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  (记者 赵艺璇)五谷者,万民之命,国之重宝。2024年,我国粮食产量再创新高,历史上首次突破1.4万亿斤,粮食生产迈上了又一个新台阶。丰收来之不易,这背后,是全国农民素质的不断提升和农业科技的强势发力。农业广播电视学校(以下简称“农广校”)是公益性农民教育培训专门机构,拥有由中央、省、市、县农广校和乡村教学点组成的四级建制、五级办学体系,在我国农民教育培训和农村实用人才培养中发挥着主渠道作用。近年来,农广校体系紧密围绕国家粮食安全战略,充分发挥五级办学体系优势,带领全国各级农广校,以稳粮保供为核心,以粮油生产为抓手,开展了多层次、多形式的教育培训活动,大力提升粮食生产效能,为服务支撑国家粮食安全作出了积极贡献。聚焦技术到位率 助单产提升  “多亏参加了农广校组织的高素质农民培育玉米单产提升培训班,如果没有在培训班上学到的知识,还是用过去的知识和技术去管理,很难达到这样的高产。”河北省承德县石灰窑镇小郭杖子村郭立然高兴地说,2024年他种植的150亩玉米获得大丰收,平均亩产提高了11.3%,这是自己以前从未想过的。  提起农广校组织的技术培训,河北省临西县摇鞍镇乡范庄村的农户范好顺同样赞不绝口:“我参加过好多次了,专家的讲授让我更全面掌握小麦玉米大豆等粮油作物的具体栽培技术和田间管理的操作要点等知识,大大增强了我的信心和决心。”  河北农广校体系以学习运用“千万工程”经验为引领,紧紧围绕农业农村高质量发展人才需求,着力提升粮食和油料作物生产能力,开设粮油专题培训班,重点培训高标准农田建设、大豆玉米带状复合种植技术、大豆玉米绿色高质高效生产技术、农作物病虫害绿色防控技术、大豆玉米带状复合种植全程机械化应用示范等内容。截至2024年底,河北农广校体系已开设高素质农民培育311个班次,培育18510名高素质农民。  培训班之外,农广校体系通过多种方式,全时段全方位为农民提供粮油生产知识技能,让农民教育培训的课堂没有“下课铃”。例如,江苏省建立线上线下服务体系,利用“云上智农”“农技耘”等平台在线答疑解惑,精准开展生产技术培训和在线指导服务。其中,镇江市在“金色田野”公众号开设了“‘三农’科普”专栏,组织各级农技推广机构、本地科研院所通过图文、短视频等形式,推送选题,让广大农民通过手机等“新农具”学习到专业性和可操作性强的农技知识,实现农业科技知识大范围、高频率刊播。山东省打造“齐鲁乡村网络学院”线上服务平台,统筹推进农村实用人才管理培训系统改造升级及档案数字化管理项目建设,开发“全省农民教育培训信息管理”“农村实用人才地图”“田课在线学习”等模块,将30万份农民学历教育历史档案数字化,提升农民教育培训信息化管理能力。聚焦关键时节 强生产技能  “冬天的麦田管理非常关键,大家要根据小麦苗情和墒情具体分析,旺长苗、晚弱苗的要提早做好防冻管理,缺墒的田块可以在晴好天气适当冬灌,确保小麦安全越冬。”1月初,一场冬春农民大培训活动在河南省商丘市夏邑县李集镇举行,夏邑县农广校高级农艺师王红战结合当前小麦种植中存在的问题,为农民学员讲授小麦冬季管理技术要点,该镇各行政村的100余名种植大户认真听讲,积极互动。  冬春季节是农业生产的重要时期,也是农民培训的关键时期。在开办培训班之外,夏邑县农广校还将50多名办学人员分成若干小组,深入到各乡镇和重点村田间地头,点对点、面对面为农民群众提供小麦春管技术指导和服务,现场解决技术问题。  为了提升培训效果,各级农广校还注重加强与农业农村部门其他单位的协作与配合,借助各层次教育培训资源,形成合力,共同推动粮食生产的稳定发展。湖北省竹山县农广校紧密依托各乡镇农技中心,全面铺开冬春农民大培训。各乡镇农技中心纷纷主动联系邀请竹山县农广校参与各乡镇、村组织的农业生产现场会,同时下沉各村产业基地现场开展技术指导服务工作并进行宣传推广,营造了良好的技术指导服务氛围,既扩大了冬春农民大培训的活动范围,又激发了农民参与活动的意识和积极性。  “冬春农民大培训在农广校体系持续开展十余年,已成为广谱性实用技术培训的重要载体、农民培训的重要品牌。”中央农广校负责同志介绍。2024年,全国农广校体系在已有工作基础上,围绕粮油生产、“菜篮子”产品供给、乡村文化建设、农业防灾减灾,多层次、多渠道、多形式开展技术培训和跟踪服务,及时把政策信息和实用技术送进田间地头、送到农民手中。据不完全统计,2024年农广校体系举办线上培训8900期、线下培训2.63万期,共培训农民806.27万人次,发放资料809.87万份,投入1.57亿元。聚焦防灾减灾 保粮食丰收  “最近几天降雨量大,大家要做好防灾准备,有什么情况第一时间跟我们说。”2024年7月初,山东省临沂市兰陵县出现连续多日的强降雨天气,对“三夏”生产极为不利,这让兰陵县农广校的工作人员揪起了心,赶紧把重要天气预报和防汛信息发到各个农民培训群里,同时前往降水较多的重点乡镇,实地指导学员开展农田排涝和生产恢复。  面对去年夏季农业防汛抗旱的复杂形势,中央农广校迅速作出安排部署,要求各级农广校迅速行动、主动入位,对接农业农村主管部门,抓住抗灾救灾窗口期,多层次、多渠道、多形式开展技术培训和跟踪服务,及时把关键实用技术送进田间地头、送到农民手中,服务指导农业生产恢复,降低干旱洪涝灾害对农业的影响,全力配合打好农业抗灾夺丰收攻坚战。  灾情就是命令,各级农广校迅速响应,深入农业生产一线,扎实做好防汛抗旱、抢险减灾的各项工作。2024年夏种开始后,安徽省先后出现“北旱南涝”的严峻形势,局部地区旱涝持续加重,安徽结合高素质农民培育工作,抢抓农时、接续推进夏种夏管,加大组织发动力度,掀起造墒播种工作热潮。在农广校体系的协助下,安徽省产业技术体系岗位专家和1.3万余名基层农技员进村入户,面对面指导服务,并多次开展线上培训,提高技术覆盖面和到位率。  江苏省农广校针对去年夏收夏种以来持续干旱、强降雨、旱涝急转、晴热高温等灾害性天气,联合多部门开展高温天气影响专家会商,分作物细化防范措施,开展农业安全生产技能、农业防灾减灾救灾技术培训,引导学员牢固树立“防灾就是增产、减损就是增粮”理念,指导学员科学有效应对,助力减轻因灾损失。  “稳粮保供、服务支撑国家粮食安全是农广校体系的神圣使命和光荣职责。接下来,农广校将继续发挥五级办学体系优势,加强人才培养和技术培训,不断提升农民的农业生产能力和田间管理水平,为服务支撑国家粮食安全作出新的更大贡献。”中央农广校负责同志说。
农民日报 | 分享: 2025-01-23
  (新华社记者 高敬 魏玉坤 古一平)近日,中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》,科学谋划、系统部署今后一段时间乡村全面振兴重点工作。  实施乡村振兴战略,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。这份文件有哪些重点、亮点?记者22日采访了业内专家进行解读。城乡融合发展,分类有序推进乡村全面振兴  规划明确,坚持城乡融合发展,对优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴作出部署。  “城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。”中国城市和小城镇改革发展中心主任高国力认为,我国人口众多,城乡将长期共生并存,这是客观规律。当前,走城乡融合发展之路,推进乡村全面振兴,意义十分重大。  高国力指出,要从全局和战略的高度把握和处理城乡关系,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,落实落细目标任务,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,推动城乡共同繁荣发展。  专家表示,要畅通城乡人口流动渠道,实施新一轮农业转移人口市民化行动,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,完善“人地钱挂钩”政策,推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,并保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。  高国力表示,要推动城乡基础设施和公共服务统筹发展,加快县域城乡融合发展,率先在县域内破除城乡二元结构。推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升县城市政公用设施建设水平和基本公共服务、产业配套功能,增强对乡村的辐射和带动能力。建设农业强国,全方位夯实粮食安全根基  14亿多人口要吃饭,这是中国最大的国情。“确保国家粮食安全”“全方位夯实粮食安全根基”等内容,被写入规划。  国家发展改革委宏观经济研究院院长黄汉权表示,近年来我国深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,农业综合生产能力稳步提高。2024年,我国粮食产量首次迈上1.4万亿斤新台阶,人均粮食占有量500公斤左右,远超国际公认的400公斤安全线。14亿多中国人的饭碗越端越稳、吃得越来越好。  专家指出,各地要始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给摆在首要位置,坚持稳面积、增单产两手发力,深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动和粮食单产提升工程。优化农业生产结构,稳步扩大大豆油料等短缺农产品生产。加强农业基础设施建设,逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。加快农业关键核心技术攻关,强化良种良法良机集成配套和推广应用。  南京农业大学教授朱晶注意到,在加大粮食生产支持力度方面,文件提出完善粮食主产区利益补偿机制、统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制等,这些举措将更加有利于激励粮食主产区重农抓粮,让主产区抓粮得实惠、不吃亏,进一步激发地方发展粮食生产的积极性,同时有利于构建饭碗一起端、责任一起扛的粮食安全格局。  规划提出,树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系。对此,朱晶表示,我国有着广阔的林地、草地、江河湖海等资源,要打破食物主要来源于耕地的传统观念,在保护好生态环境前提下,向森林草原江河湖海、向植物动物微生物要热量、要蛋白,全方位挖掘食物供给潜力,多途径开发丰富食物品种,丰富百姓的“粮仓”。拓宽增收渠道,促进农民收入增长  检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有。专家表示,保持农村居民收入增速持续高于城镇居民、高于GDP增速,迫切需要千方百计拓宽农民增收渠道,不断提高低收入群体特别是脱贫群众收入水平。  产业兴旺是农民增收的坚实基础。当前,“农业+”文化、教育、旅游、康养等新业态不断涌现,农村电子商务快速发展,一大批小而精、特而美的优势特色农业品牌打响……乡村产业日渐红火。  黄汉权表示,乡村产业振兴,要把“土特产”三个字琢磨透,立足乡土资源,大力发展地域特征鲜明、乡土气息浓厚的多样化特色种养业,开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值。推进农村产业融合发展,创新发展乡村新产业新业态。同时,强化就业服务,多措并举促进农民工稳岗就业;引导和规范以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产,增加农民财产性收入。  规划明确,确保农村人口不发生规模性返贫致贫。  专家表示,要强化监测和帮扶举措,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制。突出产业帮扶、做好就业帮扶等,提升和增强脱贫群众和脱贫地区“造血”能力。要建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,推动帮扶政策体系向推进乡村全面振兴转换,加快补上脱贫地区农村基础设施短板,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。建设宜居宜业和美乡村,增进农民福祉  乡风文明、人居环境、乡村人才、农村基层组织建设……规划作出多项部署,提升乡村建设水平、乡村治理水平。  受访专家指出,近年来,我国农村人口分布、年龄结构出现明显变化。这就要求在乡村建设方面,更加注重适度有效;在公共服务均等化供给的基础上,更加注重提升效率;在城乡一体化治理中,更加注重增强效能。  黄汉权表示,乡村建设要学习运用“千万工程”经验,不断提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,逐步使农村基本具备现代生活条件。  在黄汉权看来,提升乡村治理水平,要建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系。深入推进抓党建促乡村全面振兴,提升农村基层党组织凝聚力和战斗力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,夯实平安乡村建设根基。推进乡村治理数字化,加快数字乡村建设。  改革是乡村振兴的重要法宝。专家指出,推进乡村全面振兴,要全面深化农村改革,让农村资源要素活化起来,让广大农民积极性和创造性迸发出来。
新华社 | 分享: 2025-01-23
