治理，推进黄河流域农业深度节水控水。在干旱半干旱地区发展高效节水旱作农业。强化蓄滞洪区建设管理、中小河流治理、山洪灾害防治，加快实施中小水库除险加固和小型水库安全监测。深入推进农业水价综合改革。　　（九）强化农业防灾减灾能力建设。研究开展新一轮农业气候资源普查和农业气候区划工作。优化完善农业气象观测设施站网布局，分区域、分灾种发布农业气象灾害信息。加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。健全基层动植物疫病虫害监测预警网络。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人兽共患病源头防控。提升重点区域森林草原火灾综合防控水平。　　三、强化农业科技和装备支撑　　（十）推动农业关键核心技术攻关。坚持产业需求导向，构建梯次分明、分工协作、适度竞争的农业科技创新体系，加快前沿技术突破。支持农业领域国家实验室、全国重点实验室、制造业创新中心等平台建设，加强农业基础性长期性观测实验站（点）建设。完善农业科技领域基础研究稳定支持机制。　　（十一）深入实施种业振兴行动。完成全国农业种质资源普查。构建开放协作、共享应用的种质资源精准鉴定评价机制。全面实施生物育种重大项目，扎实推进国家育种联合攻关和畜禽遗传改良计划，加快培育高产高油大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等新品种。加快玉米大豆生物育种产业化步伐，有序扩大试点范围，规范种植管理。　　（十二）加快先进农机研发推广。加紧研发大型智能农机装备、丘陵山区适用小型机械和园艺机械。支持北斗智能监测终端及辅助驾驶系统集成应用。完善农机购置与应用补贴政策，探索与作业量挂钩的补贴办法，地方要履行法定支出责任。　　（十三）推进农业绿色发展。加快农业投入品减量增效技术推广应用，推进水肥一体化，建立健全秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系。推进农业绿色发展先行区和观测试验基地建设。健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。严格执行休禁渔期制度，实施好长江十年禁渔，巩固退捕渔民安置保障成果。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。加强黄土高原淤地坝建设改造。加大草原保护修复力度。巩固退耕还林还草成果，落实相关补助政策。严厉打击非法引入外来物种行为，实施重大危害入侵物种防控攻坚行动，加强“异宠”交易与放生规范管理。　　四、巩固拓展脱贫攻坚成果　　（十四）坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任，确保不松劲、不跑偏。强化防止返贫动态监测。对有劳动能力、有意愿的监测户，落实开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，做好兜底保障。巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。　　（十五）增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。把增加脱贫群众收入作为根本要求，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦产业就业，不断缩小收入差距、发展差距。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到 60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济。深入开展多种形式的消费帮扶，持续推进消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目要健全利益联结机制，带动农民增收。管好用好扶贫项目资产。深化东西部劳务协作，实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力就业规 模 稳 定 在 3000 万 人 以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在国家乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促振兴重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、科技特派员产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动。　　（十六）稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策。开展国家乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。保持脱贫地区信贷投放力度不减，扎实做好脱贫人口小额信贷工作。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持。深化东西部协作，组织东部地区经济较发达县（市、区）与脱贫县开展携手促振兴行动，带动脱贫县更多承接和发展劳动密集型产业。持续做好中央单位定点帮扶，调整完善结对关系。深入推进“万企兴万村”行动。研究过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。　　五、推动乡村产业高质量发展　　（十七）做大做强农产品加工流通业。实施农产品加工业提升行动，支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工。引导农产品加工企业向产地下沉、向园区集中，在粮食和重要农产品主产区统筹布局建设农产品加工产业园。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地。支持建设产地冷链集配中心。统筹疫情防控和农产品市场供应，确保农产品物流畅通。　　（十八）加快发展现代乡村服务业。全面推进县域商业体系建设。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系，建设县域集采集配中心，推动农村客货邮融合发展，大力发展共同配送、即时零售等新模式，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。鼓励有条件的地区开展新能源汽车和绿色智能家电下乡。　　（十九）培育乡村新产业新业态。继续支持创建农业产业强镇、现代农业产业园、优势特色产业集群。支持国家农村产业融合发展示范园建设。深入推进农业现代化示范区建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平。培育发展预制菜产业。　　（二十）培育壮大县域富民产业。完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能，增强重点镇集聚功能。实施“一县一业”强县富民工程。引导劳动密集型产业向中西部地区、向县域梯度转移，支持大中城市在周边县域布局关联产业和配套企业。支持国家级高新区、经开区、农高区托管联办县域产业园区。　　六、拓宽农民增收致富渠道　　（二十一）促进农民就业增收。强化各项稳岗纾困政策落实，加大对中小微企业稳岗倾斜力度，稳定农民工就业。促进农民工职业技能提升。完善农民工工资支付监测预警机制。维护好超龄农民工就业权益。加快完善灵活就业人员权益保障制度。加强返乡入乡创业园、农村创业孵化实训基地等建设。在政府投资重点工程和农业农村基础设施建设项目中推广以工代赈，适当提高劳务报酬发放比例。　　（二十二）促进农业经营增效。深入开展新型农业经营主体提升行动，支持家庭农场组建农民合作社、合作社根据发展需要办企业，带动小农户合作经营、共同增收。实施农业社会化服务促进行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，鼓励区域性综合服务平台建设，促进农业节本增效、提质增效、营销增效。引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。完善社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出的全过程监管。健全社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度，切实保障农民利益。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。（二十三）赋予农民更加充分的财产权益。深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点，切实摸清底数，加快房地一体宅基地确权登记颁证，加强规范管理，妥善化解历史遗留问题，探索宅基地“ 三权分置 ”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点，探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果，构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。　　七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设　　（二十四）加强村庄规划建设。坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。将村庄规划纳入村级议事协商目录。规范优化乡村地区行政区划设置，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。