阶段性亏损将出现　生猪养殖调控要及时

　　（记者　刘一明）随着春节结束，猪肉消费进入淡季。春节以来，猪肉市场供应宽松，价格同比大幅下降。据农业农村部监测，全国生猪平均价格已连续10周回落，1月份全国平均出栏一头生猪盈利21元，环比下降217元。2月第2周，全国生猪平均价格14.52元/公斤，比前一周下降1.3％，同比下降55.3％，已经跌破养殖平均成本线（每公斤15.4元左右）。全国猪肉平均价格25.86元/公斤，比前一周下降1.5％，同比下降49.9％。　　目前，养殖户生产状况如何，国家和地方各部门有什么应对措施？记者走访了养殖户、相关部门负责人和业内专家作了了解。大北农集团武汉绿色巨农养猪场。　资料图　　节后猪价进一步下跌　　企业提前调产能降亏损　　“我们这边去年12月初生猪价格每斤9元左右，春节前跌到了8元，年后猪价继续在往下跌，现在生猪价格每斤6元多一点，整个行业基本都在亏损。”湖南省一家生猪养殖公司负责人唐定华告诉记者。　　“一方面，我们严格控制成本，比如与饲料厂合作，每吨饲料成本降低200元左右，各方面节本措施加起来，生猪每斤成本从原来的7.5元压缩到现在的6.8元。另一方面，我们从去年7月就开始提前淘汰低产母猪，降低一部分产能，减少了损失。”唐定华介绍说，该公司有自己的屠宰场，在目前白条肉价格下跌不严重的情况下，能够弥补一定生猪价格下跌的损失。　　大北农集团武汉绿色巨农执行副总裁黎龙辉介绍，母猪的更新换代能够明显有效地降低成本。从去年9月开始，到今年1月底，该公司淘汰了6-7万头低产能的三元母猪，并更新了一批生产性能好的二元母猪，每只仔猪的成本降低了60块钱。　　“我们之前做了预判，认为春节过后猪价还会降低，所以6个月前就开始调控产能，控制育肥规模，因此现在出栏量在减小，亏损也就降低了。”黎龙辉说。　　中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员、农业农村部生猪产业监测预警首席专家王祖力建议各养殖主体密切关注官方发布的权威市场信息，根据相关信息适时出栏，避免过度压栏或集中抛售导致猪价过快下跌，进而出现深度亏损。同时，要淘汰前期留下的三元商品母猪和部分低效二元母猪，提升能繁母猪群体生产效率。通过优化饲喂方式和精细化管理，提高饲料转化效率，降低死亡率，从而降低养殖成本。他说：“行业低迷期往往加大疫病发生风险，目前非洲猪瘟病毒已经在国内定殖，各类养殖主体一定要毫不松懈抓好动物疫病防控，确保养殖场区生物安全，否则一旦出现问题，就可能全盘皆输、损失惨重。”　　生猪产能调控成效显现　　各地开启猪肉收储工作　　2021年6月以来，农业农村部会同有关部门密集发布产能过剩预警信息，印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》，压实地方责任，督促各地采取措施及时调减产能，引导养殖场（户）顺势出栏生猪。　　据监测，2022年1月份能繁母猪存栏量环比下降0.9％，同比下降3.7％，连续7个月向正常保有量回调。据测算，1月末全国能繁母猪存栏量4290万头，为4100万头正常保有量的104.6％，已回到产能调控的绿色合理区域。1月份全国规模猪场5月龄以上中大猪存栏量环比下降4％，生猪出栏活重每头128.1公斤，环比下降1.1公斤，一定程度减轻了春节后供应过剩的压力。　　今年1月份，能繁母猪存栏量已回调到绿色合理区域，新生仔猪数量、5月龄以上中大猪存栏量有所减少，生猪产能调控成效显现。但受生产惯性增长与节后消费淡季叠加影响，价格下行压力较大，生猪养殖可能出现阶段性重度亏损。　　