——国家发展改革委负责人就《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》答记者问(新华社记者 魏玉坤)近日,中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》。  为何出台规划?规划明确了哪些重点任务?围绕社会关注的热点话题,国家发展改革委负责人22日进行了解读。规划出台的背景是什么?  民族要复兴,乡村必振兴。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,广大干部群众齐心协力、砥砺奋进,乡村振兴实现良好开局。粮食生产能力迈上新台阶,农民收入保持较快增长势头,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,乡村特色产业稳步发展,乡村建设加快推进,乡村治理持续深化,广大农村面貌焕然一新,农民群众切身感受到各种新变化。  但还应该看到,我国农业基础总体上仍然薄弱,农村基础设施和基本公共服务还有短板,全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。  党的二十大对全面推进乡村振兴作出重要部署,要求加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,明确了全方位夯实粮食安全根基、发展乡村特色产业、巩固拓展脱贫攻坚成果、建设宜居宜业和美乡村等任务要求。党的二十届三中全会强调,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,部署了巩固和完善农村基本经营制度、完善强农惠农富农支持制度、深化土地制度改革等重大任务。  按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委会同有关部门编制了《乡村全面振兴规划(2024-2027年)》,系统谋划今后一段时间推进乡村全面振兴的主要目标、重点任务和政策举措。  在具体工作中,要把握好“八个坚持”和“三个统筹”:  “八个坚持”是:坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,为乡村全面振兴提供坚强有力的政治保障;坚持农业农村优先发展,持续强化政策供给;坚持城乡融合发展,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系;坚持农民主体地位,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性;坚持因地制宜、分类施策,梯次推进不同发展阶段的乡村实现全面振兴,防止层层加码,不搞“一刀切”;坚持人与自然和谐共生,践行绿水青山就是金山银山的理念,以绿色发展引领乡村全面振兴;坚持深化改革创新,不断激发乡村全面振兴的内生动力;坚持循序渐进、久久为功,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,积小胜为大成。  “三个统筹”是:统筹不同区域,合理确定阶段性重点任务和推进时序,尊重客观规律,科学把握乡村发展演变规律和趋势,不超越发展阶段,不提脱离实际的目标;统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展;统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,实现乡村由表及里、形神兼备全面提升。未来几年推进乡村全面振兴的主要目标是什么?重点任务包括哪些?  在主要目标上,锚定建设农业强国的目标,着眼推进乡村全面振兴,规划从乡村建设、乡村发展、乡村治理等若干领域提出了主要目标。  具体来看,到2027年,乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。  在重点任务上,规划对标对表习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,立足新形势新要求,学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,聚焦推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,科学谋划、系统部署推进乡村全面振兴的9个方面34项重点任务。  一是优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴。包括统筹优化城乡发展布局、推进城乡融合发展、分类推进乡村全面振兴、衔接推进脱贫地区全面振兴。  二是加快现代农业建设,全方位夯实粮食安全根基。包括提高粮食和重要农产品供给保障水平、加强农业基础设施建设、强化农业科技和装备支撑、加大粮食生产支持力度。  三是推动乡村产业高质量发展,促进农民收入增长。包括构建现代乡村产业体系、深化农村一二三产业融合发展、强化农民增收举措、全面促进农村消费。  四是大力培养乡村人才,吸引各类人才投身乡村全面振兴。包括壮大乡村人才队伍、完善乡村人才培养体系、健全乡村人才保障机制。  五是繁荣乡村文化,培育新时代文明乡风。包括提升乡村精神风貌、重塑乡村文化生态、增强乡村文化影响力。  六是深入推进乡村生态文明建设,加快发展方式绿色转型。包括加快农业绿色低碳发展、改善乡村生态环境、完善生态产品价值实现机制。  七是建设宜居宜业和美乡村,增进农民福祉。包括推进基础设施提档升级、持续改善人居环境、稳步提升基本公共服务水平、完善农村社区服务设施、加快数字乡村建设、优化乡村规划建设。  八是深化农业农村改革,激发农村发展活力。包括巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、健全多元化乡村振兴投入保障机制、扎实推进农村改革各项重点任务。  九是加强农村基层组织建设,推进乡村治理现代化。包括深入推进抓党建促乡村全面振兴、推进以党建引领乡村治理、维护乡村和谐稳定。下一步如何推动规划目标任务落实落地?  为确保各项目标任务落地见效,规划对抓好组织实施工作、推进乡村全面振兴提出了明确要求:  要坚持和加强党中央集中统一领导,坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制,全面落实乡村振兴责任制;  要加强统计监测,适时开展规划实施评估。加快涉农法律法规制定修订,完善乡村振兴法律规范体系。加强宣传和舆论引导,充分发挥工会、共青团、妇联等作用,激发全社会参与乡村全面振兴的积极性;  各地各有关部门要结合实际推动目标任务落地见效,工作中要坚决防止形式主义、官僚主义、形象工程,重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。  下一步,国家发展改革委将会同有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,抓紧抓实各项重点任务,扎实推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果,为推进中国式现代化建设奠定更加坚实的基础和支撑。
新华社 | 分享: 2025-01-23
新华社北京1月22日电 近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》主要内容如下。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策,是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为有力有效推进乡村全面振兴,制定本规划。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,锚定建设农业强国目标,学习运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制,以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线,巩固拓展脱贫攻坚成果,以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动,强化农民增收举措,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,加快农业农村现代化,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。工作中要做到:坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,坚持农民主体地位,坚持因地制宜、分类施策,坚持人与自然和谐共生,坚持深化改革创新,坚持循序渐进、久久为功。要充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,积小胜为大成。要统筹不同区域,合理确定阶段性重点任务和推进时序,尊重客观规律,不超越发展阶段,不提脱离实际的目标;统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展;统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,实现乡村全面提升。主要目标是:到2027年,乡村全面振兴取得实质性进展,农业农村现代化迈上新台阶。国家粮食安全根基更加稳固,农业综合生产能力稳步提升,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中;乡村产业更加兴旺,实现乡村产业全链条升级;乡村更加生态宜居,人居环境明显改善,农村基础设施更加完备,城乡基本公共服务均等化水平不断提升;乡风文明持续提升,中华优秀传统文化充分传承发展,农民综合素质全面提高;乡村治理更加有效,乡村治理体系和治理能力现代化水平明显提升;农民生活更加美好、收入水平持续提高,农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业现代化基本实现,农村基本具备现代生活条件。二、优化城乡发展格局,分类有序推进乡村全面振兴(一)统筹优化城乡发展布局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础,优化农业、生态和城镇空间。严守耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等主要控制线,科学编制实施县级国土空间总体规划。强化耕地保护,坚决整治乱占、破坏耕地等违法行为,严格落实省级党委和政府耕地保护责任,有序恢复耕地,逐步补足耕地保护任务缺口。改革完善耕地占补平衡制度,完善补充耕地质量验收机制,实施耕地有机质提升行动,确保耕地数量有保障、质量有提升。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系,绘制全国耕地种植用途“一张图”。优化乡村功能和空间布局,充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。加强以“七区二十三带”为主体的农产品主产区建设,建设国家粮食安全产业带。筑牢“三区四带”生态安全屏障。保留乡村景观特色,赓续农耕文明。(二)推进城乡融合发展。实施新一轮农业转移人口市民化行动,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,完善“人地钱挂钩”政策,推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。保障进城落户农民合法土地权益,依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。构建城乡统一的建设用地市场。推动人才、技术等要素规范有序向乡村流动。率先在县域内破除城乡二元结构,一体推进城镇和乡村规划、建设和治理,推动城乡基本公共服务均等化。支持中西部农产品主产区县城建设。把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。推动县域产业协同发展,以现代种养业和农产品加工业为基础,构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。发挥各类产业园区带动作用,引导县域产业集聚发展。(三)分类推进乡村全面振兴。细化村庄分类标准,科学确定发展目标。集聚提升类村庄重点强化产业发展,改造提升基础设施;城郊融合类村庄重点推动城乡一体化建设;特色保护类村庄重点改善基础设施和公共环境;搬迁撤并类村庄有序实施搬迁撤并,解决好民生保障、就业增收和生态保护等问题。短期内难以判断的村庄,留足观察和论证时间,重点保障基本民生需要。(四)衔接推进脱贫地区全面振兴。过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定,抓好防止返贫监测,落实帮扶措施,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。加快补齐脱贫地区农村基础设施短板,优先布局产业发展所需配套设施。推进脱贫地区帮扶产业高质量发展,构建成长性好、带动力强的帮扶产业体系,大力发展特色产业,推进消费帮扶,完善脱贫群众参与产业发展和分享收益机制。深化东西部协作、定点帮扶。推进携手促振兴行动,鼓励经济相对发达地区到脱贫地区共兴产业。推动帮扶政策体系向推进乡村全面振兴转换。建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度,对有劳动能力的人口,落实产业就业等开发式帮扶措施;对缺乏劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口,完善相关社会救助政策。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。加大对欠发达地区县域振兴发展的支持力度,创新帮扶协作机制。三、加快现代农业建设,全方位夯实粮食安全根基(五)提高粮食和重要农产品供给保障水平。把确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务,全面落实粮食安全党政同责,坚持稳面积、增单产两手发力,确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,大力实施粮食单产提升工程,推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶。深入实施国家大豆和油料产能提升工程,压实“菜篮子”市长负责制,树立大农业观、大食物观,农林牧渔并举,构建多元化食物供给体系。