推进以乡镇为单元的全域土地综合整治。积极盘活存量集体建设用地，优先保障农民居住、乡村基础设施、公共服务空间和产业用地需求，出台乡村振兴用地政策指南。编制村容村貌提升导则，立足乡土特征、地域特点和民族特色提升村庄风貌，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“ 堆盆景”。实施传统村落集中连片保护利用示范，建立完善传统村落调查认定、撤并前置审查、灾毁防范等制度。制定农村基本具备现代生活条件建设指引。　　（二十五）扎实推进农村人居环境整治提升。加大村庄公共空间整治力度，持续开展村庄清洁行动。巩固农村户厕问题摸排整改成果，引导农民开展户内改厕。加强农村公厕建设维护。以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理。推动农村生活垃圾源头分类减量，及时清运处置。推进厕所粪污、易腐烂垃圾、有机废弃物就近就地资源化利用。持续开展爱国卫生运动。　　（二十六）持续加强乡村基础设施建设。加强农村公路养护和安全管理，推动与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设。推进农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，开展水质提升专项行动。推进农村电网巩固提升，发展农村可再生能源。支持农村危房改造和抗震改造，基本完成农房安全隐患排查整治，建立全过程监管制度。开展现代宜居农房建设示范。深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广。加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展。落实村庄公共基础设施管护责任。加强农村应急管理基础能力建设，深入开展乡村交通、消防、经营性自建房等重点领域风险隐患治理攻坚。　　（二十七）提升基本公共服务能力。推动基本公共服务资源下沉，着力加强薄弱环节。推进县域内义务教育优质均衡发展，提升农村学校办学水平。落实乡村教师生活补助政策。推进医疗卫生资源县域统筹，加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务能力建设。统筹解决乡村医生薪酬分配和待遇保障问题，推进乡村医生队伍专业化规范化。提高农村传染 病 防 控 和 应 急 处 置 能力。做好农村新冠疫情防控工作，层层压实责任，加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，最大程度维护好农村居民身体健康和正常生产生活秩序。优化低保审核确认流程，确保符合条件的困难群众“应保尽保”。深化农村社会工作服务。加快乡镇区域养老服务中心建设，推广日间照料、互助养老、探访关爱、老年食堂等养老服务。实施农村妇女素质提升计划，加强农村未成年人保护工作，健全农村残疾人社会保障制度和关爱服务体系，关心关爱精神障碍人员。　　八、健全党组织领导的乡村治理体系　　（二十八）强化农村基层党组织政治功能和组织功能。突出大抓基层的鲜明导向，强化县级党委抓乡促村责任，深入推进抓党建促乡村振兴。全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。派强用好驻村第一书记和工作队，强化派出单位联村帮扶。开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部全方位管理和经常性监督。对农村党员分期分批开展集中培训。通过设岗定责等方式，发挥农村党员先锋模范作用。　　（二十九）提升乡村治理效能。坚持以党建引领乡村治理，强化县乡村三级治理体系功能，压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础。全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度。健全党组织领导的村民自治机制，全面落实“四议两公开”制度。加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村（社 区）”创建 。 坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制。完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台。推进农村扫黑除恶常态化。开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。依法严厉打击侵害农村妇女儿童权利的违法犯罪行为。完善推广积分制、清单制、数 字化、接诉即办等务实管用的治理方式。深化乡村治理体系建设试点，组织开展全国乡村治理示范村镇创建。　　（三十）加强农村精神文明建设。深入开展社会主义核心价值观宣传教育，继续在乡村开展听党话、感党恩、跟党走宣传教育活动。深化农村群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设，支持乡村自办群众性文化活动。注重家庭家教家风建设。深入实施农耕文化传承保护工程，加强重要农业文化遗产保护利用。办好中国农民丰收节。推动各地因地制宜制定移风易俗规范，强化村规民约约束作用，党员、干部带头示范，扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理。推进农村丧葬习俗改革。　　九、强化政策保障和体制机制创新　　（三十一）健全乡村振兴多元投入机制。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任。稳步提高土地出让收益用于农业农村比例。将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。支持以市场化方式设立乡村振兴基金。健全政府投资与金融、社会投入联动机制，鼓励将符合条件的项目打捆打包按规定由市场主体实施，撬动金融和社会资本按市场化原则更多投向农业农村。用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，推动金融机构增加乡村振兴相关领域贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。 引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用。加强农业信用信息共享。 发挥多层次资本市场支农作用，优化“保险+期货”。加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。 鼓励发展渔业保险。（三十二）加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划，组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务，支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划，开展农村创业带头人培育行动，提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育，深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”、“特岗计划”、“国培计划”，实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。　　（三十三）推进县域城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，畅通城乡要素流动 。统筹县域城乡规划建设，推动县城城镇化补短板强弱项，加强中心镇市政、服务设施建设。深入推进县域农民工市民化，建立健全基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给机制。做好农民工金融服务工作。梯度配置县乡村公共资源，发展城乡学校共同体、紧密型医疗卫生共同体、养老服务联合体，推动县域供电、供气、电信、邮政等普遍服务类设施城乡统筹建设和管护，有条件的地区推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。扎实开展乡村振兴示范创建。　　办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。各级党委和政府要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，学深悟透习近平总书记关于“ 三农 ”工作的重要论述，把“三农”工作摆在突出位置抓紧抓好，不断提高“三农”工作水平。加强工作作风建设，党员干部特别是领导干部要树牢群众观点，贯彻群众路线，多到基层、多接地气，大兴调查研究之风。发挥农民主体作用，调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性。强化系统观念，统筹解决好“三农”工作中两难、多难问题，把握好工作时度效。深化纠治乡村振兴中的各类形式主义、官僚主义等问题，切实减轻基层迎评送检、填表报数、过度留痕等负担，推动基层把主要精力放在谋发展、抓治理和为农民群众办实事上。全面落实乡村振兴责任制，坚持五级书记抓，统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。加强乡村振兴统计监测。制定加快建设农业强国规划，做好整体谋划和系统安排，同现有规划相衔接，分阶段扎实稳步推进。　　让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献。　　新华社北京2月13日电