今年1月24日至28日当周，全国平均猪粮比价为5.57∶1，连续三周处于5∶1-6∶1之间，进入《完善政府猪肉储备调节机制　做好猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌二级预警区间。国家发展改革委开始会同有关部门视情况启动猪肉储备收储工作，并指导地方按规定开展收储工作。　　收储是当前有效抬升猪肉价格、平衡供需关系和维护养殖户利益的手段之一。近日，四川省开始向21个市州下达共计一万余吨猪肉收储任务，本轮市（州）层面收储任务将通过委托企业的方式实施。同时，四川省鼓励有关屠宰企业、肉类食品加工企业等抓住生猪猪肉价格持续低位运行的有利时机，加大补仓力度。　　据湖北省发展和改革委员会工作人员介绍，湖北省针对近期全省猪粮比价低位运行情况，相关部门密切跟踪生猪、猪肉价格走势，及时召开协商会议进行分析研判。春节前，经湖北省政府同意，湖北启动了新一轮省级猪肉临时收储，总量1300吨，预计在2月中下旬完成收储工作，对保持全省猪肉产品稳定供应、防范猪肉价格大起大落等方面将发挥积极作用。　　2月11日，宁夏发展和改革委员会发布信息称，截至1月27日，宁夏全区猪粮比价为4.96∶1，进入《猪肉市场保供稳价工作预案》设定的过度下跌一级预警区间（低于5∶1）。下一步，宁夏将启动猪肉临时储备收储，同时建议养殖场（户）科学安排生产经营决策，将生猪产能保持在合理水平。　　春节后消费淡季到来　　养猪可能出现重度亏损　　2019年4季度以来，我国生猪产能持续恢复，到2021年6月份前后能繁母猪存栏量达到本轮周期的峰值。按生猪生产生物学规律，从能繁母猪存栏量达峰到猪肉产量达峰，大概有10-11个月的滞后期。　　据王祖力介绍，根据上述生产节奏推算，当前市场上可以出栏上市的商品猪数量仍在惯性增加，2022年4月份前后，才可能是商品猪出栏上市的峰值。然而，每年的3—5月都是猪肉消费的淡季，这个季节叠加商品猪出栏高峰，很有可能会导致猪价进一步下跌。按近期猪价水平计算，养殖场户每出栏一头商品猪，已经有300元左右的亏损。如果后期猪价进一步下跌，养殖环节出现深度亏损的概率比较大。　　王祖力建议各级行业管理部门加强监测预警与形势研判，及时发布权威信息引导市场预期。各地应按农业农村部《生猪产能调控实施方案（暂行）》要求，确保产能保持在合理区间；扩大和增加对符合条件的生猪养殖场（户）的信贷支持，以应对行业低迷期；对一些亏损比较严重、资金链压力比较大的养殖主体，可以按规定统筹相关资金给予临时救助补贴。　　据农业农村部畜牧兽医局有关负责人介绍，从前期新生仔猪数量看，上半年生猪出栏仍将惯性增长。2021年8—12月份全国规模猪场新生仔猪同比增长16.6％，按6个月的育肥出栏周期，恰好对应春节后的消费淡季，生猪价格可能进一步下行，导致养殖阶段性重度亏损。从2009年以来，多数产能较为正常的年份，春节后生猪养殖都会出现季节性亏损，预计今年2—4月份养殖亏损较重，5月份之后随着猪肉消费增加，亏损将逐步缓解。　　据悉，下一步，农业农村部将会同有关部门继续做好生猪生产监测预警，落实《生猪产能调控实施方案（暂行）》，抓早抓小，精准调控，防止生猪生产出现新的大起大落。首先，防止养殖亏损时过度淘汰能繁母猪。同时，引导养殖场（户）及时出栏生猪，防止生猪价格下跌时因压栏抗价造成“肥猪更肥”，后市陷入“猪不增肉增，价格稳不住”的困境。其次，督促地方严格落实省负总责要求，稳定用地、金融、环保等长效性支持政策，做好非洲猪瘟常态化防控，特别是紧盯能繁母猪存栏量低于正常保有量波动范围下限的省份，要求其采取更有针对性的政策措施，及时稳定产能。第三，配合有关部门加强猪肉储备调节，在后续猪价低迷时加大冻猪肉收储力度，生产和市场调控“双管齐下”，形成调控合力。

