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(新华社记者 叶昊鸣)记者4日从应急管理部获悉,财政部、应急管理部近日下达48.46亿元中央自然灾害救灾资金,支持地方开展受灾群众冬春临时生活困难救助工作,切实解决受灾群众生活困难,确保安全温暖过冬。  据应急管理部有关负责人介绍,财政部、应急管理部要求相关地区财政、应急管理部门积极部署、认真落实,按照“分类救助、重点救助、精准救助”原则,科学合理制定救助方案,做实做细冬春救助工作,并将资金纳入直达机制,强化资金监管,严禁截留挪用,确保资金及时按政策规定发放到受灾群众手中,切实发挥资金效益。  这位负责人表示,针对今年东北、华北等地遭受严重灾害、冬春救助任务较重的实际,应急管理部、财政部提前印发通知,召开视频会议进行安排部署,派出多个工作组深入灾区一线,指导督促各地及时开展救助对象调查摸底,精准统计上报救助需求,资金下达时间较往年大幅提前。
新华社 | 分享: 2023-12-06
● 到2024年,四川要实现农机装备产业科技创新能力持续提升,农机装备产业园区分批启动建设,全省农机总动力达到5000万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率达到73%● 到2025年,完成“天府良机”产学研推用一体化布局,农机装备产业园区和农机装备创新载体平台建设稳步推进  (四川农村日报全媒体记者 罗敏)近日,四川省政府办公厅印发《四川省加力补齐农机装备短板加快打造全程全面高质高效“天府良机”行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2024年,四川要实现农机装备产业科技创新能力持续提升,农机装备产业园区分批启动建设,全省农机总动力达到5000万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率达到73%。到2025年完成“天府良机”产学研推用一体化布局,农机装备产业园区和农机装备创新载体平台建设稳步推进。丘陵山区适用农机研发取得重要突破并完成中试,平原地区基本实现主要农作物全程机械化,全省农机总动力达到5100万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化率达到75%。  为完成主要目标,《方案》明确了9项重点任务。其中,在加快凝练薄弱环节农机装备需求方面,布局一批研发项目,支持引导省内外优势科研团队和企业针对需求紧迫的共性关键技术开展联合攻关,加快“样品机”和“首台套”下地入田试验示范,逐步实现“机器换人”。  在搭建农机装备创新平台方面,联合组建西南丘陵山区智能绿色农业装备联合创新应用中心。支持成都、德阳、达州等地成立农机装备创新载体平台、建设熟化定型和推广应用基地。  在联合攻关短板机具核心共性技术方面,加快研发推广“油改电”“电代油”农机装备,研发制造推广一批适宜化、绿色化、智能化先进实用农机。  在打造农机装备产业集群方面,加快中小企业梯度培育,培养一批“专精特新”中小农机制造企业。支持成都、德阳、达州等地建设农机装备产业园区,打造全产业链集群。  在推进农机基础设施建设方面,实施好高标准农田建设项目,大力改善农机作业通行条件。加大提灌站建设投入力度,实施提灌站2023—2025年建设改造行动,每年新建提灌站500座,改造提升提灌站 1000座,新增灌面20万亩以上。  在加强农机人才队伍建设方面,支持涉农高校加强学科交叉融合,优化学科专业设置,培养一批研发能力强、多学科背景的复合应用型农机化人才,遴选培育一批“土专家”。  此外,《方案》还在推进全程全面机械化协调发展、提高农机服务能力、加强农机安全和质量监管等方面也作出要求。  为保障落地,《方案》还提出,将建立省领导牵头的现代农业装备发展专项工作协调机制,定期对农机产业发展重要工作、重点问题、重大项目进行会商研究。将农业机械化发展情况纳入乡村振兴战略实绩考核和粮食安全党政同责考核。
四川在线 | 分享: 2023-12-06
(记者 李娟 陈泳 文/图)挖掘机不停挥舞挖斗,平地机来回穿梭,施工车辆往返忙碌。在一片繁忙中,一块块整齐标准的大田、一条条笔直的灌排渠道、结实宽阔的田间水泥路出现在眼前……这是记者昨日在温江、新津等地看到的高标准农田建设场面。眼下,秋收已经完成,成都市抢抓农闲黄金期,全力推进高标准农田建设。挖掘机往返忙碌,开展田形调整施工。改田农民耕种更加便利高效在温江区和盛镇东宫寺社区,高标准农田建设正酣。项目现场负责人介绍,东宫寺社区高标准农田建设项目约800亩,正开展田形调整施工,接下来将进行第二次调平施工,建设田坎、放水口、下田坡道、生产道、机耕道等附属设施,提高农业机械化生产质效。通过施工,一块块坡地被改造成平地,小田正被平整为大田,机耕道直通家门口,水渠修到了田中间,农民耕种更加便利高效了。今冬明春,温江区将在万春、和盛、寿安等8个镇(街道)新建5000亩高标准农田,加快构建以粮为主、粮经统筹、绿色生态、高质高效的现代农业体系。“当前正加快推进,预计明年5月底完工。”温江区农业农村局生态建设科副科长魏蓉介绍,5000亩高标准农田建设完成后,将统一增施有机肥改良土壤,并大力提倡农民施用农家肥,提高土壤有机质含量,达到培肥目的。修路实施“水、田、路”综合治理在新津区兴义镇先寺村,田地里一片繁忙景象,这里正在实施天府农博园农田提升项目。“目前正在施工的这条道路是一条总长360米、宽3.5米的水泥道路。扩宽之后,大车进村运载农作物也更方便。”据新津区农业农村局相关负责人介绍,该项目涉及先寺村、波尔村以及纪碾村的农田,总占地面积约为3000亩,提升土地约2034亩,同时建设渠道12条共8.3公里,田间道路6条共3.4公里。目前,新津区农业农村局组织了大量施工人员和机械设备,进行田地整理、渠道建设和田间道路的修建等工作。同时,通过“水、田、路”综合治理,项目区将形成“渠成网、田成方、路相通”的现代农业格局,使农民群众得到实实在在的实惠。目前,天府农博园的农田提升项目已经完成了大部分建设任务。当前,成都正大力实施天府良田提质攻坚行动,推动在建和规划建设的高标准农田项目向粮食园区集中,确保“良田粮用”。加快推进今冬明春40.4万亩新建和改造高标准农田建设工程,力争 “一带十五园百片”高标准农田覆盖率达到90%。2023年度高标准农田项目滞后的区(市)县要加力补短,确保年底前所有项目主体完工。
成都日报 | 分享: 2023-12-04
(记者 阚莹莹)近日,四川省政府办公厅印发《四川省加力补齐农机装备短板加快打造全程全面高质高效“天府良机”行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)。  《方案》提出,2024年,我省农机装备产业科技创新能力持续提升,农机装备产业园区分批启动建设,全省农机总动力达到5000万千瓦以上,主要农作物耕种收综合机械化率达到73%;到2025年,完成“天府良机”产学研推用一体化布局,农机装备产业园区和农机装备创新载体平台建设稳步推进,丘陵山区适用农机研发取得重要突破并完成中试,平原地区基本实现主要农作物全程机械化,全省农机总动力达到5100万千瓦,主要农作物耕种收综合机械化率达到75%。  目前,四川主要农作物耕种收综合机械化率为67%,与目标还有一定差距。对此,《方案》明确了9项重点任务,分别是加快凝练薄弱环节农机装备需求、搭建农机装备创新平台、联合攻关短板机具核心共性技术、打造农机装备产业集群、推进全程全面机械化协调发展、提高农机服务能力、推进农机基础设施建设、加强农机安全和质量监管、加强农机人才队伍建设。9项重点任务被分解细化台账清单,分别确定了任务内容、完成时限和责任部门(单位)。
四川日报 | 分享: 2023-12-04
(四川日报全媒体记者 李丹)民政厅近日印发《困难群众温暖过冬专项行动方案》(以下简称《方案》),明确从本月起在全省范围内开展困难群众温暖过冬专项行动,为民服务办实事、兜底解忧暖民心,切实保障困难群众温暖过冬。  《方案》明确,四川将重点开展9项工作,包括加强低收入人口监测和救助、组织开展困难群众集中慰问、及时发放各类资金和物资、加强困难老年人关爱服务和探访、加强困境儿童关爱服务、主动排查隐患落实安全责任、为遇困群众救急解难、抓好生活无着流浪乞讨人员救助、动员引导社会力量参与困难群众关爱帮扶。  《方案》要求,各地民政部门要密切关注低保对象、特困人员、低保边缘家庭、防止返贫监测对象、刚性支出困难家庭,以及其他低收入人口中,在校接受教育、年老、残疾、生活不能自理、患有重大疾病、受灾影响比较严重等群众。要严格落实低保提质扩围要求,确保实现动态管理条件下的“应保尽保”“应救尽救”。要督促指导县(市、区)民政部门及时足额发放各类救助资金和补贴资金,有条件的地方可以向低保对象、特困人员发放一次性生活补贴。  “一老一小”方面,《方案》指出,要建立特殊困难老年人精准识别机制,实施“爱心敲门”居家上门关爱服务行动,实现困难老年人基本养老服务需求“有需必应”。开展财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作,建立居家社区“安心守护”养老应急救援网络。各地要将符合条件的困境儿童,及时纳入孤儿、事实无人抚养儿童等政策保障范畴,落实基本生活保障;加强困境儿童走访探视,对散居孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童及困境儿童家庭进行全面排查,详细了解其生活保障、医疗、教育、心理、监护等方面存在的问题。  各类民政服务机构要定期开展安全检查和排查,防范和消除安全隐患。对教育、医疗、受灾、取暖等刚性支出较大、导致基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人,经申请,符合条件的要及时纳入临时救助。全面推行急难发生地实施临时救助,针对生活无着流浪乞讨人员,加大街面巡查救助工作力度,关注重点区域、重点时段务工不着、露宿街头、流浪儿童、疑似精神障碍患者等人群。  《方案》要求,各地民政部门要引导各类慈善组织依托县乡村三级公益慈善服务阵地,采用“慈善+”等方式,精准设计慈善项目,广泛链接慈善资源,开展多种形式群众性慈善活动,帮助困难群众解决过冬实际困难。