新华社 ｜ 分享： 2023-02-14

农业农村部：加快补齐脱贫地区农产品产地冷链物流设施短板

　　（记者 高文 见习记者 郭诗瑀）近日，为支撑脱贫地区特色产业提档升级，拓宽农民增收渠道，增强内生发展动力，农业农村部办公厅、国家乡村振兴局综合司发布《关于加快补齐脱贫地区农产品产地冷链物流设施短板的通知》（以下简称《通知》）。　　《通知》强调各地要高度重视脱贫地区产地冷链物流设施建设，加快补齐脱贫地区产地“最先一公里”冷链物流设施短板，增强产地集散、商品化处理、产销衔接、品牌打造等农产品上行能力，并围绕农产品产销全链条部署了五项重点任务。　　一是围绕重点镇和中心村，合理集中建设一批田头冷藏保鲜设施及商品化处理配套设施设备，满足田头预冷、冷藏需求；二是围绕重要流通节点支持建设一批具有产地预冷、仓储保鲜、分拣分级、初加工、产地直销等综合服务能力的产地冷链集配中心，满足产地多层次冷链物流服务需求；三是鼓励各类农业经营主体与企业加强合作，创新农产品产地冷链物流设施建设和运营模式；四是推广一批产销精准衔接模式，引导新型农业经营主体发展农超对接、农批对接、农企对接、农社对接等产地直供直销流通模式，推进“互联网+”农产品出村进城工程；五是打造一批农产品品牌和服务品牌，通过组织化、集约化、标准化的冷链流通，解决分散的小农户生产问题，提升品牌孵化能力，引导培育冷链物流运营服务主体，打造产地冷链物流服务品牌。　　农产品产地冷链物流设施建设是农业全产业链发展的关键一环，是延链、补链、强链的重要内容，是增强稳定供应能力和产业抗风险能力的重要手段，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的一项重大补短板工程。　　据悉，2021年11月，国务院发布的《“十四五”冷链物流发展规划》指出，到2025年，要初步形成衔接产地销地、覆盖城市乡村、联通国内国际的冷链物流网络，基本建成符合我国国情和产业结构特点、适应经济社会发展需要的冷链物流体系。