落实棉花目标价格政策,加强糖料、天然橡胶基地建设。健全市场监测预警体系,统筹做好粮食市场化收购和政策性收储,完善储备体系和制度建设,推进全链条节约减损,优化生猪、棉花、食糖市场调控机制,加强应急保供能力建设。(六)加强农业基础设施建设。加大高标准农田建设投入力度,推动逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田,提高建设标准和质量,完善建设、验收、管护机制,支持引导新型农业经营主体、农村集体经济组织等参与建设管护。探索耕地地力保护补贴发放与耕地保护责任落实相挂钩。深入实施国家黑土地保护工程,加快灌区建设改造。发展现代设施农业,推进设施种养业建设,完善烘干、物流等设施。加强农业生产防灾减灾救灾能力建设,加强农业气象灾害监测预警防控,实施动植物保护工程,健全农作物病虫害防治和动物防疫体系。(七)强化农业科技和装备支撑。优化科技创新体系,稳定支持基础研究和公益性研究科研机构,建立健全科技创新分类评价制度。建设重大科技基础设施,加强原创性研究;加大关键核心技术攻关力度,强化技术集成应用;完善农技推广服务体系。加快种业振兴,建设种质资源保存鉴定等设施平台;加快核心种源技术攻关,强化企业科技创新主体地位,培育大型种业企业。实施农机装备补短板行动,加快大型高端智能农机和丘陵山区适用小型机械等农机装备和关键核心零部件研发应用;大力发展智慧农业;完善农机购置与应用补贴政策。(八)加大粮食生产支持力度。健全种粮农民收益保障机制,完善粮食生产补贴,落实最低收购价政策,健全农资保供稳价应对机制,落实粮食作物完全成本和种植收入保险政策,鼓励有条件的省份实施差异化保费补贴政策,加大对产粮大县的支持力度。完善粮食主产区利益补偿机制,强化对粮食主产区的支持,合理安排产粮大县奖励资金规模,实施产粮大县公共服务能力提升行动,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,建立健全稳定的协作关系。四、推动乡村产业高质量发展,促进农民收入增长(九)构建现代乡村产业体系。培育现代乡村产业,做好“土特产”文章,发展乡村种养业、加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业。以农产品主产区和特色农产品优势区为重点,打造现代乡村产业走廊,实施农业品牌精品培育计划。优化产业链组织方式,培育农业产业化龙头企业,支持企业协同共建产业链供应链。建强产业发展载体,支持县域农村产业融合发展项目建设,发展优势特色产业集群。(十)深化农村一二三产业融合发展。实施农产品加工业提升行动,支持主产区建设加工产业园。完善流通骨干网络,改造提升批发市场,布局建设城郊大仓基地,实施农村电商高质量发展工程。有序发展农事体验等新业态,探索现代农业、休闲旅游、田园社区融合发展方式。(十一)强化农民增收举措。落实农民工稳岗就业政策和权益保障机制,加强技能培训和就业服务,支持返乡入乡创业,加大以工代赈项目实施力度。完善产业链利益联结机制,发展农业产业化联合体,引导企业与小农户加强利益联结,推动增值收益分配向农户倾斜。培育壮大新型农业经营主体,推动相关扶持政策同带动农户增收挂钩。(十二)全面促进农村消费。推进县域商业体系建设,健全电子商务和物流服务体系,建设县域集采集配中心,推动客货邮融合发展,加快消费扩容。加大面向农村的产品创新和营销力度,支持新能源汽车、绿色智能家电等下乡,深入实施消费品以旧换新行动,鼓励信息消费,推进消费升级。发展农村生活服务业,实施农村消费市场净化行动,完善消费配套设施。五、大力培养乡村人才,吸引各类人才投身乡村全面振兴(十三)壮大乡村人才队伍。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目,加强对青年农民和新型农业经营主体培训指导,实施农村实用人才带头人培训计划。鼓励和引导青年入乡发展和就业创业,加强农业农村科技领军人才、青年人才培养,通过科技小院等形式,推动涉农教育与生产实践紧密结合。实施农技推广服务特聘计划,培养农技推广人才,壮大科技特派员队伍。建设乡村公共服务和治理人才队伍,实施乡村振兴人才支持计划和人才支撑项目,开展全科医生特岗计划、订单定向医学生免费培养等,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,加强农村法律人才和儿童服务人才培养。(十四)完善乡村人才培养体系。健全涉农高等教育体系,优化提升职业教育,鼓励符合条件的村干部、农民等报考高职院校,继续实施“一村一名大学生”培育计划。健全涉农培训体系,统筹各类培训资源,实行按需培训。强化农村职业教育和成人教育,加强农村数字人才、电商人才培育。(十五)健全乡村人才保障机制。建立人才定期服务乡村制度,支持返乡人员、退役军人、退休专家等投身乡村全面振兴,健全县域人才统筹使用制度,推动科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶,实施大学生志愿服务西部计划。建立健全乡村人才分级分类评价体系,引导各地实行职称评审定向评价、定向使用。激励各类人才投身乡村,做好返乡入乡人才服务保障工作,将符合条件的返乡创业就业人员纳入涉农培训范围。六、繁荣乡村文化,培育新时代文明乡风(十六)提升乡村精神风貌。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想,广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。加强民族团结进步宣传教育,铸牢中华民族共同体意识。实施文明乡风建设工程,以社会主义核心价值观为引领,加强文明培育、文明实践、文明创建工作。做好普法、科普工作,反对封建迷信。开展诚信宣传教育,深化诚信缺失突出问题专项治理,加强青少年思想道德教育,强化未成年人网络保护工作。持续推进移风易俗,弘扬良好乡风家风民风,引导村民遵规守约,扎实开展高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题治理,完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准。加强农村公益性公墓(骨灰堂)建设,推进农村殡葬改革,培育现代文明殡葬新风。(十七)重塑乡村文化生态。优化文化服务和文化产品供给机制,深入开展文化科技卫生“三下乡”活动,健全城乡“结对子、种文化”常态化机制,推进乡村文化志愿服务,开展具有农耕农趣农味的群众性文化体育活动。完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,实施文化惠民工程,探索建立群众文艺团队培育引导机制,开展乡村文化指导员相关工作,推动新时代文明实践中心(所、站)联动高效运转,推进农家书屋改革创新。(十八)增强乡村文化影响力。弘扬中华优秀传统文化,加强传统村落保护传承,强化文物和非物质文化遗产保护利用,实施传统工艺振兴工程,开展古树名木复壮及古树群保护。推进中国传统节日振兴,办好中国农民丰收节。培育壮大乡村文化产业,实施文化产业赋能乡村振兴计划、乡村文旅深度融合工程,提升乡村旅游质量效益,加快数字赋能乡村文化产业。七、深入推进乡村生态文明建设,加快发展方式绿色转型(十九)加快农业绿色低碳发展。推广绿色生产技术,鼓励测土配方施肥和增施有机肥,降低经济作物化肥施用强度,推进病虫害绿色防控与统防统治融合,发展节水旱作农业。强化农业面源污染防治,发展生态循环农业,推行农业废弃物减量化、资源化、无害化,加强对农业面源污染治理的监测评估。稳步推进农业减排固碳,推广免耕少耕播种技术,降低农业甲烷和畜禽养殖臭气排放,加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用,开展农业减排固碳技术攻关。(二十)改善乡村生态环境。推进耕地草原森林河湖休养生息,完善耕地轮作休耕、草原保护等制度,实行天然林保护与公益林并轨管理,开展重点河湖治理修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程,推进“三北”等重点生态工程建设,实施生物多样性保护工程,加强外来物种入侵防控,深入实施长江十年禁渔,加强水生野生动物保护。开展生态环境突出问题治理,推进河湖库“清四乱”,保护和修复小微湿地,推进地下水超采、水土流失、土壤重金属污染防治,建立农村生态环境监测评价制度。(二十一)完善生态产品价值实现机制。落实自然资源资产权益,健全调查监测评价体系,开展生态产品总值核算,健全碳排放权、排污权、用水权交易机制。完善生态保护补偿制度,推进生态综合补偿,健全横向生态保护补偿机制,推进生态保护补偿市场化发展。开展乡村生态产品经营开发,打造生态产品区域公用品牌,加大绿色金融支持。八、建设宜居宜业和美乡村,增进农民福祉(二十二)推进基础设施提档升级。提高路网通达水平,加快农村公路骨干路网提档升级和基础网络延伸连通,深化推进“四好农村路”、城乡交通一体化高质量发展。强化供水安全保障,因地制宜推进城乡供水一体化、集中供水规模化发展,实施小型供水工程规范化建设和改造,加强中小型水源保障工程建设,实施水质提升行动。优化能源供给,巩固提升农村电网,发展清洁能源。提升农房质量安全水平,持续开展农村危房改造和农房抗震改造,推动现代宜居农房建设。(二十三)持续改善人居环境。深入实施乡村建设行动。因地制宜扎实推进农村厕所革命,引导农民开展户内改厕,完善农村厕所建设管理制度。推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接,鼓励联户、联村、村镇一体处理。分类开展生活污水治理,以乡镇政府驻地和中心村为重点批次推进实施,基本消除较大面积黑臭水体。提高生活垃圾治理水平,推进源头分类减量、就地就近处理和资源化利用,完善收运处置,提升有毒有害垃圾处置能力。提升村容村貌,开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动。(二十四)稳步提升基本公共服务水平。提高农村教育质量,优化县域教育布局,改善义务教育基本办学条件,建设城乡学校共同体,强化学前教育、特殊教育普惠发展,加强教师培养培训。推进健康乡村建设,健全医疗卫生服务体系,提升应对重大疫情及突发公共卫生事件能力,推进县域医共体建设,强化基本医保、大病保险、医疗救助制度保障,开展老年和妇幼健康、优生优育服务,因地制宜建设公共健身设施。完善基础民生保障,健全养老服务网络,根据各地情况和农民实际需求,推进敬老院等设施建设,大力推进乡镇区域养老服务中心提质增效,积极发展互助养老,坚决不搞“一刀切”。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,做好流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务,发展普惠托育服务。(二十五)完善农村社区服务设施。统筹规划科学布局,合理安排农村社区服务设施建设,改善服务条件;盘活利用闲置设施用于社区服务,有序推动现有设施“一室多用”。提升农村社区服务设施效能,鼓励群团组织、合作经济组织、社会组织等参与建设管理和提供服务。(二十六)加快数字乡村建设。完善信息基础设施,实施智慧广电乡村工程,推动基础设施数字化、智能化升级,构建综合信息服务体系。加快管理服务数字化,推进“互联网+”、“智慧广电+”政务服务向基层延伸,加强乡村教育、医疗、文化数字化建设。持续实施数字乡村发展行动。(二十七)优化乡村规划建设。因地制宜编制村庄规划,优先建设既方便生活又促进生产的项目,引导农民参与村庄规划建设管理,严禁违背农民意愿搞大拆大建。充分利用各类已建设施,严禁使用财政资金建设景观项目。开展乡村建设评价。健全农村公共基础设施运行管护机制,建立工程建设与管护机制同步落实制度,编制管护责任清单,合理分担管护成本,有条件的地方推进城乡一体化管护。九、深化农业农村改革,激发农村发展活力(二十八)巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。完善土地承包合同管理制度,做好与不动产统一登记有序衔接,依法纠正撂荒承包地、破坏耕地生产能力等行为。建立健全以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系,健全土地流转价格形成机制,促进农民合作经营。鼓励小农户以土地经营权等入股新型农业经营主体,健全便捷高效的农业社会化服务体系。巩固提升农村集体产权制度改革成果,发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制,赋予农民更加充分的财产权益。规范农村集体经济组织及其运行管理、农村产权流转交易,加强农村集体资产监督管理,严控集体经营风险和债务规模。(二十九)深化农村土地制度改革。加快完成房地一体宅基地确权登记颁证,允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革,优先保障乡村全面振兴用地需求,健全土地增值收益分配机制。强化乡村发展用地保障,省级土地利用年度计划安排至少5%新增建设用地指标,保障乡村重点产业和项目用地,落实农村产业融合发展和设施农业用地保障政策,县乡级国土空间规划应统筹安排农业农村发展用地。规范有序稳妥开展城乡建设用地增减挂钩,腾退的建设用地指标可纳入土地利用年度计划。(三十)健全多元化乡村振兴投入保障机制。发挥财政支持作用,坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策,用好新出台的投融资政策。完善金融服务,健全大中型银行服务“三农”工作机制,强化政策性金融支农作用,加强农村中小金融机构支农支小定位,加快农村信用社改革化险,推动村镇银行结构性重组。发展农村数字普惠金融,推进农村信用体系建设,建立健全市场化涉农金融风险补偿机制,发展多层次农业保险,完善农业再保险和农业保险大灾风险分散机制。支持以市场化方式依法设立乡村振兴基金。引导和规范农业农村领域社会投资,推进“万企兴万村”行动。乡村振兴投入要坚持尽力而为、量力而行,避免新增地方债务风险。(三十一)扎实推进农村改革各项重点任务。深化供销合作社综合改革,推进农垦垦区集团化、农场企业化改革和垦地合作。完善集体林权、国有林场、草原承包经营、农村集体土地征收等制度。