四川日报 | 分享: 2023-12-04
(苏杭 四川农村日报全媒体记者 罗敏)目前四川已在农村建立600余个区域性养老服务中心、5000余个村级养老服务互助点位,实现县级失能特困人员养护院全覆盖,并逐步完善了县乡村相衔接的农村三级养老服务网络。这是12月1日记者从“四川省推进基本养老服务体系建设实施方案”新闻发布会上获知的信息。  记者了解到,该实施方案主要分为总体要求、重点任务、组织保障三个部分,明确了清单制度、响应机制、供给能力、要素保障等4个方面的19项重点任务。方案附件公布了23个四川省基本养老服务项目,较之国家清单增加了7项,创新拓展了老年教育、社区服务、法律服务、生活优待、文体活动等基本公共服务中涉及养老服务的内容。“推动基本养老服务从特惠到普惠,让老年人享受的基本养老服务项目随经济社会发展动态调整,逐步实现人人享有。”四川省民政厅有关负责人在发布会上表示。  当前,四川60岁及以上人口有1816.4万人,占人口总量的21.7%,老年人口规模居全国第3。在农村老龄化水平高于城市的深度老龄化社会背景下,如何让农村老人不仅养得了老,还养得起老,养得好老?  据悉,四川已建立四川省老年健康服务信息管理系统,为1400余万名65岁及以上老年人建立分级分类健康服务台账,并将30余万农村留守老年人全部纳入台账管理。“老年人足不出户即可查找心仪的医养服务机构。”省卫生健康委二级巡视员黄勤在发布会上介绍,四川省医养服务电子地图中收录了326家医养服务机构医养床位、服务项目、收费标准等信息,同时,93.4%的市、区、县都建成了居家健康养老服务信息平台。  农村老年人的需求在哪里,服务供给就跟进到哪里。近年来,四川通过“送文化”“种文化”“养文化”等多种方式满足老年群众文化需求,广场舞、群众合唱比赛、乡村“四季村晚”“送文化下乡”“百千万”“敬老月”等系列群众文化活动,不仅丰富了老年人的精神文化生活,也展示老年人积极乐观、昂扬向上、老有所为的精神风貌。此外,还构建起国家、省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)6级联动,“全龄参与、全域覆盖”的全民健身赛事活动体系,满足老年人健身、参与体育赛事的需求。  记者了解到,为进一步推进基本养老服务体系建设,接下来四川将大力发展普惠型养老和互助性养老,建成城市居家社区“15分钟养老服务圈”和农村三级养老服务网络,提升基本养老服务供给水平。
四川在线 | 分享: 2023-12-04
(四川农村日报全媒体记者 徐灿红)记者从四川省生态环境厅获悉,《四川省泸沽湖保护条例》(以下简称《条例》)自2023年12月1日起施行。  据悉,《条例》于9月27日经四川省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过,共10章72条,包括总则、保护管理职责、规划与管控、水污染防治、资源保护与生态环境修复、绿色发展、保障与监督、区域协作、法律责任、附则。  《条例》坚持生态优先、绿色发展,聚焦高原湖泊生态保护的主要矛盾、特殊问题、突出特点,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护,既是落实新修订的立法法关于开展区域协同立法要求的生动实践,也是继赤水河流域保护云贵川三省共同立法、嘉陵江流域生态环境保护川渝协同立法之后,对跨区域地方立法工作的继续探索,将依法助力泸沽湖保护实现从“两治”到“共治”、从“分治”到“合治”的跃升,为推动泸沽湖高水平保护提供坚实法治保障。
四川在线 | 分享: 2023-12-01
新华社北京11月30日电 近日,自然资源部办公厅印发《乡村振兴用地政策指南(2023年)》(以下简称《指南》)。《指南》坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,通过优化国土空间格局、强化用途管制、积极盘活存量等系列举措,切实提升自然资源领域服务保障乡村振兴用地的能力。  《指南》确定了四条基本原则:坚持规划引领,统筹谋划;坚持底线思维,保护优先;坚持存量挖潜,高效发展;坚持以人为本,维护权益。《指南》提出要通盘考虑土地利用、产业发展、人居环境整治、生态保护等,不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动。落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约集约用地制度,强化底线约束,优先保障生态安全、粮食安全、国土安全。  《指南》明确,完善县镇村规划布局。强化县域国土空间规划管控,统筹划定落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界。统筹县城、乡镇、村庄规划建设,明确村庄分类布局。推进县域产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等一体规划,加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局。科学编制村庄规划,允许在不改变县级国土空间规划主要控制指标情况下,优化调整村庄各类用地布局。涉及永久基本农田和生态保护红线调整的,严格按国家有关规定执行,调整结果依法落实到村庄规划中。  严格落实“一户一宅”,引导农村宅基地集中布局。在县、乡级国土空间规划和村庄规划中,要为农村村民住宅建设用地预留空间,已有村庄规划的,要严格落实。没有村庄规划的,要统筹考虑宅基地规模和布局,与未来规划做好衔接。强化县城综合服务能力,把乡镇建成服务农民的区域中心,统筹布局村基础设施、公益事业设施和公共设施。  《指南》指出,新编县乡级国土空间规划应安排不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。省级制定土地利用年度计划时,应安排至少5%新增建设用地指标保障乡村重点产业和项目用地。此外,各地在安排新增建设用地计划时,加大对乡村旅游、返乡入乡创业等合理用地需求的倾斜支持力度。  易居研究院研究总监严跃进表示,《指南》是乡村振兴首个系统性用地政策,对于后续乡村振兴领域的土地制度创新和用地支持等都将带来积极的作用。例如,盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业,是结合新业态的发展需要,给予积极的用地支持,有助于后续各类新产业的导入,进一步促进乡村振兴的高质量发展。
新华社 | 分享: 2023-12-01
  (记者 李锐)近日,交通运输部举行11月份例行新闻发布会,介绍党的十八大以来加快构建现代化公路基础设施体系有关情况。交通运输部公路局相关负责人表示,力争到2035年,农村公路“新三通”基本实现,规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质的现代化农村交通运输体系基本形成。  党的十八大以来,交通运输部组织新改建农村公路253万公里,解决1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路难题,新增5万余个建制村通客车,具备条件的乡镇和建制村“三通”(通硬化路、通客车、通邮路)目标全面实现。党的二十大部署了建设宜居宜业和美乡村的重要任务,交通运输部结合深入贯彻《农村公路中长期发展纲要》《公路“十四五”发展规划》,提出要推动农村公路新征程“新三通”,即加快推进乡镇通三级及以上公路、建制村通等级路、较大人口规模自然村(组)通硬化路。  下一步,交通运输部将深入推动农村公路新征程“新三通”建设,大力实施老旧公路改造,以及过窄农村公路拓宽改造或错车道建设,大力推进绿色公路建设,加快发展农村公路路衍经济,推动更多地方因路而兴、因路而富、因路而美。
农民日报 | 分享: 2023-11-30
(裴玉松 四川农村日报全媒体记者 罗敏)近日,记者从人力资源和社会保障厅获悉,按照国务院就业促进和劳动保护工作领导小组办公室统一安排部署,四川已在全省范围内开展根治欠薪冬季专项行动,并将持续至2024年春节前。本次专项行动旨在有力有序有效做好岁末年初保障农民工工资支付工作,精准施治欠薪问题,有力保障农民工工资权益,让广大农民工过上“安薪”年。  本轮专项行动主要集中在四项重点任务。在集中精准排查、摸清欠薪风险隐患方面,四川将全面开展动态线上排查、定期实地排查、强化重点排查,运用大数据手段监测预警欠薪风险隐患,对重点企业摸清欠薪底数,提出针对性举措,持续跟踪化解;在畅通维权渠道、全面落实首问负责制方面,畅通电话、网站等农民工投诉“绿色通道”,采取多种形式加强宣传,落实首问负责制度,及时办理欠薪线索,让群众少跑腿;在依法分类处置、快速化解欠薪问题方面,四川将对欠薪问题靶向施策,依法严厉查处欠薪违法行为,实行监察执法快立快处、优化程序快调快裁、司法协同快移快审,切实加大惩戒震慑力度;在妥善处理欠薪难点、兜牢民生底线方面,四川将坚持实事求是的原则对复杂疑难案件,采取领导包案、提级办理等举措限时解决,推动各项措施落实落地。  专项行动期间,四川还将通过落实市(州)、县(市、区)节日期间根治欠薪24小时应急值班制度,召开现场推进会、总结推广示范企业经验做法,加强部门联动、依法严厉打击恶意讨薪行为,对专项行动进展情况实行“周调度、月通报”等举措,确保在2024年春节前欠薪线索动态清零。“我们将牢固树立以人民为中心的理念,会同有关单位深入推动各项措施落实落地,有力有序开展本次专项行动,妥善处置农民工相关欠薪问题。”人力资源和社会保障厅相关负责人表示。