农民日报 ｜ 分享： 2023-02-13

攀枝花：四级田长成为农田“摄像头” 确保农民“粮袋钱袋”双丰收

攀枝花将以五大措施打造更高水平“天府第二粮仓”（记者 唐子晴）2月9日，记者从攀枝花全市耕地保护工作推进会议暨2023年市田长制全体会议上获悉，今年攀枝花将通过强化国土空间规划引领管控、耕地保护党政同责考核、存量建设用地盘活利用、违法违规占用耕地执法、土地管理法律法规宣传，打造更高水平的“天府第二粮仓”。　　“攀枝花是打造‘天府第二粮仓’的主战场之一，守牢耕地保护红线和粮食安全底线，对建设高水平、高质量、高标准的‘天府第二粮仓’和推进共同富裕试验区建设尤为重要。”攀枝花市委相关负责人表示，将量质并举、综合施策，全面提升耕地保护工作质效。　　2022年，攀枝花建成高标准农田6.2万亩、高效节水灌溉面积0.92万亩，预计到2030年新建高标准农田23.65万亩。同时，通过实施有机肥替代化肥、水肥一体化、测土配方施肥等，提升耕地质量。　　目前，攀枝花全市划定耕地保护目标77.4万亩，其中永久基本农田52.54万亩，预计可新增耕地12.5万亩。为守住耕地底线，攀枝花设立市县乡村四级田长、副田长共846名，成为流动在田间地头的“摄像头”，攀枝花市仁和区创新设立291名网格员、农技员、执法员、监督员，实行“四员”包片联户机制，将“田长制”落实到田间地头。　　对攀枝花而言，粮食产值为每亩0.1万元—0.3万元。“粮食亩产值仅为早春蔬菜的10%，芒果的20%左右，这就导致农民更愿意种植高收益的经济作物，进而导致耕地‘非粮化’问题产生。”攀枝花市农业农村局相关负责人介绍，针对这一问题，将大力推广“稻菜轮作”“粮经复合”等高产高效生产模式，在经济林果地中套种玉米、大豆、红薯、油菜等粮油作物，优化粮食种植结构，确保农民“粮袋子”和“钱袋子”双丰收。

四川日报 ｜ 分享： 2023-02-10

“五大行动”调动种粮积极性 确保今年粮食产量达到 715 亿斤

（记者 阚莹莹）“抓好今年粮食生产，确保粮食播种面积稳定在9500万亩以上，产量达到715亿斤。”2月8日的新闻发布会上，农业农村厅副厅长肖小余透露了今年四川粮食生产目标任务。　　这已是四川连续四年下达年度粮食生产目标任务。回顾前三年，目标超额完成，四川连续三年粮食生产突破700亿斤。着眼当下，在建设新时代更高水平“天府粮仓”的起步之年，四川如何让“天府粮仓”多装粮、装好粮？发布会上给出了答案。多种粮重点实施“五大行动”　　想要多装粮，农户必须要多种粮。重点是调动农民种粮积极性。肖小余介绍，为确保年度粮食生产目标任务如期完成，四川将重点实施“五大行动”。　　首先，就是用政策激发农民种粮积极性。重点是落实好国家惠农政策，今年四川将在产粮大县全覆盖开展完全成本保险试点。同时，严格良田粮用管控，扩大“非粮化”遥感监测试点范围，巩固撂荒地治理成果，保面积存量、挖面积增量。　　“特别是要用好提升种粮补助。”肖小余介绍，今年四川要将成都平原地区种粮大户补助标准提高到90元/亩、丘陵山区提高到100元/亩，到2025年分别提高到100元/亩以上、150元/亩以上。　　四川还将多角度挖掘农户种粮潜力。具体来说，要创示范搞竞赛提单产。开展绿色高质高效行动和高产竞赛，打造一批粮油绿色高质高效行动示范县，一批“中稻+再生稻”“麦-稻”“麦/玉/豆(薯)”吨粮田示范片，促进大面积均衡增产，力争全省粮食亩产平均提高7公斤以上。　　其次，是建园区强引领树标杆。鼓励适宜地区加大粮食园区创建力度并给予技术指导，打造一批产业优势突出、规模集中集聚、产业融合发展的现代粮油产业集群。　　再者，是提能力强体系减损失。今年，四川将完善农业自然灾害应急预案，实施新一轮动植物保护能力提升工程，开展病虫害监测预警体系建设，科学有效应对可能出现的干旱、洪涝和低温寒潮等自然灾害。　　最后，要严考评压责任促履职。年内，四川继续将粮食生产目标任务纳入粮食安全党政同责考核、乡村振兴战略实绩考核内容，对未能完成目标任务的地区，涉农工作考评评优一票否决。种好粮转方式调结构，提质增效　　建设新时代更高水平“天府粮仓”不仅要“多装粮”，更要“装好粮”。提质增效是“装好粮”的重要路径。“重点是加快转方式、突出调结构。”肖小余说。　　转方式，就是推动粮食生产由数量增长为主转到数量质量效益并重上来。　　在生产方式上，发展绿色、生态、高效模式，提升机械化生产水平。在经营方式上，将小户分散经营转到规模化、集约化、产业化经营上来，培育壮大新型经营主体，开展全程社会化服务。在产业融合发展上，抓好品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产“三品一标”提升行动，提升综合效益和竞争力。　　调结构，重点是调整优化种植结构、产业结构和区域结构。　　种植结构上，坚持以粮为主、粮经饲统筹，推广发展水旱轮作、粮经复合高效种植等模式。产业结构上，发展“稻香杯”优质稻、酿酒专用粮、高蛋白大豆、专用马铃薯和“双低”油菜等优质粮油。区域结构上，加大粮经统筹力度，稳步提升成都平原区粮食面积和产量，挖掘丘陵区扩面潜力，提升盆周山区综合效益，打造攀西“天府第二粮仓”，提高川西高原粮食自给率。