农民日报 ｜ 分享： 2022-02-21

构建绿色低碳发展的现代农药产业体系

——农业农村部相关负责人解读《“十四五”全国农药产业发展规划》　　（记者 王腾飞）为推进农药产业高质量发展，更好地保障粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全，近日农业农村部会同国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家粮食和物资储备局、国家林草局制定并发布了《“十四五”全国农药产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》出台的背景是什么？明确了哪些目标和重点任务？记者就此采访了农业农村部相关负责人。图为无人机喷洒农药现场。　资料图　　问：我国农药产业发展现状如何？面临哪些挑战和机遇？　　答：经过70年的发展，我国农药产业从无到有、从小到大、从弱到强，已成为农药生产、使用、出口大国。全国农药总产值近3000亿元，出口到188个国家和地区，有11家企业进入全球农药行业20强。我国农药创制能力不断增强，产品结构明显优化，在保供给、保安全、保生态方面发挥了不可替代的作用。　　农业绿色发展对农药产业发展提出了新要求，而农药产业目前还存在一些薄弱环节和明显短板，如生产企业小而散、品种结构老化、创新能力薄弱等等。“十四五”时期，重大病虫害呈多发重发态势，防控任务重，加之林草、卫生等领域需求增加，农药市场空间进一步扩大。当前人民对美好生活的向往需要提供安全多样的农产品，对农药产业绿色高质量发展提出了更高要求，为转型升级带来了外部动力。此外，营商环境优化、高水平对外开放都为企业发展提供了更多机遇。所以说，“十四五”时期是加快农药产业转型升级的战略机遇期，必须加强前瞻性思考和系统性谋划，创新思路、完善政策、强化支撑，着力构建现代农药产业体系，不断提高农药国内供给能力和国际竞争力。　　问：制定《规划》的基本思路是什么？　　答：《规划》坚持安全发展、绿色发展、高质量发展、创新发展的基本原则，以构建绿色低碳发展的现代农药产业体系为重点，加强顶层设计，优化产业布局，调整产品结构，完善政策扶持，强化科技创新，补齐发展短板，推进农药产业转型升级，不断提高农药产业质量效益和市场竞争力，为确保粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全提供有力支撑。　　问：《规划》确立了什么样的发展目标？　　答：《规划》明确到2025年，农药产业体系更趋完善，产业结构更趋合理，对农业生产的支撑作用持续增强，绿色发展和高质量发展水平不断提升。　　——生产集约化。推进农药生产企业兼并重组、转型升级、做大做强。到2025年，着力培育10家产值超50亿元企业、50家超10亿元企业、100家超5亿元企业，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。农药生产企业数量由2020年的1705个减少到2025年的1600个以下。　　——经营规范化。重点在粮菜果茶优势产区，打造农药标准化经营服务门店1万家，大力推行开方卖药、台账记录、追溯管理等规范化经营服务。到2025年，力争50％的农药经营门店实行标准化经营服务。　　——使用专业化。加强农药科学安全使用技术普及，大力推广绿色防控技术，着力发展专业化统防统治服务，不断提高农药利用效率。到2025年，三大粮食作物统防统治覆盖率达到45％，持续推进化学农药减量使用。　　——管理现代化。构建国家农药数字监管平台，完善信息化、智能化监管服务。健全管理制度，形成上下一体、运行高效、支撑有力的现代化管理体系，全面提升农药监管服务能力和水平。　　问：在农药生产方面，《规划》提出了哪些具体任务？　　答：《规划》提出，要着力构建现代农药生产体系。　　一是优化生产布局。优先发展生物农药产业和化学农药制剂加工，适度发展化学农药原药企业。在长江经济带、黄河流域、重点江河湖泊等环境敏感区，从严控制农药生产项目建设。　　二是提高产业集中度。着力打造一批农药产业集群，提高生产集约化水平。东部和环渤海地区培育一批高技术、高附加值的创新型、出口型企业。中西部重点培育一批生物农药优势企业和绿色农药制剂加工企业。鼓励企业兼并重组，推进农药企业集团化、品牌化、国际化发展。　　三是调整产品结构。支持发展高效低风险新型化学农药，大力发展生物农药，逐步淘汰退出老旧农药品种和剂型，严格管控高毒高风险农药及助剂。