四川在线 | 分享: 2023-11-21
(四川农村日报全媒体记者 袁宇君) 11月16日,2023年四川省畜牧业统计监测培训在成都开班。记者从培训会上获悉,全省共承担近2万个生猪规模场监测任务,数量居全国第二。今年四川各级农业农村部门将进一步加强分工协作,夯实畜禽统计监测基础,提高数据质量,提升统计监测水平,加强监测预警和畜禽产能调控能力。  据介绍,目前,全省共有71个县承担畜禽监测任务,36个县承担生鲜乳收购站监测任务,45个县承担价格和交易量周报任务。针对全省23000多个畜禽规模养殖场,187个县(市、区)按要求完成畜禽粪污资源化利用年报填报。截至目前,全省畜牧粪污综合利用率达96.36%,规模场设施装备配套率达99%。全省已有483家种畜禽公司和种畜禽场进行备案登记,并按照系统要求进行月度、季度和年度的数据报送和审核。
四川在线 | 分享: 2023-11-17
主要任务  ●开展垃圾分类宣传发动提质增效行动  ●开展分类收运体系建设提质增效行动  ●开展垃圾资源化利用体系建设提质增效行动  ●开展监管能力提质增效行动  (四川日报全媒体记者 田姣)近日,记者从住房和城乡建设厅官网获悉,住房和城乡建设厅等8个部门联合印发《四川省推进生活垃圾分类工作提质增效三年行动方案(2023—2025年)》,对生活垃圾分类工作提出要求、目标和任务。  《行动方案》提出,以实现“提质增效、减污降碳”为目标,落实垃圾分类城市主体责任、推动群众习惯养成,全面提升生活垃圾分类的全链条管理水平,加快形成具有四川特色的生活垃圾分类管理模式,力争达到西部第一,迈进全国第一梯队。到2025年底,完成9万个生活垃圾分类投放收集点(站)升级改造,地级及以上城市基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置体系,基本实现分类收运智慧监管全覆盖,生活垃圾回收利用率达40%左右,厨余垃圾分出率达23%,资源化利用率达75%,垃圾分类居民小区基本实现全覆盖,在全国范围形成具有四川特色的生活垃圾分类管理模式。  生活垃圾分类工作怎么推进?《行动方案》明确了主要任务,即开展垃圾分类宣传发动提质增效行动、开展分类收运体系建设提质增效行动、开展垃圾资源化利用体系建设提质增效行动、开展监管能力提质增效行动。  开展垃圾分类宣传发动提质增效行动,以居民小区为重点,组织发动物业服务人员、小区保洁员、退休党员、热心居民、公益志愿者等,推动每个居民小区至少建立1支桶边督导员队伍,在集中投放时段开展桶边投放宣传引导,加快推进居民分类习惯养成。  开展分类收运体系建设提质增效行动,推进分类投放收集点(站)标准化建设与改造、规范有害垃圾暂存场所建设和加快完善分类运输系统。推广使用分区、箱体式等小型分类收集车和“换桶直运”厨余垃圾收集车。有序推进环卫车辆电动化改造,力争2025年底前电动环卫车辆占比达到30%左右。  开展垃圾资源化利用体系建设提质增效行动,充分发挥政府引导、市场主导作用,盘活核酸采样亭、闲置门店等政府资产,加快建设标准化回收站(点)。加快成都、德阳、内江废旧物资循环利用体系建设重点城市建设。到2023年底,生活垃圾日清运量超过300吨的地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”;到2025年底,力争生活垃圾焚烧处理能力达到6万吨/日。  开展监管能力提质增效行动,充分利用物联网、大数据、云计算等信息技术,加快构建全时段、全类别、全覆盖的管理平台,推动垃圾分类“一网统管”。开展生活垃圾分类专项执法行动,依法处罚一批不按规定实施分类投放、分类运输、分类处理等行为的单位或个人,曝光一批典型案例,引导社会公众自觉履行法定责任和义务。
四川日报 | 分享: 2023-11-13
●四川基本医疗保险省级统筹实施省级统一预算、省市两级调剂、省市县三级责任共担和分级经办管理的基本医疗保险调剂金模式,逐步实现预算管理、基金调剂、参保筹资、待遇保障、支付机制、经办管理“六统一”  ●从2024年起,逐步统一全省职工医保、居民医保同一制度内参保人员住院、普通门诊、门诊慢特病、“两病”门诊用药等待遇保障政策,逐步实现统筹基金支付医保政策范围内医疗费用的起付标准、支付比例及最高支付限额等政策规范统一  ●从2024年起,统一居民医保集中缴费期,逐步统一全省居民医保个人缴费标准和财政补助标准,逐步统一职工医保缴费基数、缴费费率、缴费年限等,实行费率与支付水平相协调的动态调整机制  ●2025年底前基本实现全省基本医疗保险药品、医疗服务项目、医用耗材支付范围和支付类别统一  (四川日报全媒体记者 刘春华)四川省政府办公厅近日出台《关于推进基本医疗保险省级统筹的意见》,从2024年1月1日起,在全省实施基本医疗保险调剂金模式省级统筹。为什么要实施基本医保省级统筹?基本医保省级统筹对参保群众有什么好处?为何实施省级统筹?解决发展不平衡问题,发挥互助共济功能  省医保局相关负责人介绍,逐步实施基本医保省级统筹,既是贯彻落实党的二十大精神,也是全省医保事业可持续健康发展的需要。  党的二十大报告提出,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制,推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。目前,四川基本医疗保险实行市级统筹,存在区域间发展不平衡、不充分的问题。通过提高医保基金统筹层次,发挥互助共济功能,增强制度公平性、可及性和均衡性,可以进一步提高基金抗风险能力,确保医疗保障事业稳健可持续发展。  在起草《意见》过程中,省医保局开展了大量调研工作,包括梳理政策差异,对全省各地参保、待遇、支付政策等进行全面收集、整理、分析,摸清地区间的政策差异。强化数据分析,对全省各地2018年至2022年参保情况、基金收支、运行状况等相关内容进行多维度、多指标分析,并同步开展基金中长期精算研究。此外,还组织省级相关部门到兄弟省份学习先行先试经验,到成都、攀枝花等7个市(州)开展实地调研。在此基础上,起草了《意见》初稿,广泛征集了省直有关部门、各市(州)相关部门,以及社会公众意见。  四川基本医疗保险省级统筹将按照分级管理、责任共担、统筹调剂、预算考核的思路,实施省级统一预算、省市两级调剂、省市县三级责任共担和分级经办管理的基本医疗保险调剂金模式,逐步实现预算管理、基金调剂、参保筹资、待遇保障、支付机制、经办管理“六统一”,推进全省医疗保障事业高质量发展。对参保群众有啥好处?更加公平,待遇政策筹资政策逐步全省统一  省医保局相关负责人表示,规范统一,促进公平,是全省基本医保省级统筹的原则之一。在实施基本医保省级统筹的过程中,将规范统一全省基本医疗保险各项政策,逐步缩小区域间差距,全面落实医疗保障待遇清单制度,促进参保群众共享发展成果,增强社会公平。对参保群众而言,其所关心的待遇政策、筹资政策等,都将逐步实现全省统一。  逐步统一全省医保待遇保障政策。从2024年起,逐步统一全省职工医保、居民医保同一制度内参保人员住院、普通门诊、门诊慢特病、“两病”门诊用药等待遇保障政策,逐步实现统筹基金支付医保政策范围内医疗费用的起付标准、支付比例及最高支付限额等政策规范统一。  完善参保筹资政策,并在此基础上逐步统一筹资政策。全省将建立与经济社会发展水平相适应的稳定可持续的筹资机制,均衡个人、单位和政府三方筹资责任,职工医保由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费,无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工医保的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加职工医保,由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。居民医保实行个人缴费与政府补助相结合的筹资政策。从2024年起,统一居民医保集中缴费期,逐步统一全省居民医保个人缴费标准和财政补助标准,逐步统一职工医保缴费基数、缴费费率、缴费年限等,实行费率与支付水平相协调的动态调整机制。  全省将完善医保目录管理机制,将符合条件的药品(民族药品、中药饮片、医疗机构制剂)、医疗服务项目、医用耗材纳入基本医疗保险支付范围,逐步规范乙类药品、医疗服务项目个人先行自付比例,2025年底前基本实现全省基本医疗保险药品、医疗服务项目、医用耗材支付范围和支付类别统一。
四川日报 | 分享: 2023-11-13