四川日报 ｜ 分享： 2023-02-09

建设新时代更高水平“天府粮仓” 四川发布行动方案

建设目标　　第一阶段　　到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效 第二阶段　　到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现　　粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产基本实现现代化、耕地保有量和永久基本农田保护面积超额完成国家下达目标任务、永久基本农田基本建成高标准农田等定量定性目标第三阶段　　到2035年基本实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业现代化强省目标四川农村日报讯 记者 罗敏　　春耕春播正当时，蜀乡大地生机勃勃。为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，省委省政府日前印发了《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》（简称《行动方案》）。2月8日，省政府新闻办召开建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案新闻发布会。打造新时代更高水平“天府粮仓”建设目标是什么？如何进行建设布局？有哪些重点任务？当天发布会上，省农业农村厅党组书记、厅长徐芝文就相关内容进行发布。三个阶段建设目标　　《行动方案》对标中央关于建设农业强国的战略部署，分三个阶段提出了新时代更高水平“天府粮仓”的建设目标。第一阶段，到2025年“天府粮仓”建设取得显著成效；第二阶段，到2030年“天府粮仓”建设目标基本实现，明确提出粮食产量提高到3750万吨以上、“菜篮子”产品生产基本实现现代化、耕地保有量和永久基本农田保护面积超额完成国家下达目标任务、永久基本农田基本建成高标准农田等定量定性目标；第三阶段，到2035年基本实现粮食安全和食物供给保障能力强、农业基础强、科技装备强、经营服务强、抗风险能力强、质量效益和竞争力强的农业现代化强省目标。“1531”建设布局　　《行动方案》明确提出，建设新时代更高水平“天府粮仓”，要按照一带、五区、三十集群、千个园区布局整体推进。　　“一带”，即以成渝现代高效特色农业带建设为引领，辐射带动全省现代农业加快发展。　　“五区”，即根据气候、地形、发展程度等方面的差异，分区域明确成都平原、盆地丘陵、盆周山区、攀西地区、川西高原的重点产业和主攻方向。成都平原“天府粮仓”核心区，主要发展稻麦、稻油、稻菜轮作和稻鱼综合种养等，逐步实现平原地区以粮为主。盆地丘陵以粮为主集中发展区，重点推广水旱轮作高效种植、旱地粮经复合、粮经作物生态立体种养等模式，逐步实现浅丘地区以粮油生产为主。　　盆周山区粮经饲统筹发展区，主要发展特色粮食和种养循环，实现粮经饲统筹协调发展。攀西特色高效农业优势区，主要是发挥独特的光温资源和气候优势，发展高档优质稻、高原马铃薯等优势特色产业，打造“天府第二粮仓”。川西北高原农牧循环生态农业发展区，主要是稳定青稞面积，发展高原绿色蔬菜和特色养殖，推动农牧循环发展。　　“三十集群”，即围绕优势特色产业，按照全产业链开发、全价值链提升的思路，集中打造30个国家和省级现代农业产业集群。　　“千个园区”，即按照以粮为主、粮经饲统筹、一二三产业融合的思路，分级分类建设1000个具有较强示范带动作用的国家和省级、市级现代农业园区。十个方面重点任务　　《行动方案》聚焦补短板、强弱项，提出了十个方面的重点任务。　　一是守牢建好天府良田。耕地保护方面，提出严格落实“三区三线”管控规则、引导各类建设用地尽量不占或少占耕地等举措；高标准农田建设方面，提出统筹提高丘陵山地高原补助标准、统筹整合涉农资金等政策；水利建设方面，在部署推进大中型水利工程建设的同时，提出启动实施“五小水利”工程建设、实施农村机电提灌站建设等举措。　　二是推进粮食生产提质增效。明确要求各地粮食种植面积和产量只增不减，提出实施粮食绿色高质高效创建、优质专用粮食基地建设、农业种植园用地优化改造等工程。　　三是深入实施种业振兴行动。围绕解决我省种业发展突出问题，重点就种质资源保护利用、提升育种创新能力、强化供种保障能力、培育壮大种业企业作出部署安排。　　四是强化农业科技引领。聚焦我省农业科技创新短板，提出建设农业科技高能级创新平台、加强农业科技攻关、健全基层农技推广机构、强化人才智力支撑。　　五是加快农业装备现代化。针对我省丘陵地区农机化水平低的实际，提出实施农机装备研发补短板、“五良”融合产业宜机化改造、农业机械化先行县先导区建设等工程。　　六是加快农业园区和产业集群发展。在部署深入推进现代农业园区建设的同时，进一步提出要大力发展产业强镇、建设现代农业产业集群。　　七是全方位多途径开发食物资源。深入落实大食物观，提出实施果蔬生产设施提升工程、推进畜禽养殖现代化、稳步发展设施渔业、大力发展饲草（料）产业、科学建设“森林粮库”，推动构建多元化食物供给体系。　　八是发展现代食品产业。重点就发展农产品加工业、做大做强农业产业化龙头企业、打造“天府粮仓”农业品牌等方面作出部署安排。　　九是提高农业经营服务组织化程度。提出家庭农场培育、农民合作社联农带农能力提升、农业生产“大托管”等重点工程。　　十是健全种粮农民收益保障机制。围绕提高种粮收益、调动农民种粮积极性，提出一系列政策举措。包括逐步提高种粮大户补贴标准，到2025年，将成都平原区省级补助标准提高到100元/亩以上、丘陵山地高原区提高到150元/亩以上；将中央和省级财政对粮食生产机具购置补贴比例提高到40%；新评定的省星级现代农业园区中粮油园区数量占比原则上不低于40%。　　此外，《行动方案》还提出了加强组织领导、加大财政投入力度、加强农村金融服务、深化农村土地制度改革、强化考评激励等保障措施。