大力发展水基化、纳米化、超低容量、缓释等制剂，适应大中型施药器械和多元化用药需求。严格控制粉剂和有毒有害助剂的加工使用。　　四是推行绿色清洁生产。鼓励企业加强技术创新和工艺改造，淘汰落后生产技术和工艺设备，促进农药生产清洁化、低碳化、循环化发展。推动实现生产过程自动化、连续化、智能化。　　问：在农药经营和监管方面，《规划》明确了哪些重点任务？　　答：《规划》提出，从三方面规范农药经营服务体系。　　一是优化经营网点布局。到2025年，农药经营单位数量不超过30万家，限制使用农药定点经营门店数量控制在1.5万家以内。　　二是规范互联网农药经营。建立多部门协作配合的互联网经营农药监督管理体系，严格执行农药经营许可制度。推行农药网上实名购买、溯源管理。加强网络经营跨部门协同监管，严厉打击违法经营行为。　　三是推进标准化门店建设。完善农药经营台账，健全农药可追溯平台，实现农药溯源管理。到2025年，全国农药标准化经营服务门店1万家以上，力争农药标准化经营服务门店覆盖率达到50％，果菜茶重点区域基本实现全覆盖。　　在监管上，《规划》明确要进一步健全农药监督管理体系。强化信息化数字化。推进部省信息平台互联互通、数据共享，提升农药监管服务信息化水平。强化风险监测评估。分区建设一批农药安全风险监测点，推动低效、高风险农药逐步退出。强化检验检测支撑。积极推进农药登记试验管理体系与国际接轨，加强实验室国际合作，推动试验数据互认。完善技术标准体系。强化顶层设计，全面推进农药标准体系建设。　　问：农药的使用对于农业绿色发展至关重要，《规划》对此提出了什么样的目标？　　答：在农药使用方面，《规划》明确进一步完善农药安全使用体系。　　一是推进化学农药使用减量化。到2025年，通过淘汰或限制高毒低效化学农药，推广高效精准施药、绿色防控等措施，主要农作物化学农药利用率提高到43％以上。在全国蔬菜水果茶叶主产区建立绿色防控整建制推进县500个，示范带动引领绿色防控覆盖率达到55％。到2025年，分区域、分作物建设农药使用量评估监测站点200个。　　二是推进农药使用专业化。扶持发展专业化防治服务组织，提升统防统治服务能力。到2025年，全国建立统防统治百强县200个。三大粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到45％。加强植保专业队伍培训，逐步推行农药安全使用指导员制度，推广普及农药科学安全使用技术。　　三是推进农药包装废弃物回收利用。逐步建立农药包装废弃物回收处理体系。开展县乡村三级回收试点，构建农药包装废弃物回收处理数字化平台，促进农药生产经营者和使用者落实回收责任。到2025年，力争农药包装废弃物回收率达80％以上。　　问：在农药研发创新方面，《规划》有何谋划和举措？　　答：一是加强绿色农药研发。加强低风险化学农药的原始创新，推进农药创制、更新换代。加大微生物农药、植物源农药的研发力度。鼓励纳米技术在农药剂型上的创新应用。不断优化改进农药生产工艺，实现低碳节能清洁化生产。　　二是加强创制能力建设。优化协同创新路径，加大优势科研资源整合，推进产学研深度融合，提升我国农药产业原始创新、协同创新和集成创新能力。　　三是完善创新机制。加强农药产业关键核心技术攻关，重大研发项目推行“揭榜挂帅”和“赛马”制度。鼓励企业牵头组建农药领域科技创新联盟等创新联合体，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。　　问：如何保障《规划》目标任务得以有效落实？　　答：《规划》提出了五个方面的保障措施。　　一是强化组织领导。有关部门密切合作，加强指导和协调，加大支持力度，推进规划实施。　　二是强化政策扶持。完善农药产业发展扶持政策，优化农药产业发展环境。引导农药生产企业向化工园区集中，在规划用地、能源配给、环保配套、融资贷款等方面给予政策扶持。完善农药登记审批制度，加快生物农药、特色小宗作物用药等的登记。加大高毒农药替代扶持力度。　　三是强化投入保障。健全农药产业发展投入支持保障机制，拓宽投资渠道。将农药研发纳入国家科技计划项目，支持新农药、新剂型、新工艺研发创新。鼓励地方财政和社会资本加大投入力度，支持农药企业升级改造、转产转型、产品研发、清洁化生产和专业化应用。　　四是强化监管服务。建立健全农药监管服务体系，完善农药管理制度。推进落实农药登记与生产许可的衔接，建立健全农药诚信体系、追溯管理体系。　　五是强化生态保护。严守生态环境保护红线，引导企业加强新增产能、新设生产企业的评价管理，切实保护生态环境。