(四川日报全媒体记者 江芸涵)11月9日,四川省“一对一”精准帮扶培训提升工程第二周期工作启动专项培训会在凉山州盐源县召开。  从2020年开始,为促进乡村教师专业发展,教育厅针对凉山州7个县实施“一对一”精准帮扶培训提升工程。四川师范大学、西华师范大学、成都师范学院、乐山师范学院、绵阳师范学院、内江师范学院、四川省教育科学研究院7个单位经遴选成为省级帮扶责任主体。项目实施期间,受扶教师达11万人。  第二轮帮扶提升工程为期两年,继续由上述7个单位作为承训单位进行帮扶,按照“半年见效,一年达标,两年固本”的总体思路,切实提升9个受扶县片区学校的办学水平和教师教育教学能力。  主要特点为:帮扶扩面增县,将凉山州盐源县、雷波县、木里县、甘洛县,阿坝州马尔康市,和甘孜州九龙县纳入新工程周期成为新的受扶县,拓展新的帮扶空间;构建“1+M+N”帮扶机制完成“235”项帮扶任务,“1+M+N”即分别以7家师范院校和省级教科研机构为主体,组建 M 个工作组,协同N所优质中小学校、幼儿园而构建的帮扶共同体;注重协同联动,要求建立点对点结对帮扶机制,探索涵盖评估问诊、学校管理、师资培训、高效课堂等内容的多维帮扶体系,形成多方协同的精准帮扶培训长效模式。
四川日报 | 分享: 2023-11-13
(四川农村日报全媒体记者 罗敏) 日前,四川省政府办公厅印发了《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》(以下简称《方案》),标志着我省全面启动农产品质量安全省建设。  《方案》提出要坚持农产品“保安全”“优品质”同步推,全域行动、梯次推进、补短强弱、共建共治,推动农产品质量安全治理革新,全面提升农产品质量安全水平。  在建设目标上,分两个阶段:第一阶段,到2025年,全省重点农产品突出问题得到有效治理,并设定了绿色优质农产品比重、例行监测合格率、群众满意度等7个定量指标。第二阶段:到2030年,全省禁用药物使用得到基本遏制,常规农兽药残留超标实现根本好转,农业标准化覆盖率达到70%以上,绿色优质农产品比重达到60%以上,例行监测合格率达到99%以上,群众满意度达到90%以上,基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化。  在建设任务上,《方案》明确了五大任务,实施五大工程。  一是实施农业生产源头治理工程。围绕加强农产品产地环境监管、农业投入品经营管理,推广科学用药用肥三个方面,提出了一系列治理措施。  二是实施农业全产业链标准化工程。重点就构建全产业链标准体系,推动农业标准化生产,开展标准化生产基地建设,提升标准服务供给能力,大力发展绿色、有机、地理标志农产品和名特优新农产品。  三是实施农产品精细化监管工程。提出升级建设农产品质量安全智慧监管平台,全面提升农产品质量安全智慧化、信用化管理水平。  四是实施农产品质量监测升级工程。明确到2025年,全省抽检农产品样品量达到 2 批次/千人。实施农产品抽检进集群、进园区行动,农业产业集群和主要农业园区监测实现全覆盖。  五是实施农产品质量安全社会共治工程。明确要求压实生产经营主体责任,发动群众参与治理,将农产品质量安全纳入公益性宣传范围,持续提振“川字号”农产品消费信心。方案全文如下:四川省人民政府办公厅关于印发四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案的通知川办发〔2023〕33号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。四川省人民政府办公厅2023年10月16日四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案为深入贯彻落实习近平总书记来川视察关于在推进乡村振兴上全面发力的重要指示精神,认真落实省委、省政府关于建设农产品质量安全省的部署安排,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十二届二次、三次全会决策部署,坚持农产品“保安全”“优品质”同步推,全域行动、梯次推进、补短强弱、共建共治,推动农产品质量安全治理革新,全面提升农产品质量安全水平,筑牢新时代更高水平“天府粮仓”质量根基,助推农业强省建设。(二)建设目标。到2025年,全省重点农产品突出问题得到有效治理,农业标准化覆盖率达到50%以上,绿色优质农产品比重达到50%以上,例行监测合格率稳定在98%以上,群众满意度达到80%以上,基本构建适应“天府粮仓”和农业强省建设的农产品质量安全治理体系;80%以上涉农县(市、区)成功创建省级农产品质量安全监管示范县(以下简称省级监管示范县),70%以上市(州)实现省级监管示范县全域创建,30%以上涉农县(市、区)成功创建国家农产品质量安全县(以下简称国家农安县)。到2030年,全省禁用药物使用得到基本遏制,常规农兽药残留超标实现根本好转,农业标准化覆盖率达到70%以上,绿色优质农产品比重达到60%以上,例行监测合格率达到99%以上,群众满意度达到90%以上,基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化;90%以上涉农县(市、区)成功创建省级监管示范县,80%以上市(州)实现省级监管示范县全域创建,50%以上涉农县(市、区)成功创建国家农安县。二、建设任务(一)实施农业生产源头治理工程。1.加强农产品产地环境监管。推进农产品产地环境监测与评价,建设耕地质量长期定位监测点,开展农产品及产地协同监测,动态掌握耕地质量状况。加强农产品产地周边涉镉等重金属企业排查整治。推进受污染耕地分类管理和安全利用,实施耕地生产障碍修复利用试点,因地制宜探索受污染耕地安全利用新模式。建立健全农药包装等废弃物回收处理体系,推进畜禽粪污等资源化利用。〔农业农村厅、生态环境厅按职责分工负责,各市(州)、县(市、区)人民政府负责落实(以下均需各市(州)、县(市、区)人民政府落实,不再列出)〕2.加强农业投入品经营管理。加强证照许可及产品登记管理,开展农资经营标准化门店建设。建立健全农资生产销售全程质量追溯管理机制,推进农药、兽药二维码标识管理,实现农资监管信息化。从严管控限制使用农药经营网点,探索农药处方制度。开展农资打假专项治理,依法严厉打击网络、电话、游商违法销售问题。(农业农村厅、经济和信息化厅、公安厅、省市场监管局、省供销社按职责分工负责)3.推广科学用药用肥。探索“肥药两制”改革,开展化学农药、化肥使用减量攻坚行动,推行生态调控、理化诱控、生物防治等病虫害绿色防控技术,集成融合全程绿色防控与统防统治,探索作物专用肥套餐制配送、植物营养全程化管理等模式。开展兽用抗菌药使用减量化行动(以下简称减抗行动),国家农安县规模养殖场全覆盖实施养殖减抗行动,其他涉农县(市、区)50%以上规模养殖场实施养殖减抗行动。(农业农村厅负责)(二)实施农业全产业链标准化工程。4.构建全产业链标准体系。编制四川省农业地方标准建设指南,推动安全、质量、服务等标准制定,每年制(修)订省级农业地方标准20项以上,逐步集成农产品全产业链标准综合体。探索建立标准实施审查机制,每年开展省级农业地方标准运行评估工作。支持生产经营主体制定企业标准、团体标准,争创标准“领跑者”。支持科研院所、大专院校、企业事业单位等主导或参与国家标准、行业标准编制工作。(农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责)5.推动农业标准化生产。推进优势特色产业全产业链标准化生产,每年开展一批省级农业全产业链标准化试点,建设一批国家现代农业全产业链标准化基地,选树推广一批可复制、可借鉴的农业标准集成应用模式。开展农业标准化生产基地建设,到2025年,建成经济作物标准化基地100个、部省级畜禽养殖标准化场150个、国家级水产健康养殖和生态养殖区4个。(农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责)6.增加优质农产品供给。大力发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名特优新农产品。到2025年,首批建设优质农产品生产重点市(州)2个、重点县(市、区)15个、生产基地130个。加强绿色优质农产品品牌培育与推广,打造“天府粮仓”品牌精品300个,建设绿色有机地理标志农产品超市、专卖店100个。(农业农村厅、经济和信息化厅、商务厅、省市场监管局按职责分工负责)7.提升标准服务供给能力。鼓励农业(农资)企业、农民专业合作社、社会化服务组织等采取“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等方式,开展农业标准推广、绿色生产等技术服务。推进农业生产“大托管”服务模式,促进农业绿色生产和可持续发展。鼓励发展一批农产品质量安全联盟,提高农产品生产经营主体绿色生产技术服务能力。(农业农村厅、省供销社按职责分工负责)(三)实施农产品精细化监管工程。8.强化基层网格化管理。按照“有机构、有职能、有人员、有设备、有经费”标准,开展乡镇监管服务站星级化、标准化建设,探索协管员专职化。到2030年,建设乡镇星级监管服务站400个、标准化监管服务站1680个,村级服务点1000个。建立精准监管服务机制,落实风险分级、信用评级监管制度,推行精准速测、移动巡查。(农业农村厅负责)9.实施农产品溯源管理。健全农产品质量安全追溯制度,完善追溯协作机制,建设农产品溯源公共服务平台,推动重点农产品实现全过程追溯。落实省内生产销售食用农产品抽检不合格批次追溯信息通报制度。