四川在线 ｜ 分享： 2023-02-09

农业农村部：紧盯不放抓好春管春耕 奋力夺取夏季粮油丰收

2月6日，农业农村部召开全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实党中央、国务院部署要求，紧盯不放抓好春管春耕各项工作，抓实抓细小麦油菜田管，全力稳住大豆面积，集成组装大面积提升单产，奋力夺取夏季粮油丰收，为稳增长、稳物价、增信心提供坚实支撑。　　会议指出，今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，抓好粮食生产意义重大。党中央、国务院对此高度重视，作出一系列部署安排。当前夏季粮油生产基础总体较好，但也面临苗情复杂田管任务重、粮食生产成本持续攀升等问题。各级农业农村部门务必从全局大局高度充分认识抓好今年粮食生产的极端重要性，进一步增强责任感紧迫感，自觉扛起保障国家粮食安全的政治责任，切实把粮食生产各项工作抓实抓到位。　　会议强调，要紧盯小麦油菜苗情转化关键期，科学分析有利和不利因素，采取有效措施趋利避害、扬长避短。针对入冬以来冬麦区气温总体偏低、局部麦田缺墒等问题，加密监测预警，推动抗旱保苗、浇水保墒等技术措施落实到田，促弱苗转化、控旺苗稳长。及早布置安排病虫害防控，制定好小麦“一喷三防”实施方案，搞好联防联控、统防统治和应急防控，努力减轻灾害损失。　　会议强调，要攻坚克难扩种大豆油料，做好科技创新、加工增值和政策支持三篇文章。当前在抓好生产的同时，要抓紧协调完善大豆和玉米生产者补贴政策，加大轮作补贴和产粮大县、产油大县奖励规模，促进产销衔接，在大豆完全成本保险和种植收入保险试点县扩大覆盖面，加大大豆种植支持力度，着力缩小大豆玉米种植收益差，千方百计稳住净作大豆。因地制宜找准大豆玉米带状复合适用种植模式，加快改造农机、适配农艺，解决好打药除草、机种机收等问题。引导大豆加工企业到主产区布局，带动提高种植效益。针对油菜长势不均、旺弱并存等问题，分区分类加强精细指导。　　会议要求，要不误农时抓好春播，压紧压实粮食安全党政同责，落实落细粮食生产各项扶持政策，做好政策解读，大力发展农业社会化服务，切实稳住粮食面积。把大面积提升单产作为当前和今后一个时期粮油生产的重点，启动主要粮油作物单产提升行动，针对大田与试验示范田单产差距较大问题，全链条、全环节查找分析短板弱项，分品种拿出良田、良种、良法、良机、良制集成组装的综合性方案，搞好技术集成、主体配套、政策衔接，由点及线到面推广高质高效品种技术，全力推动大面积单产提升尽快落地见效。及早做好农资农机服务保障，提前调度种子、肥料、农药等需求，及时发布供求信息，协调农资储备和调剂调运，会同有关部门开展春季农资打假专项整治。认真组织机手培训，规范操作、达标作业，切实提高整地播种质量。要紧盯全国两会等关键节点抓好“菜篮子”产品供应，科学安排蔬菜茬口和上市档期，稳定能繁母猪存栏，指导养殖场户合理出栏，稳定市场价格，防止大起大落。