推动农业水价综合改革。发挥全国农村改革试验区、国家城乡融合发展试验区以及农村综合性改革试点试验示范带动作用。十、加强农村基层组织建设,推进乡村治理现代化(三十二)深入推进抓党建促乡村全面振兴。增强农村基层党组织政治功能和组织功能,强化县级党委抓党建促乡村振兴责任。选优配强乡镇领导班子,优化村“两委”班子特别是带头人队伍,全面培训提高乡镇、村班子领导乡村全面振兴能力。发挥农村党员先锋模范作用,推动农村党员进县级党校轮训,常态化整顿软弱涣散村党组织,完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。加强乡镇、村干部关心关爱和待遇保障。加强党风廉政建设,完善党务、村务、财务公开制度,推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接,把纪检监察工作向村延伸覆盖,强化对村干部监督管理,加强农村集体经济组织审计监督。(三十三)推进以党建引领乡村治理。健全县乡村三级治理体系,加强县级统筹协调,推动乡镇扩权赋能,完善村党组织领导的村级组织体系,全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度,推动治理重心向基层下移、干部力量向基层充实,推动资源、服务、管理向基层下沉,切实提升乡村治理效能。健全乡镇职责和权力、资源相匹配制度,加强乡镇服务管理力量。制定乡镇履行职责事项清单,健全为基层减负长效机制。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,落实“四议两公开”制度;深化法治乡村建设,加强法律顾问和法律援助工作;发挥好村规民约作用。创新治理方式,推动数字赋能乡村治理,创新村民协商议事形式。(三十四)维护乡村和谐稳定。健全基层服务体系,加强乡镇政府公共服务职能,完善治理平台。提升应急管理能力,健全乡镇、村级应急管理协调机制和组织体系,完善防汛、防火等责任人制度,加强应急救援能力建设,开展相关宣传和演练。壮大群防群治力量,落实平安建设领导责任制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动领导干部下访接访。完善农村社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推进和谐邻里建设。加强农村宗教活动常态化管理,全面防范打击农村邪教违法犯罪活动,持续开展反邪教拒毒防毒宣传教育、赌博违法犯罪专项整治,常态化开展扫黑除恶,打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。十一、加强组织实施推进乡村全面振兴要坚持和加强党中央集中统一领导,坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制,全面落实乡村振兴责任制。要加强统计监测,适时开展规划实施评估。建立乡村全面振兴工作联系点。加快涉农法律法规制定修订,完善乡村振兴法律规范体系。加强宣传和舆论引导,充分发挥工会、共青团、妇联等作用,激发全社会参与乡村全面振兴的积极性,营造良好社会氛围。各地各有关部门要结合实际推动目标任务落地见效,工作中要坚决防止形式主义、官僚主义、形象工程。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。
新华社 | 分享: 2025-01-23
  (记者 祖祎祎)推动种业振兴,企业是骨干力量。作为种业创新的主体,企业的强弱直接决定了种业的兴衰成败。  我国种业市场涵盖众多细分领域,种业企业规模大小、经营业务也不尽相同,它们在种业产业链上下游布局,相互竞争又彼此合作,形成了量大面广、梯度发展的产业生态。  截至2023年底,我国持有农作物种子生产经营许可证、实际开展生产经营的企业8400多家。这些种业企业的构成是怎样的?能否与目前我国农业强国建设和种业发展需求相适应?今后一个时期要怎样扶持企业做优做强?近期,农业农村部有关司局及单位系统分析了我国农作物种业企业发展情况,并对下一阶段企业扶优工作作出了安排部署。中国科学院院士韩斌指导中科荃银开展分子育种科研工作。 资料图明确企业发展定位科学分类有效管理  首先,如何定义种业企业?  一直以来,业界、社会对种业企业分类评价有不同认识。有的认为持证种业企业都是育种企业,都应该具备育种能力,但现在种业企业呈现“多、小、散”的局面,创新能力不强,发展水平不高;有的认为,这些企业中大多数是生产经营类企业,没有育种能力,不应该都称为种业企业;有的认为,这些持证主体都依法从事品种选育、种子生产经营,应都是种业企业。  从我国种业市场历史发展来看,企业结构是由科技发展水平、农业生产需求、种业市场规模等多种因素共同决定,我国种业企业现状不能简单用数量多少来评判。  关于种业企业的定位,近期农业农村部召开的全国种业企业座谈会上做出明确分类。按照种子法规定的选育(育)、生产(繁)、经营(推),8400多家种业企业可划分为两大类。一类是具有自主育种能力的企业,约占5%,是种业创新的主体;另一类是生产经营企业,主要开展制繁种、种子加工和销售,约占95%,是当前供种保障的重要组成,为满足全国农作物种植用种及相关技术服务需求发挥了积极作用。其数量主要由市场决定,是根据农业生产需求而变化、市场经济导向下不断发展的结果。  第一类育种企业,在我国有500家左右,这里面又可根据科研创新能力再进行细分。其中,育繁推一体化企业144家,约占企业总数的2%。2021年种业振兴行动全面推进以来,农业农村部遴选出创新能力较强的69家阵型企业,约占企业总数1%,是种业创新的“发动机”和骨干力量。  客观评价不同类型企业在种业发展中的定位和作用,才能科学开展分类管理。  在管理扶持上,农业农村部种业管理司相关负责人表示,“在现有的8400多家种业企业中,重点支持对象是育种企业,重中之重是阵型企业。”下一步,针对阵型企业,有关部门将指导对标产业需求,找准发展定位,制定提出一揽子支持政策,助力其攻坚关键核心技术、选育突破性新品种,培育农业科技领军企业,打造国家农业科技战略力量。针对其他具有自主育种能力的企业,将加强政策引导。属于特色物种领域的,支持增强差异化竞争优势,成长为细分市场“隐形冠军”。对于生产经营企业,则主要是规范生产经营、引导优化整合,更多依靠市场自主发展。分类指导精准培育企业扶优成效凸显  2022年,农业农村部对全国农作物种业企业进行了全面梳理,根据企业创新能力、资产实力、市场规模、发展潜力等情况,遴选发布了包含农作物、畜禽、水产种业企业在内的270家国家种业阵型企业,初步梳理出由“强优势、补短板、破难题”三类优势企业构成的企业阵型,并给予了重点扶持。  “破难题”阵型企业,主要是支持企业加快创制优异种质资源,培育一批具有自主知识产权的新品种,实现从0到1的突破。“补短板”阵型企业,主要聚焦与国际先进水平有较大差距的品种,支持企业充分挖掘优质资源、优异性状、优良基因,大幅提升品种的单产、性能、品质等,实现从1到N的升级。“强优势”阵型企业,主要聚焦水稻、蛋鸡、鲫鲤鱼等优势品种,支持企业加速现代育种新技术应用,健全商业化育种体系,巩固强化创新优势。  此外,还有一类专业化平台阵型企业,主要是围绕育种创新提供支撑服务,在检验检测、科技金融、人才培育等方面,为育种企业提供优质高效的服务保障。  近年来,除一系列政策资金、优势资源支持外,农业农村部还建立了种业阵型企业“一对一”联系机制,有关部门单位与重点阵型企业直接联系,每年列一张问题清单,3年来为企业解决了40多项难题。同时,着力推进阵型企业与科研单位、金融机构、种业基地“三对接”,帮助协调解决了企业的实际困难和问题。  种业振兴行动全面实施3年以来,企业扶优工作取得明显成效。  据统计,2023年农作物种业阵型企业总资产规模、销售收入与种业振兴行动之前的2020年相比,增幅都在60%以上,科研投入强度达到9.4%,远超6%的行业均值。先正达、隆平高科稳居种业全球前十。畜禽种业企业方面,阵型企业领衔突破了白羽肉鸡、华西牛等自主培育重大品种。水产种业阵型企业牵头和参与培育水产新品种25个、占总数的38%。破解科研生产“两张皮”以企为主促产学研深度融合  实现种业科技自立自强、种源自主可控,加强企业主导的产学研深度融合是必要一步。近年来,种业企业已逐渐成为推动我国种业振兴的骨干力量,担当科企合作聚力攻关的“出题人”。  为摆脱白羽肉鸡种源依赖进口的局面,2011年圣农集团启动白羽肉鸡育种工程,联合多家科研院所,积极参与农业农村部主导的白羽快大型肉鸡育种联合攻关项目。2019年底,圣农成功培育出国内首批白羽肉鸡配套系之一的“圣泽901”,填补我国在该领域的空白。  荃银高科和6家科研院所共同投资成立上海中科荃银分子育种技术有限公司,整合基因组学、基因编辑、大数据、生物合成等科技成果,构建智能育种技术创新体系,在短期内就取得了一批成果。  作为我国种业第一批事企脱钩改制的国有控股企业,京研益农(北京)创立了“知识产权作价入股、农科院控股、育种家参股”的模式,有力激发了种业创新活力,通过建立科企协同的“育繁推一体化”体系,牵头组建“农业农村部高品质蔬菜种质创新实验室”,在全国7个主要生态区建立10个育种基地,1万多亩良种繁育田,新品种在全国1800个县区的近2000万亩菜田播种,销售至“一带一路”沿线27个国家。  与此同时,科企融合也面临一些阶段性难题。在全国种业企业座谈会上,多家种业企业纷纷表示,育种创新周期长、风险高,研发成果转化和产业化压力大,科技人才尤其是高端人才十分紧缺,希望有关部门在健全政策保障和考核体系、强化企业研发项目支持、加大涉企科技人才交流培养等方面有所支持。  与会专家、企业代表及有关部门负责人一致指出,破解科研生产“两张皮”,加快构建具有中国特色的商业化育种体系,重点还得在机制创新上下功夫。  会议强调,下一步要创新科技人才使用机制、资源设施共享利用机制和科企合作机制,促进各类创新要素更多更灵活地向企业流动。聚焦种业阵型企业,分类施策精准培育,支持企业培育具有自主知识产权的突破性新品种,大幅提升品种的单产、性能、品质等。同时,大力推动人工智能在育种中应用,加快数智技术设施装备的建设应用,支持育种企业开展数智化升级改造,加快研发智能育种算法与模型,在设计育种上跟上世界前沿步伐。着眼种业企业需求,加大科技项目和财政、信贷支持力度,强化种业知识产权保护,下大力气净化种业市场环境,帮助协调解决企业困难和问题,全力支持阵型企业高质量发展。
农民日报 | 分享: 2025-01-22
  (记者 胡立刚)国家水稻商业化分子育种技术创新联盟实体化运作五周年之际,由上海市金山区农业农村委员会、上海湾区高新技术产业开发区管委会和上海中科荃银分子育种技术有限公司承办的周年庆大会上,各个环节悉数表现了“6+1”国家水稻商业化分子育种技术创新联盟推进产学研深度融合的回望与展望,让与会者感同身受产学研深度融合不同凡响的同时,也触动了各级政府管理部门以及水稻育种行业内人士的思考。  “6+1”国家水稻商业化分子育种技术创新联盟是韩斌、李家洋、胡培松等6个院士专家团队和安徽荃银高科种业股份有限公司联合创建的联盟,作为育种行业产学研融合模式创新的代表,过去五年,“6+1”国家水稻商业化分子育种技术创新联盟实体化运营深受各方关注。  记者在年会期间了解到,“6+1”国家水稻商业化分子育种技术创新联盟成立至今,安徽荃银高科的营收从7亿多元增加到40多亿元,成立5周年的上海中科荃银,营收突破了5000万元,净利润达到了500万元。  记者观察到,在此次活动各环节上,从安徽张海银种业基金会“荃银创新人才奖学金”为14位获奖研究生颁奖,联盟实体化单位系列科研及种业企业签约,联盟启动重大新品种服务全国“百万亩”粮食丰产行动,产学研深度融合与种业高质量发展高端论坛,到以“新视角看种业科技创新”为主题的联盟第四届青年科学家论坛活动,无不体现了联盟对产学研融合的追求。  上海中科荃银分子育种技术有限公司总经理方玉表示,经过五年实践,联盟由“6+1”扩展成“9+1”,构建面向未来的设计育种体系,其实体化运行模式的内涵就在于产学研深度融合,唯有健康的研发体系才可真正推动市场与资本的良性循环,通过完善的科企合作制度来解决科技成果转化的后顾之忧,才能真正实现产业优化,提升种业国际竞争力。
农民日报 | 分享: 2025-01-22
  (记者 吴砾星 李红波)近日,“2024全国农业产业高质量发展大会暨对口协作及脱贫地区产销对接会”在广东深圳召开。会议由全联农业产业商会主办,以农业企业信用建设、农业产业数字化转型和农业企业“走出去”做大做强为主旨议题,组织和引导广大民营企业锚定农业强国目标、助力乡村产业振兴。  全联农业产业商会会长、广东恒兴集团董事长陈丹表示,将着重发挥汇集产业、渠道、金融、科技等各方要素的平台优势,以推动形成产业集群为抓手,充分整合资源,促进会员之间优势互补合作,促进产业链上下游互通共融,促进地方政府与企业深度对接,促进县域一二三产业融合发展,推动民营企业“走出去”做大做强。  大会同期举办了“对口协作及脱贫地区产销对接会”,组织160个国家乡村振兴重点帮扶县以及革命老区、边疆地区、深圳市对口帮扶地区的部分县区共计150多家企业的产品进行了展示,跟与会的200多家采购商代表开展农产品产销对接。
农民日报 | 分享: 2025-01-22