(农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责)10.加强收贮运环节监管。制定四川省农产品收贮运质量安全管理办法。严格落实农产品收贮运环节交货查验、自查自检、无害化处理等制度。强化畜禽屠宰管理,落实官方兽医检疫制度,督促屠宰企业履行质量安全主体责任,确保屠宰环节畜禽产品质量安全。加强生鲜乳收贮运及奶站管理,保障生鲜乳质量安全。(农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责)11.严格落实农产品市场准入机制。加强农产品集中交易市场规范化建设,明确市场开办主体管理责任,精准建立农产品集中交易市场档案,建立健全承诺达标合格证查验机制。深化农产品集中交易市场等级评定,引导支持农贸市场向现代超市转型。(省市场监管局、农业农村厅按职责分工负责)12.创新监管机制模式。推动农产品质量安全监管数字化、智慧化转型,升级建设农产品质量安全智慧监管平台。深入推进农产品质量安全信用体系建设,完善信用评价运行机制,探索推广“信用+网格”分级监管制度。打造一批“网格化监管、合格证推行、质量追溯、信用监管、监测预警”等制度机制集成创新试点县。开展“天府阳光农安”试点,全面提升农产品质量安全智慧化、信用化治理水平。探索特大城市鲜活农产品供应质量安全保障模式。(农业农村厅负责)13.开展突出问题攻坚治理。建立农业行政执法、食品安全监督执法、公安刑事侦查联动机制,开展农产品质量安全执法“利剑”行动,严厉打击农产品质量安全违法犯罪行为。对豇豆等重点品种和水产品地西泮超标等突出问题,开展专项攻坚治理。(农业农村厅、公安厅、司法厅、省市场监管局按职责分工负责)(四)实施农产品质量监测升级工程。14.推进检测能力建设。实施农产品检测机构综合能力提升计划,提升农产品风险评估、有害物质非靶向筛查、品质指标分析等检测能力。到2025年,建设7个专业化农产品检测中心;到2030年,建设20个区域性农产品检测中心。加强农产品检测机构监督管理,定期开展能力验证、监督抽查等。(农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责)15.加大农产品抽检力度。健全省市县农产品质量安全监测网络,组织实施各级农产品质量安全风险监测和监督抽查,逐年提高监测密度,到2025年,全省抽检样品量达到2批次/千人。实施农产品抽检进集群、进园区行动,实现农业产业集群和主要农业园区监测全覆盖。实施小宗特色农产品质量监测计划。(农业农村厅负责)16.提高抽检结果应用效能。构建农产品质量安全抽检结果信息化管理机制,推动各地各部门(单位)抽检信息互通共享。强化抽检数据分析和应用,优化结果会商通报、风险评估预警、检打联动等机制,问题产品溯源查处率达到100%。(农业农村厅、省卫生健康委、公安厅、省市场监管局、省粮食和储备局、成都海关按职责分工负责)(五)实施农产品质量安全社会共治工程。17.压实生产经营主体责任。严格落实生产经营主体生产记录、质量控制、自查自检、承诺达标合格证、包装标识等制度,确保生产经营的农产品符合质量安全标准。加强小农户监管,探索行之有效的监管模式,选树一批诚信守法典型。实施“科学施肥进万家”“百县千乡万户”安全用药大实训,每年培训生产经营主体1万户以上。(农业农村厅负责)18.发动群众参与治理。将农产品质量安全纳入公益性宣传范围,持续提振“川字号”农产品消费信心。依托基层司法资源,建立常态化普法机制。发动群众参与监督,推行有奖举报制度,鼓励有条件的地区构建“农安110”系统,集中处理农产品质量安全领域诉求。(农业农村厅、司法厅按职责分工负责)19.强化突发事件应急处置。加强农产品质量安全应急处置体系和能力建设,健全省市县快速响应联动机制,完善应急预案,开展应急演练,强化应急处置。加强舆情监控,主动回应社会关切。(农业农村厅、省委网信办、省市场监管局按职责分工负责)三、保障措施(一)加强组织领导。农业农村厅牵头负责农产品质量安全省建设工作,发展改革、财政、公安、司法、市场监管、生态环境等省直有关部门(单位)根据责任分工抓好相关工作,共同推动农产品质量安全省建设。各市(州)、县(市、区)人民政府要切实承担农产品质量安全省建设的主体责任,明确目标任务和工作举措,将相关工作经费纳入财政预算统筹保障,确保各项目标任务落地落实。(二)加强队伍建设。加强农产品质量安全检测队伍建设,依法落实考核晋升、有毒有害保健津贴等政策。加强农业综合行政执法队伍建设,依法配齐乡镇监管员、设立村级信息员。建设一批检测、监管、执法、标准化等人员技能实训基地,全面加强业务能力培训。(三)严格考核监管。严格乡村振兴实绩考核和食品安全党政同责考核,加强农产品质量安全工作相关指标约束。对工作突出的地方、单位,按规定给予表扬,对工作不力的地方和单位依法依规实行通报批评。继续开展省级监管示范县认定工作,农业农村厅会同发展改革、财政、市场监管等部门组织考核,实行动态管理。对建成的省级监管示范县,通过省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金农产品质量安全专项支出,统筹支持实施奖补。
四川在线 | 分享: 2023-11-13
(四川农村日报全媒体记者 罗敏)到2027年,生猪优质产能达7000万头左右,出栏数量6000万头以上,猪肉产量460万吨左右,猪肉自给率达100%;到2030年,生猪规模养殖比重达80%以上,全产业链设施装备、数字化水平大幅提升……这是记者从农业农村厅印发的《四川省推进生猪产业现代化发展工作规划》(以下简称《规划》)获悉的信息。  《规划》介绍,四川是传统生猪养殖大省,是国家唯一批准建设的国家优质商品猪战略保障基地,生猪出栏量长期位居全国第一。近年来,四川呈现种业保障能力不断增强、养殖规模化水平显著提高、饲料兽药行业整体素质全面提升等发展态势。全省已建成生猪部省级核心育种场 20个,一级扩繁场38个,二级扩繁场 266 个,猪人工授精站(点)1028个。每年开展场内测定种猪4万头以上,成功培育出川藏黑猪、天府肉猪、川乡黑猪、天府黑猪新品种(配套系)。2022年规模养殖比重已达61%以上,近5年来累计提高20多个百分点。截至目前,全省规模生猪养殖场数量已超过19000家,规模化养殖成为四川生猪养殖的主要方式。  《规划》提到,当前,四川生猪全产业链现代化发展水平还不高,优质产能建设、饲料兽药生产、种业发展质量、养殖设施装备、屠宰及精深加工水平、生产管理技能、产出效率效益等与高水平国家和国内高水平地区还有一定差距。  从区域布局上,《规划》明确以产销结合布局优质生猪产能。充分利用四川盆地地域特色,逐步将生猪养殖从成都平原核心区向盆周丘陵山区适度转移。以成都市为主销区,攀枝花市为平衡区,甘孜州、阿坝州为适度调入区,南充市、宜宾市、绵阳市、凉山州等17个市(州)为主产区,在全省五大经济区布局年出栏生猪6000万头左右。并以商品猪战略保障基地建设县为基础,在全省布局100个生猪产业现代化建设重点县,建设高水平生猪屠宰企业与精深加工企业。  在养殖目标设定上,《规划》坚持因地制宜原则,提到结合各地自然资源禀赋、工农业发展规划及乡村振兴发展规划,科学布局规模化养殖企业建设。到2030年,全省生猪年出栏500头以上规模养殖比重达80%。  《规划》明确九个方面的重点任务,具体包括:分步分类建立适宜四川的生猪产业现代化技术标准体系,为产业现代化提供技术指南;大力发展现代生猪种业,到2030年,7个地方猪遗传资源及遗传材料保护率100%,育成新品种(配套系)2—3个,创建四川省现代化生猪养殖示范场(种猪场)50个;大力发展现代化规模养殖,至2030年,创建生猪现代化养殖示范场(专业育肥场)1000个;大力发展标准化生猪屠宰,至2030年,创建生猪标准化屠宰示范厂50个;大力发展现代化饲料兽药生产,到2030年,创建四川省饲料兽药现代化示范企业50个;加强疫病防控规范化建设,全面提升省级和21 个市级、167个县级兽医实验室检测能力和水平;推进生猪全产业链绿色化生产,到2030年,猪肉抽检合格率达98%以上,全省畜禽养殖废弃物资源化利用率85%以上;推进一二三产融合发展,到 2030年,重点建设7个川猪产业集群,猪肉精深加工率达30%以上;加强市场调控,到2030年,建成国家级产能调控基地600个以上,省级产能调控基地4000个以上。  为推进规划落实,《规划》还从组织领导、财政支持、用地保障、环保支持、金融支持等七个方面提出保障措施。四川省农业农村厅关于印发《四川省推进生猪产业现代化发展工作规划》的通知川农〔2023〕141号各市(州)、县(市、区)农业(农牧)农村局:现将《四川省推进生猪产业现代化发展工作规划》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。四川省农业农村厅2023年10月31日四川省推进生猪产业现代化发展工作规划党的二十大提出,要加快建设农业强国,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设,到2035年基本实现现代化、到2050年全面实现现代化。为贯彻落实党的二十大精神,推进川猪产业现代化,制定本工作规划。一、发展形势(一)发展现状。一是生猪生产能力居全国前列。四川是传统生猪养殖大省,是国家唯一批准建设的国家优质商品猪战略保障基地,新中国成立以来生猪出栏量长期位居全国第一。2020年、2021年、2022年出栏量分别为5614.4万头、6314.8万头、6548.4万头,占全国10.65%、9.41%、9.36%。