农业农村部网站 ｜ 分享： 2023-02-07

​四川省委办公厅、省政府办公厅印发 《2023年全省30件民生实事实施方案》

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《2023年全省30件民生实事实施方案》，并发出通知，要求各地、各部门坚持以人民为中心，切实在发展中保障和改善民生，持续增进民生福祉，聚焦目标任务，压紧压实各方责任，细化实化工作举措，把民生好事办好、民生实事办实。《实施方案》全文如下。　　2023年30件民生实事计划安排资金1938.32亿元，其中争取中央补助1451.33亿元，省级安排376.8亿元，市、县两级安排110.19亿元。　　一、新建、改扩建1万个普惠性托位，持续扩大全省普惠托育服务供给　　计划安排资金1亿元，其中省级安排0.5亿元，市、县两级安排0.5亿元。　　二、支持建设200所公办幼儿园通过统筹专项资金、债券资金等支持市、县建设。　　三、减免非民族自治地区40万名普惠性幼儿园在园孤儿、残疾儿童和家庭经济困难儿童学前教育保教费　　计划安排资金3.5亿元，其中争取中央补助1.1亿元，省级安排1.1亿元，市、县两级安排1.3亿元。　　四、支持建设20个基层未成年人保护阵地，提高未成年人救助保护机构标准化、规范化水平　　计划安排资金0.6亿元，其中省级安排0.6亿元。　　五、提升2000张现有农村公办养老机构床位护理能力，增强县级失能失智老年养护院或农村区域性养老服务中心护理功能　　计划安排资金0.32亿元，其中省级安排0.32亿元。　　六、提高养老金待遇水平，落实好国家养老保险政策，确保全省1020万名退休人员养老金、1100万名城乡居民养老保险待遇领取人员基础养老金按时足额发放　　计划安排资金1152.44亿元，其中争取中央补助880亿元，省级安排263.2亿元，市、县两级安排9.24亿元。　　七、为符合条件的义务教育阶段学生提供生活费补助和营养膳食补助　　计划安排资金41.5亿元，其中争取中央补助30.7亿元，省级安排5.6亿元，市、县两级安排5.2亿元。　　八、向40万名家庭经济困难的普通高中生按平均每人每年2000元的标准发放助学金　　计划安排资金8亿元，其中争取中央补助6.4亿元，省级安排0.65亿元，市、县两级安排0.95亿元。　　九、为75万名进城务工人员义务教育阶段随迁子女就读学校提供经费保障　　计划安排资金5.7亿元，其中争取中央补助4.3亿元，省级安排0.6亿元，市、县两级安排0.8亿元。　　十、提高乡村教师生活待遇，为符合条件的乡村教师按每人每月不低于400元的标准发放生活补助　　计划安排资金6.3亿元，其中省级安排3.5亿元，市、县两级安排2.8亿元。　　十一、加强民族地区“一村一幼”队伍建设，为辅导员按每人每月2500元的标准发放劳务报酬补助　　计划安排资金4.9亿元，其中争取中央补助0.4亿元，省级安排4.4亿元，市、县两级安排0.1亿元。　　十二、促进城镇新增就业85万人、脱贫人口就业220.6万人；开展劳务品牌培训10万人次，培育做强“川字号”特色劳务品牌20个　　计划安排资金39.33亿元，其中争取中央补助32亿元，省级安排5.33亿元，市、县两级安排2亿元。　　十三、提高6300余万城乡居民基本医疗保险财政补助标准，达到每人每年不低于640元　　计划安排资金403.2亿元，其中争取中央补助322.56亿元，省级安排44.48亿元，市、县两级安排36.16亿元。　　十四、为8300余万常住城乡居民免费提供健康档案管理、免疫规划、重点人群健康管理等基本公共卫生服务；为20万名65岁及以上失能老年人免费上门提供康复护理指导、健康风险指导、心理支持和就诊转诊建议等服务　　计划安排资金70.29亿元，其中争取中央补助56.23亿元，省级安排7.03亿元，市、县两级安排7.03亿元。　　十五、为100万名农村适龄妇女免费提供“两癌”筛查服务　　计划安排资金1.28亿元，其中争取中央补助0.5亿元，省级安排0.62亿元，市、县两级安排0.16亿元。　　十六、为低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体，按每人每年100元的标准代缴城乡居民基本养老保险个人缴费部分　　计划安排资金2.1亿元，其中省级安排1.46亿元，市、县两级安排0.64亿元。　　十七、适度提高城乡低保、特困供养等救助保障标准低限，兜紧兜牢困难群众基本生活底线　　计划安排资金138.4亿元，其中争取中央补助94.6亿元，省级安排13.8亿元，市、县两级安排30亿元。　　十八、为持有第二代残疾人证的75万名困难残疾人发放生活补贴，为持有第二代残疾人证的91万名一、二级重度残疾人发放护理补贴　　计划安排资金17亿元，其中省级安排7.7亿元，市、县两级安排9.3亿元。　　十九、为困难群众和符合法定条件的其他当事人免费提供法律援助咨询50万人次、法律援助案件服务5万件　　计划安排资金0.36亿元，其中争取中央补助0.18亿元，省级安排0.1亿元，市、县两级安排0.08亿元。　　二十、建设3000个户外劳动者服务站点，解决户外劳动者吃饭难、喝水难、休息难、如厕难等实际问题　　计划安排资金0.15亿元，其中省级安排0.15亿元。　　二十一、建成40个省级安全社区，提高基层风险防范能力　　计划安排资金0.1亿元，其中省级安排0.1亿元。　　二十二、支持既有住宅增设电梯4500部,每部电梯平均补助10万元　　计划安排资金2.25亿元，其中省级安排2.25亿元。　　二十三、新开工改造城镇老旧小区5200个，改善群众居住环境　　计划安排资金9亿元，其中省级安排9亿元。　　二十四、实现206个公共图书馆、205个文化馆、57个美术馆、4089个综合文化站、158个博物馆和纪念馆全部向社会免费开放　　计划安排资金5.19亿元，其中争取中央补助4.68亿元，省级安排0.51亿元。　　二十五、向社会免费开放或低收费开放100余个公共体育场馆　　计划安排资金0.84亿元，其中争取中央补助0.84亿元。　　二十六、对22万个自然村开展广播电视户户通工程运行维护，为广大农村群众收听收看广播电视提供保障　　计划安排资金1.42亿元，其中省级安排1.42亿元。　　二十七、新（改）建5000公里农村公路计划安排资金17.5亿元，其中争取中央补助15亿元，市、县两级安排2.5亿元。　　二十八、建成70座农村铁索桥改公路桥计划安排资金2亿元，其中争取中央补助0.19亿元，省级安排0.38亿元，市、县两级安排1.43亿元。　　二十九、实施农村通信基础设施能力提升工程，新建4G基站1200个，扩大农村地区网络覆盖范围　　计划安排资金0.65亿元，其中争取中央补助0.65亿元。　　三十、加快建设国道351线夹金山隧道工程，完成投资3亿元　　计划安排资金3亿元，其中争取中央补助1亿元，省级安排2亿元。