农民日报 ｜ 分享： 2022-02-18

国务院印发《关于开展第三次全国土壤普查的通知》 守住耕地红线 全面推进乡村振兴

新华社北京2月16日电 近日，国务院印发《关于开展第三次全国土壤普查的通知》（以下简称《通知》），决定自2022年起开展第三次全国土壤普查，利用四年时间全面查清农用地土壤质量家底。《通知》明确了普查总体要求、对象与内容、时间安排、组织实施、经费保障和工作要求。资料图片　　《通知》强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，遵循全面性、科学性、专业性原则，全面查明查清我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。　　《通知》明确，普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。普查内容主要包括四个方面：立地条件普查，包括地形地貌、水文地质等；性状普查，包括有机质、酸碱度、养分情况以及颜色、质地等物理、化学性状；类型普查，包括不同成土母质、不同气候条件、不同地形地貌、不同利用状况下土壤类型的核实与补充完善等；利用状况普查，包括灌排设施情况、植物生长情况、种植制度等基础信息，以及肥料、农药、农膜等投入品使用情况。　　《通知》明确，普查时间为2022－2025年。2022年完成普查技术、规范、物资等准 备，开展全国性试点；2023－2024 年全面铺开普查，并形成阶段性成果；2025年开展普查数据审核、成果汇总、验收与总结，全面完成普查任务。　　《通知》指出，土壤普查是一项重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。为加强组织领导，成立国务院第三次全国土壤普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求组织实施土壤普查。各相关部门要各司其职，密切配合，加强保障。各省级人民政府是本地区土壤普查工作的责任主体，要加强组织领导、系统谋划、统筹推进，确保高质量完成普查任务。地方各级人民政府要成立普查领导小组及办公室，负责本地区普查工作的组织和实施。各地要加强专家技术指导、专业技术人员配置、普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。要广泛宣传土壤普查的重要意义和要求，为普查工作顺利开展营造良好社会氛围。