二是种业保障能力不断增强。全省已建成生猪部省级核心育种场20个,一级扩繁场38个,二级扩繁场266个,猪人工授精站(点)1028个。每年开展场内测定种猪4万头以上,成功培育出川藏黑猪、天府肉猪、川乡黑猪、天府黑猪新品种(配套系)。全省人工授精面达72.0%,以DLY为代表的瘦肉型猪市场覆盖率达90%以上。三是养殖规模化水平显著提高。2017年底我省年出栏500头以上生猪规模养殖场出栏生猪比重32.5%,2020年首次超过50%,2022年规模养殖比重已达61%以上,近5年来累计提高20多个百分点。截至目前,全省规模生猪养殖场数量已超过19000家,规模化养殖成为我省生猪养殖的主要方式。四是饲料兽药行业整体素质全面提升。2022年,全省饲料和饲料添加剂生产企业达529家,兽药生产企业达119家。饲料兽药产能充足,质量管理规范全面,产品质量安全处于较高水平。五是屠宰能力强。2022年全省“三证”齐全的生猪屠宰企业860个,其中A类企业259个,B类企业601个,生猪年屠宰能力达7000万头,居全国前列。六是疫病防控能力稳步提升。全省基本建成集动物疫病诊断检测、疫情风险分析预警、技术咨询培训和动物疫病科研为一体的防疫科技支撑平台,70%以上的县(市、区)建立完善了兽医实验室,乡镇防疫条件逐步改善,基本形成了省、市、县、乡四级防疫网络。动物及动物产品检疫实现全覆盖,畜禽养殖、运输、屠宰全链条监管制度进一步完善,关键环节监管实现信息化。病死畜禽无害化处理体系进一步完善,专业集中无害化处理覆盖面逐年提升。(二)主要挑战。我省生猪全产业链现代化发展水平还不高,优质产能建设、饲料兽药生产、种业发展质量、养殖设施装备、屠宰及精深加工水平、生产管理技能、产出效率效益等与高水平国家和国内高水平地区还有一定差距。一是出栏数量增长潜力有限。2021年、2022年全省猪肉产量460.5万吨、478万吨,人均猪肉占有量超过55千克,远超全国平均水平。随着食物供应更加多样性和差异化,人口增长出现拐点,消费者老龄化趋势逐步显现,猪肉消费数量增长受限,我省如果以满足省内消费为主的市场格局未能改变,生猪出栏数量将难以再提升。二是产业产值提升面临困难。2021年和2022年我省生猪出栏量分别为6314.8万头、6548.4万头,一产产值分别为1825.0亿元、1768.1亿元,出栏的增长并未同比提升产值;全省猪肉仍然以热鲜肉消费为主,猪肉精深加工占比不到25%,精深加工附加产值增幅不大;饲料兽药产量基本饱和,产值提升受限。三是养殖成本优势消失。我省是传统生猪养殖大省,散养时代依赖农副产品为主要饲料原料,现代养殖中玉米、豆粕等主要饲料原料严重依赖省外或国外调入,饲料成本优势已不存在,防疫成本及养殖废弃物处理成本显著上升,传统生猪养殖成本优势已基本消失。四是环境保护压力长期存在。我省处于长江上游,水系发达,环境保护责任重大,“十三五”以来,全省划定禁养区9175个,面积达9.18万平方公里,环境承载量的限制及养殖污染的治理制约生猪产业发展。(三)发展前景。一是政策支持力度大。我省大力实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,深入推进国家优质商品猪战略保障基地、成渝双城经济圈建设,加快推进农业农村现代化建设,各级政府在财政、用地、环保、金融、保险等多方面出台了有力的扶持措施,为促进生猪产业现代化建设提供了良好的发展机遇与建设条件。二是消费能力强并渐趋稳定。四川是生猪生产大省,也是全国人口大省、猪肉消费大省,经初步测算,全省2030年猪肉消费约460万吨左右,2021年至2030年省内消费将总体保持稳定状态,是全国猪肉消费第一大省,稳定的消费市场为生猪产业现代化创造了良好的条件。三是新技术新工艺广泛运用。近五年来,随着环境保护力度加大、疫病防控要求提高、材料科学不断发展、现代数字技术运用水平不断提高,新(改、扩)建的大批新型养殖场建设规模大、标准高,大量新技术新工艺得到广泛运用,为生猪产业现代化创造了良好条件。二、总体要求(一)发展思路。牢固树立新发展理念,推动农业农村现代化建设。稳产能、强主体、优结构,提升稳产保供能力。以工业化管理思路,引导生猪产业高质量发展。以全产业链融合、环境友好绿色生态为方向,推进产业健康可持续发展。提升市场科学调控能力,保障生产稳定。提升疫病精准防控能力,保障生产环境安全。提质量、增效益、重特色,不断提升市场竞争能力。模式源于四川实际,技术对标国际先进水平。建设生产稳定、市场充足、产品安全的现代产供销体系,形成产出高效、资源节约、环境友好、调控有效的生猪产业现代化发展新格局。(二)发展目标。到2027年,生猪优质产能达7000万头左右,出栏数量6000万头以上,猪肉产量460万吨左右,猪肉自给率达100%,年出栏500头以上规模养殖比重70%以上。生产水平、管理能力、产业竞争能力大幅提升,生猪养殖基本实现现代化。到2030年,生猪生产保持稳定,规模养殖比重达80%以上,全产业链设施装备、数字化水平大幅提升,饲料、兽药、种业、屠宰、猪肉及副产物精深加工、养殖废弃物资源化利用等产业链科技运用达国际先进水平,生猪全产业链基本实现现代化。三、区域布局(一)产销结合布局优质生猪产能。充分利用四川盆地地域特色,逐步将生猪养殖从成都平原核心区向盆周丘陵山区适度转移。以成都市为主销区,攀枝花市为平衡区,甘孜州、阿坝州为适度调入区,南充市、宜宾市、绵阳市、凉山州等17个市(州)为主产区。在全省五大经济区布局年出栏生猪6000万头左右。专栏1   生猪养殖现代化产能建设区域及规模成都平原经济区2160万头川南经济区1280万头川东北经济区1980万头攀西经济区510万头川西北经济区70万头全省6000万头左右(二)夯实基础规划重点发展县。以商品猪战略保障基地建设县为基础,在全省布局100个生猪产业现代化建设重点县。专栏2    生猪产业现代化建设重点县(100个)成都平原经济区(36个)成都市:金堂县、大邑县、蒲江县、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市绵阳市:游仙区、三台县、盐亭县、梓潼县、北川县、江油市德阳市:旌阳区、中江县、罗江县、绵竹市遂宁市:船山区、安居区、蓬溪县、射洪市、大英县眉山市:东坡区、仁寿县、丹棱县、青神县雅安市:名山区、汉源县、芦山县资阳市:雁江区、安岳县、乐至县乐山市:市中区、犍为县、井研县、夹江县川南经济区(23个)自贡市:荣  县、富顺县泸州市:江阳区、纳溪区、泸  县、合江县、叙永县、古蔺县内江市:市中区、东兴区、威远县、资中县、隆昌市宜宾市:翠屏区、南溪区、叙州区、江安县、长宁县、高  县、珙  县、筠连县、兴文县、屏山县川东北经济区(29个)广元市:昭化区、旺苍县、剑阁县、苍溪县南充市:顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市广安市:广安区、岳池县、武胜县、邻水县达州市:通川区、达川区、宣汉县、开江县、大竹县、渠  县、万源市巴中市:巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县攀西经济区(11个) 凉山州:西昌市、盐源县、德昌县、会理县、会东县、宁南县、布拖县、喜德县、冕宁县、越西县 攀枝花市:盐边县川西北经济区(1个) 阿坝州:汶川县(三)“养宰加”一体协调建设屠宰与精深加工业。以全省100个生猪产业现代化建设重点县为基础,建设高水平生猪屠宰企业与精深加工企业。(四)因地制宜设定规模化养殖目标。结合各地自然资源禀赋、工农业发展规划及乡村振兴发展规划,科学布局规模化养殖企业建设。到2030年,全省生猪年出栏500头以上规模养殖比重达80%。专栏3    各市(州)生猪规模化养殖比重成都市:90%;绵阳市:85%;德阳市:85%;遂宁市:85%;     眉山市:80%;雅安市:60%;资阳市:80%;乐山市:80%;    自贡市:85%;泸州市:80%;内江市:80%;宜宾市:80%;    广元市:80%;南充市:80%;广安市:80%;达州市:80%;    巴中市:75%;凉山州:50%;攀枝花市:50%。 甘孜州和阿坝州不设目标 全省:80%四、重点任务(一)建立生猪全产业链现代化建设技术标准体系。深入研究生猪饲料生产、种业、养殖、屠宰、精深加工、冷链物流等全产业链先进技术的运用与先进生产模式,立足四川、对标国际,制定生猪现代化养殖示范场技术标准、生猪标准化屠宰示范厂技术标准等一系列技术标准,分步分类建立适宜四川的生猪产业现代化技术标准体系,为产业现代化提供技术指南。2023年制定《生猪现代化养殖示范场技术标准》,2024年制定《饲料兽药现代化示范厂技术标准》,2025年以前制定《生猪标准化屠宰示范厂技术标准》,2026年以后逐步研究完善制定《活猪运输管理规范》等技术标准,至2028年,生猪全产业链现代化技术标准基本制定完成,初步建立健全指导全省生猪产业现代化发展的技术体系。至2030年,生猪全产业链现代化技术标准得到全面推广运用。(二)大力发展现代生猪种业。实施川猪重大科技专项,持续实施优质生猪育种攻关专项,建设四川省畜禽遗传资源基因库,培育“川系”新品种(配套系),提升核心种源自给率。坚持自主选育为主,大力推进生猪遗传改良计划,加强部省级核心育种场建设,保障省级生猪育种平台高效运行,推动优质生猪育种攻关,开展种源关键技术攻关,育成国内领先、产业贡献大、种源自主可控的川猪新品种。开展生猪种业集群项目建设,推动生猪种业企业创新,提升核心研发能力,全链条强化示范带动。加强高端种猪等新品种示范推广,建设核心育种科技示范基地、农业科技园区及生猪现代种业园区。