四川日报 ｜ 分享： 2023-02-06

四川设立乡村股权投资基金

四川农村日报讯 记者 彭瑀珩四川省乡村振兴投资引导基金子基金——四川振兴穗禾乡村股权投资基金已于日前注册设立。记者获悉，该基金由四川省乡村振兴投资引导基金与中国农业银行农银金融资产投资管理有限公司合作发起，资金规模30亿元。　　该基金主要围绕四川现代农业“10+3”产业体系，以股权方式投资四川省区域内三大领域乡村振兴项目，以及现代农业园区、农业科技产业等重点涉农领域，将为四川农业产业化项目的生产配套、服务整合、上市培育、并购重组等提供投融资支持。　　目前，该基金意向性项目库中已有10余个项目，基金管理人正在进行首批投资项目筛选。

四川在线 ｜ 分享： 2023-02-06

《四川省畜禽养殖污染防治规划》印发 到2035年 畜禽粪污基本实现资源化利用

●统筹考虑保护生态环境与促进畜牧业发展需要　　●逐步建立设施处理与生态消纳相结合的畜禽养殖污染防治体系　　●到2025年，全省畜禽养殖业总体布局科学、结构合理，规模化、标准化、产业化程度大幅提高，生猪规模化养殖场占比达到65%　　●到2035年，畜禽粪污基本实现资源化利用，综合利用率达到95%以上（田程晨 记者 李丹）近日，由生态环境厅会同农业农村厅编制的《四川省畜禽养殖污染防治规划》已经省政府同意正式印发，将作为“十四五”时期全省畜禽养殖污染防治工作指导性文件。　　《规划》明确，到2025年，全省畜禽养殖业总体布局科学、结构合理，规模化、标准化、产业化程度大幅提高，生猪规模化养殖场占比达到65%。到2035年，畜禽粪污基本实现资源化利用，综合利用率达到95%以上。　　《规划》统筹考虑保护生态环境与促进畜牧业发展的需要，以布局优化、结构调整、种养结合、强化监管为重点，加快养殖方式、粪污资源化利用方式和污染防治方式的转变，推进畜禽粪污由“治”向“用”转变，逐步建立设施处理与生态消纳相结合的畜禽养殖污染防治体系，着力提高污染防治和风险防控水平，改善农村人居环境，为全面推进乡村振兴战略落实落地提供有力支撑。　　《规划》要求以岷江、沱江、嘉陵江流域及水质不达标小流域为重点，强化江河湖库沿岸、饮用水水源地等环境敏感区畜禽污染防治；同时严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，明确发展性空间和约束性空间，科学调控养殖规模，优化养殖布局结构，加快形成以粪肥还田利用为纽带的种养结合循环发展格局。　　《规划》还提出要因地制宜采取资源化综合利用、纳入污水管网处置、建设专门的污染物治理设施等方式处置养殖废弃物；对不同养殖类型、不同养殖规模、不同养殖技术、位于不同类型地区的养殖场（点）制定不同的养殖污染防治监管要求。实现精准治污、科学治污、依法治污。

四川日报 ｜ 分享： 2023-02-02