  (记者 李秀萍)修订后的科学技术普及法于2024年12月25日颁布实施。新法明确规定,国家加强农村科普工作,扶持革命老区、民族地区、边疆地区、经济欠发达地区的科普工作,建立完善跨区域科普合作和共享机制,促进铸牢中华民族共同体意识,推进乡村全面振兴。同时明确,国家完善科普场馆和科普基地建设布局,扩大科普设施覆盖面,促进城乡科普设施均衡发展。  日前,在全国人大常委会法制工作委员会举行的科学技术普及法集体采访中,中国科协科普部副部长顾雁峰就贯彻落实法律、多元施策缩小城乡科普差距,给出专业解答。  由于历史、文化、地理、交通等原因,农村、边远地区和少数民族地区经济社会发展相对落后、公民科学文化素质相对较低。2012年11月底,中国科协针对我国科技馆发展不平衡不充分的问题,研究提出建设现代科技馆体系。现代科技馆体系以实体科技馆为依托,统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、数字科技馆等协同发展。  以流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆为主的流动科普设施面向偏远地区、边疆地区、经济落后地区倾斜,在缓解基层科普设施短缺及分布不平衡、助力乡村全面振兴方面发挥积极作用。顾雁峰介绍:“截至目前,共面向全国配发展览资源763套、巡展7008站,为全国近2000个县的2.18亿公众提供科学教育服务,其中160个国家乡村振兴重点帮扶县覆盖率达66%,西部12个少数民族聚居大省全覆盖。”  顾雁峰表示,将进一步积极推动流动科普设施转型升级,探索流动科普服务新模式,进一步推进基层科普服务均等化。  新修订的科学技术普及法明确,科普是公益事业,是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。发展科普事业是国家的长期任务,国家推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设,构建政府、社会、市场等协同推进的科普发展格局。  “中央财政不断完善科普经费保障机制,持续加大科普经费投入,支持科普事业高质量发展,提升科学普及的战略地位。”顾雁峰介绍,一是加大中央本级科普经费投入力度,保障重点科普项目支出。2024年,安排中央本级“科学技术普及”相关经费28.89亿元,比上年增加1.75亿元,增长6.4%。二是通过科普领域相关转移支付积极支持地方开展科普工作。2024年,安排科技馆免费开放补助资金、基层科普行动计划资金等转移支付资金13.17亿元,用于支持增强科技馆公共科普服务能力,调动各地科普组织和社会各方开展基层科普公共服务的积极性,推动提高城乡居民科学素质。在分配相关资金时优化分配方式,加大对中西部欠发达地区的支持力度。三是落实科普捐赠等税收优惠,支持企业捐赠等多元化投入。为支持公益事业发展,国家已出台公益性捐赠税前扣除政策,其中,企业的公益性捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分准予在税前扣除,超过年度利润总额12%的部分准予结转以后三年扣除,符合条件的用于科普事业的公益性捐赠支出可按规定在税前扣除。  “全国科技馆免费开放是贯彻落实中央精神,满足人民日益增长的科学文化需要的一项重要惠民举措。”顾雁峰表示,2015年3月,财政部、中宣部、中国科协联合下发通知,正式启动全国科技馆免费开放工作。近十年来,中央财政大力支持全国科技馆免费开放,累计安排资金68.77亿元。2024年,中央财政安排补助资金9.168亿元,较2015年增长164.7%。免费开放科技馆数量从2015年的92座,增加到2024年的409座,年均增加科技馆35座,累计接待观众超4亿人次。
农民日报 | 分享: 2025-01-21
  (记者 王文珺 李芸聪)1月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2024年农业农村经济运行基本情况。农业农村部副部长张兴旺,农业农村部总农艺师、种植业管理司司长潘文博和发展规划司司长陈邦勋出席发布会并答记者问。  “面对严峻复杂的内外部环境和较为严重的自然灾害,各级农业农村部门以学习运用‘千万工程’经验为引领,围绕重点任务,狠抓工作落实,推动农业农村经济运行总体平稳、稳中向好,粮食生产迈上新台阶,农民收入稳步增长,农村社会和谐稳定,为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。”张兴旺表示。新闻发布会现场粮食产量首次突破1.4万亿斤  2024年,粮食生产克服高温干旱、极端洪涝、超强台风等自然灾害影响,再获丰收,产量首次突破1.4万亿斤,达到1.413万亿斤、比上年增产221.8亿斤,中国饭碗里装了更多中国粮。“2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤,这是推进农业高质量发展、确保粮食安全的一件大事,令人鼓舞,也广受关注。”潘文博从三方面对粮食连年增产、再创新高的关键因素进行了分析——  一是面对局部低温冷害、高温干旱、极端洪涝、超强台风、病虫草害等一道道关口,积极有效应对,实现了抗灾夺丰收;二是耕地和种子这两个要害、科技和装备这两个支撑,有力推动着千亿斤的跨越;三是总体上粮食供求将呈紧平衡状态,不仅要保数量,还要保质量、保多样,粮食安全形势依然严峻,粮食生产须臾不可放松。  粮食增产的重心在大面积单产提升上,这是党中央的部署和要求。2024年,农业农村部启动实施了粮油作物大面积单产提升行动,取得初步成效,全年粮食亩产比上年提高5.1公斤,单产提升对增产的贡献超过八成。潘文博透露,2025年,农业农村部将继续把粮油作物大面积单产提升作为“三农”工作的重要任务,持续发力提高技术到位率、装备匹配度,为粮食稳产增产提供坚实支撑。在推进工作中,力争做到四个“更加突出”。  一是突出“大面积”。把整乡整县整市大面积单产提升作为主攻方向,指导各地坚持目标导向、问题导向,细化方案、明确路径,依托各类工程项目推进整建制单产提升。  二是突出“四良”融合。以良田解决灌和排的问题;以良种推广耐密、抗倒、宜机的优良品种,合理增加密度;以良机来推广高性能气力式精量播种机,配套北斗导航,提高播种质量;以良法推广水肥一体、“一喷多促”等关键技术。  三是突出关键环节,把地种好、把田管好、把虫治好、把灾防好、把粮收好,每个环节都不能掉以轻心。  四是突出主体带动,发挥各类新型经营主体作用,指导农民合作社、家庭农场、社会化服务组织,率先使用能提高单产的新品种、新技术、新装备,率先向小农户提供提高单产的托管服务,从而达到大面积单产提升。  耕地是农业生产的基础。2024年,超额完成年度新建和改造提升高标准农田建设任务,对各地抗旱防涝发挥了重要作用,全年新建和改造提升高标准农田超过8000万亩、统筹发展高效节水灌溉超过1000万亩。在全国开展高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动,采取“长牙齿”的硬措施,严肃查处整治质量不达标、设施不好用等问题,千方百计确保建设质量,真正做到建一亩成一亩。“以高标准农田建设为重要抓手,统筹推进耕地保护和质量提升各项重点工作,有力促进了粮食生产丰产丰收。”张兴旺说。农村居民人均可支配收入稳步增长  2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。张兴旺表示,2025年,农业农村部将把相关的任务细化实化为40项工作举措,千方百计推动各方面工作不断取得新进展。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,研究谋划过渡期后常态化帮扶政策举措,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线,突出抓好“两提一促”。  “两提”即优化监测帮扶提效率和强化产业就业帮扶提质量。加快建设覆盖农村人口的防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统,更多依靠农户自主申报、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合的方式开展监测识别,因人因户开展精准帮扶;指导各地按照巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批“四个一批”要求,因地制宜推进帮扶产业高质量发展,完善联农带农机制,让帮扶产业成为持续带动增收的富民产业。  “一促”即深化重点区域帮扶促发展。聚焦国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区等重点区域,深化东西部协作和中央单位定点帮扶,深入推进“万企兴万村”行动,让脱贫地区和脱贫群众在乡村全面振兴道路上不掉队、赶上来。  过渡期以来,经过各方面共同努力,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,没有发生规模性返贫致贫。全国超过六成的监测对象已稳定消除返贫致贫风险,其余也都针对性落实了精准帮扶措施,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线。提高产业就业帮扶质效,培育了一批特色主导产业,全国脱贫劳动力务工就业规模超过3300万人。据国家统计局数据,2024年前三季度,脱贫县农民人均可支配收入12384元,比上年同期实际增长6.5%。  乡村富民产业蓬勃发展。农产品加工业效益改善,预计全国规模以上农产品加工企业营业收入超过18万亿元。乡村休闲旅游发展向好,“乡游”、“村字头”IP吸粉无数,带火了乡村、致富了农民。据国家统计局数据,2024年,农村居民人均可支配收入达到23119元、比上年实际增长6.3%。  增加农民收入是“三农”工作的中心任务。陈邦勋介绍,2025年,农业农村部门将在4个方面继续拓宽农民增收致富渠道上下力气:在提高农业综合效益方面,积极发展绿色、特色农产品种养,实施好农业产业融合发展项目;在发展乡村新产业新业态方面,做足“土特产”文章,大力发展休闲农业、农村电商等新产业新业态,健全联农带农机制;在提升农民就业创业质量方面,加大农村创业培训和支持力度;在提高财产性收入方面,积极探索农民闲置住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。“菜篮子”产品稳产保供基础扎实  “菜篮子”产品数量够不够、品种多不多、价格稳不稳、质量好不好,百姓关心、社会关注。党中央、国务院高度重视,始终将其作为一件民生大事。  “我国积极稳生产、促销售、保供应。总的看,春节期间‘菜篮子’产品供给是完全有保障的。”潘文博介绍,农业农村部把“菜篮子”产品的稳产保供作为当前“三农”工作的重要任务,入冬以来气温偏高,光照比较充足,无论是设施蔬菜还是露地蔬菜,长势都不错,冬储菜的数量也不小,肉蛋奶等生产也是稳定的,应该说供给是充足的。同时,大中城市多渠道、多途径组织货源,适当加大备货量。因此,“菜篮子”产品稳产保供基础非常扎实。  据农业农村部农情调度,2024年全国蔬菜面积产量双增,目前在田的蔬菜面积是8020万亩,比去年同期增了80万亩左右。下一步,农业农村部重点压紧压实“菜篮子”市长负责制,指导各地采取有针对性的措施:抓监测,加强农情调度和市场动态监测,合理引导上市档期,促进均衡供应;稳生产,及时发布灾害预警信息,加强生产指导服务,强化质量安全监管;畅流通,推动各地落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,完善农产品购销应急处置机制,拓宽销售渠道。  此外,记者了解到,农业发展绿色转型取得积极进展。陈邦勋介绍,近期,农业农村部印发实施《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》,下一步,将围绕文件抓好资源保护、清洁生产、循环利用、产业转型四个方面的工作。在绿色优质农产品供给上,全国绿色、有机、名特优新、地理标志农产品总数达到8.18万个,农产品质量安全例行监测合格率首次达到98%,守护了群众“舌尖上的安全”。
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(新华社记者 古一平)粮食产量比2023年增加221.8亿斤、脱贫劳动力务工就业规模超过3300万人、农村居民人均可支配收入比2023年实际增长6.3%……在20日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上,农业农村部副部长张兴旺介绍,2024年我国粮食生产迈上新台阶,农民收入稳步增长,农村社会和谐稳定,为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。具体来看,2024年我国粮食生产克服高温干旱、极端洪涝、超强台风等自然灾害影响,再获丰收。粮食产量首次突破1.4万亿斤,达到1.413万亿斤,中国饭碗里装了更多中国粮。种业振兴行动“三年打基础”任务顺利完成,全面摸清了种质资源的家底。乡村富民产业蓬勃发展,预计全国规模以上农产品加工企业营业收入超过18万亿元。农村居民人均可支配收入达到23119元。农村改革重点任务稳步推进,在安徽、湖南、广西三省区扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点,在其他省份的县、乡镇有序开展试点工作,试点地区绝大多数农户的承包地总体顺延等。此外,2024年我国还扎实推进宜居宜业和美乡村建设。农村人居环境持续改善,卫生厕所普及率达到75%左右,生活垃圾进行收运处理的行政村比例稳定保持在90%以上,生活污水治理(管控)率达到45%以上。乡村道路、供水、通邮等基础设施和教育医疗养老等公共服务水平不断提升。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,目前这项工作进展如何?张兴旺说,过渡期以来,经过各方面共同努力,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,没有发生规模性返贫致贫。主要有四方面的成效:底线更牢了,截至2024年11月底,全国累计帮扶534万名防止返贫致贫监测对象稳定消除风险;产业更强了,832个脱贫县均培育形成了2到3个主导产业,总产值超过1.7万亿元,近四分之三的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机制;就业稳住了,截至2024年底,脱贫劳动力务工就业人数达3305万人,已连续4年稳定在3000万人以上;收入增加了,国家统计局数据显示,2024年前三季度,脱贫县农民人均可支配收入达12384元,比上年同期实际增长6.5%。张兴旺表示,2025年,农业农村部将扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,研究谋划过渡期后常态化帮扶政策举措,牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。一是优化监测帮扶提效率。加快建设覆盖农村人口的防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统,更多依靠农户自主申报、部门筛查预警和基层干部日常走访相结合的方式开展监测识别,因人因户开展精准帮扶。二是强化产业就业帮扶提质量。指导各地因地制宜推进帮扶产业高质量发展,完善联农带农机制,让帮扶产业成为持续带动增收的富民产业。深入推进防止返贫就业攻坚行动,深化东西部劳务协作,提高就业培训质量,确保脱贫劳动力务工规模稳定在3000万人以上。三是深化重点区域帮扶促发展。聚焦国家乡村振兴重点帮扶县、易地扶贫搬迁安置区等重点区域,深化东西部协作和中央单位定点帮扶,深入推进“万企兴万村”行动,让脱贫地区和脱贫群众在乡村全面振兴道路上不掉队、赶上来。