推动龙头企业组建生猪创新联合体,构建高效生猪改良体系。实施生猪良种补贴项目,建设区域性种公猪站,提高良种覆盖面,加快生猪遗传改良进程。到2030年,7个地方猪遗传资源及遗传材料保护率100%,育成新品种(配套系)2—3个,全省能繁母猪PSY(年提供断奶仔猪数)平均达22头以上,其中能繁母猪存栏1000头以上规模种猪场PSY达30头,川猪种业竞争能力大幅提升,创建四川省现代化生猪养殖示范场(种猪场)50个。专栏4  生猪现代化种业建设地方品种保护率100%新品种(配套系)培育2—3个四川省现代化生猪养殖示范场(种猪场)50个(三)大力发展现代化规模养殖。以“品种优良化、装备智能化、管理智慧化、防疫规范化、生产绿色化、产出高效化”为主要内容,持续推进一批现代化生猪养殖示范场建设。加快设施装备提档升级,加快智慧化养殖技术推广,提高产出效益,提升综合竞争能力。大力扶持生猪中小养殖场(户)发展规模养殖,推广“公司+农户”“公司+合作社”等多种模式带动中小养殖户发展现代生猪养殖。至2030年,创建生猪现代化养殖示范场(专业育肥场)1000个。专栏5 生猪现代化养殖示范场建设四川省生猪现代化养殖示范场(专业育肥场)1000个(四)大力发展标准化生猪屠宰。以贯彻《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》为契机,推动出台《四川省畜禽屠宰管理条例》和《四川省生猪屠宰行业发展规划》,启动四川省生猪标准化屠宰示范厂创建。至2030年,生猪屠宰标准化企业大幅增加,偏远地区中小型屠宰企业全面纳入规范管理,创建生猪标准化屠宰示范厂50个。基本形成“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”的现代猪肉供应链。专栏6  生猪标准化屠宰示范厂建设四川省生猪标准化屠宰示范厂50个(五)大力发展现代化饲料兽药生产。强化优质饲料兽药生产保障能力建设,支持饲料兽药生产企业升级改造,提升优质饲料兽药供给保障能力。加快绿色、安全、高效的新型饲料和兽药产品研发、推广和应用,加大农副产物和加工副产物饲料资源开发力度,提高利用效率,积极推进饲用豆粕减量替代;加强兽用抗菌药综合治理,稳步推进兽用抗菌药使用减量化行动。强化饲料兽药监管能力建设,健全完善事前事中事后全程监管体系和质量安全监测体系,加强安全风险预警能力建设。到2030年,全省饲料兽药生产经营与使用更加规范,饲料兽药产品质量稳定,饲料兽药市场更加健康有序;创建四川省饲料兽药现代化示范企业50个。专栏7  饲料兽药现代化示范企业建设四川省饲料兽药现代化示范企业50个(六)加强疫病防控规范化建设。严格落实各项防控措施,提升养猪场(户)生物安全防护水平,规范疫情处置,严防疫情扩散。支持建设非洲猪瘟无疫小区、无疫区、动物疫病净化场。统筹抓好口蹄疫等重大动物疫病春秋季防疫任务,建设完善病死畜禽无害化处理收集点和处理场所。支持市县级动物疫病防控机构完善设施装备,优化提升基层兽医实验室基础条件和检测条件。到2030年,全面提升省级和21个市级、167个县级兽医实验室检测能力和水平,实验室生物安全级别达到BSL-2级或以上。升级完善“四川智慧动监”信息化监管平台,完成检疫申报点、动物运输指定通道标准化建设,检疫监督能力全面提升,打造从养殖到屠宰的动物卫生全链条可追溯监管模式。专栏8  动物疫病防控规范化建设省级实验室1个(BSL-3/BSL-2级)市(州)级实验室21个(BSL-2级)县(区)级实验室167个(BSL-2级)检疫申报点2000个(七)推进生猪全产业链绿色化生产。按照资源节约、环境友好、产品安全原则,饲料生产推广低蛋白日粮,严格饲料和饲料添加剂、兽药、疫苗的使用,严格投入品使用规范,严格落实兽药休药期管理制度和兽用处方药制度。养殖场所广泛运用节能、节水、节约投入品等先进设施设备与技术,支持规模养殖场配置自动清粪设施设备,建设粪污厌氧发酵池、沼液收集池、好氧处理池、粪肥田间贮存池、沼液田间输送管网等设施,支持有机肥生产,支持粪肥处理利用社会化服务。到2030年,猪肉抽检合格率达98%以上,全省畜禽养殖废弃物资源化利用率85%以上。(八)推进一二三产融合发展。大力推进生猪生产、屠宰、精深加工、市场营销全产业链融合发展,支持龙头企业领头研发猪肉及制品新产品,支持猪肉精深加工企业发展壮大。积极开展“三品一标”认定、名牌畜产品评选,争创著名商标。打造一批“川字号”特色品牌。开展川猪产业集群建设,推动重点区域生猪全产业链融合发展,大幅提升竞争能力。到2030年,重点建设7个川猪产业集群,猪肉精深加工率达30%以上。专栏9    川猪产业集群建设重点县布局(7个)绵广集群(5县)绵阳市:江油市、三台县、梓潼县广元市:剑阁县、苍溪县国家级德遂集群(8县)德阳市:中江县、绵竹市、旌阳区 遂宁市:射洪县、大英县、船山区、安居区、蓬溪县省级川中集群(12县)资阳市:安岳县、乐至县、雁江区眉山市:仁寿县、东坡区内江市:资中县、东兴区、威远县自贡市:荣  县、富顺县乐山市:井研县、犍为县省级南广集群(10县) 南充市:营山县、南部县、嘉陵区、蓬安县、高坪区、仪陇县广安市:岳池县、邻水县、广安区、武胜县省级川南集群(9县) 泸州市:泸  县、合江县、叙永县、古蔺县、纳溪区宜宾市:江安县、叙州区、兴文县、珙  县省级达巴集群(9县)达州市:渠  县、达川区、宣汉县、大竹县 巴中市:平昌县、通江县、南江县、巴州区、恩阳区省级凉山集群(7县) 凉山州:会理县、会东县、盐源县、冕宁县、西昌市、宁南县、德昌县省级(九)加强市场调控。完善生猪生产市场信息服务体系建设,加强市场信息的采集、分析、发布,对异常情况及时分析预警。加强生猪生产大数据平台建设,积极推进四川“三农”大数据建设,加强行业数据收集处理能力建设,健全反映及时、预警准确的现代预警预报调控新机制。积极发挥政策性猪肉储备作用,保障市场供给稳定。落实生猪产能调控政策,高水平建设各级生猪产能调控基地。到2030年,建成国家级产能调控基地600个以上,省级产能调控基地4000个以上。专栏10  生猪产能调控基地建设国家级产能调控基地600个以上省级产能调控基地4000个以上五、保障措施(一)强化组织领导。加强省级部门协调配合,建立部门联动机制,协同推进方案实施。市(州)人民政府落实属地责任,对本地生猪产业发展负总责,主要负责人任第一责任人。重点发展县(市、区)把生猪产业作为重点工作,由农村工作领导小组组长(县委书记)直接负责。(二)强化财政支持。加强财政支持,统筹用好省级财政农业高质量发展资金、生猪调出大县奖励等各类政策与项目,重点支持生猪产业强优势、补短板,加快推进生猪产业现代化建设,支持产业集群建设、示范创建、品种改良(培育)、重大动物疫病防控等,支持中小养殖场(户)提档升级,加快推进中小养殖企业跨入现代化养殖行列。(三)强化用地保障。在编制国土空间规划时,结合生猪产业发展规划合理安排生猪养殖用地,确保生猪养殖用地总量满足实现生产目标需要。严格落实好国家和省自然资源、林草部门支持生猪生产用地有关政策,保障养殖生产及其直接关联的检验检疫、清洗消毒、畜禽粪污处理、病死畜禽无害化处理等设施农业用地。(四)强化环保支持。县级以上人民政府依法科学划定禁养区,不得超范围划定禁养区。深入推进畜禽养殖建设项目环评“放管服”改革,指导地方对符合生态环境准入要求的畜禽养殖建设项目开辟绿色通道,做好环评服务保障。(五)强化金融支持。加强金融支持,全面落实相关金融支持政策,提供便利、高效的信贷担保服务。拓宽抵质押品范围,推广养殖圈舍、大型养殖机械、设施农业用地使用权、抵押贷款,稳妥开展生猪活体抵押贷款试点。(六)加强保险保障。进一步完善优化政策性能繁母猪保险和育肥猪保险业务,推动应保尽保;积极推广生猪价格保险等创新型农业保险产品;支撑“政策性保险+商业性保险”的新型保险模式推广运用,提高保险能力。(七)强化队伍建设。加强基层畜牧兽医体系建设,配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫等专业技术人员。加强农业综合执法能力建设,强化畜牧业执法力量。
四川在线 | 分享: 2023-11-09