新华社 ｜ 分享： 2022-02-18

推进创新驱动发展　提升农业质量效益和竞争力

　　（张辉）国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，对未来五年全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出顶层设计和系统谋划。这是贯彻落实党中央关于创新驱动、乡村振兴等系列战略部署的重要举措，是指导“十四五”农业农村工作的行动指南。《规划》把创新驱动作为战略核心力量，把提升农业质量效益和竞争力作为一项重要任务进行部署，既具有长远意义，又符合当前农业发展实际。资料图片　　一、推进创新驱动发展、提升农业质量效益和竞争力是贯彻落实党中央三农决策部署的重要举措　　创新是引领发展的第一动力。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，要深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要发展现代农业，确保国家粮食安全，调整优化农业结构，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体素质。总书记的这些重要论述，不仅明确了推进农业现代化发展的动力和重点，也指明了方向，提供了根本遵循。　　面向“十四五”，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步对创新驱动发展、提升农业质量效益竞争力提出了明确要求，将“坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势”摆在全篇突出位置，将“提高农业质量效益和竞争力”作为“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”的重要举措。国家第十四个五年规划纲要将创新驱动发展和提升质量效益竞争力进行了专章部署。这是党中央、国务院立足新发展阶段，围绕社会主义现代化全局和三农发展实际作出的战略部署，为“十四五”三农发展找准了靶心、锚定了方向。　　贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，《规划》专设一章，就推进创新驱动发展、提升农业质量效益和竞争力作出系统化的具体安排，是紧紧抓住了农业质量效益竞争力不高这一痛点，牢牢扭住了创新驱动这一动力源，牵住了推进农业现代化的“牛鼻子”，必将在“十四五”农业现代化建设的进程中发挥重要引领作用。　　二、推进创新驱动发展、提升农业质量效益竞争力是立足农业发展实际的现实选择　　党的十九大以来，党中央不断加强实施乡村振兴战略的组织领导、制度供给和要素保障，着力发挥理论创新、科技创新、制度创新的驱动作用，引领我国农业发展取得历史性成就。目前，我国农业科技进步贡献率已突破61％，耕种收综合机械化率超过71％，主要农作物实现良种全覆盖，农产品加工业与农业总产值比达到2.5，农村改革创新不断深化，推动粮食和重要农产品供给保障水平稳步提升，粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。农业现代化建设取得明显进展，以生物、信息、装备等技术为核心支撑的新兴产业快速发展，生物种业、农机装备等产业规模不断壮大。我国农业已经从增加物质投入转向创新驱动发展新阶段，农业现代化发展站在了新的历史起点。　　同时也要清醒地认识到，我国农业大而不强、多而不优的问题依然突出，核心是质量效益和竞争力不高。如农产品质量方面，大路货多，绿色、优质、品牌农产品偏少，在品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产等方面还有差距。在种粮效益方面，种粮成本连年上涨，主产区三大谷物亩均收益呈下降趋势。在农业产业竞争力方面，劳动力、土地、农资等生产成本居高不下，主要农产品国内外市场价格倒挂，部分农产品进口逐年增多，传统优势农产品出口难度加大。解决这些问题，出路只有一个，就是坚定不移推进创新驱动，从拼资源、拼消耗的粗放经营，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走高质高效的农业现代化发展道路。　　三、推进创新驱动发展、提升农业质量效益和竞争力必须明确重点、找准抓手　　《规划》提出强化现代农业科技支撑、推进种业振兴、提高农机装备研发应用能力、健全现代农业经营体系等四个方面12条措施，切中了农业现代化发展的要害和痛点难点，符合实际。　　农业科技创新是核心动力。习近平总书记指出，农业现代化，关键是农业科技现代化。《规划》把发展农业科技放在更加突出的位置，着力完善创新链、衔接产业链，重点解决好三件事。