新华社 | 分享: 2025-01-21
(新华社记者 何春好 宋晨 丁怡全)1月初,记者来到云南省森林植物培育与开发利用重点实验室,育苗箱里的恒温灯散发出柔和暖光,放置其中的300克花椒种子,在科研人员的悉心培育下,数十粒长出嫩绿小芽。  这不是一般的花椒种子,它们曾“乘坐”我国首颗可重复使用返回式技术试验卫星——实践十九号“遨游太空”。  农业现代化,种子是基础。在广袤的“彩云之南”田野上,一粒粒从太空返回的种子在此生根、发芽、结果,加速了种质资源的创新发展,也为推进农业现代化不断赋能。这是在云南省太空生物科技发展促进会拍摄的羊肚菌(2024年11月25日摄)。左边是普通羊肚菌,右边是经由航天育种技术培育的羊肚菌。高原之种“遨游九天”  实践十九号搭载的众多科研实验物品中,有云南20多个单位选送的共计7800克物品,覆盖花卉、中药材、野生菌、茶叶、咖啡等高原特色种子或产品。  80克,是云南省林业和草原科学院重点实验室研究员蒋宏此次获得的搭载指标。  “我只选送一个品种——12瓶紫皮石斛组培苗,它叫‘紫玉’。”在这个新品种上,蒋宏已经倾注了十多年心血,仍无法解决发芽率低的问题,“地面想的办法都试过了,送到太空看能否收获惊喜。”  云南农业大学、昭通市农业科学院、丽江市农业科学研究所……实践十九号搭载的物品,不少来自基层高校、科研院所。“种子上天为育种研究打开了广阔空间。”蒋宏感叹。  中国农业科学院作物科学研究所党委书记、国家航天育种工程首席科学家刘录祥介绍,在国际原子能机构整个诱变育种的数据库中,总共登录有3400多个突变品种,其中由中国选育出的品种大约占三分之一。  研发一个新品种往往历时十余年,甚至几十年。  “种子上天为育种工作按下‘快进键’。”云南省科技厅二级巡视员王立新说,种子在“遨游太空”的较短时间里,能产生地面上难以实现的变异,可以显著缩短新样本的选育周期。云南锦科花卉工程研究中心里发芽的太空种子(2023年4月3日摄)。太空之种“华丽蝶变”  航天诱变就像“开盲盒”,在实际培育前,谁也说不清它们出现了怎样的突变。  昆明中药材航天育种种质资源圃的温室大棚里,随神舟十二号“上过天”的几株灯盏花植株变化肉眼可见。  “叶片由细长形变成了匙形,不仅面积增大一倍,数量也明显增加。”云南省农业科学院药用植物研究所研究员杨斌说,“上天”后的变化意味着产量增加。  航天育种之路,并非一帆风顺。  2016年,在云南省科技厅的支持下,中国科学院昆明植物研究所第一次将羊肚菌、松露等50克可食用野生菌菌种送入太空。  “当时还不掌握太空中种子保护的关键技术,导致菌种‘无一生还’。”该研究所研究员赵琪说。  随着我国航天技术不断发展和太空育种经验日益丰富,回到地面的种子存活率显著提高。5年后,264份、共100克野生食用菌菌种成功搭乘神舟十二号飞船上天。  种子“遨游太空”产生的基因突变有随机性,性状可好可坏,地面选育很关键,要进行多代筛选培育、优中选优。以中药材滇龙胆为例,2013年“上天”后,经过选育、组培扩繁、栽种试验,历时7年,终于筛选出高产、高抗性的“滇龙胆航天1号、2号、3号”新品种,获得了国家中药材良种繁育基地认定。  航天育种开辟了一个连接天和地的育种新路径,越来越多的种子踏上这一充满希望与挑战的征程,实现美丽蝶变。  经过航天育种技术选育的羊肚菌让“吃货”眼前一亮:野生的干羊肚菌只有成年人小拇指大小,而航天育种的则有半个手掌大。花卉品种在色彩鲜艳度、花瓣层次感等方面也有了新突破。  云南锦科花卉工程研究中心有限公司技术员田连通说:“‘来自星星的玫瑰’植株大小、颜色等与普通玫瑰不同,给消费者带来一种全新的视觉体验。”  对于最近回到地面的花椒种子,研究人员充满期待。  “花椒具有无融合生殖特性,无法通过传统杂交育种方式选育新品种。”云南省林业和草原科学院二级研究员陆斌表示,希望随实践十九号返回的种子,能够培育出高产、优质的花椒新品种。这是2024年12月17日拍摄的云南种子种业联合实验室温室大棚(无人机照片)。部分由太空返回的种子在这里培育。富民之种扎根“入地”  在中国农业科学院作物科学研究所宽敞的大厅内,一排排透明罐子里装着众多“太空种子”。  截至目前,中国农业科学院作物科学研究所已经育成了“航麦247”“航麦2566”“航麦287”等多个小麦太空品种,并与种子企业联合实现产业化。  “‘航麦802’耐盐性达到1级,在中度盐碱地亩产450公斤以上,该品种为提升我国盐碱地粮食产能提供了强有力的科技支撑。”刘录祥说。  从粮食作物、蔬菜水果到花卉、牧草等,航天育种的一大批新品种已走入市场、走上餐桌,进入百姓日常生活。  2021年,“昆植1号”羊肚菌成功选育,并凭借适应中低海拔、低温、高湿等优势,迅速获得市场青睐。  据中国科学院昆明植物研究所测算,“昆植1号”亩产量可达约480公斤,而普通羊肚菌品种的亩产量在150至200公斤区间。  产量差异体现的就是航天育种的科技优势。目前“昆植1号”在云南省种植面积达数万亩,高产量既让种植户增收,也让羊肚菌的单价降低,消费者逐步实现“羊肚菌自由”。  中国载人航天工程办公室发布的数据显示,我国已进行航天育种搭载试验3000余项,育成主粮品种240多个,蔬菜、水果、林草新品种数百个,年增产粮食20多亿公斤,创造直接经济效益逾千亿元。  王立新表示:“通过航天育种创制出具有自主知识产权的优质种质材料,选育出产业所需的优质、高产、抗逆性强的品种,对促进相关领域种业快速发展、保障国家种业安全具有重要现实意义。”
新华社 | 分享: 2025-01-21
近日,记者从国家生猪技术创新中心获悉,该中心在生猪种业、绿色高效养殖、疫病防控三大关键领域取得突破性重大成果,为我国生猪产业高质量发展注入强劲动力。  在生猪种业领域,该中心构建起目前国内体系完善、覆盖全面的地方猪遗传资源保护体系,并打造出国内规模最大、存储能力最强的地方猪遗传资源冷冻保存库,为地方猪种的保护与传承筑牢坚实根基。抢救性保护了罗盘山猪、渠溪猪等濒危地方猪种,重新发现已被宣告灭绝的内江猪豪杆嘴类群,提升“濒临灭绝”边缘的五指山猪为“安全”保护等级。同时,中心成功开发出猪表型智能测定技术、猪肉质风味感官评价体系等10余项前沿新技术,构建起优质荣昌猪肉生产繁育体系,并成功培育出海聆1号、山下黑猪、乡下黑猪、龙民黑猪、天府黑猪等5个具有优良性状和市场竞争力的地方猪新品种(配套系)。  在绿色高效养殖领域,该中心进一步完善了我国饲料营养价值数据库,建立起科学精准、高效实用的猪精准营养配方技术体系,为生猪养殖提供了更为合理、精准的营养供给方案。同时,成功攻克非粮饲料资源菌酶协同发酵关键工艺技术难题,创制出腺苷七肽、超级葡萄糖氧化酶、淫羊藿提取物等5种新型饲料添加剂产品,有效提升了饲料的转化利用率和养殖效益。此外,中心研发养殖粪污净化处理和还田利用技术,成功推出5套具有针对性、实用性和高效性的技术方案,并因地制宜,建立起适应西南丘陵地形复杂特点的精准高效种养循环模式,实现了养殖废弃物的资源化利用和生态环境的有效保护。  疫病防控工作是生猪养殖产业的重中之重。由中心自主研制的猪伪狂犬病变异株活疫苗成功获得新兽药证书,填补了相关领域的技术空白。同时,中心成功培育出中国首个中等体型实验用猪新资源——“重牧实验用荣昌猪”,并繁育形成了SPF(无特定病原体)荣昌猪核心群,为生猪疫病防控研究提供了优质、稳定的实验动物模型。此外,中心还积极开展技术研发创新,成功开发出可逆永生化骨髓间充质干细胞、永生化猪肺泡巨噬细胞等6种具有重要应用价值的产品,进一步完善了生猪疫病防控的技术手段和产品体系。
农民日报 | 分享: 2025-01-21
  (农业农村部市场与信息化司 农业农村部信息中心)据对全国500个县集贸市场和采集点的监测,1月第2周(采集日为1月9日)生猪产品、鸡肉、商品代蛋雏鸡价格环比上涨,鸡蛋、商品代肉雏鸡、牛肉、玉米、豆粕和蛋鸡配合饲料价格环比下跌,羊肉、生鲜乳、育肥猪配合饲料、肉鸡配合饲料价格环比持平。  生猪产品价格。全国仔猪平均价格33.31元/公斤,比前一周上涨1.6%,同比上涨46.4%。全国生猪平均价格16.68元/公斤,比前一周上涨0.7%,同比上涨15.9%。全国猪肉平均价格27.80元/公斤,比前一周上涨0.2%,同比上涨14.3%。  家禽产品价格。全国鸡蛋平均价格11.01元/公斤,比前一周下跌0.6%,同比上涨0.4%。河北、辽宁等10个主产省份鸡蛋价格9.97元/公斤,比前一周下跌0.8%,同比上涨4.0%。全国鸡肉平均价格23.54元/公斤,比前一周上涨0.3%,同比下跌1.1%。商品代蛋雏鸡平均价格4.08元/只,比前一周上涨0.5%,同比上涨12.4%。商品代肉雏鸡平均价格3.47元/只,比前一周下跌0.6%,同比上涨9.1%。  牛羊肉价格。全国牛肉平均价格65.71元/公斤,比前一周下跌0.3%,同比下跌18.4%。河北、内蒙古、吉林、黑龙江、山东和新疆等主产省份牛肉价格54.45元/公斤,比前一周下跌0.2%。全国羊肉平均价格69.87元/公斤,与前一周持平,同比下跌9.2%。河北、内蒙古、山东、河南、四川、甘肃和新疆等主产省份羊肉价格64.16元/公斤,与前一周持平。  生鲜乳价格。内蒙古、河北等10个主产省份生鲜乳平均价格3.12元/公斤,与前一周持平,同比下跌14.8%。  饲料价格。全国玉米平均价格2.28元/公斤,比前一周下跌0.4%,同比下跌16.8%。主产区东北三省玉米价格为2.09元/公斤,与前一周持平;主销区广东省玉米价格2.45元/公斤,与前一周持平。全国豆粕平均价格3.22元/公斤,比前一周下跌0.3%,同比下跌23.7%。育肥猪配合饲料平均价格3.35元/公斤,与前一周持平,同比下跌10.7%。肉鸡配合饲料平均价格3.47元/公斤,与前一周持平,同比下跌10.3%。蛋鸡配合饲料平均价格3.17元/公斤,比前一周下跌0.3%,同比下跌11.5%。
农民日报 | 分享: 2025-01-20
  (农业农村部市场与信息化司 农业农村部信息中心)据农业农村部监测,2025年第2周(2025年1月5日—12日,下同)“农产品批发价格200指数”为122.26(以2015年为100),比前一周升0.16个点,同比低2.87个点;“‘菜篮子’产品批发价格指数”为123.73(以2015年为100),比前一周升0.21个点,同比低2.38个点。  猪肉价格止跌回涨,牛羊肉、鸡蛋价格小幅下跌。猪肉批发市场周均价每公斤22.65元,环比涨1.2%,为连续19周下跌后首次上涨,同比高14.6%;牛肉批发市场周均价每公斤59.29元,环比跌0.9%,为连续3周小幅下跌,同比低16.6%;羊肉周均价每公斤59.04元,环比跌0.5%,同比低7.3%;白条鸡批发市场周均价每公斤17.47元,环比跌0.3%,同比低0.2%。鸡蛋批发市场周均价每公斤10.06元,环比跌0.7%,同比高4.2%。  蔬菜均价略有下跌。重点监测的28种蔬菜周均价每公斤5.15元,环比跌0.2%,同比基本持平。分品种看,15种蔬菜价格下跌,3种持平,10种上涨,其中,芹菜、西葫芦、西红柿、油菜、胡萝卜、平菇和菠菜价格环比分别跌3.7%、2.6%、2.4%、2.3%、2.1%、2.1%和2.0%,其余品种价格跌幅在2%以内;豆角、南瓜和土豆价格环比均基本持平;菜花和香菇价格环比分别涨2.3%和2.2%,其余品种价格涨幅在2%以内。  水产品价格略有波动。白鲢鱼、鲫鱼、花鲢鱼、大黄花鱼和鲤鱼批发市场周均价每公斤分别为9.80元、18.99元、16.14元、42.33元和13.98元,环比分别跌0.8%、0.7%、0.6%、0.5%和0.3%;大带鱼和草鱼批发市场周均价每公斤分别为42.29元和15.81元,环比均涨0.3%。  水果均价环比持平。重点监测的6种水果周均价每公斤7.14元,环比持平,同比低0.7%。分品种看,菠萝、香蕉、富士苹果、巨峰葡萄和鸭梨周均价环比分别跌1.5%、0.5%、0.4%、0.4%和0.3%;西瓜周均价环比涨5.3%。
农民日报 | 分享: 2025-01-20