●住房用地面积标准:平原地区每人不超过30平方米,丘陵地区每人不超过40平方米,山区每人不超过50平方米  ●对户内人数认定仍与原来保持一致,即:3人以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人以上的户按5人计算  (记者 阚莹莹)11月6日,四川省政府印发《关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告》。《通告》的出台,旨在保障农民安居乐业,全面推进乡村振兴,进一步规范我省农村宅基地审批管理工作。  这份《通告》有哪些重点?农业农村厅农村宅基地管理处相关负责人进行了解读。宅基地面积标准调整为人均不超过70平方米  《通告》明确,宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,范围包括住房、附属用房和庭院用地。农村村民一户只能拥有一处宅基地。  关于宅基地面积标准和住房面积上限,《通告》将农村宅基地面积标准由原来的人均20至30平方米(实际执行中仅包括住房用地)调整为人均不超过70平方米(包括住房、附属用房和庭院用地),对宅基地面积标准上限作了规定。  综合考虑土地资源的不同状况,《通告》对住房用地面积标准区分地域类型作出规定:平原地区每人不超过30平方米,丘陵地区每人不超过40平方米,山区每人不超过50平方米。对户内人数认定仍与原来保持一致,即:3人以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人以上的户按5人计算。  同时,考虑到我省地形复杂,各地情况不一,《通告》规定,宅基地所属地域类型,由县级人民政府结合国土调查、地形地貌等情况确定。  此外,我省民族自治地方地理环境和地形情况复杂多样,《通告》规定,民族自治地方的宅基地面积标准可适当增加,具体标准由自治州或自治县制定。“这条规定进一步赋予了民族自治地方确定本地具体面积标准的权限,符合民族自治地方的实际。”农业农村厅农村宅基地管理处相关负责人介绍。鼓励村民住宅建设节约集约用地、不占或少占耕地  为节约集约用地,保障村民合理用地需求,《通告》鼓励农村村民住宅建设充分利用原有宅基地、空闲地等存量集体建设用地或未利用地。同时,鼓励农村村民在规定面积标准范围内,合理确定拟申请使用宅基地面积,节约集约用地。即面积标准规定的是上限,鼓励农村村民根据自己意愿和当地实际情况,在规定面积标准以下申请使用宅基地。  《通告》鼓励农村村民住宅建设不占或少占耕地,禁止占用永久基本农田。对于新建(改建、扩建、翻建)住房、附属用房、庭院均不占用耕地的,在宅基地总面积标准内,住房用地面积可适当增加,增加部分每户不超过30平方米。  “也就是说,在用地建房完全不占用耕地的前提下,可适当增加住房用地面积,但该户宅基地总面积标准不变。换言之,在宅基地总面积标准不变的情况下,住房用地面积适当增加后,相应需压缩附属用房和庭院用地面积。”上述负责人介绍。  《通告》强调,要坚决落实最严格的耕地保护制度,严格宅基地审批管理,加强动态巡查监管,依法查处未批先建、骗取批准、违建超占等违法行为。  农业农村厅宅基地管理处相关负责人提醒,《通告》只是对宅基地范围及面积标准等相关事项作了规定,关于宅基地审批管理的其他要求,按照《四川省农业农村厅 四川省自然资源厅 四川省住房和城乡建设厅关于规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》执行。  《通告》实施后,新建(改建、扩建、翻建)住房、附属用房、庭院的,可依法依规向不动产登记部门申请办理不动产登记。  农村住房建设方案、施工要求及其质量安全管理、危房改造,按照《四川省农村住房建设管理办法》《四川省人民政府关于进一步做好城镇危旧房棚户区及农村危房改造工作的实施意见》等有关文件执行。
四川日报 | 分享: 2023-11-08
●住房用地平原地区每人不超过30平方米,丘陵地区每人不超过40平方米,山区每人不超过50平方米  ●住房、附属用房和庭院用地总面积为每人不超过70平方米  ●3人以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人以上的户按5人计算  (记者阚 莹莹)四川省政府11月6日发布《关于规范农村宅基地范围及面积标准的通告》,对四川农村宅基地定义、范围、面积等作出规定。新规自11月7日起施行,有效期5年。  《通告》明确,宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和庭院用地,农村村民一户只能拥有一处宅基地。  《通告》对住房用地标准进行了规定,平原地区每人不超过30平方米,丘陵地区每人不超过40平方米,山区每人不超过50平方米。住房、附属用房和庭院用地总面积为每人不超过70平方米。3人以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人以上的户按5人计算。宅基地所属地域类型,由县级人民政府结合国土调查、地形地貌等情况确定。  为节约集约用地和保障村民合理用地,《通告》提出,鼓励农村村民住宅建设充分利用原有宅基地、空闲地等存量集体建设用地或未利用地,不占或少占耕地,禁止占用永久基本农田。新建(改建、扩建、翻建)住房、附属用房、庭院均不占用耕地的,在宅基地总面积标准内,住房用地面积可适当增加,增加部分每户不超过30平方米。此外,鼓励农村村民在规定面积标准范围内,合理确定拟申请使用宅基地面积,节约集约用地。扩建住房、附属用房、庭院所占的土地面积连同原宅基地面积一并计算。  《通告》提出,民族自治地方农村村民的宅基地面积标准可适当增加,具体标准由自治州或者自治县制定。  《通告》强调,要坚决落实最严格的耕地保护制度,严格宅基地审批管理,加强动态巡查监管,依法查处未批先建、骗取批准、违建超占等违法行为。
四川日报 | 分享: 2023-11-08
为进一步规范我省农村宅基地审批管理工作,保障农民安居乐业,全面推进乡村振兴,根据《中华人民共和国土地管理法》《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发〔2019〕11号)等规定要求,现就有关事项通告如下:一、农村村民一户只能拥有一处宅基地。二、宅基地是农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和庭院用地。三、鼓励农村村民住宅建设充分利用原有宅基地、空闲地等存量集体建设用地或未利用地,不占或少占耕地,禁止占用永久基本农田。四、住房用地面积标准为:平原地区每人不超过30平方米,丘陵地区每人不超过40平方米,山区每人不超过50平方米。住房、附属用房和庭院用地总面积为每人不超过70平方米。3人以下的户按3人计算,4人的户按4人计算,5人以上的户按5人计算。宅基地所属地域类型,由县级人民政府结合国土调查、地形地貌等情况确定。五、新建(改建、扩建、翻建)住房、附属用房、庭院均不占用耕地的,在宅基地总面积标准内,住房用地面积可适当增加,增加部分每户不超过30平方米。六、民族自治地方农村村民的宅基地面积标准可适当增加,具体标准由自治州或者自治县制定。七、扩建住房、附属用房、庭院所占的土地面积连同原宅基地面积一并计算。八、鼓励农村村民在规定面积标准范围内,合理确定拟申请使用宅基地面积,节约集约用地。九、坚决落实最严格的耕地保护制度,严格宅基地审批管理,加强动态巡查监管,依法查处未批先建、骗取批准、违建超占等违法行为。十、本通告自2023年11月7日起施行,有效期5年。特此通告。四川省人民政府2023年11月6日
四川省人民政府网站 | 分享: 2023-11-07
四川农村日报全媒体记者 杨勇  自2016年蒲江县对口帮扶泸定县以来,蒲泸两地密切协作,立足资源禀赋,聚焦农业产业、文旅产业发展,加快灾后重建,切实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,共同谱写乡村振兴新篇章。古道红村化林坪旧貌换新颜  化林坪是茶马古道必经地,红军长征途中的飞越岭战斗也发生于此,留下了许多遗迹遗址与红色故事。  2023年,泸定县投入资金1亿多元,对化林坪历史风貌进行恢复,并于国庆节前夕开园,吸引了众多游客。  “如今,在政府帮助下,曾经的古道红村焕然一新,适合发展乡村旅游。我准备针对徒步游客,开一家主题民宿。”村民李林说,他准备“大干一番”,争取赚钱。  近年来,蒲江县全力配合泸定县实施“红色铸县”工程,通过打造红色主题特色村镇,促进文化旅游产业转型升级,效果已经初步显现,正如化林坪正在实现从古道重镇到红色乡村旅游目的地的转变。产业振兴海子村困境到繁荣  “你看,那边是蒲江援建的李子产业园,今年又改建提升过,由专业的公司管理经营,还要给村集体分红。”海子村一位村民大爷很热情地介绍道。  据蒲江县第七批对口帮扶工作队相关负责人介绍,蒲江同泸定在确定帮扶项目时,会充分调研,寻找适合的发展路径。海子村原来主要是核桃、板栗和花椒等市场供大于求的产品,如今在蒲江帮扶下,及时调整了产业结构,成规模发展市场价值较高的清脆李、红脆李,并引入先进管理技术,真正兴起一个产业,带富一批群众。灾后蝶变奎武村跑出加速度  2022年9月5日,泸定发生6.8级地震,造成了11万余人受灾,5万余间房屋损坏,道路、通信、电力、水利等基础设施不同程度受损。  “这里是客厅,这里是厨房,这里是卧室……”在泸定县德威镇奎武村安置点,村民李训华脸上洋溢着笑容,拉着记者一 一介绍,“新房屋是框剪结构,再也不怕地震了。”  据 了 解 ,泸 定 共 有2091 户群众住房需要重建,已完成重建 2054 户。为解决灾后群众的饮水问题,蒲江县投入资金150余万元,实施人饮项目2个,切实解决360户、996名受灾群众的饮水问题。  有新房住、有安全水喝……震后一年,坚强的泸定人民正满怀信心步入新生活。茶马古道岚安乡美丽新篇章  岚安乡平均海拔2280米,地势平坦,四周被高山包围,红色文化、茶马文化、贵琼藏羌文化在此汇聚,是泸定县唯一的藏族聚居乡。近年来,岚安乡大力发展乡村旅游,已有民宿15家,民宿产业呈蓬勃发展之势,每逢节假日游客络绎不绝。  蒲江先后在当地投入资金 300 余万元用于基础设施建设,为当地旅游产业发展奠定了坚实基础。  岚安乡乡长杜丽华表示,下一步岚安将充分发挥自然资源禀赋,深度挖掘文化底蕴,借助蒲江明月村、云顶水乡等乡村旅游的成功经验,以发展民宿产业为纽带,集中力量打造云端旅游度假胜地。  蒲江县第七批对口帮扶工作队相关负责人表示,下一步蒲泸两地将继续围绕产业发展、灾后重建、民生保障、基层治理、区域合作联动等方面实施帮扶项目,全力打造红色美丽、宜居幸福社会主义现代化新泸定。
四川在线 | 分享: 2023-11-06
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