一是开展农业关键核心技术攻关。聚焦基础理论、科技前沿、关键领域、风险防控，加快突破一批重大理论、工具方法和技术产品，抢占农业科技制高点。二是加强农业战略科技力量建设。创新科技体制，有效发挥农业和相关科研院所高校、国家现代农业产业技术体系、地方农业科研机构和创新团队、国家农业科研杰出人才等科技力量的积极性、主动性和创造性。三是促进科技与产业深度融合。持续加强国家农业科技创新联盟、国家现代农业产业科技创新中心、乡村振兴科技支撑行动、农业科技社会化服务体系等创新平台和服务载体建设，凝聚起科技振兴乡村的强大合力。　　现代种业创新发展是关键要害。习近平总书记强调，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫。我国良种在农业科技进步贡献率中所占比例已超过40％，可以说种业强则农业强，种业兴则产业兴。《规划》多措并举，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险。一是保资源。摸清农作物和畜禽水产种质资源家底，推进优异种质资源创制应用，解决好“有什么”和“用什么”的问题。二是强攻关。围绕重点农作物和畜禽，启动实施农业种源关键核心技术攻关，实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。三是建基地。按照分级分类原则，扎实推进国家级育制种基地、核心育种场建设，加快建设区域性育制种基地、良种繁育基地以及制种大县，增强主要种源供应能力。四是育企业。突出企业创新主体作用，建立健全商业化育种体系，促进技术、人才、资金等创新要素向种业企业集聚。五是重监管。严格品种管理，着力强化育种领域知识产权保护，完善品种测试评价体系，健全监管制度和技术标准。　　农机装备研发应用是根本出路。现代农机装备是农业发展方式转变、农业生产力提升的重要标志，是现代农业的重要支撑和物质基础。《规划》瞄准农机装备和农业机械化两个领域，且二者各有侧重。农机装备重点推进薄弱环节研发。推进大中型、智能化、复合型农业机械的研发应用，推进育耕种管收运贮等薄弱环节的装备研制，推进适合丘陵山区高效专用农机的研发制造，推进核心技术、关键材料和重要零部件的攻关突破，推进绿色化智能化畜牧水产、设施农业的装备研发。农业机械化重点推进全程全面发展。健全农作物全程机械化生产体系，加快推进品种栽培装备相配套，农机农艺农技相融合，农机服务与农业适度规模经营相适应。　　激发经营服务主体活力是关键之举。习近平总书记指出，要加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。新型农业经营主体和服务主体规模化、集约化、组织化程度高，是未来现代农业经营的必然趋势，是促进小农户与现代农业有机衔接的重要方式，为提升农业质量效益竞争力提供重要动能源泉。《规划》从新型农业经营主体和服务主体两方面部署。一是培育壮大新型农业经营主体。突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，重点实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动。二是健全专业化社会化服务体系。针对不同服务主体的特点分类施策，重点实施全过程全链条服务模式、培育服务联合体和服务联盟、加快发展农业生产托管、开展农业社会化服务创新试点示范等一系列创新举措。　　蓝图已经绘就，奋斗正当其时。展望“十四五”乡村振兴新征程，将创新驱动战略融入农业现代化发展，大力提升农业质量效益和竞争力，必将为农业高质量发展提供强大引擎和持续动力。（作者系农业农村部规划设计研究院院长）

农民日报 ｜ 分享： 2022-02-17

1月份全国CPI同比上涨0.9%

新华社北京2月16日电（记者 魏玉坤）国家统计局16日发布数据，1月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.9%，涨幅比上月回落0.6个百分点；环比由上月下降0.3%转为上涨0.4%。　　统计数据显示 ，1月份 ，食品价格同比下降3.8%，降幅比上月扩大2.6个百分点。其中，受去年同期基数较高影响，猪肉价格下降41.6%，降幅扩大4.9个百分点；鲜菜价格由上月上涨 10.6%转为下降4.1%；鲜果和水产品价格分别上涨9.9%和8.8%，涨幅均有扩大。　　1月份，非食品价格同比上涨2.0%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，工业消费品价格上涨2.5%，涨幅回落0.4个百分点；服务价格上涨1.7%，涨幅扩大0.2个百分点。

新华社 ｜ 分享： 2022-02-17