  (记者 侯雅洁 胡燕俊)踏进腊月门,年味铺满集。下周就是春节,家家户户采办年货的热情逐渐高涨,农贸市场、各大超市里“年味儿”正浓。时逢佳节,“菜篮子”“肉案子”“果盘子”供应是否充足、价格是否稳定成为消费者关注的焦点。  1月9日,国家统计局发布2024年12月份CPI(居民消费价格指数)数据,由于天气条件较好,利于农产品生产储运,鲜菜、鲜果价格环比分别下降2.4%和1.0%;受前期压栏惜售、二次育肥等因素影响,猪肉供应充足,价格环比下降2.1%,降幅比上月收窄1.3个百分点。  进入1月,记者从北京、天津、河北、山东、辽宁、四川、新疆、云南等地了解到,目前,蔬菜、猪肉、鸡蛋、水果等多种农产品供应总量充足、价格基本稳定。蔬菜生产保持好势头 价格稳中有涨  眼下,蔬菜供应已进入春节模式。据农业农村部农情调度,去年12月中旬全国在田蔬菜面积8300多万亩,同比增加80多万亩,蔬菜产量2170万吨。随着北方设施蔬菜产量稳步增加,南方露地蔬菜大量上市,加之冬储蔬菜数量充足,全国蔬菜生产继续保持好势头,有效保障春节市场供应。  在河北玉田华瑞种植农民专业合作社,一筐筐经过冬储的包尖白菜整齐地码放在库内,为“供京”做足准备。“今年冬储白菜的品质比往年同期要好,价格也比去年高,目前上车价在7.6元/公斤左右。随着春节临近,白菜的采购量较去年12月底有所提升,现在每天有50-60吨发往北京、天津等地。”合作社理事长王怀宇介绍,白菜是蔬菜中“压舱石”,为了满足节日供应,我们储备了500多万吨白菜,同时做好了人员和车辆的调配,确保白菜供得上、运得出。  在“蔬菜之乡”山东寿光,设施大棚蔬菜正值收获季,千川农场内正在“忙年”。早上八点开始,周边乡镇的种植户便络绎不绝地将自家新鲜采摘的蔬菜运到农场,这些蔬菜经过加工、分拣、装车后,将运往全国各地。  “眼看就要过节了,批发市场都在紧锣密鼓地备货。”农场负责人赵伟介绍,从1月12日开始,农场的订单量较日常增加了1/3左右,每天能运出200多吨,这些蔬菜下午发出,24小时内就能到达销地。目前,黄瓜、西红柿、苦瓜、尖椒、圆椒等出货量比较大,预计小年之后订货量还会进一步增加。  大葱是老百姓餐桌上必不可少的调味品,春节期间的需求量也大幅增加。“临近春节,大葱每天的供应量在150吨左右,较日常增长了25%。”新发地“大葱大王”毛勇习介绍,为保障节日供应,会提前一两个月备货,山东、河北、河南、东北、甘肃等地的基地库房会随时补货,以保证大葱源源不断地运往北京市场。  “受前两年大葱价格低迷以及夏季主产区天气影响,今年大葱价格较往年高,现在市场批发价在4.6元/公斤左右,年后随着江苏、上海、福建等地的大葱陆续上市,预计价格也会随之下落。”毛勇习表示。  元旦以来,蔬菜价格开始逐步转入季节性上行。2025年第1周(2024年12月30日—2025年1月5日),农业农村部重点监测的28种蔬菜周均价每公斤5.16元,环比涨1.0%,为连续3周小幅上涨,同比低1.5%。  农业农村部市场分析预警团队蔬菜首席分析师、中国农业科学院农业信息研究所副研究员张晶表示,近3周菜价持续小幅上行,主要因为冬春蔬菜供应除了大白菜、土豆、萝卜这类量足价稳的耐储大宗蔬菜外,还有两大主力,一是南菜北运蔬菜,近期上市规模逐渐增大,在途保温和跨区运输费用有所增加,二是北方设施蔬菜,其生产成本较露地生产成本高30%左右,两因素相叠加,所以冬春蔬菜价格呈现出稳中有涨的特征。  “预计后期蔬菜市场供应完全有保障。”张晶表示,1月底即将迎来春节,节日消费拉动效应叠加冬春蔬菜季节性上涨因素,将拉动菜价继续季节性上行,并将持续到春节之后,如果后期不出现大范围强寒潮强降雪等灾害天气,菜价可能以温和上涨为主。猪肉短期消费刺激 猪价小幅抬头  在云南省文山州广南县莲城中心市场肉类销售区的摊位上,各类新鲜猪肉,五花肉、里脊肉、排骨等一应俱全,前来采购的市民络绎不绝。“冬至前后是灌腊肠、腌腊肉的季节,猪肉比平时要好卖许多,进入腊月,猪肉作为主要食材,更是达到了消费高峰期。因市场供应充足,价格也略有上涨。”市场猪肉经销商唐永芬介绍,平时每天只能卖一头猪,这两天可以卖两三头。  “猪价从去年8月中旬以来一路下跌,直至12月末仍未见回暖,创下全年最低水平,现在生猪价格在15元/公斤。”新疆双河市五元养殖专业合作社理事长杨忠华介绍,目前,合作社生猪存栏量1.1万头,春节期间约有2000头供应市场,最远销到甘肃、伊犁等地区,“为实现养殖效益最大化,我们改变了养殖模式,缩短了存栏时间,加快了出栏速度。”  相比之下,黑猪的价格依然坚挺。在四川微牧现代农业有限公司,自繁自养的黑猪正按照生产节奏有序出栏。“消费者对黑猪肉的品质越来越认可,销售量相较往年有了明显提升。公司全年出栏量在1万多头,春节期间出栏量预计在2000-3000头。”公司董事长李培宁介绍,黑猪的价格普遍比白猪高出2-4元/公斤,自10月份以来,这一差价明显拉大,黑猪的市场售价能达到24-26元/公斤,比白猪贵出七八块钱。  临近春节,猪市进入消费旺季,价格小幅回升。截至2025年1月第2周,生猪和猪肉价格均连续2周小幅或者微幅回升,生猪价格为16.68元/公斤,环比涨0.7%,同比涨15.9%,猪肉价格27.80元/公斤,环比涨0.2%,同比涨14.3%。  “2024年下半年新生仔猪数量持续增加,8月份开始5月龄以上中大猪存栏连续增长,标猪和大猪供给充裕,春节前进入出栏高峰,同时猪肉消费也进入全年最高峰,需求增加与供应增加同步。”农业农村部市场分析预警团队猪肉首席分析师朱增勇表示,春节前价格走势仍将保持平稳的状态,难以出现明显的涨跌,即便是价格出现一些波动,波动的幅度也会很小,持续的时间也会比较短暂。  朱增勇分析,自2024年5月份开始能繁母猪存栏量持续增加,按10-12个月出栏周期计算,2025年3月份后生猪出栏将逐步增多。2024年11月末,全国能繁母猪存栏量4080万头,已经接近生猪产能调控绿色合理区域上限。同时,母猪生产效率也在提升,一头母猪每年要比上年多提供约0.6头肥猪。预示2025年上半年生猪出栏量将持续增加,猪价春节后可能有过快下跌风险。  在此背景下,生产端能够盈利吗?“从成本来看,2024年生猪养殖成本呈现持续下降趋势,但全行业平均成本仍维持15元/公斤左右,部分养殖效率较高的养殖场户已经下降到14元/公斤以内;从养殖效益来看,自繁自养养殖场户仍然可以维持100-200元收入,但专业育肥养殖场户受前期购入仔猪价格较高影响,出栏生猪收益在100元左右。”朱增勇介绍。鸡蛋蛋鸡存栏高位运行 节前蛋价先扬后抑  富硒柴鸡蛋、土鸡蛋、五谷鸡蛋、无菌鸡蛋……走进北京市朝阳区的一家超市,各种类型的鸡蛋摆放整齐供消费者挑选。“快过年了想着多买点,怕过段时间价格会涨。”杨女士拿着四板土鸡蛋放进购物车。  随着春节临近,鸡蛋进入传统消费旺季,需求量大幅增加。在天津海吉星农产品批发市场,天刚蒙蒙亮,来自河北肃宁的一挂车鸡蛋便停在了鸡蛋批发商燕中强的档口处,他和工人正准备卸货。“最近几天,鸡蛋销售热度逐渐升温,走货基本上都是一天2000-3000箱,高峰期的时候能有4000-5000箱。”燕中强告诉记者,最近的主要产蛋区是河北,偶尔也有来自山东、河南的货。  “货来得快走得也快,一两天基本上就走完一车货。”市场综合管理部经理边建伟说,现在市场日均总来货量在100吨左右,价格稳定在9元/公斤左右,能充分保证春节期间天津及周边市场供应。  鸡蛋市场逐渐升温,上游蛋鸡养殖生产和效益情况如何?“目前,蛋鸡存栏量有20万羽,日产量19万枚。鸡蛋出场价格在8.8-9.6元/公斤,去掉成本,蛋鸡养殖效益处于较高水平。”湖北省九邦现代农业有限公司总经理梅业高介绍,为了完成春节高峰期的订单,公司一方面在饲料配方等方面下功夫,提升蛋鸡产蛋率,另一方面通过精细化管理提高鸡蛋的质量。  农业农村部数据显示,2024年12月份,全国鸡蛋批发价格为10.19元/公斤,环比下降0.29%,同比上涨1.09%。元旦以后,蛋价小幅下跌后趋稳,据农业农村部监测,鸡蛋批发价从1月2日的10.15元/公斤,下行至1月8日的10.02元/公斤,随后蛋价企稳,1月13日小幅回涨至10.16元/公斤。  “影响近期鸡蛋价格走势的主要原因在于供需两个方面。”中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员朱宁表示,在供需影响下,蛋价春节前先涨后跌、变动幅度不大,春节后承压震荡下行。  从供给方面来看,由于蛋鸡养殖连续6个月盈利,蛋鸡养殖场户稳产意愿较强,全国在产蛋鸡存栏稳居高位,鸡蛋市场供应充足的局面将延续到春节期间,能够保障居民的需求。  从需求方面来看,元旦后节日效应短期消退,鸡蛋消费有所回落;进入1月中旬,春节将提振鸡蛋消费,迎来约半个月的旺盛局面;临近春节的1周,节前备货基本完成,终端市场走货放缓;春节后鸡蛋消费进入淡季。  朱宁表示,去年12月份以来,玉米价格、豆粕价格以及蛋鸡饲料价格保持低位弱势运行,蛋鸡养殖成本持稳,每公斤鸡蛋的成本在7.6元左右,蛋鸡养殖能够盈利,每公斤鸡蛋的盈利约1元。春节期间饲料价格和鸡蛋价格虽有波动,但整体以稳为主,蛋鸡养殖盈利还将能持续。春节后,蛋价下行将拉低蛋鸡养殖盈利水平,若蛋价下行明显,蛋鸡养殖也有亏损可能。水果总量充足品种多样 需求拉动价格小幅上涨  正值大棚草莓上市旺季,辽宁省丹东市圣野浆果专业合作社的草莓大棚里,满目翠绿的植株上,簇拥着颗颗鲜红的草莓。这些草莓经过采摘、分拣、包装后,将陆续发往全国各地和海外市场。  “随着节日临近,草莓的供应量和需求量在陆续增加,合作社有1000多栋大棚,预计春节期间每天会有10万多斤草莓供应市场。”合作社理事长马廷东介绍,“现在小浆果比较受市场欢迎,可以直接食用,老少皆宜,也是馈赠亲友的佳品。为了保证春节期间的草莓供应,我们加强了温度和水肥管理,把品质调整到最优,确保在春节期间大量上市。现在草莓出棚价格在20元/公斤左右,预计春节临近,价格还会小幅上涨。”  车厘子这一具有节日氛围的水果更是自带流量。“早上六点多开了一个货柜,四万多斤车厘子,不到八点就卖完了。”1月13日,北京新发地“樱桃大王”刘文坡的档口前车来车往,前来购买车厘子的商户和市民络绎不绝。  元旦后,刘文坡一直没闲下来。“现在是车厘子上市中期,硬度、口感都很好。今年车厘子的价格比去年低很多,来买货的人比往年多了不少。”刘文坡介绍,“这几年,过年送车厘子成了消费者的习惯,为保证春节期间市场供应,我们备了七八个柜货,让消费者能够随时买到车厘子。”  农业农村部农产品市场分析预警团队水果首席分析师王芸娟介绍,当前水果市场以柑橘、苹果、梨、香蕉等大宗品种为主,草莓、樱桃、龙眼等特色水果为辅,总量充足,品种多样。从价格来看,去年12月份,农业农村部重点监测的6种水果批发均价每公斤7.16元,环比上涨0.4%,同比上涨0.7%。  “受春节备货需求拉动,预计水果价格将小幅上涨。”王芸娟介绍,分品种看,新产季苹果、梨进入冷库优质果销售期,受成本支撑,预计价格小幅上涨;西瓜、葡萄供应量持续减少,推动价格上涨;主产区香蕉进入供应后期,加之春节备货需求增加,预计价格小幅上涨;贡柑、脐橙等柑橘品种大量上市,价格继续下降;随着海运进口的智利车厘子大量到货,预计价格显著下跌。
农民日报 | 分享: 2025-01-20
  为做好非洲猪瘟防控工作,指导养殖场提升防控能力,按照农业农村部畜牧兽医局工作安排,日前,中国动物疫病预防控制中心组织非洲猪瘟专业实验室、非洲猪瘟区域实验室(广州)制定印发了《养殖场非洲猪瘟基因I/II型重组病毒防控技术指南》(以下简称《指南》)。  据悉,《指南》从基因组特征、红细胞吸附活性、致死性、传播性4个方面介绍了非洲猪瘟基因I/II型重组病毒特性。  《指南》提出,养殖场要优化监测方案,提升监测频率,适当增加猪舍内部的环境采样频次,包括用拭子擦拭风机端粉尘、猪舍的门把手、异常栏位的栏门/栏铁;异常猪只采集口咽拭子或扁桃体表面刮片等。建议高风险期内,保证每栋猪舍每周对猪舍内部环境进行一次抗原检测。在猪群进行疫苗接种、转群、去势或母猪分娩后,对猪只进行抽样检测。进出猪舍的淋浴间及死淘间环境,可每天进行合样检测。异常猪只100%采样检测。  《指南》还解析了人员管理、车辆管理、物资管理、猪群管理等防控管理措施。指南全文如下:各省、自治区、直辖市及计划单列市动物疫病预防控制机构,新疆生产建设兵团畜牧兽医工作总站:  为做好非洲猪瘟防控工作,指导养殖场提升防控能力,按照农业农村部畜牧兽医局工作安排,我中心组织非洲猪瘟专业实验室、非洲猪瘟区域实验室(广州)编写了《养殖场非洲猪瘟基因I/II型重组病毒防控技术指南》。现印发给你们,请参照执行,做好技术指导。  附件:养殖场非洲猪瘟基因I/II型重组病毒防控技术指南     中国动物疫病预防控制中心(农业农村部屠宰技术中心)2024年12月13日附件养殖场非洲猪瘟基因I/II型重组病毒防控技术指南为做好非洲猪瘟防控工作,指导养殖场提升防控能力,按照农业农村部畜牧兽医局工作安排,我中心组织非洲猪瘟专业实验室、非洲猪瘟区域实验室(广州)制定本技术指南。一、了解重组病毒特性(一)基因组特征:从基因组特异性单核苷酸多态性位点差异及基因片段相似性分析来看,非洲猪瘟基因 I/II 型重组病毒全基因组分为20个片段,其中10个片段来源于基因I型病毒(NH/P68类),占总基因组比例为44%,10个片段来源于基因 II 型病毒(Georgia07类),占比为56%,不同来源基因片段呈间隔排列。(二)红细胞吸附活性:非洲猪瘟基因I/II型重组病毒的EP402R基因(编码CD2v 蛋白)来源为基因II型病毒,具有红细胞吸附特性。(三)致死性:非洲猪瘟基因I/II 型重组病毒为强毒,对猪致死性高。实验条件下,猪感染后第4天开始体温升高,出现发烧症状,106HAD50剂量感染猪5~8天全部死亡,10HAD50 剂量组感染猪6~10天全部死亡。感染猪的口腔拭子、直肠拭子和血液都能检测到病毒核酸。在脑、心脏、肝脏、脾脏、肺脏、肾脏、扁桃体和淋巴结中也可检测到高水平的病毒核酸。(四)传播性:非洲猪瘟基因 I/II 型重组病毒的传播能力强。实验条件下,基因 II 型病毒感染猪的同群猪第9天可检测到病毒核酸,非洲猪瘟基因I/II型重组病毒同群猪5~7天可检测到病毒核酸,在第9天体温升高,表现发烧症状,在第12~14天全部死亡。口腔拭子、直肠拭子和血液中可检测到病毒核酸,在脑、心脏、肝脏、脾脏、肺脏、肾脏、扁桃体和淋巴结等中也可检测到高水平的病毒核酸。二、优化监测方案养殖场要优化监测方案,提升监测频率,适当增加猪舍内部的环境采样频次,包括用拭子擦拭风机端粉尘、猪舍的门把手、异常栏位的栏门/栏铁;异常猪只采集口咽拭子或扁桃体表面刮片等。建议高风险期内,保证每栋猪舍每周对猪舍内部环境进行一次抗原检测。在猪群进行疫苗接种、转群、去势,或母猪分娩后,对猪只进行抽样检测。进出猪舍的淋浴间及死淘间环境,可每天进行合样检测。异常猪只100%采样检测。目前针对非洲猪瘟病毒B646L基因(编码p72蛋白)的通用型荧光定量PCR方法既可以检测非洲猪瘟基因I型病毒,也能检测非洲猪瘟基因II型病毒,对于重组病毒同样适用。针对基因I/II型重组病毒的特异性检测,可采用基于B646L、X64R、MGF-360-14L建立的三重荧光PCR重组病毒鉴别检测方法。对非常见基因变异且临床症状特殊病例,可以将样本送至国家非洲猪瘟参考实验室、专业实验室或区域实验室进行全基因组测序鉴别。三、落实防控措施落实好常态化防控措施可有效阻止非洲猪瘟病毒传播。日常对进场物资、回场人员及进场车辆的监测情况进行风险分析,一旦发现风险增加,应加大对外界环境如周边农贸市场、猪场周边道路、猪舍的进风口、料塔外部等的检测频次。如果外环境存在风险,应立即升级猪场的生物安全管控。(一)人员管理。人员在进场前3天不得去养猪场、屠宰厂(场)、无害化处理厂、动物及动物产品交易市场等生物安全高风险场所。根据不同区域生物安全等级进行人员管理,人员遵循从生物安全风险低的区域向生物安全风向高的区域流动。进入办公/生活区域人员,要更换消毒过的衣服及鞋靴,洗手消毒并有效淋浴后,方可进场,淋浴时要尤其注意指甲清洗。实践表明,一次有效淋浴(使用沐浴露和洗发水,且淋浴5分钟以上)可以消除人员体表携带的病毒;随身物品经消毒后入场,严禁携带猪肉制品入场;未经允许,禁止进入生产区,进入生产区前,人员要在生产区淋浴间洗澡,所携带物品须经生产区物资消毒间消毒后,方可带入。进入猪舍的流程:人员按规定路线进入各自工作区域,禁止进入未被授权的工作区域。每栋猪舍入口处都应放置消毒盆(桶)、洗手消毒盆。进出猪舍要洗手,清洗、消毒工作靴(先刷洗鞋底鞋面污物,然后在脚踏消毒盆浸泡消毒)。 人员离开生产区时,要将工作服放置在含有消毒剂的桶中浸泡消毒,且同样需要按要求洗澡,防止把病毒带出。严禁饲养人员串猪舍。(二)车辆管理。外来车辆或者去过高风险场所的本场车辆,未经彻底清洗消毒进入养殖场,是病毒传入的重要途径。车辆要经过彻底清洗、消毒和烘干后使用(流程包括:高压冲洗,确保无表面污物;清洁剂处理有机物;消毒剂喷 洒消毒;充分烘干)。要尽量选择场外作业,减少车辆入场。外来运猪车管理:外来运猪车,必须选择在农业农村(畜牧兽医)部门登记备案车辆,清洗、消毒及烘干后,方可接近猪场出猪台或中转站(台)。随后对车辆所经道路进行彻底消毒。饲料运送车管理:饲料运送车应停放在场区外安全距离,对车体和车轮进行消毒;卸下饲料后,由场内人员对饲料外包装表面消毒。建议设置中转料塔、场内饲料运输车,饲料从场外直接输送到中转料塔,运输车辆不必进入猪场内。内部运猪车管理:选择场内空间相对独立的地点进行车辆洗消和停放。运猪车使用完毕后要立即到指定地点清洗、消毒及烘干。如果静置要依据外界温度保障有效静置时间。死猪/猪粪运输车管理:死猪/猪粪运输车专场专用。转运死猪/猪粪时,避免与外部车辆接触,运输至死猪或猪粪暂存点,暂存点距离场区要大于100~200 米。转运后,车辆及时清洗、消毒及干燥,并消毒车辆所经道路。私家车管理:私家车禁止进入生产区和生活区,宜在距离场区外 100 米以上位置停放。(三)物资管理。兽药疫苗、饲料、设施设备等生产物资,以及食材等生活物资,是猪场重点管理的风险物资。猪场要制定物资进场计划,尽可能减少入场频次,并保证每批次进场物资的消毒效果。入场食材管理:在入场食材的选取上,要求食材生产、流通情况清晰、可控,无病原污染;禁止生鲜猪肉及制品入场;蔬菜和瓜果类食材无泥土、无烂叶,禽类和鱼类食材无血水,经消毒处理后入场。进入生产区的饭菜,应由猪场厨房提供熟食,禁止生鲜食材进入;饭菜容器经消毒后进入。入场兽药疫苗管理:严格执行进场消毒,疫苗及有温度要求的药品,拆掉外层包装,使用消毒剂浸泡消毒后再转入 储存或立即使用。其他常规药品,拆掉外层包装,经浸泡或烘干、或熏蒸消毒,转入储存或立即使用。严格按照说明书或规程储存、使用疫苗及药品,疫苗瓶和注射器等医疗废弃 物应及时进行无害化处理。猪舍内部使用后的疫苗瓶等废弃物,要在舍内使用密闭袋密封,消毒剂浸泡消毒后带出。饲料管理:禁止从疫区购买玉米等饲料原料,确保饲料无病原污染。了解购进的全价饲料是否含有动物源性饲料添加剂,避免饲料中添加动物源性饲料添加剂。饲料经充分干燥或加热熟化后使用,所有饲料包装袋均充分熏蒸消毒。(四)猪群管理。要优化管理制度,在引种、转运、出售等高风险生产环节中做好全程防控管理。避免场外散养或放养:避免场外散养和放养模式,防止家猪与野猪接触及采食丢弃的垃圾食物。 宜实施“全进全出”管理制度:“全进全出”模式是猪场饲养管理、减少疫病循环传播的有效措施,养殖场户应尽可能采取“全进全出”的饲养模式。引进猪只管理:严格执行引种检测、隔离,坚持自繁自养。引种前需经过非洲猪瘟等重大动物疫病检测,抗原、抗体确认阴性,在场外或场内特定区域实施隔离观察,确认安全后方可入场。对仅饲养育肥猪的猪场,全部空栏消毒后再购入仔猪,要注意观察入场后健康情况。猪只转运管理:猪只转运一般包括断奶仔猪转运、淘汰猪转运、育肥猪出栏转运以及后备猪转运。根据是否自有和可控,将运输车辆分为两类:自有可控车辆可在猪场进行猪只转运。售猪管理:禁止销售病死猪,禁止生猪贩运、承运等外来人员,以及外来拉猪车辆进入养殖场。避免内外人员交叉。猪场赶猪人员严禁接触出猪间(台)靠近场外生猪车辆的一侧,外来人员禁止接触出猪间(台)靠近场内一侧。售猪前、后,要及时对出猪间(台)、停车处、赶猪通道和装猪区域 进行全面清洗消毒。出猪间(台)及附近区域、赶猪通道应 硬化,方便冲洗、消毒,做好防鼠、防雨水倒流。
农民日报 | 分享: 2025-01-20
  (记者 刘一明)为全面推进《饲用豆粕减量替代三年行动方案》,受农业农村部畜牧兽医局委托,日前,全国畜牧总站组织编制了《肉鸡低蛋白低豆粕多元化日粮配制技术要点》《蛋鸡低蛋白低豆粕多元化日粮配制技术要点》《肉鸭低蛋白低豆粕多元化日粮配制技术要点》和《奶牛低蛋白低豆粕多元化饲粮配制技术要点》。  据了解,该站基于家禽饲料原料数据库、家禽营养需要量标准、净能体系、可消化氨基酸平衡模式、能氮平衡模式、结合多元化杂粕利用技术,综合形成《肉鸡低蛋白低豆粕多元化日粮配制技术要点》。  低蛋白低豆粕多元化日粮的应用具有多重优势,包括减少氮排放以利于环境、改善肠道健康、缓解热应激、降低对豆粕的依赖以及降低日粮成本。《蛋鸡低蛋白低豆粕多元化日粮配制技术要点》的关键包括有效能(净能)体系和理想氨基酸模式,在满足能量需要的前提下,通过调整日粮中的氨基酸供给模式,使其尽可能满足蛋鸡生长和生产需求,是实现降本增效的重要途径。  为进一步推进低蛋白日粮技术广泛应用,构建适合我国国情的新型日粮配方结构,提升饲料资源利用效率,推动养殖业节粮降耗、降本增效,《肉鸭低蛋白低豆粕多元化日粮配制技术要点》的制定结合了肉鸭高效养殖的营养需要和饲料原料营养价值精准评价,基于鸭代谢能或酶解能的能量体系,以能量蛋白质平衡和氨基酸平衡为核心,辅以杂粮杂粕多元化应用技术。  奶牛作为重要的奶源动物,其独特的反刍消化系统使其能够有效利用杂粕、秸秆等多种非粮饲料资源。《奶牛低蛋白低豆粕多元化饲粮配制技术要点》通过精准的营养需求计算和合理的饲粮配比,结合氨基酸平衡技术、杂粮和杂粕的多元化应用及非蛋白氮的合理使用等方式,减少奶牛饲粮中豆粕使用比例。
农民日报 | 分享: 2025-01-20
  近日,农业农村部组织召开全国畜禽屠宰及肉品质量安全监管工作视频会议,分析当前面临的形势,全面部署下阶段特别是春节假期前后重点监管任务,切实保障人民群众肉品消费安全。  会议指出,近年来畜禽屠宰监管工作取得积极进展,法规制度逐步健全,监督管理更加规范,肉品质量安全水平持续提高。肉品质量事关人民群众餐桌上的安全,尤其是当前临近春节假期,进入肉品消费旺季,监管工作更不能有丝毫松懈。  会议强调,各级农业农村部门要坚持问题导向和目标导向,多措并举,综合施策,及时发现问题隐患,第一时间核查处置,切实把肉品质量安全监管工作抓实抓细抓到位。要在春节前组织一次全面拉网式检查,及时排查整治“瘦肉精”和畜禽屠宰风险隐患;建立完善明察暗访制度,定期或不定期组织开展,督促指导企业整改提升;畅通投诉举报渠道,发挥社会监督作用,第一时间跟进核查处置;压实属地监管责任,健全完善长效机制,提升肉品质量安全保障水平;强化督促指导,落实企业主体责任,切实筑牢安全生产防线。  各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,农业农村部相关司局、直属单位,中国农业科学院相关研究所等有关单位负责人参加了会议。
农民日报 | 分享: 2025-01-20
  (记者 王子涵)近日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2024年知识产权工作进展情况。据介绍,截至2024年底,我国累计认定地理标志产品2544个,核准地理标志作为集体商标、证明商标注册7402件,地理标志专用标志经营主体总数近3.3万家,地理标志产品直接产值超过9600亿元,连续多年稳定增长。  完善地理标志制度。国家知识产权局联合市场监管总局共同印发了《地理标志统一认定制度实施方案》,进一步提升地理标志管理效能。发布了《地理标志 基础术语》国家标准,为保障地理标志产品质量提供了制度支撑。  开展地理标志保护示范工作。支持指导湖南桑植、广西融安等20个重点地区高标准推进国家地理标志保护示范区建设。印发《地理标志保护工程实施方案》,遴选确定等44个地理标志列入首批实施名单。  加大地理标志行政保护力度。会同市场监管总局将地理标志纳入各类执法行动,大力查处地理标志侵权违法行为。评选发布地理标志行政保护典型案例,指导各地强化对生产过程控制、特色质量保证、专用标志使用等方面的行政执法和协同保护。  稳步推进地理标志国际合作交流。落实中法联合声明,对法国勃艮第相关地理标志予以保护。在第三届“一带一路”知识产权高级别会议期间,与塞尔维亚、格鲁吉亚、柬埔寨等国家的知识产权部门签署了地理标志保护合作意向书和合作谅解备忘录。
农民日报 | 分享: 2025-01-20
  (记者 刘杰 见习记者 唐中慧)1月11日,“清华三农论坛2025”在清华大学举行。论坛以“深化农村改革:探索乡村全面振兴新路径”为主题,深入贯彻落实中央农村工作会议精神,设置主论坛、乡村振兴实践案例专题论坛和新质生产力和农业高质量发展、城乡治理两个平行论坛,探讨通过深化改革推进乡村全面振兴的创新方向和实践方案。  论坛上,来自相关领域的嘉宾齐聚一堂,围绕乡村治理的机遇与挑战、城乡融合中的变动与探索、土地制度与农村经营体制改革等议题展开经验分享和交流讨论,活动吸引近100万人次于线上同步观看。其中,在探讨乡村治理与城乡融合时,与会嘉宾提出了许多真知灼见。顺应社会变迁推进乡村治理  新时代,我国乡村治理水平得到有效提升,乡村治理体系和治理能力现代化持续推进。着眼于继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,新形势下乡村治理体系建设所面临的挑战受到关注。  有专家表示,乡村振兴战略和新型城镇化战略正在协同推进,“千万工程”经验深入推广,工农互助、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系已初步形成,自治、法治、德治相结合的乡村治理体系正加快构建。要顺应乡村社会变迁、农民思想观念和利益诉求日益多元化的趋势,促进现代化手段和传统治理资源有效衔接,持续推进农村移风易俗,让农村社会充满活力、和谐有序,逐步使农村基本具备现代生活条件,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。  中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄认为,深化农村改革的广泛性和系统性都对乡村治理体系和治理能力提出了更高的要求。他提出,要抓紧落实基层党组织建设,充分发挥其引导地位、领导作用以及领导能力;要始终尊重和坚持农民的主体地位;要充分运用现代信息技术手段,赋能乡村治理。  清华大学法学院教授、中国农业农村法治研究会副会长高其才围绕法治在农村改革中的重要性发表演讲。他认为,农村改革不仅是解决乡村内部问题的需要,也是国家产业改革的重要组成部分,法治在其中扮演着关键角色。农村改革的核心在于保障农民的法律主体地位和法律权利,消除制度和做法中的不平等、不自由,破除城乡二元结构。要进一步激发基层组织在乡村治理中的活力,发挥其民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商的职能。  中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员刘合光引入“科层化”概念,认为当前乡村治理的科层化趋势日益显著。他在发言中探讨了科层化与乡村传统的融合对策,建议未来的乡村治理需综合考虑国家资源和市场力量,提高农民参与度,提升科层组织效率,保有历史耐心,维护乡村传统,面对挑战把握机遇。在城乡融合互动中推动乡村发展  2024年中央农村工作会议强调,坚持城乡融合发展,进一步深化农村改革,完善强农惠农富农支持制度,全面推进乡村振兴。与会嘉宾从人才流动、农民工市民化面临的挑战、数智技术下城乡关系建构等维度出发,分享了城乡融合中的变动与探索。  全国政协委员、国务院原副秘书长郭玮围绕“粮食安全与促进乡村全面振兴”发表演讲,阐明粮食和发展是农村改革的两个关键领域,未来应以县域为载体,通过产业发展、统筹城乡基础设施和公共服务设施建设、加速要素的充分流动,实现新型城镇化,助力乡村全面振兴。  国家发展和改革委员会宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所农村经济研究室主任、研究员涂圣伟认为,县域是城乡融合发展的关键场域和单元,人、地、钱、技、业是县域城乡融合发展的关键。他特别说明了人在其中的重要地位,必须充分尊重人的意愿,调动和发挥好人的积极性、主动性、创造性,促进人的全面发展和社会公平正义。涂圣伟从流动维度解析了城乡人口分布与公共资源的空间匹配性,从权益维度解析了如何立足城乡统筹处理好人地关系,从发展维度论证了县域富民产业如何促进发展主体与目的统一,内容覆盖城乡人口分布的空间匹配性,农村人口结构变化的重要性,人口流动、农村老龄化对乡村功能的影响以及基础设施建设与生活质量改善的必要性等。  中国人民大学农业与农村发展学院副教授陈传波探讨了在城镇化的进程中,农民工市民化面临的诸多挑战,主要包括住房困难、养老保障不足、子女教育问题以及就业难题,特别是高龄农民工的问题更为突出。虽有现行支持农民工落户城市的各类政策,但许多农民工仍未能在城市获得稳定居所和生活保障。陈传波认为,需要采取更加全面和人性化的措施,促进农民工更好地融入城市生活,实现真正的市民化。  中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员孙萍分享了她对平台经济背景下的零工劳动的研究。她提出,中国目前的灵活就业人口超两亿,零工群体如外卖骑手、快递员等新就业形态劳动者依赖互联网技术,但身处劳动密集型产业,高流动性、缺乏稳定收入和社会保障等问题亟待解决。网络平台在县乡地区下沉可能改善零工群体“过渡劳动”状况,提升稳定性和社会支持,减缓劳动异化。  据悉,“清华三农论坛”由清华大学中国农村研究院主办,自2013年创办以来,已连续举办了13届。论坛汇聚“三农”领域重量级专家学者,分享乡村振兴实践生动案例,探讨农村发展的对策思路,交流农村改革的实践经验,展示农村研究的最新成果,得到社会各界广泛关注,已成为具有重要影响力的“三农”学术论坛。
农民日报 | 分享: 2025-01-17
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